LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 1 Tekninen lautakunta AIKA 28.12.2016 kello 18:00-18:16 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 122 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 123 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 124 Rakennuttamisinsinöörin viran täyttäminen 6 125 Vuokrasopimuksen hyväksyminen, Konda Capital Oy 8
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 2 Tekninen lautakunta AIKA 28.12.2016 kello 18:00-18:16 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus OSALLISTUJAT LÄSNÄ Ahokas Pekka puheenjohtaja Reunanen Veli varapuheenj. Rämö Markku varajäsen Pietilä Sirpa jäsen Saarikallio Iina jäsen Aho Sakari jäsen Lahtinen Timo jäsen Lepola Markku jäsen MUU Koota Jaana tekninen johtaja Korjonen Anja palvelusihteeri Suominen Olavi kh:n edustaja Suominen Jere nuvan edustaja POISSA Rämö Satu jäsen Koivistoinen Heini jäsen Rantala Jari kaupunginjohtaja Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Pekka Ahokas puheenjohtaja Anja Korjonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 122-125 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 29. päivänä joulukuuta 2016 TARKASTUS Sakari Aho Sirpa Pietilä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus 30.12.2016 Anja Korjonen palvelusihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 4 Tekninen lautakunta 122 28.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 28.12.2016 122 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 5 Tekninen lautakunta 123 28.12.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekla 28.12.2016 123 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sakari Aho ja Sirpa Pietilä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 6 Tekninen lautakunta 121 29.11.2016 Tekninen lautakunta 124 28.12.2016 Rakennuttamisinsinöörin viran täyttäminen 1242/01.01.04/2016 Tekla 29.11.2016 121 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti on toimittanut 27.11.2016 allekirjoitetun irtisanoutumisilmoituksen rakennuttamisinsinöörin virasta 14.1.2017 alkaen. Hallintosäännön 24 4. mom. mukaan tekninen lautakunta päättää rakennuttamisinsinöörin avoimen viran täytöstä. Hallintosäännön 29 1. mom. mukaan palvelussuhteen päättymisen se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Rakennuttamisinsinööri vastaa rakennuttamispalveluiden vastuualueesta. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 30.9.2014 109 päättänyt rakennuttamisinsinöörin kelpoisuusvaatimukseksi rakennusinsinööri (AMK) taikka sitä korkeampi rakennusalan tutkinto sekä runsas käytännön kokemus talon- ja maanrakennushankkeiden sekä yhdyskuntatekniikan rakennuttamis- ja johtotehtävissä. Katuinsinööri on aloittanut virassaan 16.11.2016. Hän vastaa rakennuttamispalvelut-vastuualueella yhdyskuntatekniikan rakennuttamis- ja johtotehtävistä. Tulevaisuudessa rakennuttamisinsinööri vastaa pääasiassa talonrakennus- ja korjaushankkeiden valmistelusta sekä rakennuttamisesta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta 1. hyväksyy rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahden irtisanoutumisilmoituksen rakennuttamisinsinöörin virasta 14.1.2017 alkaen. 2. päättää rakennuttamisinsinöörin kelpoisuusvaatimukseksi rakennusinsinööri (AMK) tai sitä korkeampi rakennualan tutkinto sekä runsas käytännön kokemus talonrakennus- ja korjaushankkeiden rakennuttamis- ja johtotehtävistä. 3. päättää laittaa rakennuttamisinsinöörin viran haettavaksi siten, että virka täytetään 14.1.2017 alkaen tai sopimuksen mukaan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 7 Tekninen lautakunta 121 29.11.2016 Tekninen lautakunta 124 28.12.2016 Päätös: Hyväksyttiin. Tekla 28.12.2016 124 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Rakennuttamisinsinöörin virasta on julkaistu hakuilmoitus Loimaan kaupungin ilmoitustaululla, kotisivuilla ja työvoimatoimiston sivuilla 30.11.2016, Loimaan lehdessä 1.12.2016 sekä Turun Sanomissa ja Aamulehdessä 4.12.2016. Hakuaika päättyi 19.12.2016 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saapui kolme hakemusta. Haastatteluun kutsuttiin kolme henkilöä. Haastattelut pidettiin 21.12.2016, jolloin haastateltiin Timo Ylipulli, Harri Laaksonen ja Teemu Ala-Kleme. Haastattelut suoritti tekninen johtaja Jaana Koota ja teknisen lautakunnan puheenjohtaja Pekka Ahokas. Hallintosäännön 24 4.mom mukaan tekninen lautakunta päättää rakennuttamisinsinöörin avoimen viran täytöstä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää valita rakennuttamisinsinöörin virkaan insinööri AMK Harri Laaksosen 14.1.2017 alkaen. Valinta perustuu hakemuksissa ja haastatteluissa ilmenneiden asioiden kokonaisarviointiin. Tehtäväkohtainen palkka on 3 540,40 /kk. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 8 Tekninen lautakunta 125 28.12.2016 Vuokrasopimuksen hyväksyminen, Konda Capital Oy 1256/10.04.02/2016 Tekla 28.12.2016 125 Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti, p. 02 761 4203 Loimaan kotihoidon eteläisen alueen toimistotilat sijaitsevat Kartanonmäen palvelukeskuksen rivitalorakennuksessa. Kyseisen kiinteistön sisäilmaongelmia on käsitelty useaan otteeseen sisäilmatyöryhmän kokouksissa. Sisiäilmatyöryhmän 22.9.2016 pidetyssä kokouksessa päätettiin poistaa kiinteistön tilat käytöstä ja etsiä kotihoidon käyttöön korvaavat tilat. Työterveyshuolto on 8.12.2016 päivätyssä raportissa ilmoittanut, että toiminta Kartanonmäen kiinteistöstä tulee kiirehdityllä aikataululla siirtää korvaaviin tiloihin. Väistötiloja kartoitettiin ensisijaisesti kaupungin omista kiinteistöistä. Käyttötarkoitukseen sopivaa tilaa ei ollut saatavilla, joten yhteistyössä kotihoidon henkilöstön kanssa kartoitettiin yksityisen puolen tarjontaa. Kartoituksen tuloksena kotihoidon käyttöön sopivat tilat löytyivät Loimaan virastotalon 1. kerroksesta entisen postin tiloista. Tiloihin voidaan muuttaa suhteellisen pienten muutostöiden jälkeen. Lisäksi kotihoidon toiminnalle tärkeiden autopaikkojen määrä on riittävä toiminnan järjestämiseksi kiinteistössä. Vuokrattavien tilojen kokonaismäärä kiinteistössä on 226 m2, sekä kokonaisvuokra 1.582 (alv 0%). Lämmitys, vesi, sähkö ja jätehuolto sisältyvät vuokraan. Vuokrasopimusluonnos on oheismateriaalina. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevan vuokrasopimuksen allekirjoitettavaksi Konda Capital Oy:n kanssa. Oheismateriaali Päätös: Hyväksyttiin. Vuokrasopimus, Konda Capital Oy 1.1.2017 alk, kotihoito
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 9 Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS TEKNINEN LAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 28.12.2016 122-125 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 122-123 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 124-125 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät 124-125 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. II Valitusosoitus Markkinaoikeus PL 118
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 10 markkina oikeuteen/kynnysarvon ylittävät hankinnat 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan