KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 11/2018 Yhteinen kirkkoneuvosto 23.11.2018 1 (24) AIKA Torstai 29.11.2018 klo 16.00 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfin katu 16 KOKOUSASIAT 194 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 195 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 196 Työjärjestyksen hyväksyminen 197 Virkojen johtosääntöjen poistaminen 198 Virkojen lakkauttaminen 199 Virkanimikkeiden muuttaminen 200 Tehtävänimikkeiden muuttaminen 201 Viestintäpäällikön viran täyttäminen 202 Hautausmaan työnjohtajan viran haettavaksi julistaminen 203 Lohtajan hautausmaan käyttösuunnitelma 204 Hautakiviä koskevat määräykset Lohtajan hautausmaalla 205 Hautaukseen liittyvien maksujen tarkistaminen 206 Hautausmaajohtokunnan kokouksen pöytäkirja 19.11. 207 Krematorion perustaminen 208 Halsuan seurakunnan liittäminen Kokkolan seurakuntayhtymään 209 Työryhmän perustaminen / Ykspihlajan kirkon monikäyttömahdollisuus 210 Seurakuntien lausunnot vuoden 2019 talousarviosta 211 Tilintarkastuksen yhteenvetoraportti 212 Seurakuntavaalien tulokset 213 Yhteisen kirkkovaltuuston henkilövalinnat 214 Kiinteistöjohtokunnan kokouksen pöytäkirja 13.11. 215 Sijoitusryhmän kokouksen muistio 19.11. 216 Johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot 217 Muut mahdolliset asiat Merk. JOUNI SIRVIÖ puheenjohtaja Helinä Marjamaa, hallintojohtaja
2 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 11/2018 Yhteinen kirkkoneuvosto 29.11.2018 AIKA Torstai 29.11.2018 klo 16.00 19.25 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfin katu 16 LÄSNÄ - Sirviö Jouni puheenjohtaja x Hautamäki Esko varapuheenjohtaja - Karhula Seppo x Kallinen Markku - Salo Heikki I. - Kuusniemi Hannu x Rytioja Antti - Lapinoja Antti - Niemi Heikki - Nilsson Carina - Mäkelä Rolf-Erik x Paloranta Johanna :t 197 208 - Finnilä Klaus - Passoja Merja x Klemola Eero x Salo Tuula - Salo Oili - Sandell Torbjörn x Östman-Tylli Nina 197 218 x Stenberg Marja-Leena - Luoto Eeva-Liisa x Teerikangas Juha - Haapalehto Seija x Uusimäki Heleena - Nygård Eeva-Kaija x Hulkko Pekka ykv:n puheenjohtaja x Snellman Hans ykv:n varapuheenjohtaja :t 194 208 x Haapaniemi Juha kirkkoherra, Lohtaja x Harju Veli-Pekka kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava x Niemelä Heikki kirkkoherra, Kälviä :t 197 218 x Stenberg Per kirkkoherra, Kokkolan ruots. :t 197 218 x Marjamaa Helinä hallintojohtaja x Björkström Aune-Inkeri viestintäpäällikkö x Korkiakangas Janne hautaustoimen päällikkö :t 194 207 x Herlevi Susanna pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja käsittää pykälät 194 218 194 / 18 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Koska puheenjohtaja oli estynyt osallistumasta kokoukseen, avasi varapuheenjohtaja kokouksen, jonka jälkeen hän piti alkuhartauden. Laulettiin virsi 162:1 ja 2 Kristus-kuningas. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
3 195 / 18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Rytioja ja Eero Klemola. Tarkastus on klo 10.00 taloustoimistossa. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 5.12. 19.12.2018 taloustoimistossa. 196 / 18 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslistan mukaiset asiat. 197 / 18 VIRKOJEN JOHTOSÄÄNTÖJEN POISTAMINEN Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Yhteinen kirkkoneuvosto 18.1.2016 / 6 Kokkolan seurakuntayhtymän ja sen seurakuntien viroissa on johtosäännöt ja tehtävänkuvaukset, joissa on kerrottuna pääasiassa samat asiat. Johtosäännöt, jotka yhteinen kirkkovaltuusto ja seurakuntaneuvostot ovat vahvistaneet, eivät ole pakollisia. Tehtävänkuvaukset päivitetään vuosittain kehityskeskustelujen yhteydessä, johtosääntöjen päivittäminen on jäänyt vähemmälle. Jotta jatkossa ei tarvitse päivittää sekä johtosääntöä että tehtävänkuvausta, ehdotetaan, että virkojen johtosäännöistä luovutaan vuoteen 2017 mennessä. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että seurakuntaneuvostot ja yhteinen kirkkovaltuusto luopuvat virkojen johtosäännöistä vuoteen 2017 mennessä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto 29.11.2018 / 197 Kirkon työmarkkinalaitos on vahvistanut 12.9.2018, että virkojen johtosäännöt eivät ole pakollisia. Virkojen tehtävänkuvauksia on päivitetty, joten seurakuntayhtymän virkojen johtosäännöistä voidaan luopua, liite A / 197. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle, että poistetaan liitteessä A/ 197 olevat seurakuntayhtymän virkojen johtosäännöt. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
4 198 / 18 VIRKOJEN LAKKAUTTAMINEN Valmistelijat hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Seurakuntayhtymässä on virkoja, joita ei ole täytetty. Virkojen vapauduttua tilalle on palkattu työsopimussuhteisia työntekijöitä seuraavasti: virka: kolme seurakuntasihteeriä toimistosihteeri (Kälviä) palkanlaskija toimistosihteeri (taloustoimisto) talonmies toimi: kolme rekisterisihteeriä rekisterisihteeri palkkasihteeri toimistosihteeri talonmies Toimistopäällikkö jäi eläkkeelle 1.9.2018 ja virkaa ei ole tarkoitus täyttää. Koska seurakuntakoti on purettu, on Halkokarin talonmies-vahtimestari aikaisemmin siirretty kaupunkialueen suntioksi päävastuuna Ykspihlajan kirkko. Toimistonhoitajan virka on täyttämättä ja on perustettu uusi keskusrekisterin päällikön virka. Sitä valittiin hoitamaan toimistonhoitajan virassa ollut henkilö. lakkauttaa kolme seurakuntasihteerin virkaa, kaksi toimistosihteerin virkaa, palkanlaskijan viran, talonmiehen viran, toimistopäällikön viran, Halkokarin talonmies-vahtimestarin viran ja toimistonhoitajan viran 1.1.2019. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 199 / 18 VIRKANIMIKKEIDEN MUUTTAMINEN Valmistelijat hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Seurakuntayhtymän keittiötoimen virkanimikkeet eivät enää vastaa nykyisin yleisesti käytössä olevia nimikkeitä. Tämä epäkohta on tullut esille mm. rekrytointien yhteydessä. Joidenkin työntekijöiden osalta nimike ei myöskään enää vastaa tehtävän sisältöä. Liitteenä olevassa luettelossa on viranhaltijoiden nykyiset virkanimikkeet ja ehdotukset uusiksi nimikkeiksi toimipaikoittain, liite A/ 199.
5 Nimikkeiden muutokset eivät vaikuta palkkauksen vaativuudenarviointiin. hyväksyy keittiötoimen virkanimikkeiden muuttamisen liitteen A/ 199 mukaisesti 1.1.2019 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 200 / 18 TEHTÄVÄNIMIKKEIDEN MUUTTAMINEN Valmistelijat hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Seurakuntayhtymän keittiötoimen tehtävänimikkeet eivät enää vastaa nykyisin yleisesti käytössä olevia nimikkeitä. Tämä epäkohta on tullut esille mm. rekrytointien yhteydessä. Joidenkin työntekijöiden osalta nimike ei myöskään enää vastaa tehtävän sisältöä. Liitteenä olevassa luettelossa on työntekijöiden nykyiset tehtävänimikkeet ja ehdotukset uusiksi nimikkeiksi toimipaikoittain, liite A/ 200. Seurakuntayhtymässä toimistotöitä tekevillä on erilaisia tehtävänimikkeitä. Kahdella tehtävänimike on toimistosihteeri ja yhdellä toimistotyöntekijä. Liitteenä olevassa luettelossa on ehdotus käytännön yhtenäistämiseksi, liite B/ 200. Nimikkeiden muutokset eivät vaikuta palkkauksen vaativuudenarviointiin. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää keittiötoimen ja henkilöstöhallinnon tehtävänimikkeiden muuttamisesta liitteiden A/ 200 ja B/ 200 mukaisesti 1.1.2019 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 201 / 18 VIESTINTÄPÄÄLLIKÖN VIRAN TÄYTTÄMINEN Valmistelijat hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Avoinna olleen viestintäpäällikön viran ensimmäinen hakuaika päättyi 18.10.2017. Määräaikaan mennessä saatiin 18 hakemusta. Haastatteluun kutsuttiin 3 hakijaa. Työryhmän ehdottama hakija ilmoitti, että peruu hakemuksensa. Tämän jälkeen virka julistettiin uudelleen haettavaksi, joka päättyi 15.11. Määräaikaan mennessä saatiin 7 hakemusta,
6 liite A/ 201. Haastatteluun kutsuttiin 1 hakija. Viestintäpäällikkö johtaa ja kehittää seurakuntayhtymän sisäistä ja ulkoista viestintää. Kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä työalan tuntemus. Lisäksi edellytetään toisen kotimaisen kielen erinomaista ja toisen vähintään tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa. Lisäksi katsotaan eduksi monipuolinen ammattitaito viestinnän tehtävissä, Adobe-ohjelmistojen (taitto, kuvankäsittely ym.) käyttökokemus, seurakuntatyön tuntemus, asiakaspalveluosaaminen, hyvä organisointikyky, esimiestaidot, ja kyky luoda yhteistyöverkostoja. Haastatteluryhmän (Jouni Sirviö, Per Stenberg, Esko Hautamäki, Satu Järvenpää, Kristina Holm ja Helinä Marjamaa sekä kutsuttuna asiantuntijana Aune-Inkeri Björkström) yksimielinen ehdotus on, että viestintäpäällikön virkaan valitaan medianomi AMK, datanomi Lisen Forsgård. Ketään ei ehdoteta valittavaksi varalle. Hakijoiden arvioinnissa kiinnitimme huomiota koulutukseen, työkokemukseen, kielitaitoon, seurakuntatyön tuntemukseen, työssä tarvittavien ohjelmistojen käyttökokemukseen, motivaatioon ja kokemukseen esimiestehtävistä. Lisen Forsgårdin koulutus, kielitaito, ohjelmistojen käyttökokemus, soveltuvuus tehtävään ja haastattelussa saamamme yleisvaikutelma vastaavat mielestämme parhaiten viralle asetettuja vaatimuksia. Seurakuntaneuvostojen lausunnot saadaan kokoukseen mennessä. Yhteinen kirkkoneuvosto 1. valitsee haastatteluryhmän ehdotuksen pohjalta viestintäpäällikön 1.4.2019 alkaen tai sopimuksen mukaan, 2. vahvistaa viranhaltijan palkan vaativuusryhmäksi 601, 3. toteaa, että viran täyttämisessä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja virkavaali voidaan vahvistaa sen jälkeen, kun valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli valintaprosessia. Seurakuntaneuvostojen lausunnoissa puolletaan haastatteluryhmän ehdotusta, liite B/ 201. Valittiin yksimielisesti Lisen Forsgård viestintäpäällikön virkaan 1.4.2019 alkaen tai sopimuksen mukaan. Ehdotuksen kohdat 2 ja 3 hyväksyttiin yksimielisesti.
7 202 / 18 HAUTAUSMAAN TYÖNJOHTAJA VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Valmistelijat hautaustoimen päällikkö Janne Korkiakangas ja henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Yhteinen kirkkoneuvosto myönsi 7.11.2018 Elisabethin hautausmaan työnjohtaja Christer Björkille eron virasta eläkkeelle siirtymisen johdosta. Kelpoisuusehtona on soveltuva ammatillinen koulutus tai käytännön ammattitehtävissä hankittu työkokemus. Puutarha-alan koulutus ja esimiestaidot katsotaan eduksi. Lisäksi viranhaltijalta vaaditaan toisen kotimaisen kielen erinomaista ja toisen ainakin tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa. Hautausmaan työnjohtajan valintaan asetetaan työryhmä Janne Korkiakangas, Niclas Leminen, Kristina Holm ja Helinä Marjamaa. Ennen viran täyttämistä yhteisen kirkkoneuvoston on hankittava Kokkolan suom. ja ruots. seurakuntaneuvostojen lausunto. Yhteinen kirkkoneuvosto 1. julistaa hautaustoimen työnjohtajan viran haettavaksi, 2. nimeää työryhmän valmistelemaan hautaustoimen työnjohtajan valintaprosessia, 3. valtuuttaa työryhmän pyytämään Kokkolan suom. ja ruots. seurakuntaneuvostojen lausunnot ehdotuksesta. Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Työryhmään nimettiin Janne Korkiakangas, Niclas Leminen, Kristina Holm ja Helinä Marjamaa. 203 / 18 LOHTAJAN HAUTAUSMAAN KÄYTTÖSUUNNITELMA Valmistelija hautaustoimen päällikkö Janne Korkiakangas KL 17:8 ja KJ 17:6 mukaan kirkkovaltuusto hyväksyy jokaista hautausmaata varten hautausmaakaavan ja hautausmaan käyttösuunnitelman, jotka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Hautausmaan käyttösuunnitelma sisältää hautausmaakaavan sanallisen selityksen, joka selventää ne hautausmaakaavan yksityiskohdat, jotka eivät ilmene piirustuksista. Suunnitelmasta ilmenee lisäksi, onko hautausmaalla tai sen osalla käytössä syvähautaus ja missä järjestyksessä hautaosastot otetaan käyttöön.
8 Käyttösuunnitelmassa otetaan huomioon myös eri aikoina perustettujen hautausmaan osien ominaispiirteet sekä esitetään hautausmaan käytön erityiset rajoitukset, liite A/ 203. Osastolle 7 on hautakaavaan piirretty uurnahauta-alue sekä muisto- ja sirottelulehto. Päätös on alistettava Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. 1. hyväksyy Lohtajan hautausmaan käyttösuunnitelman, 2. alistaa päätöksen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Ennen päätöksentekoa hautaustoimen päällikkö esitteli Lohtajan hautausmaan käyttösuunnitelmaa. Ehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 204 / 18 HAUTAKIVIÄ KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET LOHTAJAN HAUTAUSMAALLA Valmistelija hautaustoimen päällikkö Janne Korkiakangas Hautausmaajohtokunta on valmistellut hautakiviä koskevat määräykset Lohtajan hautausmaalla, liite A/ 204. Hyväksytään hautakiviä koskevat määräykset Lohtajan hautausmaalla. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 205 / 18 HAUTAUKSEEN LIITTYVIEN MAKSUJEN TARKISTAMINEN Valmistelija hautaustoimen päällikkö Janne Korkiakangas Hautausmaajohtokunta on tehnyt esityksen uusista hautaukseen liittyvistä maksuista, liite A/ 205.
9 Seurakuntayhtymällä on tähän asti ollut erilliset hinnastot laadittuna kaikille hautausmaille. Uusi hinnasto on sama kaikille hautausmaille. Useassa maksukategoriassa on havaittu korotustarvetta. Selvimmät muutokset vanhoihin maksuihin liittyvät työkustannuksiin sekä kylmiöiden vuokriin, mutta tarkennuksia on myös muilta osin tehty. Kylmiöiden ylläpitokustannukset vuotta kohden ovat nousseet, vuosihuollot ovat yleensä nk. erityislaitehuoltoja ja ovat hintavia. Sähkökulut ovat myös merkittävä kuluerä. Hinnastoon tulee kylmiövuokrien osalta uutena maksu myös kotipaikkakuntalaisille siten, että ensimmäiset kaksi viikkoa ovat ilmaisia, sen jälkeen maksu on 10 euroa/alkava viikko. Työkustannuksissa on uutena mukana tuntiveloitus vaativasta lisätyöstä. Etenkin talviaikaan on vanhojen hautojen valmistelutyö haudankaivuuta varten varsin aikaa vievää ja työlästä. Isojen muistomerkkien, reunakivien ja vanhojen kansilaattojen poisto routasulatuksen jälkeen vie kone- ja henkilötyöaikaa paljon. Annan hautausmaan palkkimaksun korotus perustuu siihen, että edellisen alueen perustaminen maksoi seurakuntayhtymälle noin 123 euroa/palkkimetri, ja asiakashinta on 100 euroa/metri. Yhteismuistomerkin laattahinta asiakkaalle on jatkossa 125 euroa aiemman 110 euron sijaan. Edellisen kerran maksuja on tarkistettu 1.1.2015. Vahvistetaan muut hautaukseen liittyvät maksut 1.2.2019 alkaen. Kylmiön vuokraa peritään kotipaikkakuntalaisilta siten, että kolme ensimmäistä viikkoa ovat ilmaisia ja sen jälkeen maksu on 10 euroa/ alkava viikko. Ennen päätöksentekoa hautaustoimen päällikkö esitteli hautaukseen liittyviä maksuja. Markku Kallinen ehdotti, että hinnastosta poistetaan kylmiön vuokra kotipaikkakuntalaisilta. Marja-Leena Stenberg kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus, on asiasta äänestettävä. Äänestystavaksi hyväksyttiin kättennostoäänestys. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Äänestyksessä hallintojohtajan ehdotusta kannatti 8 jäsentä ja Markku Kallisen ehdotusta 2 jäsentä.
10 Puheenjohtaja totesi, että hallintojohtajan ehdotus on tullut hyväksytyksi ja kotipaikkakuntalaisilta peritään kylmiön vuokraa siten, että kolme ensimmäistä viikkoa ovat ilmaisia ja sen jälkeen maksu on 10 euroa / alkava viikko. 206 / 18 HAUTAUSMAAJOHTOKUNNAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA 19.11. Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Hautausmaajohtokunta on pitänyt kokouksen 19.11., liite A/ 206. Merkitään tiedoksi ja todetaan, ettei yhteinen kirkkoneuvosto vaadi kirkkolain 10 luvun 5 :n mukaisesti pöytäkirja päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 207 / 18 KREMATORION PERUSTAMINEN Valmistelijat hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja hautaustoimen päällikkö Janne Korkiakangas Vuoden 2018 budjetin investointisuunnitelmassa on 30.000 euroa varattuna krematorion esisuunnittelulle ja tekniselle lisäselvitykselle. Hautausmaajohtokunta on käsitellyt krematorion perustamista kokouksessaan 16.8.2017. Seuraavat toimittajat ovat laatineet esisuunnitteluraportit 26.10.2018 mennessä: - arkkitehtisuunnittelu: Arkman Oy, liite A/ 207, näkymä uunitilasta, liite B/ 207, - rakennesuunnittelu: Ideastruktura Oy, liite A/ 207, - sähkösuunnittelu: Avecon Oy, liite C/ 207, - LVI- ja prosessisuunnittelu: Keski-Pohjanmaan LVI-suunnittelutoimisto Oy, liite D/ 207. Esisuunnittelun ajan on konsulttipalveluna toiminut Turkoosi11 Oy:n DI Ville Varjo, joka on yhdessä hautaustoimen päällikön kanssa laatinut yhteenvedon esisuunnitteluvaiheesta, liite E/ 207.
11 Investointikustannus on esisuunnittelun mukaan 1,5 milj. euroa. Vuoden 2019 aikana käynnistetään lupamenettelyt (5.000 euroa), vuonna 2020 lähinnä rakennus- ja talotekniset muutokset sekä uunitoimittajan kilpailutus (0,5 milj. euroa) ja vuonna 2021 krematoriouunin loppuasennus ja käyttöönotto (0,995 milj. euroa). Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 :n 2 momentin mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää rakentamisesta, jos rakennushankkeen kustannusarvio ei ylitä investointisuunnitelmassa hyväksyttyä määrärahaa. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle, että krematorion perustaminen hyväksytään investointisuunnitelman mukaisesti. Ennen päätöksentekoa hautaustoimen päällikkö esitteli krematorion käyttökustannuksia. Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Soiten kanssa selvitetään ja tarkennetaan vuokra-aikaa. 208 / 18 HALSUAN SEURAKUNNAN LIITTÄMINEN KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄÄN Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on 3.5.2018 käsitellyt Halsuan seurakunnan taloudellista tilannetta. Piispa ja tuomiokapituli ovat yhdessä kehottaneet Halsuan seurakuntaa aloittamaan neuvottelut seurakunnan liittämisestä Kokkolan seurakuntayhtymään. Neuvotteluissa ovat olleet mukana edustajat Halsuan seurakunnasta ja Kokkolan seurakuntayhtymästä. Neuvotteluja on pidetty neljä ja tuloksena laadittiin loppuraportti, liite A/ 208. Neuvotteluissa käytiin läpi Halsuan seurakunnan organisoitumisen eri vaihtoehtoja. Halsuan toiveena on säilyä itsenäisenä seurakuntana ja se toteutuisi osana Kokkolan seurakuntayhtymää. Halsuan seurakunnassa on tällä hetkellä 1.010 jäsentä. Henkilökunnan määrä on tänä vuonna 4,23 laskettuna henkilötyövuosina ja vuonna 2019 vastaavasti 3,51. Mikäli Halsuan seurakunta liittyy Kokkolan seurakuntayhtymään, seurakuntaan jää 2,09 laskettuna henkilötyövuosina ja yhtymään vastaavasti siirtyy 1,07. Yhtymään siirtyviä tehtäviä ovat kirkonkirjojen pito sekä talouteen, henkilöstöasioihin, hautaus-, kiinteistö- ja keittiötoimeen liittyvät työt.
12 Halsuan ensi vuoden investoineihin on varattu 137.540 euroa, johon on saatu kirkkohallituksen avustusta 72.375 euroa. Halsua on myynyt kiinteistöistään kanttorilan, joka on parhaillaan kirkkohallituksen käsittelyssä. Tavoitteena on myydä myös pappila. Halsuan seurakunta omistaa metsämaata noin 190 ha. Vuoden 2019 talousarvion mukaan toimintatuotot, kirkollisverotulot ja valtionrahoitus ovat yhteensä noin 296.000 euroa ja toimintakulut noin 276.000 euroa, josta henkilöstökulujen osuus on noin 167.000 euroa. Toimintaavustusten määrä on ensi vuonna 15.500 euroa. Muiden kulujen ja poistojen jälkeen tilikauden tulos olisi vajaat 2.000 euroa. Halsuan seurakunnan kirkollisveroprosentti nousee ensi vuonna 2 prosenttiin. Kokkolan seurakuntayhtymän vastaava luku on 1,7 prosenttia. Tämä tarkoittaa sitä, että verotulot laskevat yhtymään tulon jälkeen. Toiminta-avustukset tulisivat poistumaan. Yhtymään liittymisen jälkeen Halsuan seurakunnan toimintakate olisi 134.664 euroa, joka on laskettu vuoden 2019 talousarvion perusteella. Yhdistyminen vaikuttaa hallintoon siten, että Halsuan seurakunnasta tulisi Kokkolan seurakuntayhtymän valtuustoon kolme edustajaa. Yhteisen kirkkoneuvoston kokoonpano on tällä hetkellä 11 jäsentä + puheenjohtaja + varapuheenjohtaja. Työryhmä ehdottaa, että jatketaan tällä kokoonpanolla. Halsualla on jo nyt toteutettu merkittäviä säästötoimenpiteitä, vähennetty henkilöstöä ja myyty kiinteistöjä. Yhtymään liittyminen toisi vain pieniä säästöjä. Työryhmä päätyi neuvottelujen tuloksena ehdottamaan Halsuan seurakunnan liittymistä Kokkolan seurakuntayhtymään vuoden 2020 alusta alkaen. Mahdollisen liittymisen toimenpiteet tulee aloittaa vuoden 2019 aikana. Halsuan seurakunta päättää liittymisestä vielä tämän vuoden aikana. Kirkkojärjestyksen 10 luvun 14 :n mukaan seurakuntaneuvostoille on varattava tilaisuus antaa lausunto ennen kuin yhteinen kirkkovaltuusto tekee päätöksen, joka koskee perussäännön muuttamista, liite B/ 208. Yhteinen kirkkoneuvosto pyytää lausunnot seurakuntaneuvostoilta 17.12.2018 mennessä: 1. Halsuan seurakunta liitetään Kokkolan seurakuntayhtymään vuoden 2020 alusta, 2. perussääntö, 3. yhteisen kirkkoneuvoston kokoonpano on 11 jäsentä, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
13 Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli loppuraporttia. Työryhmän puheenjohtaja Pekka Hulkko kertoi työryhmän työskentelystä. Markku Kallinen ehdotti, että raportti viedään tässä vaiheessa ainoastaan tiedoksi seurakuntaneuvostoille ja yhteiselle kirkkovaltuustolle. Päätös Halsuan liittymisestä tehdään keväällä 2019. Johanna Paloranta ja Antti Rytioja kannattivat ehdotusta. Keskustelun jälkeen Markku Kallisen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja loppuraportti sekä perussääntö viedään tässä vaiheessa ainoastaan tiedoksi seurakuntaneuvostoille ja yhteiselle kirkkovaltuustolle. 209 / 18 TYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN / YKSPIHLAJAN KIRKON MONIKÄYTTÖ- MAHDOLLISUUS Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Yhteinen kirkkoneuvosto on käsitellyt Ykspihlajan kirkon käyttämättä jättämistä 14.6.2018 / 106, 13.9.2018 / 142 ja 11.10.2018 / 166. Yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt perustaa työryhmän tutkimaan Ykspihlajan kirkon monikäyttömahdollisuutta, esim. yhteenliittymänä, jossa toimintamahdollisuudet ja kustannukset jaetaan. Isäntänä toimivat seurakunnat. Työryhmä tuo esityksensä yhteiselle kirkkoneuvostolle 31.10.2019 mennessä. Työryhmässä on hyvä olla yksi edustaja kustakin, ainakin kiinteistöjohtokunnasta, suomalaisesta seurakuntaneuvostosta, ruotsalaisesta seurakuntaneuvostosta ja yhteisestä kirkkoneuvostosta. Viranhaltijoiden edustajat työryhmässä olisivat em. seurakuntien kirkkoherrat, kiinteistöpäällikkö ja hallintojohtaja. Yhdistysten edustajia voidaan kutsua kuultavaksi työryhmään. Hyväksytään em. ehdotus työryhmän kokoonpanosta ja työryhmän jäsenistä pyydetään ehdotukset 31.1.2019 mennessä. Hyväksyttiin ehdotus työryhmän kokoonpanosta, johon nimetään yksi jäsen kiinteistöjohtokunnasta, suomalaisesta seurakuntaneuvostosta, ruotsalaisesta seurakuntaneuvostosta ja yhteisestä kirkkoneuvostosta. Viranhaltijoiden edustajat työryhmässä olisivat em. seurakuntien kirkkoherrat, kiinteistöpäällikkö ja hallintojohtaja.
14 210 / 18 SEURAKUNTIEN LAUSUNNOT VUODEN 2019 TALOUSARVIOSTA Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Kirkkojärjestyksen 10 luvun 14 mukaan seurakuntaneuvostoille on varattava tilaisuus antaa lausunto ennen kuin yhteinen kirkkovaltuusto tekee päätöksen asiassa, joka koskee seurakuntayhtymän talousarviota, sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Lausunnot saadaan kokoukseen mennessä. Merkitään tiedoksi ja kirkkovaltuustolle toimitettavaksi seurakuntien lausunnot. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Seurakuntaneuvostojen lausunnot liitteenä A/ 210. 211 / 18 TILINTARKASTUKSEN YHTEENVETORAPORTTI Valmistelija talouspäällikkö Tuula Kauppila Tilintarkastajat jättivät 21.11. yhteenvetoraportin tarkastuksesta, liite A/ 211. Raportti ei sisällä huomautuksia tai muistutuksia. Yhteenvetoraportti merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 212 / 18 SEURAKUNTAVAALIEN TULOKSET Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Käytyjen seurakuntavaalien viralliset tulokset saatetaan seurakuntien osalta yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi, liite A/ 212. Merkitään seurakuntavaalien viralliset tulokset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
15 213 / 18 YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON HENKILÖVALINNAT Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Yhteisen kirkkovaltuuston kokous pidettäneen tammikuussa 2019. Kokouksessa valitaan henkilöt seurakuntayhtymän luottamuselimiin, liite A/ 213 luottamushenkilöt 2015 2018 YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN VALINTA Kirkkojärjestyksen 8 luvun mukaan yhteisen kirkkovaltuuston tulee valita keskuudestaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa. Näiden toimikausi kestää, kunnes uusi puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. valitsee puheenjohtajan vuosiksi 2019 2020. YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA valitsee varapuheenjohtajan vuosiksi 2019 2020. YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 1 mukaan yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu tuomiokapitulin määräämän puheenjohtajan, ja yhteisen kirkkovaltuuston valitseman varapuheenjohtajan lisäksi 11 jäsentä. Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on määrännyt kirkkoherra Juha Haapaniemen yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaksi toimikaudelle 2019 2020. Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten vaali toimitetaan yhteisessä kirkkovaltuustossa siten, että ensiksi valitaan yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja ja sitten muut jäsenet. valitsee yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan vuosiksi 2019 2020. SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN ASETTAMINEN Yhteisen kirkkovaltuuston työjärjestyksen 18 :n mukaan valtuusto asettaa keskuudestaan toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, johon samalla valitaan kolme varsinaista ja kolme varajäsentä. Vaalilautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
16 Kirkkolain 23 luvun 8 :n mukaan: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. asettaa keskuudestaan suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vuosiksi 2019 2020. YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON VARSINAISTEN JÄSENTEN VALINTA Kirkkoneuvoston puheenjohtaja on kirkkoherra ja muina jäseninä varapuheenjohtaja sekä yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan 11 muuta seurakuntavaaleissa vaalikelpoista henkilöä (KL 10: 2 : 2 mom.; KL 11: 11 ). Nykyisessä kirkkoneuvostossa on jäseniä eri seurakunnista: Kokkolan suom. seurakunta 5 Kokkolan ruots. seurakunta 2 Kaustisen ja Ullavan seurakunta 1 Kälviän seurakunta 2 Lohtajan seurakunta 1 Yhteensä 11 Kirkkolain 23 luvun 8 :n mukaan: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. valitsee 11 jäsentä yhteiseen kirkkoneuvostoon vuosiksi 2019 2020. YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON VARAPUHEENJOHTAJAN HENKILÖKOHTAISEN VARAJÄSENEN VALINTA Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 3 :n mukaan sitten kun varapuheenjohtajan ja varsinaisten jäsenten vaalit on toimitettu, on eri vaaleilla valittava varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten henkilökohtaiset varajäsenet. valitsee yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan henkilökohtaisen varajäsenen vuosiksi 2019 2020. YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON JÄSENTEN HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTEN VALINTA Yhteiseen kirkkoneuvostoon valituille varsinaisille jäsenille tulee valita henkilökohtaiset varajäsenet.
17 Kirkkolain 23 luvun 8 :n mukaan: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. valitsee kullekin yhteisen kirkkoneuvoston jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen vuosiksi 2019 2020. JÄSENTEN VALINTA PERHEASIAIN NEUVOTTELUKESKUKSEN YHTEISJOHTOKUNTAAN Perheasiain neuvottelukeskuksen työtä johtaa kirkkolain 12 luvun 1 :ssä tarkoitettu yhteisen kirkkovaltuuston toimikaudekseen nimeämä yhteisjohtokunta, johon kuuluu seitsemän jäsentä ja varajäsentä. Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee puheenjohtajan ja 2 jäsentä sekä heidän varajäsenensä, joissa molemmat kieliryhmät ovat edustettuina. Kokkolan rovastikunnan diakoniatoimikunta tekee ehdotuksen 1 jäsenen ja varajäsenen nimeämiseksi. Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite tekee ehdotuksen 3 jäsenen ja varajäsenen nimeämiseksi. Yhteisjohtokunta nimeää keskuudestaan varapuheenjohtajan 2 vuodeksi kerrallaan. Kirkkolain 23 luvun 8 :n mukaan: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. 1. valitsee jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet Keski-Pohjanmaan perheasiain neuvottelukeskuksen yhteisjohtokuntaan vuosiksi 2019 2022, 2. nimeää puheenjohtajan vuosiksi 2019 2022. JÄSENTEN VALINTA SAIRAALASIELUNHOIDON JOHTOKUNTAAN Seurakuntien sairaalasielunhoitoa varten on yhteisen kirkkoneuvoston alainen johtokunta, johon yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikaudekseen seurakuntaneuvostojen ja sairaalain johtoryhmien esityksestä jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet.
18 Kokkolan suomalainen seurakuntaneuvosto esittää 1 jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Kokkolan ruotsalainen seurakuntaneuvosto esittää 1 jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Kaustisen ja Ullavan seurakuntaneuvosto esittää 1 jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Kälviän seurakuntaneuvosto esittää 1 jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Lohtajan seurakuntaneuvosto esittää 1 jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Keski- Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite esittää 2 jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Yhteinen kirkkovaltuusto nimeää johtokunnan jäsenistä puheenjohtajan toimikaudekseen. Johtokunta valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan toimikaudekseen. Kirkkolain 23 luvun 8 :n mukaan: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. 1. valitsee jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sairaalasielunhoidon johtokuntaan vuosiksi 2019 2022, 2. nimeää puheenjohtajan vuosiksi 2019 2022. JÄSENTEN VALINTA KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTAAN Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta vastaa seurakuntayhtymän omistuksessa olevien kiinteistöjen, rakennusten ja kaluston sekä maa- ja metsäalueiden kunnossapidosta, korjauksista ja hankinnoista sekä seurakuntayhtymän hautausmaista, niiden perustamisesta ja hoidosta sekä hautainhoitorahaston toimintaa koskevien asioiden käsittelemisestä. Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan jäsenet neljäksi vuodeksi kerrallaan. Kokkolan suomalaisesta seurakunnasta valitaan kaksi jäsentä, joista toinen toimii puheenjohtajana. Yhteinen kirkkovaltuusto nimeää johtokunnalle puheenjohtajan toimikaudekseen. Kokkolan ruotsalaisesta seurakunnasta, Kaustisen ja Ullavan, Kälviän sekä Lohtajan seurakunnista kustakin valitaan johtokuntaan yksi jäsen ja he toimivat vuorovuosina varapuheenjohtajana aakkosjärjestyksessä. Jokaiselle johtokunnan jäsenelle nimetään henkilökohtainen varajäsen. Kirkkolain 23 luvun 8 :n mukaan: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa.
19 1. valitsee jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan vuosiksi 2019 2022, 2. nimeää puheenjohtajan vuosiksi 2019 2022. JÄSENTEN VALINTA RIEMUVUOSI 2000 -RAHASTON HOITOKUNTAAN Rahaston tavoitteena on tukea ja rohkaista toimintaa, joka tähtää syrjäytyneiden tai syrjäytymisvaarassa olevien ihmisten palauttamiseen täysivaltaisiksi, itsenäisesti toimeen tuleviksi yhteiskunnan jäseniksi. Tarkoituksensa toteuttamiseksi rahasto jakaa apurahoja ja palkintoja erityisesti järjestöille, jotka ovat tehneet merkittävää työtä syrjäytyneiden keskuudessa tai syrjäytymisen ehkäisemiseksi. Etusija on toimilla, jotka luovalla tavalla vahvistavat ja uudistavat lähimmäisenrakkauden pohjalta yhteiskunnan tuki- ja suojaverkkoa. Riemuvuosi 2000 -rahasto on Kokkolan kaupungin ja Kokkolan seurakuntayhtymän yhdessä perustama ja hoitama. Rahasto ottaa tavoitteidensa toteuttamiseksi vastaan lahjoituksia ja testamentteja. Rahastoa hoitaa hoitokunta, johon kumpikin perustajayhteisö valitsee kolme jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä nelivuotiskaudeksi. Hoitokunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja päättää sihteerin tai asiamiehen valinnasta. Hoitokunta päättää myös avustusten ja palkintojen jaosta kulloinkin käytettävissä olevien varojen mukaan. Rahaston pääomaa voidaan jakaa vain hoitokunnan yksimielisellä päätöksellä. Kirkkolain 23 luvun 8 :n mukaan: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. valitsee jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet rahaston hoitokuntaan vuosiksi 2019 2022. Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. 214 / 18 KIINTEISTÖJOHTOKUNNAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA 13.11. Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Kiinteistöjohtokunta on pitänyt kokouksen 13.11., liite A/ 214.
20 Investointisuunnitelmaa muutettiin yhteisen kirkkoneuvoston käsittelyn jälkeen. Kiinteistöjohtokunta teki kokouksessaan Kälviän srk-kodin ilmastointiremontin lisäyksen 90.000 euroa, joka puuttui investointisuunnitelmasta, vaikka remontti on jo aloitettu tänä vuonna, liite B/ 214. Johtokunta on päivittänyt myytävien ja vuokrattavien kiinteistöjen listan, liite C/ 214. Merkitään tiedoksi ja todetaan, että investointisuunnitelmaa päivitetään kiinteistöjohtokunnan ehdotuksen mukaisesti Kälviän ilmastointiremontin osalta. Yhteinen kirkkoneuvosto ei vaadi kirkkolain 10 luvun 5 :n mukaisesti pöytäkirjan muiden päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 215 / 18 SIJOITUSRYHMÄN KOKOUKSEN MUISTIO 19.11. Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Sijoitusryhmä on pitänyt kokouksen 19.11., liite A/ 215. Sijoitusryhmä ehdottaa, että investointeihin v. 2019 ei oteta lisälainaa eikä pureta sijoituksia. Kruunupyynharjun myyntitulo tulisi käyttää tuleviin investointeihin ja mahdollisesti muihin sijoituskohteisiin. Merkitään muistio tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 216 / 18 JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSLUETTELOT Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Seurakuntayhtymän johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot annetaan tiedoksi, liite A/ 216.
21 Merkitään tiedoksi ja todetaan, ettei yhteinen kirkkoneuvosto vaadi päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Ehdotuksen hyväksyttiin yksimielisesti. 217 / 18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 202, 203, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 2016, 217, 218 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 201, 204, 205 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Läntinen Kirkkokatu 17, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 201, 204, 205 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 60.000 (tavarat ja palvelut), 400.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut), 150.000 (rakennusurakat) ja 500.000 (käyttöoikeusurakat)
22 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 131 135 ). Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Postiosoite: Läntinen Kirkkokatu 17, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telekopio: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 183 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu
23 Telekopio: 08 535 8533 Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon.
24 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2.000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. 218 / 18 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokouksen lopussa laulettiin virsi 162:3 Kristus-kuningas. Puheenjohtaja piti loppurukouksen ja päätti kokouksen klo 19.25. Kokouksen puolesta Vakuudeksi Esko Hautamäki puheenjohtaja Susanna Herlevi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan. Antti Rytioja Eero Klemola