SISÄLLYSLUETTELO 2 / 2018 Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 23. huhtikuuta 2018 klo 18.00 Kokouspaikka Kuntala, Valtuustosali 5 Monitoimitalon IV-saneeraus... 12 6 Pappilanmäen koulun remontti... 15
Padasjoen kunta PÖYTÄKIRJA 2 / 2018 Kunnanvaltuusto 11 KOKOUSAIKA joulu KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Maanantai 23. huhtikuuta 2018 klo 18.00 18.40. Kokous keskeytettiin 18.02 18.10 väliseksi ajaksi, jolloin huomioitiin 60 vuotta täyttänyttä valtuutettu Jukka Kontraa. Kuntala, valtuustosali Mertsalmi Ilkka. pj. Toivonen Heikki, I vpj. Hännikäinen Rauno, II vpj. Aarto Tiina Ahola Pasi Jaakkola Kalle Kontra Jukka Korelin Suvi Koskela Pekka Kusmin Eeva-Riitta Lahtinen Jarmo, varavaltuutettu Liikonen Kati Ojala Niina Rajala Janne Rantanen Ari Räsänen Antti Savola Silja Siljander Ilpo Suokas Eerika Syrjänen Erkki Vilkman Mira MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 5 6 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Suvi Korelin ja Erkki Syrjänen. Pöytäkirja tarkastetaan Kuntalassa 27.04.2018 klo 9. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Puheenjohtaja Ilkka Mertsalmi Padasjoki 27.04.2018 Suvi Korelin Pöytäkirjanpitäjä Kristiina Laakso Erkki Syrjänen PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Kunnan verkkosivuilla 27.04.2018 lukien. hallintojohtaja Kristiina Laakso
Viranomainen Kokouspäivämäärä 12 MONITOIMITALON IV-SANEERAUS Tekn. ltk 35 Tekninen toimi on pyytänyt tarjouksia Padasjoen monitoimitalon 26.04.2017 IV-saneerauksen kokonaisurakasta. Ilmoitus on julkaistu HILMA:ssa nro 2017-008690 (avoin menettely). Tarjousten jättöaika on päättynyt 21.4.2017 klo 12.00. Määräaikaan mennessä ei saatu yhtään tarjousta. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa seuraaviin asioihin: 1. oikeuttaa teknisen johtajan hankkimaan iv-koneet ja asennuksen tämän vuoden talousarviossa varatuilla määrärahoilla 2. kunnanhallitus sitoutuu esittämään määrärahan varaamista puuttuville töille ja hankinnoille vuoden 2018 talousarvioon. Hintaarvio on noin 150.000 euroa. Hankkeelle on mahdollista saada energiatukea. Päätös: Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Tämä pykälä päätettiin yksimielisesti käsitellä ylimääräisenä. Tekn. ltk 39 Tekninen johtaja: Lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa 03.05.2017 seuraaviin asioihin: 1. oikeuttaa teknisen johtajan hankkimaan iv-koneet ja asennuksen tämän vuoden talousarviossa varatuilla määrärahoilla 2. kunnanhallitus sitoutuu esittämään määrärahan varaamista puuttuville töille ja hankinnoille vuoden 2018 talousarvioon. Hintaarvio on noin 150.000 euroa. Hankkeelle on mahdollista saada energiatukea. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösesityksen lisäämällä siihen lautakunnan mielipiteen. Teknisen lautakunnan mielipide kunnanhallitukselle on, että tekninen lautakunta edellyttää ennen koneiden hankkimista, että 1. välipohja tutkitaan mahdollisten kosteusvaurioiden varalta
Viranomainen Kokouspäivämäärä 13 2. koko rakennukselle tehdään kuntotutkimus. Khall. 81 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 15.05.2017 1. oikeuttaa teknisen johtajan hankkimaan iv-koneet ja asennuksen tämän vuoden talousarvioon varatuilla määrärahoilla. 2. sitoutuu esittämään määrärahan varaamista puuttuville töille ja hankinnoille vuoden 2018 talousarvioon. Hinta-arvio on noin 150.000 euroa. Hankkeelle on mahdollista saada energiatukea. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että ennen koneiden hankkimista rakennuksen välipohja tutkitaan mahdollisten kosteusvaurioiden varalta ja koko rakennukselle tehdään kuntotutkimus. Tekn.ltk 9 Rakennuksen kuntotutkimus on valmistunut 2.10.2017. 21.03.2018 Kohteen iv-saneerauksesta on pyydetty uudet urakkatarjoukset. Ilmoitus on julkaistu HILMA:ssa nro 2018-002989 (avoin menettely).. Tarjouksia saatiin yksi. Saatu tarjoushinta (446.100 alv 0%) ylittää tämän vuoden (2018) talousarviossa hankkeelle varatun määrärahan (420.000 ). Tehdyn kuntotutkimuksen toimenpidesuosituksista osa voidaan tehdä toteutettavan iv-urakan yhteydessä. Tehtyihin iv-suunnitelmiin voi tarvittaessa tutustua kunnassa. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 3. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se 1. esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että tämä myöntää 26.000 euron lisämäärärahan monitoimitalon saneeraukseen, 2. hyväksyy saadun tarjouksen (Rakennustoimisto Taitoneliö Oy, 446 100, alv 0 %) edellyttäen, että valtuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan, 3. oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan toimenpidesuosituksista tarvittavat korjaukset sekä mahdolliset lisä- ja muut työt edellyttäen, että valtuusto lisämäärärahan myöntää.
Viranomainen Kokouspäivämäärä 14 Khall. 51 Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 6. 26.03.2018 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle, että tämä myöntää 26.000 euron lisämäärärahan monitoimitalon saneeraukseen, 2. hyväksyy saadun tarjouksen (Rakennustoimisto Taitoneliö Oy, 446 100, alv 0 %) edellyttäen, että valtuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan, 3. oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan toimenpidesuosituksista tarvittavat korjaukset sekä mahdolliset lisä- ja muut työt edellyttäen, että valtuusto lisämäärärahan myöntää. Päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle, että tämä myöntää lisämäärärahan monitoimitalon saneeraukseen siten, että kokonaissumma on 500.000 euroa (alv 0 %), 2. hyväksyy saadun tarjouksen (Rakennustoimisto Taitoneliö Oy, 446 100, alv 0 %) edellyttäen, että valtuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan, 3. oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan toimenpidesuosituksista tarvittavat korjaukset sekä mahdolliset lisä- ja muut työt edellyttäen, että valtuusto lisämäärärahan myöntää. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen. Kvalt. 5 Vuoden 2018 talousarviossa on monitoimitalon saneeraukseen myönnetty 420.000 euron (alv 0 %) määräraha. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan monitoimitalon saneeraukseen siten, että kokonaissumma on 500.000 euroa (alv 0 %), Lisäksi kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti puheenjohtaja Ilkka Mertsalmen esityksestä, että tekninen lautakunta velvoitetaan järjestämään ulkopuolinen henkilö valvomaan hankkeen toteutusta. Täytäntöönpano: Rakennustoimisto Taitoneliö Oy:lle Ote tekniselle toimelle Ote kirjanpito
Viranomainen Kokouspäivämäärä 15 PAPPILANMÄEN KOULUN REMONTTI Tekn. ltk 42 Tekninen toimi on pyytänyt tarjouksen Pappilanmäen koulun tiivis- 16.5.2017 tyskorjausten suunnittelusta. Polygon Oy:n Hannu Kärki, joka on selvittänyt koulun sisäilma-asioita, esittää aikaisempaan kokemukseen viitaten tehtävään Wise Group Finland Oy:n Veikko Parosta Kotkasta. Asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Tekninen johtaja: Wise Group Finland Oy:n Veikko Paronen oli 15.5.2017 Pappilanmäen koululla kertomassa yhtiönsä toiminnasta. Tekninen lautakunta hyväksyy Wise Group Finland:n tuntihintapohjaisen suunnittelutarjouksen, jossa tuntihinta on 80 /h (alv 0%). Kattotuntimäärä on 120 h, lisäksi tulevat matka ja kopiosekä tulostuskulut. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä päätettiin yksimielisesti käsitellä ylimääräisenä. Tekn. ltk 49 Sisäilmakokouksen yhteydessä 19.5.2017 Hannu Kärki selvitti 24.5.2017 työmaakierroksen yhteydessä korjaustöiden laajuutta. Työaikataulusta johtuen (8 viikkoa) korjaustöihin on päästävä heti ja ne etenevät suunnittelun valmistumisen kanssa. Tämän lisäksi on varattava aikaa rakenteiden kuivumisille ja tilojen siivoamisille ja kalustamisille. Tekninen johtaja: Lautakunta oikeuttaa teknisen johtajan toteuttamaan kohteen korjaustyöt laskutyönä. Tekn. ltk 67 27.9.2017 Kesäloman (2017) aikana koulussa on suoritettu pääosa lattiamateriaalin vaihtotöistä. Puuttuvista vaihtotöistä osa voitaisiin suorittaa vielä tulevan syysloman aikana. Suurimpana tilana on yo-kirjoituksiin tarvittava luokkatila.
Viranomainen Kokouspäivämäärä 16 Tekninen johtaja: Lautakunta oikeuttaa teknisen johtajan toteuttamaan tulevan syysloman aikana lattiamateriaalin puuttuvia vaihtotöitä parhaaksi katsomansa määrän. Tekn.ltk 16 21.3.2018 Tämän vuoden talousarviossa on varattu määräraha Pappilanmäen koulun remontin jatkamiseen. Tarkoituksena on korjausrakentaa viime vuonna korjatun ns. pitkän luokkakäytävän toisen puolen luokkatilat. Korjausrakentaminen kohdistuu pääosin luokkatilojen lattiamateriaalin vaihtotöihin. Talousarviossa varauduttiin neljän luokkatilan korjausrakentamiseen. Tässä yhteydessä olisi näiden lisäksi tarkoituksen mukaista korjata opettajan huoneen, opetuskeittiön ja pitkän käytävän (puolet tehty) lattiamateriaali. Suunnitelmat korjaustöistä valmistuivat tällä viikolla ja ne ovat nähtävissä kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: 1 Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle että korjaustyöt kesällä 2018 pyritään toteuttamaan valtuuston päätöstä laajemman version mukaan. 2 Kunnanhallitus myöntää laajentuneille korjaustöille 130 000 lisämäärärahan Päätös: Lisäpykälä päätettiin yksimielisesti ottaa käsittelyyn. Keskustelun kuluessa tekninen johtaja muutti päätösesitystään niin että remonttitöissä pysytään talousarvion mukaisessa summassa. Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 47 26.3.2018 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Sivistyslautakunta 06.03.2018 Tekninen lautakunta 21.03.2018 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi sivistyslautakunnan eikä teknisen lautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Päätös: Kunnanhallitus päätti, ettei se vaadi sivistyslautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi.
Viranomainen Kokouspäivämäärä 17 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti käyttää otto-oikeuttaan teknisen lautakunnan pykälään 16 / 2018. Pappilanmäen ja Kullasvuoren koulujen saneeraukseen on vuoden 2018 talousarviossa osoitettu yhteensä 140.000 euroa. Erittelemättömiin kohteisiin on osoitettu 100.000 euroa, josta 60.000 euroa käytetään edellä mainittuihin investointeihin, jotka toteutetaan asumisterveysasetuksen määräysten ja Polygonin ohjeiden mukaisesti. Tekn.ltk 23 18.4.2018 Tekninen toimi on pyytänyt tarjouksia Pappilanmäen koulun lattiamateriaalien vaihtotöistä. Tarjouspyyntö on julkaistu Hilmassa 28.3.2018. Tarjouspyyntö sisältää laajemman määrän lattiamateriaalien vaihtotöitä mitä tekninen lautakunta (21.3.2018) päätti. Suurimmat lisäykset ovat opettajan huoneen ja opetuskeittiön ja niihin liittyvien tilojen lattiamateriaalin vaihtotyöt. Saatu tarjous ylittää talousarviossa hankkeelle varatun määrärahan. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 4. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi halvimman tarjouksen tehneen Lahden Rakentava Oy suuruudeltaan 223 100,00 (alv 0) tekemän tarjouksen. Lisäksi tulee tehdä varaus mahdollisiin lisä- ja muutostöihin. Viime vuonna hankitut lattia laatat eivät tule riittämään. Näiden asioiden lisäkustannusvaikutus on noin 40000. Päätös: Tämä pykälä päätettiin käsitellä ylimääräisenä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 72 Pappilanmäen koulun remontointiin on vuoden 2018 talousarvios- 23.04.2018 sa osoitettu 80.000 euroa. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 6. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä Lahden Rakentava Oy:n, 223.100 (alv 0 %) euron suuruisen tarjouksen edellyttäen, että valtuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan ja 2. esittää valtuustolle, että se ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen ja 3. esittää valtuustolle, että se myöntää Pappilanmäen koulun remontointiin 183.000 euron lisämäärärahan. Lisämääräraha katetaan lisäämällä vastaavalla summalla lainanottoa. Päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti:
Viranomainen Kokouspäivämäärä 18 Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä Lahden Rakentava Oy:n, 223.100 (alv 0 %) euron suuruisen tarjouksen edellyttäen, että valtuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan ja 2. esittää valtuustolle, että se ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen, 3. esittää valtuustolle, että se myöntää Pappilanmäen koulun remontointiin 183.000 euron lisämäärärahan. Lisämääräraha katetaan lisäämällä vastaavalla summalla lainanottoa ja 4. edellyttää, että tekninen lautakunta käyttää hankkeen toteutuksessa ulkopuolista valvojaa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen. Kvalt. 6 Kunnanhallitus käsitteli asian 23.4.2018. Kokouskutsussa mainitsemattoman mutta valmistellun asian valtuusto voi ottaa käsiteltäväkseen ja ratkaistavakseen yksinkertaisella enemmistöllä. Käsiteltäväksi ottamisesta tehdään erillinen päätös. Edellytyksenä on asian kiireellisyys, joka tarkoittaa, ettei asiaa enää seuraavassa kokouksessa ehditä käsitellä tai että käsittelyn siirtäminen aiheuttaisi kunnalle merkittävää oikeudellista, taloudellista tai muuta haittaa. Kunnanhallitus: Valtuusto 1. ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen ja 2. myöntää Pappilanmäen koulun remontointiin 183.000 euron lisämäärärahan. Lisämääräraha katetaan lisäämällä vastaavalla summalla lainanottoa. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti puheenjohtaja Ilkka Mertsalmen esityksestä, että tekninen lautakunta velvoitetaan järjestämään ulkopuolinen henkilö valvomaan hankkeen toteutusta. Täytäntöönpano: Ote Lahden Rakentava Oy:n Ote tekninen toimi Ote kirjanpito
VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 23.04.2018 5 6 19 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät: 5,6 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 14 päivää markkinaoikeus@oikeus.fi puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan