SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2004 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2004 N:o 1378 1384 SISÄLLYS N:o Sivu 1378 Laki Metsähallituksesta... 3933 1379 Laki kolttalain 55 :n muuttamisesta... 3939 1380 Valtioneuvoston asetus Metsähallituksesta... 3940 1381 Valtioneuvoston asetus metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta annetun asetuksen muuttamisesta... 3943 1382 Maa- ja metsätalousministeriön asetus eräiden Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien suoritteiden maksuista... 3944 1383 Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitus eräiden maatilalain mukaisten myyntihintasaamisten ja lainojen viitekorosta... 3947 1384 Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitus eräiden porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain mukaisten asuntolainojen viitekorosta... 3948 N:o 1378 Laki Metsähallituksesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Hallinnollinen asema Metsähallitus on maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla toimiva valtion liikelaitos. Luonnonsuojelua koskevissa asioissa Metsähallitus on ympäristöministeriön ohjauksessa. Metsähallitukseen sovelletaan valtion liikelaitoksista annettua lakia (1185/2002), jäljempänä liikelaitoslaki, jollei tässä laissa toisin säädetä. 2 Tehtävät Metsähallitus hoitaa, käyttää ja suojelee hallinnassaan olevia luonnonvaroja ja muuta omaisuutta. Metsähallituksen tulee toimia kestävästi ja tuloksellisesti. Metsähallitus harjoittaa liiketoimintaa tässä laissa säädettyjen yhteiskunnallisten velvoitteiden puitteissa ja hoitaa julkisia hallintotehtäviä. 3 Liiketoiminnan toimiala Metsähallituksen liiketoiminnan toimialana on metsätalous ja muu luonnonvarojen käyttö sekä niihin liittyvät tuotteet ja palvelut. 4 Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet Luonnonvarojen kestävän hoidon ja käytön HE 154/2004 HE 248/2004 MmVM 13/2004 EV 233/2004 204 2004 440201
3934 N:o 1378 olennaisena osana Metsähallituksen on riittävästi otettava huomioon biologisen monimuotoisuuden suojelu ja tarkoituksenmukainen lisääminen metsien ja muiden luonnonvarojen hoidolle, käytölle ja suojelulle asetettujen muiden tavoitteiden kanssa. Metsähallituksen on lisäksi otettava huomioon luonnon virkistyskäytön sekä työllisyyden edistämisen vaatimukset. Metsähallituksen hallinnassa olevien luonnonvarojen hoito, käyttö ja suojelu on sovitettava yhteen Saamelaiskäräjistä annetussa laissa (974/1995) tarkoitetulla saamelaisten kotiseutualueella siten, että saamelaisten kulttuurin harjoittamisen edellytykset turvataan, sekä poronhoitolaissa (848/1990) tarkoitetulla poronhoitoalueella siten, että poronhoitolaissa säädetyt velvoitteet täytetään. Metsähallitus varautuu hoitamaan tehtäviään myös poikkeusoloissa siten kuin maa- ja metsätalousministeriö ja puolustuskiinteistöjen osalta puolustusministeriö määräävät. Metsähallitus noudattaa lisäksi puolustuskiinteistöjen ja niiden tilapalvelujen osalta puolustusministeriön turvallisuusmääräyksiä. Metsähallitus antaa pelastusviranomaisille asiantuntija-apua metsäpalojen torjunnassa ja varautuu omatoimisesti metsäpalojen ehkäisyyn ja torjuntaan hallinnassaan olevilla valtion mailla yhteistyössä pelastusviranomaisten kanssa. 5 Muut yhteiskunnalliset velvoitteet Metsähallituksen toiminnassa otetaan huomioon tutkimuksen, opetuksen, puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen maankäytön tarpeet. 6 Julkiset hallintotehtävät Metsähallituksen julkisia hallintotehtäviä ovat: 1) luonnonsuojelulaissa (1096/1996) sekä sen ja luonnonsuojelulain (71/1923) nojalla perustettuja luonnonsuojelualueita koskevissa laeissa säädetyt luonnonsuojelutehtävät sekä luonnonsuojelualueiden hankinta; 2) erämaalaissa (62/1991), kalastuslaissa (286/1982), kolttalaissa (253/1995), maastoliikennelaissa (670/1991), metsästyslaissa (615/1993), oikeudesta yleisiin vesialueisiin annetussa laissa (204/1966), pelastuslaissa (468/2003), poronhoitolaissa, porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslaissa (45/2000) ja ulkoilulaissa (606/1973) säädetyt tehtävät; 3) luonto- ja retkeilypalvelujen tuottaminen; 4) riista- ja kalataloudellisten hankkeiden toteuttaminen; 5) erävalvonta; 6) metsäpuiden siementen hankintaan ja varmuusvarastointiin liittyvät tehtävät; sekä 7) vesilaissa (264/1961) säädetyt ja muut uittoon liittyvät tehtävät. 7 Julkisten hallintotehtävien rahoitus Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien hoito rahoitetaan valtion talousarviossa erikseen osoitetuilla määrärahoilla. 8 Julkisten hallintotehtävien organisointi Edellä 6 :ssä tarkoitettujen julkisten hallintotehtävien hoitamista varten Metsähallituksessa on erillinen julkisten hallintotehtävien yksikkö, jonka päällikkönä toimii luontopalvelujohtaja. Luontopalvelujohtajan nimittämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella. Luontopalvelujohtaja hoitaa ne julkisiin hallintotehtäviin liittyvät tehtävät, jotka eivät tämän lain 10 :n mukaan kuulu hallitukselle ja toimitusjohtajalle. Luontopalvelujohtaja hyväksyy ja allekirjoittaa hallituksen ohella liikelaitoslain 13 :n 1 momentissa tarkoitetun erillisen tilinpäätöksen. Metsästystä ja kalastusta koskevat julkiset hallintotehtävät (eräasiat), jotka 2 momentin mukaan eivät kuulu hallitukselle tai toimitusjohtajalle, hoitaa kuitenkin julkisten hallintotehtävien yksikössä erätalouspäällikkö. Erätalouspäällikön nimittämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella.
N:o 1378 3935 9 Julkisten hallintotehtävien ratkaisuvalta Luontopalvelujohtaja ratkaisee 6 :ssä tarkoitettuihin julkisiin hallintotehtäviin liittyvät hallintoasiat ja julkisten hallintotehtävien yksikköä koskevat viranomaisasiat lukuun ottamatta kalastukseen ja metsästykseen liittyviä lupa-asioita, jotka ratkaisee erätalouspäällikkö. Maastoliikennelain 4 :ssä, kalastuslain 5 :ssä ja metsästyslain 6 :ssä tarkoitetuille luville tai päätöksille Metsähallituksen hallinnassa olevan alueen käyttämisestä sanottujen lakien mukaiseen tarkoitukseen voidaan vahvistaa aluekohtaiset kiintiöt. Edellä 2 momentissa tarkoitettujen kiintiöiden puitteissa luontopalvelujohtaja voi siirtää maastoliikennelain 4 :ssä ja erätalouspäällikkö kalastuslain 5 :ssä ja metsästyslain 6 :ssä tarkoitettua yksittäistä lupaa koskevan päätöksen tekemisen Metsähallituksen virkamiehelle tai sellaiselle Metsähallituksen palveluksessa olevalle henkilölle tai ulkopuoliselle yhteisölle, joita riippumattomuuden, luotettavuuden, asiantuntemuksen ja muiden asian arvioinnissa huomioon otettavien seikkojen perusteella on pidettävä tehtävään sopivana. Metsähallituksen ja lupia myöntävän ulkopuolisen yhteisön toimintaan sovelletaan tältä osin, mitä hallintolaissa (434/2003), viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999), kielilaissa (423/2003) ja saamen kielilaissa (1086/ 2003) säädetään sekä lisäksi, mitä rikoslaissa (39/1889) rikosoikeudellisesta virkavastuusta säädetään. Edellä 3 momentissa tarkoitettuja asioita koskeva yksittäinen lupa voidaan antaa myös koneellisesti sekä päätös voidaan tehdä ilman esittelyä. Luonnonsuojelualueen ja retkeilyalueen järjestyssäännön antamista sekä 2 momentissa säädettyä kiintiöiden vahvistamista lukuun ottamatta luontopalvelujohtaja ja erätalouspäällikkö, luontopalvelujohtajaa kuultuaan, saavat kirjallisesti siirtää heille tämän pykälän mukaan kuuluvan ratkaisuvallan muulle julkisten hallintotehtävien yksikön virkamiehelle. Aluekohtaisten kiintiöiden vahvistamista koskeva päätös on saatettava tiedoksi yleistiedoksiantona siten kuin hallintolaissa säädetään. 10 Julkisten hallintotehtävien ohjaus ja valvonta Poiketen siitä, mitä liikelaitoslain 8 :ssä säädetään, maa- ja metsätalousministeriö ja ympäristöministeriö ohjaavat ja valvovat toimialojensa osalta Metsähallitukselle kuuluvien julkisten hallintotehtävien hoitoa siten kuin virastojen ja laitosten toiminnan ohjauksesta ja valvonnasta erikseen säädetään. Edellä 1 momentissa tarkoitettujen ministeriöiden ohjauksen ja valvonnan puitteissa Metsähallituksen hallitus: 1) huolehtii julkisten hallintotehtävien hoidon yleisestä ohjauksesta ja valvonnasta; 2) huolehtii siitä, että tehtävät hoidetaan eduskunnan ja muiden viranomaisten päätösten ja määräysten mukaisesti ja että julkisten hallintotehtävien kirjanpito ja varainhoidon valvonta on asianmukaisesti järjestetty; sekä 3) julkisten hallintotehtävien yksikön esityksen saatuaan päättää asioista, joista säädetään liikelaitoslain 10 :n 2 momentin 1, 2 ja 7 kohdassa. Edellä 1 momentissa tarkoitettujen ministeriöiden sekä hallituksen ohjauksen ja valvonnan puitteissa Metsähallituksen toimitusjohtaja vastaa Metsähallitukselle kuuluvien julkisten hallintotehtävien hoidon yleisestä johtamisesta ja kehittämisestä sekä huolehtii osaltaan siitä, että liikelaitoslain 13 :n 1 momentissa tarkoitettu erillinen kirjanpito on lainmukainen ja että julkisten hallintotehtävien hoitoa koskeva varainhoito on luotettavalla tavalla järjestetty. 11 Erävalvonta Erävalvonnasta säädetään lailla erikseen. 12 Vastuu julkisten hallintotehtävien hoidossa Metsähallituksen julkisen hallintotehtävän hoidossa aiheutuneen vahingon korvaamises-
3936 N:o 1378 ta on voimassa, mitä virkavastuulla aiheutuneen vahingon korvaamisesta erikseen säädetään. 13 Muutoksenhaku Luonnonsuojelulain mukaiseen Metsähallituksen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta toimivaltaiselta hallinto-oikeudelta siten kuin luonnonsuojelulaissa säädetään. Edellä 9 :n 2 momentissa tarkoitettuja kiintiöitä koskevaan päätökseen saa hakea valittamalla muutosta toimivaltaiselta hallinto-oikeudelta siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Edellä 9 :n 3 momentissa tarkoitettuun yksittäiseen päätökseen saa hakea oikaisua Metsähallitukselta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimukseen annettuun Metsähallituksen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta toimivaltaiselta hallintooikeudelta siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Edellä 9 :n 2 momentissa tarkoitettuja kiintiöitä koskeva päätös sekä 9 :n 3 momentissa tarkoitettua yksittäistä lupaa koskeva Metsähallituksen päätös voidaan panna täytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Muutoksenhakuviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Muuhun tässä laissa tarkoitettuun Metsähallituksen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta maaseutuelinkeinojen valituslautakunnalta siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. 14 Julkisten hallintotehtävien omaisuus Julkisia hallintotehtäviä varten Metsähallituksen hallinnassa on luonnonsuojelualueita ja erämaa-alueita, muita suojelutarkoitukseen osoitettuja tai hankittuja alueita sekä muuta julkisten hallintotehtävien hoidon kannalta tarpeellista omaisuutta. Julkisten hallintotehtävien omaisuus kuuluu Metsähallituksen muuhun omaan pääomaan. 15 Hinnoittelu Metsähallituksen liiketoiminnan tuotteet ja palvelut hinnoitellaan liiketaloudellisin periaattein. Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen: 1) Kemin, Rovaniemen ja Tornion kaupunkien asukkailla on oikeus metsästää Metsähallituksen osoittamilla alueilla omakustannusarvoa vastaavalla maksulla, jos se on liiketaloudellista hintaa alempi; sekä 2) kuntalaisella on oikeus käyttää kotikuntaansa kuuluvaa Metsähallituksen hallinnassa olevaa aluetta maastoliikennelain mukaiseen maastoliikenteeseen maksutta. Metsähallituksen julkisiin hallintotehtäviin liittyvien suoritteiden hintojen määräämisessä sovelletaan, mitä valtion maksuperustelaissa (150/1992) säädetään. Julkiseen hallintotehtävään liittyvän suoritteen maksua koskevaan muutoksenhakuun sovelletaan, mitä valtion maksuperustelain 11 b :ssä säädetään. 16 Kiinteistövarallisuutta koskeva päätöksenteko Poiketen siitä, mitä liikelaitoslain 14 :n 2 momentissa säädetään valtioneuvoston päätösvallasta siirrettäessä liikelaitokselle tai liikelaitokselta valtion talousarviotalouteen kiinteistövarallisuutta, päättää sellaisen yksittäisen kiinteistövarallisuuden kohteen tai kiinteistövarallisuuden kokonaisuuden siirrosta Metsähallitukselle, jonka käypä arvo on enintään viisi miljoonaa euroa, maa- ja metsätalousministeriö tai mikäli kysymys on luonnonsuojelun toteuttamiseen liittyvän kiinteistövarallisuuden siirrosta, ympäristöministeriö. Siirto merkitään liikelaitoksen muun oman pääoman lisäykseksi tai vähennykseksi taikka lainaehdoin annetuksi. Kiinteistövarallisuuden siirtoon Metsähallituksen ja toisen valtion liikelaitoksen välillä sovelletaan, mitä oikeudesta luovuttaa valtion kiinteistövarallisuutta annetussa laissa (973/2002) säädetään. Poiketen siitä, mitä liikelaitoslain 10 :n 2 momentin 10 kohdassa säädetään, Metsähallituksen hallitus päättää kiinteistövarallisuu-
N:o 1378 3937 den hankintaa, sekä sen mukaan kuin oikeudesta luovuttaa valtion kiinteistövarallisuutta annetussa laissa säädetään, kiinteistövarallisuuden luovuttamista ja vuokraamista koskevan päätösvallan järjestämisestä Metsähallituksessa. Metsähallituksen hallinnassa olevaa kiinteää omaisuutta, jonka käyttöoikeus on puolustusvoimilla, ei saa luovuttaa maa- ja metsätalousministeriön tai Metsähallituksen päätöksellä ilman puolustusministeriön suostumusta, ellei valtioneuvosto yksittäistapauksessa toisin päätä. 17 Vakuudet Metsähallituksella on oikeus liiketoiminnassaan käyttää ulkopuoliselle annettavaa vakuutta, jos vakuuden antamistarve perustuu lakiin tai kilpailutilanteessa noudatettuihin yleisesti hyväksyttyihin periaatteisiin. Eduskunta päättää valtion talousarvion käsittelyn yhteydessä vakuuksien enimmäismäärän. Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarvittaessa tarkemmin vakuuksien käyttämisestä ja laadusta. Poiketen siitä, mitä liikelaitoslain 6 :ssä säädetään valtion vastuusta, vastaa 1 momentissa tarkoitettuihin vakuuksiin liittyvistä vastuista vain Metsähallitus. 18 Henkilöstö Metsähallituksen henkilöstön palvelussuhde on työsopimussuhde. Julkista valtaa sisältäviä tehtäviä hoitavien henkilöiden palvelussuhde on kuitenkin virkasuhde, jollei lailla tai valtioneuvoston asetuksella toisin säädetä. Metsähallituksen virkamiehiin, virkoihin ja virkasuhteeseen sovelletaan valtion virkasuhdetta koskevia säännöksiä ja liikelaitoksen virkoja koskevia virkaehtosopimuksen ehtoja. 19 Toimitusjohtajan nimittäminen Poiketen siitä, mitä liikelaitoslain 10 :n 2 momentin 3 kohdassa säädetään hallituksen toimivallasta nimittää ja irtisanoa toimitusjohtaja, Metsähallituksen toimitusjohtajan nimittää ja irtisanoo maa- ja metsätalousministeriön esittelystä valtioneuvosto. Ennen asian käsittelyä siitä on pyydettävä ympäristöministeriön lausunto. 20 Neuvottelukunnat Metsähallituksen hallinnassa olevien valtion alueiden käyttöä koskevan päätöksenteon apuna paikallisen väestön aseman huomioon ottamiseksi ja toimintojen yhteensovittamisen edistämiseksi on lääni- tai aluekohtaisia neuvottelukuntia. Neuvottelukuntien tehtävistä, kokoonpanosta, toimikaudesta ja asettamisesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. 21 Tarkemmat säännökset Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä hallituksen kokoonpanosta, tehtävistä, päätösvallasta ja jäsenten kelpoisuudesta, toimitusjohtajasta sekä hallituksen jäsenten ja tilintarkastajien palkkioista sekä tämän lain täytäntöönpanosta. 22 Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2005, ja sillä kumotaan Metsähallituksesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annettu laki (1169/1993) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. 23 Siirtymäsäännökset Metsähallitukselle laissa tai asetuksessa säädetyt tai niiden nojalla annetut tehtävät sekä sille kuuluvat oikeudet ja velvoitteet
3938 N:o 1378 siirtyvät tämän lain mukaiselle Metsähallitukselle. Kumotun lain mukaan asetettu Metsähallituksen johtokunta jatkaa liikelaitoslain mukaisena Metsähallituksen hallituksena alkuperäisen toimikautensa loppuun. Metsähallituksen toimitusjohtajan sekä luonnonsuojeluyksikön ja viranomaisyksikön päälliköiden virat lakkaavat tämän lain tullessa voimaan ilman irtisanomista. Metsähallituksen toimitusjohtaja siirtyy tämän lain voimaan tullessa liikelaitoslain mukaiseksi Metsähallituksen toimitusjohtajaksi ja luonnonsuojeluyksikön päällikkö tämän lain mukaiseksi luontopalvelujohtajaksi. Metsähallituksen virat sekä virka- ja työsopimussuhteessa olevat henkilöt siirtyvät tämän lain mukaisesti Metsähallitukseen, ja henkilöstö säilyttää palvelussuhteensa ehtoihin liittyvät oikeudet ja velvollisuudet. Virkojen siirtämiseen ei tarvita virkamiehen suostumusta. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
3939 N:o 1379 Laki kolttalain 55 :n muuttamisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä helmikuuta 1995 annetun kolttalain (253/1995) 55 :n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 276/2004, seuraavasti: 55 Täytäntöönpanoviranomaiset Maa- ja metsätalousministeriö, Lapin työvoima- ja elinkeinokeskus, maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus, Inarin kunnan maaseutuelinkeinoviranomainen sekä Metsähallitus huolehtivat tämän lain täytäntöönpanosta. Maa- ja metsätalousministeriö voi tarvittaessa antaa tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöönpanossa noudatettavasta menettelystä. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2005. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja HE 154/2004 HE 248/2004 MmVM 13/2004 EV 233/2004
3940 N:o 1380 Valtioneuvoston asetus Metsähallituksesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty maa- ja metsätalousministeriön esittelystä, säädetään Metsähallituksesta 30 päivänä joulukuuta 2004 annetun lain (1378/2004) nojalla: 1 Hallitus Metsähallituksen hallituksessa on vähintään viisi ja enintään seitsemän jäsentä. Valtioneuvosto nimittää hallituksen jäsenet ja määrää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hallituksen jäsenellä tulee olla Metsähallituksen tehtäväalan, liiketalouden tai alueellisten kysymysten asiantuntemusta. Jäsenen tulee olla kilpailutilanteen edellyttämällä tavalla riippumaton. Hallituksen jäsenistä yksi määrätään Metsähallituksen henkilöstön keskuudestaan ehdottamista henkilöistä, yksi maa- ja metsätalousministeriöstä, yksi ympäristöministeriöstä ja yksi Lapin läänistä. 2 Hallituksen tehtävät Metsähallituksesta annetun lain (1378/2004) 16 :n 3 momentissa säädetyn lisäksi ja 10 :n 2 momentissa säädetyin poikkeuksin hallitus hoitaa tehtävät, joista säädetään valtion liikelaitoksista annetun lain (1185/2002), jäljempänä liikelaitoslaki, 10 :n 1 ja 2 momentissa. Lisäksi hallitus 1) päättää liiketoiminnan hinnoittelun periaatteista ja hinnoittelua koskevan päätösvallan käyttämisestä; 2) päättää liiketoiminnan aloittamisesta ja lopettamisesta; 3) päättää Metsähallituksen julkisia hallintotehtäviä ja niiden rahoitusta koskevien sopimusten periaatteista julkisten hallintotehtävien yksikön lausunnon saatuaan; 4) päättää liikelaitoslain 3 :n 2 momentissa tarkoitettujen osakkeiden, osakkuuksien tai jäsenyyksien hankintaa ja luovutusta koskevan esityksen tekemisestä; 5) päättää Metsähallituksesta annetun lain 17 :ssä tarkoitetun vakuuden antamisesta; 6) päättää 7 :ssä tarkoitetuista Metsähallituksen lausunnoista; 7) päättää Metsähallituksen toiminnan sisäisestä valvonnasta ja riskien hallinnasta; 8) päättää toimitusjohtajan tehtävää koskevan sopimuksen ehdoista; 9) päättää toimitusjohtajan sijaisista; 10) päättää aloitteen tekemisestä maa- ja metsätalousministeriölle toimitusjohtajan irtisanomisesta; sekä 11) käsittelee ja päättää muut Metsähallituksen kannalta laajakantoiset tai periaatteellisesti tärkeät asiat.
N:o 1380 3941 3 Päätöksenteko hallituksessa Hallitus kokoontuu puheenjohtajan, tai jos hän on estynyt, varapuheenjohtajan kutsusta. Hallitus on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä on läsnä. Hallituksen päätökset tehdään yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Jos äänet menevät tasan, päätökseksi tulee se mielipide, jota kokouksen puheenjohtaja on kannattanut. Hallituksen jäsenellä on oikeus saada eriävä mielipiteensä merkityksi pöytäkirjaan. Hallitus antaa tarkemmat määräykset asian käsittelystä hallituksessa. 4 Palkkiot Maa- ja metsätalousministeriö määrää hallituksen jäsenten ja tilintarkastajien palkkiot. 5 Toimitusjohtaja Metsähallituksesta annetun lain 10 :n 3 momentissa säädetyin poikkeuksin toimitusjohtaja hoitaa tehtävät, joista säädetään liikelaitoslain 11 :ssä. Toimitusjohtajalla on pääjohtajan arvonimi. 6 Kelpoisuusvaatimukset Toimitusjohtajalta vaaditaan tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, liiketalouden ja Metsähallituksen tehtäväalan tuntemusta sekä johtamiskokemusta ja käytännössä osoitettua johtamistaitoa. Luontopalvelujohtajalta vaaditaan virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyyttä julkisten hallintotehtävien yksikölle kuuluviin tehtäviin sekä johtamiskokemusta ja käytännössä osoitettua johtamistaitoa. 2 440201/204 Erätalouspäälliköltä vaaditaan virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys eräasioihin. Metsähallituksen virkoihin vaaditaan, että asianomainen on aikaisemmalla toiminnallaan osoittanut sellaista taitoa ja kykyä, jota viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää. 7 Nimittäminen Toimitusjohtajan nimittämisestä säädetään Metsähallituksesta annetussa laissa. Ennen nimittämistä asiasta on pyydettävä Metsähallituksen lausunto. Luontopalvelujohtajan virkaan nimittää valtioneuvosto ympäristöministeriön esittelystä. Ennen nimittämistä asiasta on pyydettävä maa- ja metsätalousministeriön sekä Metsähallituksen lausunto. Erätalouspäällikön virkaan nimittää maa- ja metsätalousministeriö. Ennen nimittämistä asiasta on pyydettävä Metsähallituksen lausunto. 8 Neuvottelukunnat Maa- ja metsätalousministeriö asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan neuvottelukunnat Lapin läänin ja Oulun läänin sekä Pohjois- Karjalan maakunnan alueille. Kuhunkin neuvottelukuntaan kuuluu maa- ja metsätalousministeriön määräämä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä yhdeksän muuta jäsentä, joilla kullakin on varajäsen. Neuvottelukuntaan kuuluvien jäsenten tulee edustaa monipuolisesti alueen väestöä, metsätaloutta, elinkeinoelämää, ympäristönsuojelua ja kansalaisjärjestöjä. Ennen neuvottelukuntien asettamista maa- ja metsätalousministeriö pyytää edellä mainittujen läänien lääninhallituksilta ja asianomaisilta maakuntien liitoilta lausunnot neuvottelukuntiin valittavista henkilöistä. Neuvottelukuntien tehtävänä on: 1) antaa Metsähallitukselle lausuntoja merkittävistä valtion maa- ja vesialueiden käyttöön liittyvistä kysymyksistä; 2) tehdä Metsähallitukselle aloitteita paikallisen väestön aseman huomioon ottami-
3942 N:o 1380 seksi ja toimintojen yhteensovittamiseksi Metsähallituksen toimintaa suunniteltaessa. 9 Yhteistyöryhmät Metsähallitus voi asettaa saamelaisten kotiseutualueelle yhteistyöryhmiä, joihin kuuluu Metsähallituksen ja alueen väestön edustajia. 10 Ennen asetuksen voimaantuloa asetetut alueelliset neuvottelukunnat jatkavat toimintaansa toimikautensa loppuun. Mitä muualla säädetään Metsähallituksen luonnonsuojelutehtäviä hoitavan yksikön päällikön virasta, koskee asetuksen tultua voimaan Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien yksikön päällikön virkaa. Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2005. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja Hallitusneuvos Matti Setälä
3943 N:o 1381 Valtioneuvoston asetus metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta annetun asetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty maa- ja metsätalousministeriön esittelystä, kumotaan metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta 12 päivänä helmikuuta 1996 annetun asetuksen (93/1996) 22 24, muutetaan 26 sekä lisätään asetukseen uusi 26 a seuraavasti: 26 Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja vahvistaminen Tilinpäätöksen vahvistaa johtokunta ja allekirjoittavat johtokunta ja johtaja. Vahvistettu tilinpäätös on toimitettava tilikautta seuraavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä maa- ja metsätalousministeriölle. 26a Toiminnan tuloksellisuutta kuvaavat tiedot Metsäkeskuksen ja kehittämiskeskuksen on laadittava kuvaus niille myönnettyjen siirtomenojen vaikuttavuudesta ja niillä rahoitetun toiminnan toiminnallisesta tuloksellisuudesta sekä niille myönnettyjen sijoitusmenojen vaikuttavuudesta, taloudellisuudesta ja kannattavuudesta. Tuloksellisuutta koskevien tietojen tulee sisältää myös vertailut vahvistettuihin tulostavoitteisiin. Kuvaus ja vertailut on toimitettava tilikautta seuraavan maaliskuun 15 päivään mennessä maa- ja metsätalousministeriölle. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2005. Tätä asetusta sovelletaan valtionavustukseen, joka myönnetään tai jota koskeva valtionavustuksen ennakko maksetaan asetuksen voimaantulon jälkeen. Asetuksen 26 a :ää sovelletaan ensimmäisen kerran varainhoitovuoden 2004 talousarvioon perustuvaan siirto- ja sijoitusmenoon. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja Hallitussihteeri Vilppu Talvitie
3944 N:o 1382 Maa- ja metsätalousministeriön asetus eräiden Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien suoritteiden maksuista Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään 30 päivänä joulukuuta 2004 Metsähallituksesta annetun lain (1378/2004) 15 :n sekä 21 päivänä helmikuuta 1992 annetun valtion maksuperustelain (150/1992) 8 :n, sellaisena kuin se on laissa 348/1994, nojalla: 1 Soveltamisala Tässä asetuksessa säädetään pääasiassa maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalaan kuuluvien Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien sekä maastoliikennelupien maksuista. 2 Omakustannusarvon mukaiset julkisoikeudelliset suoritteet Seuraavista julkisoikeudellisista suoritteista peritään niiden omakustannusarvoa vastaava kiinteä maksu: 1) henkilökohtaiset pienriistaluvat seuraavasti: Lupatyyppi Maksu Maksukausi 1 10.9. 31.10. Maksu Maksukausi 1 10.9. 31.10. Maksu Maksukausi 2 1.8. 9.9. ja 1.11. 30.4. Luvan pituus/ vuorokautta Erämetsät Riistaja lähimetsät Erämetsät, riistaja lähimetsät 1 22 20 10 2 39 37 19 3 44 42 22 4 49 47 25 5 54 52 28 6 59 57 31 7 64 62 34 2) Ylä-Lapin riekkolupa... 15 /vuorokausi; 3) pienriistan kausiluvat seuraavasti: pienriistan kausiluvat 1.8. 30.4. väliselle ajalle sisältäen kanalintujen metsästysoikeuden...120 kausilupa 1.8. 30.4. väliselle ajalle muulle riistalle kuin kanalinnuille...70 osakausilupa (ns. loppukauden lupa) 1.11. 30.4. väliselle ajalle...50 pienpetokausilupa 1.8. 31.7. väliselle ajalle...8 kaiken pienriistan kausilupa Kemin, Tornion ja Rovaniemen kaupunkilaisille...67 4) henkilökohtainen karhun metsästyslupa poronhoitoalueella:
N:o 1382 3945 1 vuorokausi 45 2 vuorokautta 52 3 vuorokautta 59 4 vuorokautta 66 5 vuorokautta 73 6 vuorokautta 80 7 vuorokautta 87 kausilupa 108 nuotta, alle 5 m nuotta, 5 10 m nuotta, yli 10 m isorysä paunetti trooli korkeus korkeus korkeus 42 /avovesikausi 67 /avovesikausi tai 100 /kalenterivuosi 84 /avovesikausi tai 135 /kalenterivuosi 67 /kalenterivuosi 25 /kalenterivuosi 135 /kalenterivuosi 5) karhun metsästyslupa poronhoitoalueen ulkopuolella yhteisluvan jäsenenä 42 /henkilö tai aluelupana 2 senttiä/hehtaari; 6) suden tai ilveksen metsästyslupa yhteisluvan jäsenenä 25 /henkilö tai aluelupana 2 senttiä/hehtaari; 7) henkilökohtainen hirvenmetsästyksen aluelupa metsästyslain (615/1993) 8 :ssä tarkoitetulla alueella: vuorokausi... 12 kausi... 42 ; 8) henkilökohtainen hirvenmetsästyksen aluelupa Kemin, Tornion ja Rovaniemen kaupunkien asukkaille: kausi... 25 ; 9) alueelliset vieheluvat seuraavasti: Lapin alueen (pois lukien Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnat) viehelupa, Pohjanmaan-Kainuun alueen viehelupa tai Etelä-Suomen alueen viehelupa vuorokausi 7 viikko 10 vuosi 27 koko maan viehelupa (pois lukien Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnat) viikko 17 vuosi 42 kalapaikkakohtainen viehelupa nimettyyn veteen seurueelle henkilö/ 10 vuorokausi 10) pyydysyksikkö (= yksi verkkomerkki à 3 yksikköä): kalenterivuosi... 6 ; 11) rapumerta: kalenterivuosi... 2 ; 12) ammattikalastusluvat seuraavasti: 13) Maastoliikenneluvat seuraavasti: henkilökohtainen uralupa perhekohtainen uralupa 9 /vrk tai 34 /kelkkailukausi 34 /perhe/kelkkailukausi; 14) Metsähallituksesta annetun lain (1378/ 2004) 9 :n 2 momentissa tarkoitettu metsästystä, kalastusta tai maastoliikennettä koskeva aluekohtainen kiintiöpäätös valittamista varten 50 ; 15) metsästys-, kalastus- tai maastoliikennelupaa koskeva muutoksenhakua varten erikseen annettava kirjallinen päätös 10 ; sekä 16) diaari- tai rekisteritodistus tai -ote 17. 3 Maksuttomat julkisoikeudelliset suoritteet Seuraavat julkisoikeudelliset suoritteet ovat maksuttomia: 1) Enontekiön, Inarin tai Utsjoen kunnassa vakinaisesti asuvan, joka harjoittaa ammattikalastusta, kotitarvekalastusta tai luontaiselinkeinoja, korvaukseton lupa kalastuksen harjoittamiseen mainituissa kunnissa sijaitsevilla valtiolle kuuluvilla vesialueilla; 2) kuntalaisen oikeus käyttää kotikuntaansa kuuluvaa Metsähallituksen hallinnassa olevaa aluetta maastoliikennelain (1710/1995) mukaiseen maastoliikenteeseen; 3) Metsähallituksen myöntämä valvontaa tai kalavedenhoitoa taikka riistanhoitotöitä vastaan annettu lupa kalastukseen tai metsästykseen; 4) Metsähallituksen myöntämä sidosryhmälupa; 5) kolttalain (253/1995) 9 :ssä sekä porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain
3946 N:o 1382 (45/2000) 62 :ssä maksuttomaksi säädetyt suoritteet mainituissa lainkohdissa säädetyin edellytyksin; 6) puunotto-oikeutta koskevat päätökset; sekä 7) vesilaissa (264/1961) säädetyt ja muut uittoon liittyvät suoritteet. 4 Liiketaloudellisin perustein hinnoiteltavat suoritteet Metsähallituksen maksullisia julkisiin hallintotehtäviin liittyviä suoritteita, jotka hinnoitellaan liiketaloudellisin perustein ovat: 1) Pohjois-Suomen metsäpuiden varmuusvarastosiemenen myynti; 2) metsästysoikeuden vuokraaminen; 3) kalastusoikeuden vuokraaminen; 4) kalastuslupa virkistyskalastuspaikkana hoidettuun kohteeseen; 5) kilpailukalastusluvat; 6) kalastuslupa, joka perustuu Metsähallituksen kalastusoikeuteen yhteisalueen osakkaana tai Metsähallituksen toisten kiinteistönomistajien kanssa tekemään sopimukseen; 7) maastoliikenneluvat kelkkailu-urien ulkopuolelle sekä kesäaikaiset maastoliikenneluvat; 8) varaustuvan yöpymismaksu sekä vuokratuvan ja -kodan käyttömaksu; sekä 9) jäljenteet. 5 Muut säännökset Hakemuksen peruutuksen tai muun hakijasta aiheutuvan syyn vuoksi rauenneesta asian käsittelystä peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus maksusta. Muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palautetussa asiassa annettavan päätöksen maksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta päätöksestä on peritty. 6 Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2005 ja on voimassa vuoden 2005 loppuun. Suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen tämän asetuksen voimaantuloa, peritään maksu asetuksen voimaantullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja Hallitussihteeri Vilppu Talvitie
3947 N:o 1383 Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitus eräiden maatilalain mukaisten myyntihintasaamisten ja lainojen viitekorosta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeriö ilmoittaa, että maaseutuelinkeinojen rahoituslain muuttamisesta annetun lain (225/2002) 69 a :ssä tarkoitettu, maatilalain (188/1977) mukaisten myyntihintasaamisten ja lainojen korkona käytettävä viitekorko on 1 päivästä tammikuuta 2005 lukien 4,08 prosenttia. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja Maatalousylitarkastaja Kari Ojala
3948 SDK/SÄHKÖINEN PAINOS N:o 1384 Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitus eräiden porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain mukaisten asuntolainojen viitekorosta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeriö ilmoittaa, että porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain muuttamisesta annetun lain (242/2002) 58 :n 2 momentissa tarkoitettujen asuntolainojen korkona käytettävä viitekorko on 1 päivästä tammikuuta 2005 lukien 4,08 prosenttia. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2004 Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja Maatalousylitarkastaja Kari Ojala JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ N:o 1378 1384, 2 arkkia EDITA PRIMA OY, HELSINKI 2004 EDITA PUBLISHING OY, PÄÄTOIMITTAJA JARI LINHALA ISSN 1455-8904