Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 1 ( 21) Aika 20.11.2018, klo 16:30-18:27 Paikka Toimintakeskus Kipinä, Raviradantie 6, Mikkeli Käsitellyt asiat 71 Kokouksen avaus 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 73 Pöytäkirjan tarkastus 74 Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi 75 Esteettömyysasiat 76 Rahulan koulun lakkauttaminen, vammaisneuvoston esteettömyyslausunto 77 Vammaisneuvoston aloite liikennevalojen ääniohjauksen puutteista kaupunkiympäristölautakunnalle 78 Lautakuntien kuulumiset ja evästykset tuleviin lautakuntiin 79 Essoten palvelukotien toiminnan tehostaminen 80 Vammaisten kulttuuritapahtuman suunnittelun tilanne 81 Koulutuksiin ja seminaareihin osallistuminen 82 Muut esille tulevat asiat 83 Seuraava kokous 84 Kokouksen päättäminen
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 2 ( 21) Saapuvilla olleet jäsenet Kauko Väisänen, puheenjohtaja Anneli Liukkonen Pirkko Luusalo Reijo Hämäläinen Sanna Paasonen Timo Petäjämäki Hanna-Noora Hurri, varajäsen Marja-Leena Väänänen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Väänänen, hyvinvointikoordinaattori, sihteeri Matti Laitsaari, rehtori Arja Brotkin, päivä- ja työtoiminnan esimies, Toimintakeskus Kipinä, poistui 16:45 Poissa Satu Hasanen, 1. varapuheenjohtaja Anne Pöyry, johtava diakoniatyöntekijä, Mikkelin tuomiokirkkoseurakunta Allekirjoitukset Kauko Väisänen Puheenjohtaja Arja Väänänen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.11.2018 27.11.2018 Sanna Paasonen pöytäkirjantarkastaja Anneli Liukkonen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleisessä tietoverkossa www.mikkeli.fi
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 3 ( 21) 71 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Päivä- ja työtoiminnan esimies Arja Brotkin esittelee Toimintakeskus Kipinän toimintaa. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 16.30. Päivä- ja työtoiminnan esimies Arja Brotkin esitteli Toimintakeskus Kipinän toimintaa. Kipinässä on päivätoiminnassa noin 35 aikuista, saman verran lapsiasiakkaita. Asiakkaat ovat 7 ikävuodesta - noin 70 ikävuoteen ikäisiä. Toiminnassa harjoitellaan arkitoimintoja, on virkistystoimintaa ja tehdään yhteisiä retkiä mm. lähialueelle. Toimintakeskuksessa on yhteensä 15 ohjaajaa. Ohjaajat ovat koulutukseltaan lähihoitajia tai kehitysvammaohjaajia. Merkitään, että päivä- ja työtoiminnan esimies Arja Brotkin poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 4 ( 21) 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vammaisneuvosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään neljä jäsentä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 5 ( 21) 73 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sanna Paasonen ja Satu Hasanen. Pöytäkirja tarkastetaan kaupungin virastotalon asiointipisteessä kokousta seuraavan viikon tiistaina ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sanna Paasonen ja Anneli Liukkonen. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 6 ( 21) 74 Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi Kokouksen alussa hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 7 ( 21) 75 Esteettömyysasiat MliDno-2018-1716 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Säynätin esteetön laavu on toimiva Kenkäveron esteettömyys: päärakennuksen luiskan suunnittelu siirtyy keväälle 2019. Samoin koko Kenkäveron alueen kokonaisvaltainen esteettömyyssuunnitelma toteutetaan vuoden 2019 aikana. Esittelijä: Kauko Väisänen Merkitään tiedoksi. Merkittiin. Lisäksi muistutettiin päiväkotien esteettömyydestä mm. Naisvuoren ja Rantakylän päiväkotien tilanteeseen vaikuttamisesta ja seurannasta. Todettiin myös, että uusien koulujen rakentamiseen halutaan vaikuttaa hyvissä ajoin. Esitettiin yhteisen pienryhmän perustamista yhdessä vanhusneuvoston kanssa parantamaan lausuntojen antamista määräajoissa. Asia otetaan esille vanhusneuvoston puheenjohtajan kanssa.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 8 ( 21) Kasvatus- ja opetuslautakunta, 104,18.10.2018 Vammaisneuvosto, 76, 20.11.2018 76 Rahulan koulun lakkauttaminen, vammaisneuvoston esteettömyyslausunto MliDno-2018-2088 Kasvatus- ja opetuslautakunta, 18.10.2018, 104 Valmistelijat / lisätiedot: Seija Manninen Seija.Manninen@mikkeli.fi kasvatus- ja opetusjohtaja Mikkelin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 18.6.2018 71 kaupunkirakenneselvityksen, jossa on hyväksytty toimenpide- ehdotukset Mikkelin kaupungin talouden tasapainottamiseksi. Vuoden 2018 talousarvion valmistelun aikana on päädytty siihen, että Mikkelin kaupungin tulee hakea taloussuunnittelukaudella 2019-2021 pysyviä uusia palvelurakenteita, jotka määrittelisivät Mikkelin asukkaille riittävät ja laadukkaat palvelut ja olisivat samalla resurssiviisaita käytettävissä oleviin taloudellisiin voimavaroihin nähden. Kaupunkirakenneselvityksen palveluverkkotarkastelun yhtenä lähtökohtana talouden tasapainotuksen ohella oli selvittää mm. perusopetuksen palveluverkon kehittäminen vähintään keskipitkällä (5-10 vuotta) tähtäyksellä. Terveiden ja turvallisten toimitilojen sekä tuottavuuden ja tehokkuuden paranemisen rinnalla tavoitteena on paremman kasvun ja oppimisen polku paremman varhaisen puuttumisen sekä yhteisten resurssien käytön avulla. Tavoitteena on toimivat yksiköt, joista toisaalta henkilöstöresurssia voitaisiin kohdentaa paremmin, henkilöstön olisi mahdollista erikoistua paremman palvelun toteuttamiseksi sekä toisaalta saataisiin säästöä käyttötalousmenoihin. Palveluverkkotarkastelussa selvitettiin tilatarve varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen toiminnallisuuden näkökulmasta, väestöennusteiden ja oppilasmääräennusteiden pohjalta tavoitteena varhaiskasvatus ja perusopetus lähipalveluna myös kiinteistöjen kuntoarviot ovat olleet toimenpide- ehdotusten tausta- aineistona. Lisäksi tavoitteena on ollut muodostaa alueellisia kokonaisuuksia, joissa koulu- ja/tai päiväkotirakennukset lähiliikuntapaikkoineen toimisivat alueellisina matalan kynnyksen kohtaamispaikkoina, jotka mahdollistavat alueen asukkaille, järjestöille, yhdistyksille ym. toimijoille tiloja yhdessä ololle ja yhteiselle tekemiselle. Tätä koskevat mahdolliset muutokset palvelurakenteessa päätetään vuosittain talousarviossa tai erillispäätöksinä. Kaupunkirakenneselvityksessä esitetään Rahulan koulua yhdistettäväksi Sairilan kouluun elokuun alusta 2019 alkaen. Rahulan koulurakennuksessa todettujen sisäilmaongelmien vuoksi Rahulan koulun oppilaat opiskelevat lukuvuonna 2018-2019 väistötiloissa Sairilan koulussa. Sairilan koulu sijaitsee noin 6 kilometrin päässä Rahulan koululta. Sairilan koulun oppilasmäärä on laskenut siinä määrin, että tilankäyttöä on mahdollista tehostaa siten, että Rahulan koulun oppilaat sijoitetaan jatkossakin Sairilan kouluun.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 9 ( 21) Sairilan koululla pidettiin kaupunkirakenneselvityksen ja sen Itäinen alue 2 - Rahula, Sairila toimenpide- esityksistä infotilaisuus kuntalaisille 22.5.2018. Rahulan ja Sairilan koulujen huoltajille järjestettiin Sairilan koululla 2.10.2018 kuulemistilaisuus, jossa huoltajille esiteltiin kaupunkirakennetyöryhmän linjaukset sekä laaditut lapsivaikutusten, maaseutuvaikutusten ja yritysvaikutusten arvioinnit. Huoltajien kanssa käytiin keskustelua Rahulan koulun lakkaamisesta, esitellyistä arvioinneista sekä oppilaiden koulunkäyntiin liittyvistä asioista. Valmistelumateriaali ja muistio kuulemistilaisuudesta ovat liitteenä. Lapsivaikutusten, maaseutuvaikutusten ja yritysvaikutusten arviointien käsittelyä jatkettiin huoltajien kanssa työpajassa, joka pidettiin 10.10. Rahulan koulun liikuntatilassa. Myös 10.10. pidetyn työpajan muistio on liitteenä. Rahulan koulun henkilöstöä on kuultu ja asiaa esiteltiin yt- neuvottelukunnassa 11.10.2018. Läsnäololistat 2.10. ja 10.10.2018 tilaisuuksista ovat oheismateriaalineina. Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Rahulan koulu lakkautetaan ja yhdistetään Sairilan kouluun 1.8.2019 alkaen, jolloin Rahulan oppilasalueen oppilaiden lähikouluksi määritellään Sairilan koulu. Hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta päätti, että asiasta pyydetään lausunnot Pitäjän aluejohtokunnalta, lasten parlamentilta, nuorisovaltuustolta ja vammaisneuvostolta. Lausunnot pyydetään toimittamaan suoraan kaupunginhallitukselle 22.11.2018 mennessä. Keskustelun aikana puheenjohtaja Taina Harmoinen teki seuraavanlaisen ponnen: Rahula koulun lakkauttamisen jälkeen tulisi Rahulan kyläläisille järjestää mahdollisuus kokoontua ja harrastaa liikuntaa Rahulan koululla ja varata kaupungin talousarvioon tarvittava määräraha tätä varten. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko ponsiesitys hyväksyä yksimielisesti. Kukaan ei vastustanut, joten ponsi hyväksyttiin. Vammaisneuvosto, 20.11.2018, 76 Esittelijä: Kauko Väisänen Vammaisneuvosto laatii esteettömyyslausunnon.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 10 ( 21) Hyväksyttiin vammaisneuvoston esteettömyyslausunto lähetettävän seuraavassa muodossaan kaupunginhallitukselle. Vammaisneuvoston lausunto: Vammaisneuvosto edellyttää, että Sairilan koulun tilat vastaavat kaikkien oppilaiden tarpeisiin riippumatta vammoista, rajoitteista tai sairauksista. Esteettömyyttä kouluympäristössä edellytetään tarkasteltavan laajasti, kuten tilojen hahmottaminen, aisti- yliherkkyyksien huomiointi, tarkkaavaisuutta heikentävien elementtien minimoiminen, tilojen esteettömyys aistivammaiselle, liikuntavammaisille sekä neuropsykiatrisista häiriöistä kärsiville. Edellytetään, että koululla ovat mm. tarvittavat luiskat, riittävän leveät oviaukot ja matalat kynnykset pyörätuolille, toimiva inva- WC, hyvä valaistus sisätiloissa, ulko- ovilla ja pihapiirissä, kaikua vaimentavat seinät/katot, opasteet eri muodoissa. Tarvittaessa ne ovat muunneltavissa myös aistivammaisten oppilaiden/työntekijöiden tarpeisiin. Tiedoksi Kaupunginhallitus, kasvatus- ja opetuslautakunta
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 11 ( 21) 77 Vammaisneuvoston aloite liikennevalojen ääniohjauksen puutteista kaupunkiympäristölautakunnalle MliDno-2018-2395 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Liitteet 1 Liite Kannanotto liikennevalojen ääniohjauksen puutteista Esittelijä: Kauko Väisänen Vammaisneuvosto laatii aloitteen kaupunkiympäristölautakunnalle liikennevalojen ääniohjauksen puutteista. Etelä- Savon näkövammaisten ja Mikkelin vammaisneuvoston yhteinen kannanotto kaupunkiympäristölautakunnalle Mikkelin kaupungin liikennevalojen ääniohjauksen puutteista liitetään pöytäkirjaan ja lähetetään kaupunkiympäristölautakunnalle. Tiedoksi Kaupunkiympäristölautakunta
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 12 ( 21) 78 Lautakuntien kuulumiset ja evästykset tuleviin lautakuntiin Esittelijä: Kauko Väisänen Kuullaan lautakuntien kuulumiset. Vammaisneuvoston edustajat tutustuvat tulevien lautakuntien listoilla oleviin asioihin ja saavat kokouksessa vammaisneuvoston evästykset. Todettiin kumppanuustalon etenemisen tilanne. Estery jatkaa kumppanuustalon suunnittelua. Esteryn toiminnanjohtaja Annastiina Vesterinen kokoaa työryhmän jatkosuunnittelua varten. Kumppanuustalolle etsitään parhaillaan yhteisiä tiloja. Torstaina 22.11.2018 klo 17.00 on Lähemäkitalon tiloihin tutustuminen.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 13 ( 21) 79 Essoten palvelukotien toiminnan tehostaminen MliDno-2018-2398 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Mikkelin vammaisneuvosto on huolissaan palvelukotien toiminnan tehostamisesta, jossa palveluita asukkaiden ja läheisten näkökulmasta heikennetään. Vammaisneuvosto on saanut tiedon Haukivuoren Pääskylän palvelukodin toimintaan suunnitelluista muutoksista. Asumisyksikössä asuu vanhuksia ja vammaisia. Muutokset koskevat päivittäisiä palveluita, jotka tarjottaisiin muutoksen myötä kuljetusmatkan päässä. Tällä hetkellä palvelut ovat asukkaiden pihapiirissä. Esittelijä: Kauko Väisänen Vammaisneuvosto ottaa kantaa asiaan ja laatii kyselyn Essoten vanhus- ja vammaisneuvostolle. Vammaisneuvosto laatii asiasta lausunnon Essoten kuntayhtymän hallitukselle. Lausunto laaditaan pienryhmällä ja lähetetään koko vammaisneuvoston kommentoitavaksi.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 14 ( 21) 80 Vammaisten kulttuuritapahtuman suunnittelun tilanne MliDno-2018-1714 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Vammaisten kulttuuritapahtumaa suunnitellaan vuodelle 2019. Suunnitteluun on kutsuttu mukaan erityisasiantuntija Sari Salovaara (Culture for All) ja järjestöasiantuntija Mika Saastamoinen (Invalidiliiton Itä- Suomen alue). Esittelijä: Kauko Väisänen Puheenjohtaja kertoo valmistelun tilanteesta. Merkittiin tiedoksi, että maanantaina 26.11.2018 klo 10.00-12.00, Esteryllä on kulttuuritapahtuman suunnittelupalaveri yhteistyötahojen/asiantuntijoiden kanssa. Alustavasti tapahtuman ajankohdaksi suunnitellaan syksyä 2019.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 15 ( 21) 81 Koulutuksiin ja seminaareihin osallistuminen MliDno-2018-2394 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Osallistuminen vammaisneuvostopäivään 10.12.2018 Pikkuparlamentissa tai etäyhteydessä Mikkelissä. Autismin talvipäivät 8.- 9.2.2019, Mikaeli Mikkeli. Edellisessä kokouksessa keskusteltiin, voiko vammaisneuvosto tukea osallistumista. Ehdotettiin tukea joko yhden henkilön osallistumiseen kahtena päivänä tai kahden henkilön osallistumista yhtenä päivänä. Jäsenhinta, jos osallistuja kuuluu Autismi- ja Aspergerliiton jäsenyhdistykseen eli käytännössä Etelä- Savon ADA ry:een, 200 /2 päivää ja 150 /1 päivä. Ei jäsenet 290 /2 päivää, 200 /1 päivä. Esittelijä: Kauko Väisänen Todetaan osallistujat vammaisneuvostopäivään ja päätetään järjestetäänkö yhteinen kokoustila etäyhteyttä varten. Päätetään vammaisneuvoston jäsenten tukemisesta osallistumisessa Autismin talvipäiville. Vammaisneuvostopäivään 10.12.2018 osallistumisen matkakustannukset ja tarvittavat yöpymiskustannukset maksetaan vammaisneuvoston edustajille vammaisneuvoston budjetista. Matkat toteutetaan mieluiten yhteiskyydein. Osallistujat ilmoittautuvat itse päivään ja lähettävät tiedon osallistumisesta sihteerille. Autismin talvipäiville osallistumismaksut maksetaan kahdelle henkilölle kahdelle päivälle vammaisneuvoston varoista. Päätettiin, että vammaisneuvoston edustajina ja kustantamana osallistuvat Anneli Liukkonen ja Hanna- Noora Hurri.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 16 ( 21) 82 Muut esille tulevat asiat Esittelijä: Kauko Väisänen Keskustellaan siitä, järjestetäänkö ennen joulua yhteinen pikkujouluruokailu. Lääkinnällisen kuntoutuksen kilpailuttamiskäytännöistä oltiin huolissaan. Todettiin, että asiasta laaditaan kysely Essoten vanhus- ja vammaisneuvostolle. Mikkelin Sokos Hotel Vaakunasta on oltu vammaisneuvoston puheenjohtajaan esteettömyysasioista yhteydessä.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 17 ( 21) 83 Seuraava kokous Esittelijä: Kauko Väisänen Suunnitellaan alkuvuoden 2019 kokousajat. Yhteinen pikkujouluruokailu perjantaina 14.12.2018 klo 17.00. Sihteeri kysyy ruokailupaikaksi Soko Hotel Vaakunaa. Puheenjohtaja kutsuu tilaisuuteen mukaan hotellinjohtajan. Kevään 2019 kokoukset pidetään seuraavasti: Tiistai 29.1.2019 klo 16.30 Lounashuone Tiistai 12.3.2019 klo 16.30, paikka avoin Tiistai 16.4.2019 klo 16.30, paikka avoin Tiistai 28.5.2019 klo 16.30, paikka avoin.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 18 ( 21) 84 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.27.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 19 ( 21) Muutoksenhakukielto 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 82, 83, 84 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 20 ( 21) Oikaisuvaatimus 81 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mikkelin kaupunki/hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta Postiosoite: PL 33, 50101 Mikkeli Käyntiosoite: Maaherrankatu 9 11, 50101 Mikkeli Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mikkeli Pöytäkirja 7/2018 21 ( 21) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 33, 50101 Mikkeli Käyntiosoite: Maaherrankatu 9-11, 50101 Mikkeli Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi Kirjaamon aukioloaika: klo 8-16