LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/0232(COD) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

Samankaltaiset tiedostot
***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0054/

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2319(INI) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

***II SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0088/

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0008/

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0012/

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0209/

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0261/

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0208/

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0323/

Oikeudellisten asioiden valiokunta ESITYSLISTALUONNOS. Kokous

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0076/

Euroopan parlamentti Pavel Svoboda Puheenjohtaja Oikeudellisten asioiden valiokunta Bryssel

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Oikeudellisten asioiden valiokunta. Esittelijä: Max Andersson A8-0102/2017

Oikeudellisten asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta. Esittelijä: Morten Løkkegaard A8-0188/2017

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0000/

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Martin Häusling A8-0311/2015

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0117/

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0065/

***I MIETINTÖLUONNOS

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

Talous- ja raha-asioiden valiokunta ESITYSLISTALUONNOS. Kokous. Maanantai 1. huhtikuuta 2019 klo Tiistai 2. huhtikuuta 2019 klo

***II SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN

Oikeudellisten asioiden valiokunta ESITYSLISTALUONNOS. Kokous

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0202/

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0010/

EUROOPAN PARLAMENTTI Oikeudellisten asioiden valiokunta ESITYSLISTALUONNOS. Kokous

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/2072(INI) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0081/

Istuntoasiakirja. ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan investointipankin perussäännön muuttamisesta (13166/2018 C8-0464/ /0811(CNS))

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

***II SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/0361(COD) oikeudellisten asioiden valiokunnalta. talous- ja raha-asioiden valiokunnalle

EUROOPAN KESKUSPANKKI

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0176/

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEA

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0318/

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0287/

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0329/

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/2057(INI) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0054/

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0319/

Sisällys. Esipuhe Tiivistelmä EJRK:n vuosikertomus 2012 Sisällys

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0167/

31. toukokuuta 1. kesäkuuta 2017 Bryssel

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0065/

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0091/

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta ETAsopimuksen liitteen XIII (Liikenne) muuttamiseen

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0053/

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0439/

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0334/

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEA

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0008/

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0095/

EUROOPAN PARLAMENTTI Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0092/

Giovanni La Via Puheenjohtaja Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta Bryssel

10292/17 pmm/msu/vb 1 DRI

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0102/

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0274(COD) kehitysvaliokunnalta. budjettivaliokunnalle

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. heinäkuuta 2015 (OR. en)

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0070/

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0132/

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta ESITYSLISTALUONNOS. Kokous

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0304/

Budjettivaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalle

YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

***I MIETINTÖLUONNOS

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0307/

EUROOPAN PARLAMENTTI Oikeudellisten asioiden valiokunta

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

Oikeudellisten asioiden valiokunta Puheenjohtaja

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

HYVÄKSYTYT TEKSTIT Väliaikainen painos. Henkilötietojen suoja Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä ***I

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0007/

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEA

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0299/

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0396/

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/0197(COD) ulkoasiainvaliokunnalta. kansainvälisen kaupan valiokunnalle

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0141/

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEA

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0146/

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. joulukuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin virallinen lehti. (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

Oikeudellisten asioiden valiokunta. PÖYTÄKIRJA Kokous 29. toukokuuta 2017 klo ja 30. toukokuuta 2017 klo

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0310(COD) kalatalousvaliokunnalta

Transkriptio:

Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 2017/0232(COD) 16.7.2018 LAUSUNTO oikeudellisten asioiden valiokunnalta talous- ja raha-asioiden valiokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1092/2010 muuttamisesta (COM(2017)0538 C8-0317/2017 2017/0232(COD)) Valmistelija: Kostas Chrysogonos AD\1159066.docx PE621.062v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

PA_Legam PE621.062v02-00 2/16 AD\1159066.docx

TARKISTUKSET Oikeudellisten asioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa talous- ja raha-asioiden valiokuntaa ottamaan huomioon seuraavat tarkistukset: 1 Johdanto-osan 2 kappale (2) Vuonna 2017 annetussa komission kertomuksessa 5 EJRK:n tehtävistä ja organisaatiosta todetaan, että vaikka EJRK toimii yleisesti ottaen moitteettomasti, joitakin seikkoja on kuitenkin parannettava. 5 Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, Effect Analysis, Amendments to ESRB Regulation (COM(2017). (2) Vuonna 2017 annetussa komission kertomuksessa 5 EJRK:n tehtävistä ja organisaatiosta todetaan, että vaikka EJRK toimii yleisesti ottaen moitteettomasti, joitakin seikkoja on kuitenkin parannettava, erityisesti sen vuoksi, että viimeaikaiset pankkiunioniin liittyvät institutionaaliset muutokset yhdessä pääomamarkkinaunionin perustamiseen tähtäävien toimien kanssa ovat tosiasiassa muuttaneet EJRK:n toimintakehystä sen perustamisen jälkeen. Näin ollen EJRK:aa olisi muutettava vastaavasti, jotta varmistetaan makrovakauspolitiikan tehokkuus. 5 Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, Effect Analysis, Amendments to ESRB Regulation (COM(2017)). 2 Johdanto-osan 2 a kappale (uusi) (2 a) On syytä korostaa, että ehdotettujen parannusten tavoitteena on oikean tasapainon saavuttaminen EJRK:n riippumattomuuden ja vahvan ja uskottavan johtajuuden tarpeen välillä. Niillä pyritään myös parantamaan AD\1159066.docx 3/16 PE621.062v02-00

unionin makrovakauspolitiikan koordinointia ja helpottamaan tasapainon varmistamista pankkiunioniin kuuluvien ja EKP:n alaisen yhteisen valvontamekanismin valvonnassa olevien ja yhä näiden järjestelyjen ulkopuolella olevien jäsenvaltioiden välillä. 3 Johdanto-osan 3 kappale (3) EJRK:n hallintoneuvoston laajaalainen jäsenistö on merkittävä etu. Unionin rahoitusvalvonnan rakenteen hiljattainen kehityskulku ja etenkin pankkiunionin perustaminen eivät kuitenkaan tule esiin hallintoneuvoston kokoonpanossa. Tästä syystä EKP:n valvontaelimen puheenjohtajasta ja yhteisen kriisinratkaisuneuvoston puheenjohtajasta olisi tehtävä EJRK:n hallintoneuvoston äänioikeutettuja jäseniä. Vastaavat mukautukset olisi tehtävä myös ohjauskomiteaan ja neuvoaantavaan tekniseen komiteaan. (3) EJRK:n hallintoneuvoston laajaalainen jäsenistö on merkittävä etu. Unionin rahoitusvalvonnan rakenteen hiljattaisen kehityskulun ja etenkin pankkiunionin perustamisen olisi myös tultava esiin ja ne olisi otettava huomioon hallintoneuvoston kokoonpanossa. 4 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) EJRK:n hallintoneuvostossa olisi pyrittävä tasapainoiseen sukupuolijakaumaan. 5 Johdanto-osan 4 kappale PE621.062v02-00 4/16 AD\1159066.docx

(4) EKP:n pääjohtaja on toiminut EJRK:n puheenjohtajana sen toiminnan ensimmäiset viisi vuotta, minkä jälkeen EKP:n pääjohtaja on toiminut EJRK:n puheenjohtajana edelleen tilapäisesti. Tänä aikana EKP:n pääjohtaja on antanut EJRK:lle auktoriteettia ja uskottavuutta ja varmistanut, että EJRK voi hyödyntää EKP:n asiantuntemusta rahoitusvakauden alalla ja nojautua siihen. Sen vuoksi on aiheellista, että EKP:n pääjohtaja toimii EJRK:n puheenjohtajana pysyvästi. (4) EKP:n pääjohtaja on toiminut EJRK:n puheenjohtajana sen toiminnan ensimmäiset viisi vuotta, minkä jälkeen EKP:n pääjohtaja on toiminut EJRK:n puheenjohtajana edelleen tilapäisesti. EKP:n ja EJRK:n tiivis yhteistyö ja tietovirtojen kehittäminen ovat välttämättömiä, jotta voidaan parantaa EJRK:n kykyä tehokkaasti tunnistaa, analysoida ja seurata unionin laajuisia järjestelmäriskejä. 6 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jotta voidaan vahvistaa EJRK:n näkyvyyttä yksittäisistä jäsenistään erillisenä elimenä, EJRK:n puheenjohtajan pitäisi voida delegoida EJRK:n ulkoiseen edustukseen liittyviä tehtäviä EJRK:n sihteeristön päällikölle. (5) EJRK:n vastuuvelvollisuus, avoimuus ja riippumattomuus olisi varmistettava ja taattava täysin. Myös EJRK:n itsenäisyyttä ja näkyvyyttä on parannettava. Tämä voitaisiin saavuttaa tekemällä EJRK:sta riippumaton ja luotettava makrovakausvalvonnasta vastaava viranomainen. Jotta voidaan vahvistaa EJRK:n näkyvyyttä yksittäisistä jäsenistään erillisenä elimenä, EJRK:n puheenjohtajan pitäisi voida delegoida EJRK:n ulkoiseen edustukseen liittyviä tehtäviä EJRK:n sihteeristön päällikölle tai EJRK:n varapuheenjohtajille. 7 Johdanto-osan 6 kappale (6) Neuvoston asetuksen (EU) N:o (6) Neuvoston asetuksen (EU) N:o AD\1159066.docx 5/16 PE621.062v02-00

1096/2010 6 3 artiklan 2 kohdassa säädetään, että EKP nimittää sihteeristön päällikön EJRK:n hallintoneuvostoa kuultuaan. EJRK:n sihteeristön päällikön arvostuksen lisäämiseksi EJRK:n hallintoneuvoston olisi arvioitava avoimella menettelyllä, onko EJRK:n sihteeristön päällikön tehtävään esitetyillä ehdokkailla EJRK:n sihteeristön hallinnoimiseksi tarvittava pätevyys ja kokemus. Hallintoneuvoston olisi tiedotettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle arviointimenettelystä. Lisäksi EJRK:n sihteeristön päällikön tehtäviä olisi selkeytettävä. 6 Neuvoston asetus (EU) N:o 1096/2010, annettu 17 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan järjestelmäriskikomitean toimintaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 162). 1096/2010 6 3 artiklan 2 kohdassa säädetään, että EKP nimittää sihteeristön päällikön EJRK:n hallintoneuvostoa kuultuaan. EJRK:n sihteeristön päällikön arvostuksen lisäämiseksi EJRK:n hallintoneuvoston olisi arvioitava avoimella menettelyllä, onko EJRK:n sihteeristön päällikön tehtävään esitetyillä ehdokkailla EJRK:n sihteeristön hallinnoimiseksi tarvittava pätevyys ja kokemus. Hallintoneuvoston olisi tiedotettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle arviointimenettelystä. Näin säilytettäisiin yhteys EKP:hen ja varmistettaisiin EJRK:n sihteeristön päällikön vastuuvelvollisuus hallintoneuvostoon nähden. Lisäksi EJRK:n sihteeristön päällikön tehtäviä olisi selkeytettävä, erityisesti sen vuoksi, että merkittävämmän roolin antaminen EJRK:n sihteeristön päällikölle voisi auttaa lisäämään varoitusten ja suositusten vaikutusta ja vaikuttavuutta. Euroopan parlamentin ja neuvoston olisi voitava pyytää hallintoneuvostolta lisätietoja. 6 Neuvoston asetus (EU) N:o 1096/2010, annettu 17 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan järjestelmäriskikomitean toimintaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 162). 8 Johdanto-osan 10 kappale (10) Asetuksen (EU) N:o 1092/2010 16 artiklan 3 kohdassa edellytetään, että varoitukset ja suositukset on toimitettava neuvostolle ja komissiolle ja, jos ne on osoitettu yhdelle tai useammalle kansalliselle valvontaviranomaiselle, ne on (10) Asetuksen (EU) N:o 1092/2010 16 artiklan 3 kohdassa edellytetään, että varoitukset ja suositukset on toimitettava neuvostolle ja komissiolle ja, jos ne on osoitettu yhdelle tai useammalle kansalliselle valvontaviranomaiselle, ne on PE621.062v02-00 6/16 AD\1159066.docx

toimitettava myös Euroopan valvontaviranomaisille. Demokraattisen valvonnan ja avoimuuden vahvistamiseksi kyseiset varoitukset ja suositukset olisi toimitettava myös Euroopan parlamentille ja Euroopan valvontaviranomaisille. toimitettava myös Euroopan valvontaviranomaisille. Demokraattisen valvonnan ja avoimuuden vahvistamiseksi kyseiset varoitukset ja suositukset on toimitettava viipymättä Euroopan parlamentille ja Euroopan valvontaviranomaisille. 9 Johdanto-osan 11 kappale (11) EJRK:n lausuntojen, suositusten ja päätösten laadun ja merkityksellisyyden varmistamiseksi neuvoa-antavan teknisen komitean ja neuvoa-antavan tieteellisen komitean odotetaan tarpeen mukaan kuulevan sidosryhmiä varhaisessa vaiheessa ja avoimesti ja läpinäkyvästi. (11) EJRK:n lausuntojen, suositusten ja päätösten laadun ja merkityksellisyyden varmistamiseksi neuvoa-antavan teknisen komitean ja neuvoa-antavan tieteellisen komitean odotetaan tarpeen mukaan kuulevan sidosryhmiä, asiaankuuluvia asiantuntijoita ja työmarkkinaosapuolia varhaisessa vaiheessa ja avoimesti, moniarvoisuutta kunnioittaen ja läpinäkyvästi. Tehokkuuden lisäämiseksi myös näiden kuulemisten tulokset olisi otettava kaikilta osin huomioon. 10 1 artikla 1 kohta -1 alakohta (uusi) 3 artikla 1 kohta Nykyinen teksti 1. EJRK vastaa finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta unionissa edistääkseen finanssijärjestelmän kehityksestä johtuvien unionin finanssivakauteen kohdistuvien järjestelmäriskien estämistä tai lieventämistä ja makrotalouden kehityksen -1) Korvataan 3 artiklan 1 kohta seuraavasti: 1. EJRK vastaa finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta unionissa edistääkseen finanssijärjestelmän kehityksestä johtuvien unionin finanssivakauteen kohdistuvien järjestelmäriskien estämistä tai lieventämistä ja makrotalouden kehityksen AD\1159066.docx 7/16 PE621.062v02-00

huomioon ottamista, jotta voidaan välttää finanssialan häiriöiden laajalle leviämistä. Se edistää sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja varmistaa tällä tavoin, että finanssiala edistää talouskasvua kestävällä tavalla. huomioon ottamista, jotta voidaan välttää finanssialan häiriöiden laajalle leviämistä. Se edistää sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja varmistaa tällä tavoin, että finanssiala edistää talouskasvua kestävällä tavalla, sekä myötävaikuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan tavoitteiden saavuttamiseen. 11 1 artikla 1 kohta 1 alakohta a alakohta 4 artikla 2a kohta 2a. Kun hallintoneuvostoa kuullaan EJRK:n sihteeristön päällikön nimittämisestä neuvoston asetuksen (EU) N:o 1096/2010 * 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, sen on arvioitava avoimella menettelyllä, onko EJRK:n sihteeristön päällikön tehtävään esitetyillä ehdokkailla EJRK:n sihteeristön hallinnoimiseksi tarvittava pätevyys ja kokemus. Hallintoneuvoston on tiedotettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle kuulemismenettelystä. * Neuvoston asetus (EU) N:o 1096/2010, annettu 17 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan järjestelmäriskikomitean toimintaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 162). ; 2a. Kun hallintoneuvostoa kuullaan EJRK:n sihteeristön päällikön nimittämisestä neuvoston asetuksen (EU) N:o 1096/2010 * 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, sen on arvioitava avoimella menettelyllä, onko EJRK:n sihteeristön päällikön tehtävään esitetyillä ehdokkailla EJRK:n sihteeristön hallinnoimiseksi tarvittava pätevyys ja kokemus. Hallintoneuvoston on tiedotettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle kuulemismenettelystä. Hallintoneuvoston on tiedotettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle riittävän yksityiskohtaisesti arviointi- ja kuulemismenettelystä. Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat pyytää hallintoneuvostolta lisätietoja. * Neuvoston asetus (EU) N:o 1096/2010, annettu 17 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan järjestelmäriskikomitean toimintaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 162). ; (Vastaava muutos tehdään kaikkialle tekstiin. Jos tarkistus hyväksytään, koko tekstiin on tehtävä teknisiä muutoksia.) PE621.062v02-00 8/16 AD\1159066.docx

12 1 artikla 1 kohta 1 alakohta b alakohta 4 artikla 3a kohta johdantokappale 3a. Antaessaan ohjeita EJRK:n sihteeristön päällikölle neuvoston asetuksen (EU) N:o 1096/2010 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti EJRK:n puheenjohtaja ja ohjauskomitea voivat puuttua esimerkiksi seuraaviin: 3a. Antaessaan ohjeita EJRK:n sihteeristön päällikölle neuvoston asetuksen (EU) N:o 1096/2010 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti EJRK:n puheenjohtaja ja ohjauskomitea voivat puuttua avoimesti esimerkiksi seuraaviin: 13 1 artikla 1 kohta 1 alakohta b alakohta 5 artikla 8 kohta 8. Puheenjohtaja edustaa EJRK:aa ulkopuolisiin tahoihin nähden. Puheenjohtaja voi delegoida EJRK:n ulkoiseen edustukseen liittyviä tehtäviä sihteeristön päällikölle. ; 8. Puheenjohtaja edustaa EJRK:aa ulkopuolisiin tahoihin nähden. Puheenjohtaja voi delegoida EJRK:n ulkoiseen edustukseen liittyviä tehtäviä sihteeristön päällikölle tai EJRK:n varapuheenjohtajille. ; 14 1 artikla 1 kohta 3 alakohta a alakohta i alakohta 6 artikla 1 kohta fa ja fb alakohta i) Lisätään fa ja fb alakohta seuraavasti: fa) EKP:n valvontaelimen puheenjohtaja; Poistetaan. AD\1159066.docx 9/16 PE621.062v02-00

fb) yhteisen kriisinratkaisuneuvoston puheenjohtaja; ; Perustelu Jos myös yhteisen valvontamekanismin ja yhteisen kriisinratkaisuneuvoston edustajista tehtäisiin äänestäviä jäseniä, tämä vaikuttaisi tasapainoon yhteiseen valvontamekanismiin liittyneiden maiden ja yhä sen ulkopuolella olevien maiden välillä. 15 1 artikla 1 kohta 3 alakohta b alakohta i a alakohta (uusi) 6 artikla 2 kohta ba ja bb alakohta (uusi) ia) Lisätään ba ja bb alakohta seuraavasti: ba) EKP:n valvontaelimen puheenjohtaja; bb) yhteisen kriisinratkaisuneuvoston puheenjohtaja; 16 1 artikla 1 kohta 5 alakohta a alakohta ii alakohta 11 artikla 1 kohta ga ja gb alakohta ii) Lisätään ga ja gb alakohta seuraavasti: ga) EKP:n valvontaelimen puheenjohtaja; gb) yhteisen kriisinratkaisuneuvoston puheenjohtaja; ; Poistetaan. PE621.062v02-00 10/16 AD\1159066.docx

Perustelu Nykyinen tilanne, jossa yhteisen valvontamekanismin ja yhteisen kriisinratkaisuneuvoston edustajat eivät ole ohjauskomitean tai neuvoa-antavan teknisen komitean jäseniä, on parempi. Nykyisen joustovaran puitteissa yhteisen valvontamekanismin ja yhteisen kriisinratkaisuneuvoston edustajat voidaan kutsua tarkkailijoiksi neuvoa-antavan teknisen komitean kokouksiin, mikä mahdollistaa niiden osallistumisen häiritsemättä tasapainoa yhteiseen valvontamekanismiin liittyneiden maiden ja yhä sen ulkopuolella olevien maiden välillä. 17 1 artikla 1 kohta 6 alakohta a alakohta 12 artikla 5 kohta 5. Tarvittaessa neuvoa-antava tieteellinen komitea kuulee varhaisessa vaiheessa ja avoimella tavalla sidosryhmiä ottaen samalla huomioon luottamuksellisuuden vaatimuksen. ; 5. Tarvittaessa neuvoa-antava tieteellinen komitea kuulee varhaisessa vaiheessa ja avoimesti, moniarvoisuutta kunnioittaen ja läpinäkyvästi sidosryhmiä ja asiaankuuluvia asiantuntijoita ottaen samalla huomioon luottamuksellisuuden vaatimuksen. ; 18 1 artikla 1 kohta 7 alakohta a alakohta ii alakohta 13 artikla 1 kohta fa ja fb alakohta ii) Lisätään fa ja fb alakohta seuraavasti: fa) EKP:n valvontaelimen edustaja; fb) yhteisen kriisinratkaisuneuvoston edustaja; ; Poistetaan. AD\1159066.docx 11/16 PE621.062v02-00

Perustelu Nykyinen tilanne, jossa yhteisen valvontamekanismin ja yhteisen kriisinratkaisuneuvoston edustajat eivät ole ohjauskomitean tai neuvoa-antavan teknisen komitean jäseniä, on parempi. Nykyisen joustovaran puitteissa yhteisen valvontamekanismin ja yhteisen kriisinratkaisuneuvoston edustajat voidaan kutsua tarkkailijoiksi neuvoa-antavan teknisen komitean kokouksiin, mikä mahdollistaa niiden osallistumisen häiritsemättä tasapainoa yhteiseen valvontamekanismiin liittyneiden maiden ja yhä sen ulkopuolella olevien maiden välillä. 19 1 artikla 1 kohta 7 alakohta a a alakohta (uusi) 13 artikla 1 a kohta (uusi) aa) Lisätään kohta seuraavasti: 1a. Neuvoa-antavan teknisen komitean kokouksiin voidaan kutsua tarkkailijoina yksi EKP:n valvontaelimen edustaja ja yksi yhteisen kriisinratkaisuneuvoston edustaja. 20 1 artikla 1 kohta 7 alakohta b alakohta 13 artikla 4a kohta 4a. Tarvittaessa neuvoa-antava tekninen komitea kuulee varhaisessa vaiheessa ja avoimella tavalla sidosryhmiä ottaen samalla huomioon luottamuksellisuuden vaatimuksen. ; 4a. Tarvittaessa neuvoa-antava tekninen komitea kuulee varhaisessa vaiheessa ja avoimesti, moniarvoisuutta kunnioittaen ja läpinäkyvästi sidosryhmiä ja asiaankuuluvia asiantuntijoita ottaen samalla huomioon luottamuksellisuuden vaatimuksen. ; 21 PE621.062v02-00 12/16 AD\1159066.docx

1 artikla 1 kohta 8 alakohta a alakohta 16 artikla 2 kohta ensimmäinen virke EJRK:n 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan mukaisesti antamat varoitukset tai suositukset voivat olla yleis- tai erityisluonteisia, ja ne on osoitettava erityisesti koko unionille, yhdelle tai useammalle jäsenvaltiolle, yhdelle tai useammalle Euroopan valvontaviranomaiselle, yhdelle tai useammalle kansalliselle toimivaltaiselle viranomaiselle taikka EKP:lle niiden tehtävien osalta, jotka EKP:lle on osoitettu asetuksen (EU) N:o 1024/2013 4 artiklan 1 kohdan, 4 artiklan 2 kohdan ja 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti. ; EJRK:n 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdan mukaisesti antamat varoitukset tai suositukset voivat olla yleis- tai erityisluonteisia, ja ne on osoitettava erityisesti koko unionille, yhdelle tai useammalle jäsenvaltiolle, yhdelle tai useammalle Euroopan valvontaviranomaiselle, yhdelle tai useammalle kansalliselle toimivaltaiselle viranomaiselle taikka EKP:lle niiden tehtävien osalta, jotka EKP:lle on osoitettu asetuksen (EU) N:o 1024/2013 4 artiklan 1 kohdan, 4 artiklan 2 kohdan ja 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Varoitusten ja suositusten on oltava riittävän yksityiskohtaisia ja perusteltuja, ja niihin on liitettävä riittävät ja kattavat perustelut. ; (Vastaava muutos tehdään kaikkialle tekstiin. Jos tarkistus hyväksytään, koko tekstiin on tehtävä teknisiä muutoksia.) 22 1 artikla 1 kohta 9 alakohta 17 artikla 1 kohta 1. Jos 3 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitettu suositus annetaan komissiolle, yhdelle tai useammalle jäsenvaltiolle, yhdelle tai useammalle Euroopan valvontaviranomaiselle taikka yhdelle tai useammalle kansalliselle toimivaltaiselle viranomaiselle, suositusten vastaanottajien on ilmoitettava suosituksen perusteella toteutetuista toimista Euroopan 1. Jos 3 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitettu suositus annetaan komissiolle, yhdelle tai useammalle jäsenvaltiolle, yhdelle tai useammalle Euroopan valvontaviranomaiselle taikka yhdelle tai useammalle kansalliselle toimivaltaiselle viranomaiselle, suositusten vastaanottajien on ilmoitettava suosituksen perusteella toteutetuista toimista riittävän AD\1159066.docx 13/16 PE621.062v02-00

parlamentille, neuvostolle ja EJRK:lle ja esitettävä perustelut toimien toteuttamatta jättämiselle. EJKR:n on tarvittaessa ilmoitettava saadut vastaukset tiukkoja salassapitosääntöjä noudattaen viipymättä Euroopan valvontaviranomaisille. yksityiskohtaisesti ja viipymättä Euroopan parlamentille, neuvostolle ja EJRK:lle ja esitettävä riittävät ja yksityiskohtaiset perustelut toimien toteuttamatta jättämiselle. EJKR:n on tarvittaessa ilmoitettava saadut vastaukset tiukkoja salassapitosääntöjä noudattaen viipymättä ja riittävän yksityiskohtaisesti Euroopan valvontaviranomaisille. Oikeusvaltioperiaatetta, perusoikeuksia sekä valtion suvereniteetin periaatetta on kunnioitettava täysimääräisesti. 23 1 artikla 1 kohta 9 alakohta 17 artikla 2 kohta 2. Jos EJRK tekee päätöksen, jossa se katsoo, että sen suositusta ei ole noudatettu tai että suosituksen vastaanottajat eivät ole pystyneet selittämään asianmukaisesti, miksi ne eivät ole toteuttaneet toimia, EJRK:n on ilmoitettava tiukkoja salassapitosääntöjä noudattaen asiasta suosituksen vastaanottajille, Euroopan parlamentille, neuvostolle ja asianomaisille Euroopan valvontaviranomaisille. ; 2. Jos EJRK tekee päätöksen, jossa se katsoo, että sen suositusta ei ole noudatettu tai että suosituksen vastaanottajat eivät ole pystyneet selittämään asianmukaisesti, miksi ne eivät ole toteuttaneet toimia, EJRK:n on ilmoitettava tiukkoja salassapitosääntöjä noudattaen asiasta suosituksen vastaanottajille, Euroopan parlamentille, komissiolle, neuvostolle ja asianomaisille Euroopan valvontaviranomaisille. ; PE621.062v02-00 14/16 AD\1159066.docx

ASIAN KÄSITTELY LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Valmistelija Nimitetty (pvä) Finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustaminen COM(2017)0538 C8-0317/2017 2017/0232(COD) ECON 26.10.2017 JURI 26.10.2017 Kostas Chrysogonos 9.10.2017 Valiokuntakäsittely 15.5.2018 Hyväksytty (pvä) 10.7.2018 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 16 3 0 Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Max Andersson, Joëlle Bergeron, Marie-Christine Boutonnet, Jean- Marie Cavada, Kostas Chrysogonos, Rosa Estaràs Ferragut, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Gilles Lebreton, António Marinho e Pinto, Emil Radev, Pavel Svoboda, Axel Voss, Francis Zammit Dimech, Tadeusz Zwiefka Pascal Durand, Angel Dzhambazki, Evelyne Gebhardt, Răzvan Popa AD\1159066.docx 15/16 PE621.062v02-00

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA 16 + ALDE EFDD GUE/NGL PPE S&D VERTS/ALE Jean-Marie Cavada, António Marinho e Pinto Joëlle Bergeron Kostas Chrysogonos Rosa Estaràs Ferragut, Emil Radev, Pavel Svoboda, Axel Voss, Francis Zammit Dimech, Tadeusz Zwiefka Evelyne Gebhardt, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Răzvan Popa Max Andersson, Pascal Durand 3 - ECR ENF Angel Dzhambazki Marie-Christine Boutonnet, Gilles Lebreton 0 0 Symbolien selitys: + : puolesta - : vastaan 0 : tyhjää PE621.062v02-00 16/16 AD\1159066.docx