KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 25 10.12.2018 599 Kokousaika 10.12.2018 klo 17.00 18.38*** Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka pj toimi puheenjohtajana) vpj x = läsnä - = poissa Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj Markku Toikkanen* Esko Pelkonen Virpi Piispanen Arja Rekonen* Juha Urpilainen Manu Toikkanen Joonas Kinnunen Pekka Kanervio Marja Lehtonen Alex Hautasuo (-) (-) (-) Henkilökohtaiset varajäsenet: Tapio Pekkarinen** Ilpo Linna Jaana Nykvist-Pekkarinen Sirpa Kinnunen Olavi Tuikkanen *poissa kokouksesta 323 klo 17.03 17.07, **kokouksessa 323 17.03 17.07 ***Kokous jatkuu jatkokokouksena 11.12.2018 klo 17.00 kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston edustaja () () () () Laillisuus ja Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat :t 322 327, joista käsiteltiin ensimmäisenä 323-327 Pöytäkirjan Tarkastusvuorossa ovat Juha Urpilainen ja Esko Pelkonen tarkastustapa (paikka, aika, Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Urpilainen ja Esko Pelkonen tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 10.12.2018 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Markku Toikkanen Esko Pelkonen Marja Lehtonen ( 323) Tarkastusaika: 10.12.2018 Juha Urpilainen Esko Pelkonen Paikka ja aika Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kinnulan kunnan kotisivuilla heti kokouksen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu. (Kuntalaki 149, Hallintosääntö luku IV 26). Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Nro 25 10.12.2018 600 ASIALISTA 322 Talousarvio 2019... 601 323 Valtuustoaloite (vaatimus) Silkkiperäntien loppuosan kunnallistamisesta... 602 324 Etuosto-oikeuden käyttäminen... 604 325 Kunnanhallitukselle saapuneet pöytäkirjat ja kirjeet... 605 326 Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä... 607 327 Muut mahdolliset asiat... 608
Nro 25 10.12.2018 601 322 Talousarvio 2019 10.12.2018, 322 Liite 1, Talousarvioesitys Lautakunnat ovat käsitelleet vuoden 2019 talousarvionsa. Talousarvion tulos on lautakuntakäsittelyn jälkeen -1 128 017 alijäämäinen. Talousarvion saattaminen vuosikatteen osalta positiiviseksi on sitä tasapainotettu viranhaltijatyönä siten, että erityisesti perusturvan osalta on tehty 105 000 leikkausehdotukset. Senkin jälkeen talousarvionesityksen vuosikate olisi 100 000 alijäämäinen. Koska talousarvioesitystä ei ole enää tarkoitus käyttää lautakuntakäsittelyssä, on kunnanhallituksen tehtävä mahdollinen tasapainotus valtuustolle menevään talousarvioesitykseensä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: 1) käy yksityiskohtaisesti lävitse tämänhetkisen lautakuntien ja viranhaltioiden talousarviovalmistelun 2019 2) tekee tarvittavan talouden tasapainotuksen, jotta vuosikate saadaan positiiviseksi 3) tekee 14.12.2018 pidettävässä kokouksessaan lopullisen talousarvioesityksensä 2019 kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi kävi tämänhetkisen talousarvion laskentatilanteen läpi. Kunnanhallituksen kokous jatkuu tiistaina 11.12.2018 klo 17.00 jatkokokouksena. Kokoukseen kutsutaan sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen esittämään perusturvan budjettiesitystä. Toimenpiteet: Muutoksenhaku:
Nro 25 10.12.2018 602 323 Valtuustoaloite (vaatimus) Silkkiperäntien loppuosan kunnallistamisesta 10.12.2018, 323 Liite 2, Valtuustoaloite Liite 3, Päätöksiä Kunnanvaltuuston kokouksessa 12.12.2017 100 on jätetty valtuustoaloite koskien silkkiperäntien loppuosan kunnallistamiseksi. Tien yksityistämistä on vastustettu ja valtuusto on 25.2.2010 8 hyväksynyt hallituksen esityksen, ettei tietä yksityistettäisi ja myös sitä koskeva ponnen yksimielisesti. Valtuusto on 29.12.2011 103 käsitellyt Silkkiperäntien kunnostamista ja tien muuttumista kunnan ylläpitämäksi. On selvää, että peruskorjaus on varmistettu luopumalla yksityistämisen vastustamisesta. Erillistä päätöstä tästä ei ole tehty. Asiaa on aikaisemmin käsitelty erillisessä aloitteessa, jossa vaadittiin kuntaa osallistumaan tien ylläpitoon suuremmalla osuudella. Tämä aloite on loppuun käsitelty vuonna 2016. Liitteessä 5 on Silkkiperäntiehen liittyvää käsittelyä sen yksityistämisen ajalta. Silkkiperäntien tiekunta saa Kinnulan kunnalta tieavustusta korkeimmassa luokassa (2), koska kyseessä on läpikulkutie. Lisäksi osakkaina on sellaiset tien käyttäjä, jotka asuvat tai omistavat maata tien vaikutuspiirissä. Tiekunnalle maksetaan kunnalta tältäkin osin korvausta. Metsähallitus maksaa korvausta tien takana olevista metsäalueista ja Koirasalmen ulkoilualueen liikenteestä. Silkkiperäntien tieosuuskunta on oikeutettu korvauksiin sellaisista tien vaurioitumisesta, jotka johtuvat puukuljetuksista, riippumatta kenen puita on kuljetettu. Lisäksi asiasta on tehty valtuustoaloite Silkkiperäntien muuttamiseksi takaisin yleiseksi tieksi. Tämä prosessi on käsitelty ELY-keskuksessa, jossa todettiin, että Silkkiperäntien muuttaminen yleiseksi tieksi on mahdotonta ELYn puolesta. Liitteessä 4 esitetty valtuustoaloite johtaisi hyväksyttäessä vaatimuksiin kaikkien yksityisteiden kunnallistamisesta tai ainakin kaikkien kauttakulkuteiden osalta. Kunnalla ei ole mahdollisuutta ottaa kaikkia yksityisteitä hoidettavakseen. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Nro 25 10.12.2018 603 Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös 1) pyytää teknisen lautakunnan valmistelemaan aloitteen (vaatimuksen) 2) valmistelussa olisi hyvä huomioida mm. yhdenvertaisuus, mahdolliset kustannusvaikutukset, menetetyt tuet, tien nykyinen hallinnointi (yksiköinti) Merkitään pöytäkirjaan, että pj Markku Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo 14.03 17.07. Paikalle vastaavaksi ajaksi saapui Markku Toikkasen henkilökohtainen varajäsen Tapio Pekkarinen vastavaksi ajaksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Arja Rekonen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo 17.03 17.07. Puheenjohtajana tässä pykälässä toimi kh:n vpj Esko Pelkonen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään pöytäkirjaan, että tämä pykälä tarkastettiin välittömästi kokouksessa päätöksenteon jälkeen. Toimenpiteet Muutoksenhaku Tiedoksi tekninen ltk
Nro 25 10.12.2018 604 324 Etuosto-oikeuden käyttäminen 10.12.2018 324 Etuostolain 9 :n mukaisesti kunnan tulee ilmoittaa etuosto-oikeuden käyttämisestä, joka sillä tietyin edellytyksin on kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa seuraavista tehdyistä kiinteistökaupoista: 1. Kiint: 256-401-10-50, Puromäki Pinta-ala 19680 m² Sijainti: Kinnula Hinta: 3000,00 KK pvm: 16.11.2018 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: merkitsee tehdyt kiinteistönluovutusilmoitukset tiedoksi, eikä käytä etuosto-oikeuttaan kiinteistön osalta (sukulaisluovutus). hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE Sydän-Suomen jätelautakunta (sähköisesti vain tilatiedot)
Nro 25 10.12.2018 605 325 Kunnanhallitukselle saapuneet pöytäkirjat ja kirjeet 10.12.2018, 325 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA OTTEET: Viitasaaren kaupunki, 4.12.2018 Perusturvalautakunta 11.12.2018, esityslista KSSHP, 4.12.2018 Hallitus, 30.11.2018 Valtuusto, 30.12.2018 --- Kunnan kotisivulla Perusturvajaos, 21.11.23018 Perusturvajaos, 30.11.2018 Kansalaisopiston johtokunta, 4.12.2018 SAAPUNEET KIRJEET: Maanmittauslaitos, 29.11.2018 Lainhuuto määräalasta 256-401-5-302-M603 AVI, 29.11.2018 Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalveluiden tuottamista koskevan luvan muuttaminen (Koivurannan perhekoti Oy) ELY, 4.12.2018 Yhteistyötä pohjoisessa Keski-Suomessa -tiedote Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Nro 25 10.12.2018 606 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: merkitsee edellä mainitut saapuneet kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku:
Nro 25 10.12.2018 607 326 Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä 10.12.2018, 326 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanjohtaja: :t 97-102 Kunnansihteeri: :t Sosiaalijohtaja: :t merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku:
Nro 25 10.12.2018 608 327 Muut mahdolliset asiat 10.12.2018, 327 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kunnanhallituksen puheenjohtaja tiedotti 10.12.2018 pidetystä sisäilmatyöryhmän kokouksen keskeisimmistä asioista. keskusteli mahdollisesta matkamessuille osallistumisesta tammikuussa 2019. keskusteli teollisuustonttien myyntiasioista sekä eräistä kuntamarkkinointiin ja palvelutoimintojen kehittämiseen liittyvistä asioista. Muutoksenhaku: