KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 10 8.5.2017 248 Kokousaika 8.5.2017 klo 17.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka pj toimi puheenjohtajana) vpj x = läsnä - = poissa Anitta Hakkarainen Markku Toikkanen Sampo Laitala Virpi Piispanen Arja Rekonen Marketta Rouvinen Manu Toikkanen (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) Henkilökohtaiset varajäsenet: Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Marko Kinnunen (Teerisalo) Marjatta Koivukoski Jonna Leppänen Rauno Kinnunen Joonas Kinnunen () () () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto pj I vpj II vpj III vpj Esko Pelkonen Mikko Ihanti Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen (x) (x) (x) (x) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Pekka Kanervio Marja Lehtonen (x) (x) kunnanjohtaja, esittelijä kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat :t 137 166 Pöytäkirjan Tarkastusvuorossa ovat Markku Toikkanen ja Sampo Laitala tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 8.5.2017 Puheenjohtaja Anitta Hakkarainen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 8.5.2017 Markku Toikkanen Sampo Laitala Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto, 10.5.2017 klo 9.00 15.00 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
8.5.2017 249 ASIALISTA 137 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOA SEKÄ VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTIA KOSKEVAKSI LAIKSI... 251 138 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALINTA VALTUUSTON ASETTAMAKSI TOIMIKAUDEKSI... 253 139 KUNNANVALTUUSTON SIHTEERIN NIMEÄMINEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 254 140 SUHTEELLISTEN VAALIEN LAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 255 141 TARKASTUSLAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 256 142 KESKUSVAALILAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 257 143 KUNNANHALLITUS 1.6.2017 ALKAEN VALTUUSTON ASETTAMAKSI TOIMIKAUDEKSI... 258 144 KUNNANHALLITUS ALAISENA TOIMIVAN KONSERNIOHJAUKSEN, SEKÄ SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN JAOSTON VALINTA 1.6.2017 ALKAVAN HALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI... 259 145 ELINKEINOLAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 260 146 SIVISTYSLAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 261 147 TEKNINEN LAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 262 148 SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTON JOHTOKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 263 149 VIITASAAREN KAUPUNGIN, KINNULAN JA PIHTIPUTAAN KUNTIEN YHTEISEN PERUSTURVALAUTAKUNNAN JÄSENET 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 264 150 VIITASAAREN ALUEEN MUSIIKKIOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 265 151 KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENET 1.6.2017 ALKAEN SOPIMUSKAUDEN LOPPUUN... 266
8.5.2017 250 152 POHJOISEN KESKI-SUOMEN OPPIMISKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 267 153 KESKI-SUOMEN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHET 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 268 154 KIINTEISTÖNMUODOSTAMISTOIMITUSTEN USKOTUT MIEHET 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 269 155 KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA KESKI-SUOMEN LIITON EDUSTAJAIN- KOKOUKSEEN... 270 156 KUNNAN EDUSTAJIEN VALINTA KESKI-POHJANMAAN LIITON VALTUUS- TON KOKOUKSIIN 1.6.2017 ALKAEN NYKYISEN MAAKUNTALIITON VALTUUSTON TOIMINNAN PÄÄTTYMISEEN ASTI... 271 157 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN JÄTELAUTA- KUNTAAN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 272 158 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VIITASAAREN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖLAU- TAKUNTAAN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 273 159 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA- RYHMÄÄN AJALLE 1.6.2017 31.12.2018... 274 160 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VIITASAAREN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖLAU- TAKUNTAAN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI... 276 161 LISÄMÄÄRÄRAHA LÄMPÖLAITOKSEN HAKEKATTILAN SANEERAUKSEEN... 277 162 VAKUUTUSKILPAILUTUS, VAKUUTUSYHTIÖN VALINTA... 280 163 SAARIJÄRVEN VIITASAAREN SEUTUKUNTIEN YHTEISEN RAKENNE- MALLIHANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN 8 KUNNAN ALUEELLE ELI NS. POHJOISEN KESKI-SUOMEN RAKENNEMALLIN LAADINTA... 281 164 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET... 284 165 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 287 166 MUUT MAHDOLLISET ASIAT... 288
8.5.2017 251 137 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUN- NALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOA SEKÄ VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTIA KOSKEVAKSI LAIKSI 8.5.2017 137 Liite 1, Lausuntopyyntö (kuntalista typistetty) Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi laiksi. Esitys sisältää ehdotukset maakunnille valtiolta ja kunnilta siirrettäviä eräitä muita kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä ja pelastustoimen tehtäviä koskevien erityislakien muuttamiseksi. Lisäksi hallituksen esitysluonnos sisältää ehdotuksen Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston, aluehallintovirastojen, elinkeino- ja liikenne- ja ympäristökeskusten ja työ- ja elinkeinotoimistojen lakkauttamisesta sekä uuden Valtion lupa- ja valvontaviraston viraston perustamisesta. Lausuntopyyntö koostuu kolmesta osuudesta: A. käsittelee maakuntauudistuksessa maakunnille siirtyviä tehtäväaloja, jotka perustuvat maakuntalain maakuntien tehtäväalan määrittävään 6 (kohta 1) B. käsittelee valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia ja sen edellyttämiä uusien virastojen perustamista koskevia lakiehdotuksia (kohta 2 Laki Valtion lupa- ja valvontavirastosta ja kohta 3 Laki Ahvenanmaan valtionvirastoksi) C. käsittelee hallituksen esityksen sisältämää ehdotusta voimaanpanolaiksi sekä muita 224 lakiehdotusta, joilla toteutetaan uudistuksen edellyttämät tehtäväsiirrot maakunnille, Valtion lupa- ja valvontavirastolle ja muille virastoille (kohdat 4-6). Lausunnot annetaan lausunto.fi palvelussa viimeistään 19.6.2017. Lausunnon koko aineisto on osoitteessa: https://www.lausuntopalvelu.fi/fi/proposal/participation?proposa- lid=3b4dd9a1-204b-414c-9fdf-1ed9ca308ef9&respondentid=50079fa4-203e-4439-b1f0-3efd84f7faf5 antaa seuraavan lausunnon: Hallinnonalariippumaton yleinen palaute täytäntöönpanoa koskeviin lakiehdotuksiin
8.5.2017 252 Kinnulan kunta ei anna lausuntoa, koska lausuttavien lakien määrä on aivan liian suuri, jotta siitä voisi antaa lausunnon säädetyssä ajassa, varsinkin, kun samaan aikaan on ollut muita lakeja lausuttavana. Yleisesti voidaan todeta, että hallituksen esitys ei ole tasalaatuinen ja ilman lakitekstejä perustelut eivät aukea kaikilta osin esimerkiksi maksajaviraston delegoinnin osalta. Itse laki on selkeämpi. Lausunto toimitetaan sähköiseen lausuntojärjestelmään (kj)
8.5.2017 253 138 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALINTA VALTUUSTON ASETTAMAKSI TOIMIKAUDEKSI 8.5.2017 138 Kuntalain 18 mukaan Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun III osan 13 1 mukaan valtuuston kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja on valittu. Ennen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaalia valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä. Kinnulan kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se 1) päättää varapuheenjohtajien määrän 2) päättää puheenjohtajien toimikauden pituudesta 3) valitsee valtuuston puheenjohtajan 4) valitsee tarvittavan määrän varapuheenjohtajia
8.5.2017 254 139 KUNNANVALTUUSTON SIHTEERIN NIMEÄMINEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VAL- TUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 139 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun III osan 13 1 mukaan valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä ja valtuuston sihteerinä toimii valtuuston määräämä viranhaltija. Kinnulan kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se valtuuston pöytäkirjanpitäjänä ja sihteerinä toimii kunnansihteeri. Hänen ollessa estyneenä sijaisena toimii valtuuston kokoukseen sihteeriksi kutsuttu johtoryhmän jäsen.
8.5.2017 255 140 SUHTEELLISTEN VAALIEN LAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTO- KAUDEKSI 8.5.2017 140 Kuntalain 32 mukaan kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan, muiden lautakuntien ja valiokuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun 3 osan 15 2 mukaan Valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjän, jollei valtuusto toisin päätä. esittää valtuustolle, että valtuusto 1) valitsee suhteellisten vaalien lautakuntaan 5 varsinaista jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen 2) nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3) päättää, että suhteellisten vaalien vaalilautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä.
8.5.2017 256 141 TARKASTUSLAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 141 Kuntalain 121 mukaan Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Kuntalain 75 mukaan Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen 2) pormestari ja apulaispormestari 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsen, kunnanjohtaja, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koeksvan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun II osan 11 1 mukaan tarkastuslautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 3 mukaan tarkastuslautakunnassa on 5 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä kolme jäsentä, sekä näille varajäsenet. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee tarkastuslautakuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja 3 muuta jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen
8.5.2017 257 142 KESKUSVAALILAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 142 Vaalilain 13 : n mukaan valtuusto asettaa toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunnan. Keskusvaalilautakuntaan kuuluu, puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään 5. Varajäsenet on asettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee keskusvaalilautakuntaan 5 varsinaista jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen 2) nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
8.5.2017 258 143 KUNNANHALLITUS 1.6.2017 ALKAEN VALTUUSTON ASETTAMAKSI TOIMI- KAUDEKSI 8.5.2017 143 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 2 mukaan Kunnanhallituksessa on 5 jäsentä, joista valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja 1 varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen jäsenet valitaan valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta. Kunnanhallituksen toimikaudeksi valtuusto päättää joko kaksi tai neljä vuotta. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto 1) päättää kunnanhallituksen toimikauden pituudeksi joko 2 tai 4 vuotta 2) valitsee kunnanhallitukseen 5 varsinaista jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen 3) nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
8.5.2017 259 144 KUNNANHALLITUS ALAISENA TOIMIVAN KONSERNIOHJAUKSEN, SEKÄ SI- SÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN JAOSTON VALINTA 1.6.2017 ALKAVAN HALLITUKSEN TOIMIKAUDEN AJAKSI 8.5.2017 144 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 2 mukaan Kunnanhallituksen alaisena toimii konserniojauksen, sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto, jossa on 3 jäsentä, joista valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja 1 varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. valitsee yhden jäsenen. Jäsenen ei tarvitse olla kunnanhallituksen jäsen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto nimeää konserniojauksen, sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jäsenen valitsee uusi kunnanhallitus.
8.5.2017 260 145 ELINKEINOLAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 145 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mukaan kunnan toimielinorganisaatiossa olevassa elinkeinolautakunnassa on viisi jäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Puheenjohtajalla ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee elinkeinolautakunnan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) valitsee lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan.
8.5.2017 261 146 SIVISTYSLAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 146 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mukaan kunnan toimielinorganisaatiossa olevassa sivistyslautakunnassa on viisi jäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Puheenjohtajalla ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee sivistyslautakunnan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) valitsee lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan.
8.5.2017 262 147 TEKNINEN LAUTAKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 147 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 4 mukaan kunnan toimielinorganisaatiossa olevassa teknisessä lautakunnassa on viisi jäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Puheenjohtajalla ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee teknisen lautakunnan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) valitsee lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan.
8.5.2017 263 148 SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTON JOHTOKUNTA 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 148 Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun I osan 3 6 mukaan kunnan toimielinorganisaatiossa olevassa kansalaisopiston johtokunnassa on viisi jäsentä. Kinnulan kunnanvaltuusto valitsee johtokunnan jäsenistä kolme ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää varsinaista jäsenistä puheenjohtajan. Lestijärven kunta valitsee kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja nimeää varsinaisista jäsenistä varapuheenjohtajan. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee kansalaisopiston kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) nimeää valitsemistaan lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan
8.5.2017 264 149 VIITASAAREN KAUPUNGIN, KINNULAN JA PIHTIPUTAAN KUNTIEN YHTEISEN PERUSTURVALAUTAKUNNAN JÄSENET 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 149 Kinnulan kunnanvaltuusto on 17.6.2008 48 hyväksynyt yhteistoimintasopimuksen sosiaali- ja terveystoimen (=perusturvan) yhteistyöstä. Yhteistoiminnan järjestämistä varten perustetaan yhteiseksi toimielimeksi kuntalain 77 :n mukainen perusturvalautakunta. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa. Perusturvalautakunta järjestää palvelut tilaamalla ne Wiitaunionilta, Kinnulan kunnalta, kuntayhtymiltä ja yksityisiltä palveluntuottajilta. Perusturvalautakunnan asettaa Viitasaaren kaupungin valtuusto toimikaudekseen. Lautakunnassa on 10 jäsentä. Sopijakuntien valtuustot nimittävät lautakuntaan jäseniä ja varajäseniä seuraavasti: Kinnula 2 jäsentä, Pihtipudas 4 jäsentä ja Viitasaari 4 jäsentä. Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Lautakunnan puheenjohtaja on Viitasaarelta ja varapuheenjohtaja Pihtiputaalta. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Viitasaaren kaupungin, Kinnulan ja Pihtiputaan kuntien yhteiseen perusturvalautakuntaan kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet
8.5.2017 265 150 VIITASAAREN ALUEEN MUSIIKKIOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 150 Kinnulan kunnanhallitus on 20.12.2004 357 hyväksynyt sopimuksen musiikin perusopetuksen järjestämisestä Viitasaaren alueen musiikkiopistossa. Kinnulan kunnalla on yksi paikka musiikkiopiston johtokunnassa. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
8.5.2017 266 151 KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENET 1.6.2017 ALKAEN SOPIMUSKAUDEN LOPPUUN 8.5.2017 151 Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymän liittovaltuustoon Kinnulan kunta valitsee yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Keski- Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän liittovaltuustoon yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
8.5.2017 267 152 POHJOISEN KESKI-SUOMEN OPPIMISKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSEN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 152 Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymän liittovaltuustoon Kinnulan kunta valitsee yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Pohjoisen Keski-Suomen oppimiskeskuksen kuntayhtymän valtuustoon yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
8.5.2017 268 153 KESKI-SUOMEN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHET 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 153 Käräjäoikeuslain 2 :n mukaan Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Käräjäoikeuslain 4 :n mukaan Kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Jos pääkäsittely on kesken 1 momentissa säädetyn toimikauden loppuessa, lautamiehen tehtävä jatkuu, kunnes asia on käräjäoikeudessa ratkaistu. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Oikeusministeriön 28.4.2017 tekemän päätöksen 14/31/2016 mukaan Kinnulan kunnalla on valittavana yksi lautamies. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Keski- Suomen käräjäoikeuteen yhden lautamiehen.
8.5.2017 269 154 KIINTEISTÖNMUODOSTAMISTOIMITUSTEN USKOTUT MIEHET 1.6.2017 AL- KAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 154 Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan kunnanvaltuuston on valittava kuntaan vähintään kuusi henkilöä uskotuiksi miehiksi valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on voimassa lisäksi, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. (Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan käräjäoikeuden lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimikelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö.) esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee kuusi uskottua miestä kiinteistönmuodostamistoimituksiin.
8.5.2017 270 155 KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA KESKI-SUOMEN LIITON EDUSTAJAIN- KOKOUKSEEN 8.5.2017 155 Keski-Suomen maakuntavaltuuston valinta tapahtuu Keski-Suomen liiton edustajainkokouksessa, johon kukin kunta valitsee edustajat kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan. Kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa neljää tuhatta asukasta kohti, kuitenkin enintään 40,6 % rajoittamattomasta koko-naisedustajamäärästä. Kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varaedustaja. Kullakin edustajalla on edustajainkokouksessa yksi ääni. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkunnan valtuutettuja. Edustajainkokous pidetään elokuussa. Kuntia pyydetään valitsemaan edustajat 1.6.2017 jälkeisissä ensimmäisissä kunnanvaltuuston kokouksissa ja ilmoittamaan edustajien ja varaedustajien nimi- ja osoitetiedot Keski-Suomen liittoon pikimmiten sähköpostilla kirjaamo@keskisuomi.fi. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee edustajan Keski-Suomen liiton edustajainkokoukseen sekä hänelle henkilökohtaisen varaedustajan.
8.5.2017 271 156 KUNNAN EDUSTAJIEN VALINTA KESKI-POHJANMAAN LIITON VALTUUS- TON KOKOUKSIIN 1.6.2017 ALKAEN NYKYISEN MAAKUNTALIITON VAL- TUUSTON TOIMINNAN PÄÄTTYMISEEN ASTI 8.5.2017 156 Kinnulan kunta on ollut 1.1.2007 alkaen Keski-Pohjanmaan liiton edunvalvontajäsen. Kinnulalla on jäsenyytensä ansiosta kaksi (2) edustajaa Keski-Pohjanmaan liiton valtuustossa. Nykyinen maakuntarakenne lakkaa olemasta 1.1.2019 alkaen ja uusi valtuusto aloittaa toimintansa vaalien jälkeen 1.3.2018. Kinnulan kunnalla ei voi olla jäsentä tulevassa Keski-Pohjanmaan maakunnassa. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee kaksi edustajaa Keski-Pohjanmaan liiton valtuustoon sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet ajalle 1.6.2017 28.2.2018.
8.5.2017 272 157 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN JÄTELAUTA- KUNTAAN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 157 päättää esittää valtuustolle, että se valitsee edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan Saarijärven kaupungin jätelautakuntaan. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Saarijärven kaupungin jätelautakuntaan.
8.5.2017 273 158 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VIITASAAREN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖLAU- TAKUNTAAN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 158 Viitasaaren ja Saarijärven kaupungit sekä Kannonkosken, Karstulan, Kinnulan, Kivijärven, Kyyjärven ja Pihtiputaan kunnat ovat 1.6.2012 allekirjoitetulla sopimuksella yhteistoiminnasta mm. ympäristöterveydenhuoltoon, ympäristösuojeluun ja rakennusvalvontaan liittyen. Yhteistoimintaa varten on muodostettu Viitasaaren kaupungin organisaatiossa toimiva ympäristölautakunta. Ympäristölautakuntaan nimeää Viitasaaren kaupunki 2 jäsentä, Saarijärven kaupunki 2 jäsentä ja Karstulan sekä Pihtiputaan kunnat kumpikin 2 jäsentä sekä Kannonkosken, Kinnulan, Kivijärven ja Kyyjärven kunnat kukin yhden jäsenen. (=Yhteensä 12 jäsentä). Lisäksi em. kunnat/kaupungit nimeävät kullekin edustajalleen henkilökohtaisen varajäsenen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Viitasaaren kaupungin ympäristölautakuntaan.
8.5.2017 274 159 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA- RYHMÄÄN AJALLE 1.6.2017 31.12.2018 Maaseutuhallinnon yhteistoimintaryhmä 2.3.2017 7 MUISTIO MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTARYH- MÄN KOKOUKSESTA To 2.3.2017 klo 10.00 12.10 Kinnulan kunnanvirasto, valtuustosali Paikalla: Toivo Poikonen, Karstula Maija Vasalampi, Kinnula Lasse Kainu vpj., Kyyjärvi Jyrki Hollanti, Pihtipudas Vuokko Leivonen pj., Viitasaari Sinikka Linnakallio, maaseutusihteeri Asta Herranen, maaseutupäällikkö Poissa: Jussi Kinnunen, Kivijärvi 7. Muut asiat Yhteistoimintaryhmän toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi. Keväällä 2017 on kuntavaalit, jonka jälkeen valitaan uudet henkilöt luottamustoimiin. Todettiin, että koska yhteistoimintaryhmä lakkaa v. 2018 jälkeen, olisi hyvä, jos nykyiset henkilöt voisivat jatkaa ryhmän toimimisen loppuun saakka. Asta muistuttaa kuntia yhteistoimintaryhmän jäsenten valinnasta ja välittää toivomuksen nykyisten henkilöiden valitsemisesta. 8.5.2017 159 Maaseutuhallinnon yhteistyöryhmä on kokouksessaan 2.3.2017 päätynyt esittämään, että nykyiset henkilöt jatkaisivat ryhmässä sen toiminnan loppuun 31.12.2018 asti. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Maaseutuhallinnon yhteistoimintaryhmään ajalle 1.6.2017 31.12.2018.
8.5.2017 275
8.5.2017 276 160 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VIITASAAREN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖLAU- TAKUNTAAN 1.6.2017 ALKAVAKSI VALTUUSTOKAUDEKSI 8.5.2017 160 Viitasaaren ja Saarijärven kaupungit sekä Kannonkosken, Karstulan, Kinnulan, Kivijärven, Kyyjärven ja Pihtiputaan kunnat ovat 1.6.2012 allekirjoitetulla sopimuksella yhteistoiminnasta mm. ympäristöterveydenhuoltoon, ympäristösuojeluun ja rakennusvalvontaan liittyen. Yhteistoimintaa varten on muodostettu Viitasaaren kaupungin organisaatiossa toimiva ympäristölautakunta. Ympäristölautakuntaan nimeää Viitasaaren kaupunki 2 jäsentä, Saarijärven kaupunki 2 jäsentä ja Karstulan sekä Pihtiputaan kunnat kumpikin 2 jäsentä sekä Kannonkosken, Kinnulan, Kivijärven ja Kyyjärven kunnat kukin yhden jäsenen. (=Yhteensä 12 jäsentä). Lisäksi em. kunnat/kaupungit nimeävät kullekin edustajalleen henkilökohtaisen varajäsenen. esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Viitasaaren kaupungin ympäristölautakuntaan.
8.5.2017 277 161 LISÄMÄÄRÄRAHA LÄMPÖLAITOKSEN HAKEKATTILAN SANEERAUKSEEN Tekninen lautakunta 16.02.2017, 7 Oheismateriaali Kinnulan kunnan lämpölaitoksen 2 MW:n hakekattilan konvektio-osan seinämien korjausta on tehty loppuvuodesta 2016, korjauksella on lähinnä pyritty saattamaan hakekattila toimintakuntoiseksi jotta saadaan suunniteltua hakekattilan saneeraus. Kinnulan kunnan investointiohjelmassa v. 2017 lämpölaitokselle ei ole varattu määrärahaa hakekattilan saneeraukseen. Kinnulan kunnan v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelman hyväksytyt nettoinvestoinnit ovat 360 000. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku 20.2.2017 58 Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätettäväksi, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan. Lisäyksen jälkeen kunnan v. 2017 nettoinvestoinnit ovat 700 000. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun II osan 10 4 mukaan talousarviosta päättäessään valtuusto määrittelee, mitkä ovat valtuuston sitovina hyväksymät toiminnan tavoitteet. Valtuusto antaa talousarvion noudattamista koskevat määräykset siitä, miten talousarvio ja sen perustelut sitovat kunnan viranomaisia. voi päättää sellaisen maksun suorittamisesta, jotka on kuntaa sitova ja kiireellisesti maksettava, vaikka tarkoitukseen ei ole määrärahaa käytettävissä. Kunnanhallituksen on viipymättä tehtävä valtuustolle esitys määrärahan myöntämisestä tai korottamisesta. Pykälän viisi mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnan tavoitteisiin ja tuloarvioihin.
8.5.2017 278 Lämpölaitoksen osalta ei ole tämän suuruista varausta, joten investointi on rahoitettava lainalla. Investointi tulee vaikuttamaan teknisen toimen ja kunnan talouteen myös poistojen kasvuna. Oheismateriaalia nähtävänä kokouksessa. Kunnanvaltuusto 23.3.2017 13 Kunnanhallituksen päätösehdotus: 1) hyväksyy, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan 2) esittää valtuustolle, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan 3) esittää valtuustolle, että investointi rahoitetaan 340 000 lainalla hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Oheismateriaalia nähtävänä kokouksessa. 1) esittää valtuustolle, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen myönnetään 340 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan 2) esittää valtuustolle, että investointi rahoitetaan 340 000 lainalla Kalevi Kinnunen esitti Keskustan ryhmän esityksenä, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Puheenjohtaja avasi keskustelun asian valmisteluun palauttamisesta. Puheenjohtaja päätti keskustelun valmisteluun palauttamisesta. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta että sopiiko asian palauttaminen valmisteltavaksi kaikille valtuutetuille. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. 8.5.2017 161 OTE kunnanrakennusmestari Valitusosoitus Planora Oy on tehnyt hankkeesta saneerausohjelman, jonka tarkka kustannusarvio on 342 200 (Liitteet 2a-2f, oheismateriaali; toimitetaan erikseen, liikesalaisuus). Kustannusarvio on sisältänyt myös varauksen
8.5.2017 279 etupesän muurausten ja arinoiden korjaamiseen. Suunnitelman lisäksi Planora Oy on laatinut myös tarvittavat paperit kilpailutukseen. Saneerausohjelmaa on lähdetty laatimaan heti, kun kunnanhallituksesta lähti myönteinen esitys kunnanvaltuustolle 340 000 määrärahasta. Saneerausohjelma on tässä tapauksessa vanhentunut ja vaatii päivitystä. Kustannusarvio uudelle biokattilalle on 600 000 (alv 0 %) sisältäen suunnittelun ja asennukset. Uuden biokattilan hankinnalla tullaan säästämään käyttö- ja huoltokuluja sekä sähkön kulutusta. Uuden biokattilan hyötysuhde ei parane merkittävästi verrattuna konvektion vaihtoon. Kustannusarvio ei ole sama kuin toteutuneet kustannukset, koska kilpailutus tapahtuu saneerausohjelman mukaisesti. Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun II osan 10 4 mukaan talousarviosta päättäessään valtuusto määrittelee, mitkä ovat valtuuston sitovina hyväksymät toiminnan tavoitteet. Valtuusto antaa talousarvion noudattamista koskevat määräykset siitä, miten talousarvio ja sen perustelut sitovat kunnan viranomaisia. voi päättää sellaisen maksun suorittamisesta, jotka on kuntaa sitova ja kiireellisesti maksettava, vaikka tarkoitukseen ei ole määrärahaa käytettävissä. Kunnanhallituksen on viipymättä tehtävä valtuustolle esitys määrärahan myöntämisestä tai korottamisesta. Pykälän viisi mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnan tavoitteisiin ja tuloarvioihin. 1) esittää valtuustolle, että kaukolämpölaitoksen hakekattilan saneeraukseen/vaihtamiseen myönnetään 600 000 :n lisämääräraha v. 2017 rakentamis- ja hankintaohjelmaan 2) esittää valtuustolle, että investointi rahoitetaan 600 000 lainalla Seuraavaan valtuustoon
8.5.2017 280 162 VAKUUTUSKILPAILUTUS, VAKUUTUSYHTIÖN VALINTA 8.5.2017, 162 Liitteet 3a-3e: tarjousten vertailuasiakirjat (toimitetaan erikseen, liikesalaisuus) Kinnulan kunta käyttää Novum vakuutusmeklaripalveluita vakuutusten kilpailutuksessa ja hoitamisessa. Novum on kilpailuttanut Kinnulan kunnan vakuutukset 14.2.2017 kunnan tarjouspyynnön valintaperusteiden arviointimenettelyn mukaisesti. Tarjouspyynnön valintaperusteiden mukaisten maksujen perusteella Ifvakuutusyhtiön tarjous on kokonaistaloudellisin. Itse tarjouksissa on vain pieniä eroja laadullisesti, siten, että esimerkiksi ikäpoistojen alkamisaika ja määrät poikkeavat jonkin verran toisistaan. Vakuutusmaksut laskevat merkittävästi, koska kunnan vahinkokehitys on ollut suotuisa viimevuosien aikana (esim. työtapaturmien osalta). Novum suosittelee Ifin tarjouksen hyväksymistä. Kunnalla ei ole syytä poiketa suosituksesta, koska Ifin tarjous on kokonaistaloudellisin. hyväksyy If-vakuutusyhtiön vakuutus tarjouksen kokonaistaloudellisimpana. Vakuutussopimus on voimassa vuosina 2017-2021. OTE + valitusosoitus Novum Valitusosoitus
8.5.2017 281 163 SAARIJÄRVEN VIITASAAREN SEUTUKUNTIEN YHTEISEN RAKENNE- MALLIHANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN 8 KUNNAN ALUEELLE ELI NS. POHJOISEN KESKI-SUOMEN RAKENNEMALLIN LAADINTA 8.5.2017, 163 Liite 4, Suunnittelualuerajaus Liite 5, Tarjoajan vähimmäisvaatimukset Liite 6, Rakennemallisopimus Keski-Suomen liitto laatii parhaillaan maakuntakaavan tarkistusta ja lähtökohtana maakuntakaavoituksessa on, että kaava-aineistossa huomioidaan pääasiassa vain maakunnallisesti tärkeät kohteet. Paikallisesti tärkeitä kohteita poistuu siten maakuntakaavakartasta. Maakuntakaavan muuttuminen strategisempaan suuntaan on herättänyt keskustelua Pohjoisen Keski-Suomen kuntien yhteisen yleiskaavan tai kuntien rakennemallien laadinnan tarpeellisuudesta. Usean kunnan yhteinen yleiskaava/ rakennemalli on mahdollista laatia eri tavoin eli strategisesti tai yksityiskohtaisesti tai esim. joitakin teemoja painottaen. Viitasaaren ja Saarijärven kuntien alueelle ei ole laadittu kuntakohtaisia rakennemalleja tai rakenneyleiskaavoja ja näiden puuttuminen voitaisiin korvata yhdessä käynnistettävällä rakennemallihankkeella. Hankkeen tuotoksena jokainen kunta saisi oman rakennemallinsa ja työssä saataisiin tarkasteltua kuntien raja-alueet ja kuntien rajat ylittävät strategisesti tärkeät teemat. Rakennemallin lähtökohtana on Keski-Suomen tarkistettu, strateginen maakuntakaava. Strateginen maakuntakaava antaa kunnan omalle suunnittelulle huomattavasti enemmän liikkumavaraa kuin aikaisemmat maakuntakaavat. Rakennemalli olisi ensimmäinen pilottiluonteinen hanke, jossa pohjoisen Keski-Suomen kunnat täsmentävät maakuntakaavan kehittämisajatuksia ja nostavat niistä omia tärkeinä pitämiään asioita esille. Kokemuksia olisi tarkoitus levittää maakuntaan liiton maakuntakaavayhdyshenkilöiden tapaamisissa ja valtakunnallisesti maakuntakaavapäälliköiden tapaamisissa. Yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta etenkin, mikäli yleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat laaditaan usein yksityiskohtaisesti. Kuntien rakennemalleja ja strategisia yleiskaavoja laaditaan usein (ja pääsääntöisesti) oikeusvaikutuksettomina, jolloin myös laadintaprosessi on joustavampi. Mikäli Pohjoisen Keski-Suomen kunnissa käynnistetään Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadinta, edellyttää prosessi kuntien välistä yhteistyösopimusta ja ohjausryhmän perustamista. Hankkeen sisällön osalta tulee myös yhteisesti linjata, mitkä ovat yhteisen suunnitteluhankkeen tärkeimmät teemat (esim. matkailu) ja mitä suunnitteluhankkeella tavoitellaan ja minkä tyyppistä rakennemallia ryhdyttäisiin laatimaan. Näitä tavoitteita on kirjattu liitteenä olevaan hankekuvaukseen.
8.5.2017 282 Kuntien yhteisen rakennemallin laadinta edellyttää myös kaavakonsultin kilpailuttamista (Hilma) ja määrärahojen varaamista kuntien talousarvioon. Kuntien yhteistä kehittämishanketta varten on mahdollista hakea avustusta Keski-Suomen liiton Keski-Suomen kehittämisrahastosta. Keski- Suomen liitto suhtautuu hankkeeseen erittäin myönteisesti, koska kuntien rakennemallien laadinta uuden strategisen maakuntakaavan ohessa olisi myös pilottihanke valtakunnallisesti. Mikäli avustusta haetaan, tulee hanke valmistua vuoden 2018 loppuun mennessä, jotta avustus on käytettävissä. Alustava arvio hankkeen kustannuksista: - Rakennemallihanke on tarkoitus kilpailuttaa ns. laatukilpailutuksena eli hinta on kiinteänä kokonaispalkkiona 120 000. Ilman avustusta kuntakohtainen osuus on n. 15000, mikäli kustannukset jaetaan tasan. Keski-Suomen kehittämisrahastosta on aiemmin myönnetty rakennemallihankkeeseen avustusta 50 % kustannuksista. - Kuntakohtaiset kustannukset jakautuvat vuosille 2017 ja 2018. - Avustusta maksetaan muodostuneiden kulujen perusteella. Hankkeen käynnistämiseen liittyvät päätös- ja työvaiheet: - Kuntien hallitukset päättävät hankkeen käynnistämisestä. Hankkeen avustusasian hoitaminen osoitetaan yhdelle kunnalle ja samalla päätetään siitä, mikä kunta toimii projektin rahaliikenteen hoitajana (hakee avustukset, laskuttaa kuntien maksuosuudet, maksaa konsulttipalkkiot ja palauttaa saadut avustusosuudet kuntiin vuosittain). - Kunnat päättävät mikä kunta toimii hankintayksikkönä eli hoitaa sekä kilpailuttamisen, tarjousten vertailemisen, tarjousten pisteytyksen sekä voittavan tarjouksen hyväksymisen. Hilma-kilpailutuksen voi hoitaa myös eri kunta, joka hoitaa muutoin hankkeen rahaliikennettä ja avustuksen hakemisen. - Avustushakemus laaditaan Keski-Suomen liitolle (kuntien käynnistämispäätökset, hankekuvaus sekä avustushakemus lähetetään Keski-Suomen liittoon) - Suunnittelutyö kilpailutetaan Hilmassa. - Kunnat päättävät yhteistyösopimuksesta ja ohjausryhmän perustamisesta. Ohjausryhmä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan kuntien ja kaavakonsultin välisen sopimuksen. Pohjoisen Keski-Suomen seutuedustajiston kokouksessa on kertaalleen keskusteltu Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallihankkeen käynnistämisestä ja esitystä puollettiin. Siten hankkeen osalta on valmisteltu seuraavat aineistot: - kuntien välinen sopimusluonnos - hankekuvaus
8.5.2017 283 - suunnittelualuerajauskartta valmistelija: Saarijärven kaupungin kaavoitusarkkitehti p. 044 4598405 Kuntien maksuosuus (jos jako tehdään tasan) on 15 000, joka jaetaan vuosille 2017 ja 2018. Mikäli avustusta saadaan 50 %, on kuntaosuus 7 500 eli 3 250 / vuosi. Kunnan hallintosäännön luvun I osan 7 1 kohdan 18 mukaan hallitus toimii kaavoituksesta vastaavana toimielimenä maankäyttö- ja rakennuslain 52 :n mukaisten muiden kuin vaikutuksiltaan merkittävien kaavojen hyväksymisessä. Kinnulan kunnanhallitus päättää: 1) osallistua Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadintaan eli päättää hankkeen käynnistämisestä Kinnulan kunnan osalta 2) hyväksyä, että Pihtiputaan kunta (aluearkkitehti) vastaa hankkeen suunnittelukilpailun hoitamisesta (Hilmassa). Pihtiputaan kunta toimii hankkeen hankintayksikkönä ja tekee päätöksen voittaneesta tarjouksesta. 3) hyväksyä, että Saarijärven kaupunki (kaavoitusarkkitehti) vastaa avustuksen hakemisesta hanketta koskien Keski-Suomen liiton Keski-Suomen kehittämisrahastosta. 4) esittää että Kinnulan kunnanvaltuusto hyväksyy hanketta koskevan yhteistyösopimuksen (liite 6). Yhteistyösopimuksessa sovitaan mm. seuraavista asioista: - kahdeksan kunnan rakennemallihankkeen projektin rahaliikenteen hoitaminen osoitetaan Saarijärven kaupungille - ohjausryhmän perustamisesta; ohjausryhmä koordinoi ja valvoo hanketta, päättää kuntamaksuosuuksista (kustannusjaosta) sekä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan konsulttisopimuksen kuntien puolesta. 4 Seuraavaan valtuustoon, ote aluearkkitehdille Valitusosoitus (kohdat 1-3), Muutoksenhakukielto (kohta 4, valmistelua)
8.5.2017 284 164 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET 8.5.2.2017, 164 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA OTTEET: Kinnulan seurakunta, 21.4.2017 OTE: Kirkkovaltuusto 19, Kunnan ja seurakunnan välinen vuokrasopimus uimahallista - hyväksyttiin, sopimus allekirjoitettu Viitasaaren kaupunki, 25.4.2017 OTE: Perusturvalautakunta 18.4.2017 57, Kinnulan kunnan perusturvan toimintakertomus 2016 OTE: Perusturvalautakunta 18.4.2017 58, Perusturvalatuakunnan esitykset 6.12.2017 myönnettävistä kunniamerkeistä Keski-Suomen liitto, 28.4.2017 Kunnanjohtajakokous 20.4.2017 Maakuntahallitus 17.3.2017 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, 3.5.2017 Ympäristötoimen toimialajohtajan valintaa valmisteleva työryhmän muistio KSSHP, 3.5.2017 Hallitus 26.4.2017 Keski-Suomi 2019, 4.5.2017 Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun poliittisen ohjauksryhmän 5. kokous 20.4.2017 Viitasaaren Kaupunki, 4.5.2017 Ympäristölautakunta 25.4.2017 Seudun johtoryhmä, 4.5.2017 OTE: Seudun johtoryhmä 28.4.2017 6 Hyvinvoiva nuori hankkeen jatkoajan toiminta ja rahoitus - tulee seuraavaan hallitukseen käsittelyyn Keski-Pohjanmaan liitto, 5.5.2017 Maakuntavaltuusto 27.4.2017 Kannonkosken kunta, 5.5.2017
8.5.2017 285 OTE: Kunnanvaltuusto 24.4.2017 5, Sammakkokangas Oy osakassopimuksen muuttaminen ja yhtiökokous SAAPUNEET KIRJEET: Keski-Suomen kylät ry, 19.4.2017 Uusi silta eduskunnan ja kylien välille Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, 21.4.2017 Kutsu: Hallitus 27.4.2017 Teosto, 24.4.2017 Vahvistus tietojen muutoksesta AVI, 24.4.2017 Valtionavustuksen myöntäminen etsivään nuorisotyöhön 11.4.2017 10.4.2018, 27 000 Keski-Suomen kylät ry, 27.3.2017 Kyläsuunnitelmalla eteenpäin -tiedote Keski-Suomen liitto, 27.3.2017 Kansainvälisen hankerahoituksen uutiskirje KT, 28.3.2017 KT-tiedottaa: Kuntasektorin sopimusten määräaikaisesta soveltamisesta sovittu maakunnissa ja yhtiöitetyssä toiminnassa Valtiovarain ministeriö, 29.3.2017 Alueelliset tilaisuudet maakuntauudistuksen II vaiheessa Keski-Pohjanmaan liitto, 29.3.2017 Suomen kuntaliiton avoin maakuntatilaisuus Keski-Pohjanmaalla 10.5.2017 klo 13 Oikeusministeriö, 3.5.2017 Päätös lautamiesten määrästä käräjäoikeuksissa Lapuan Hiippakunta, 3.5.2017 Kutsu Simo Peuran 60-vuotistapahtumaan Keski-Suomi 2019, 3.5.2017 Toinen neuvottelu väliaikaisen valmistelutoimielimen asettamisesta 2.6.2017 klo 9.30 Sisäminiteriö, 5.5.2017 Sisäministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta
8.5.2017 286 Keski-Suomen pelastuslaitos Kutsu: Johtokunnan kokous 9.5.2017 Jyväskylässä Sydän-Suomen jätelautakunta, 5.5.2017 Kuulutus: Jätelautakunnan kokous 9.5.2017 klo 9.00 Saarijärvellä Valvira, 5.5.2017 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen: Valmius Hyvinvointiin Group Oy Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen: Meru Health Oy merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen.
8.5.2017 287 165 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 8.5.2017, 165 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanjohtaja: :t 34 - Kunnansihteeri: :t 66-67 Sosiaalijohtaja: :t Johtava hoitaja: :t Ylilääkäri: :t merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan.
8.5.2017 288 166 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 8.5.2017, 166 päättää keskustella muista mahdollisista asioista.