POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 (19) Maakuntavaltuusto Aika 02.10.2017 klo 10:10-10:45 Paikka Auditorio, Technopolis Peltola, Yrttipellontie 1, Oulu Läsnä Aalto Esa Aulis Raija Brax Anna-Leena Enojärvi Annemari Erkkilä Eero Eskola Päivi Murtoniemi Mauno Varajäsen Haapakoski Kaisa Haapaniemi Jarmo Hannus Anne Heikkinen Janne Heinonen Paavo J. Heiska Pekka Honkala Matti Huotari Anne Husso Jarmo J. Hyvärinen Mikko Hänninen Juha Janatuinen Sari Jurvanen Eija Kamula Sami Kangas Terhi Karjalainen Esa Karjalainen Harri Kemppainen Marja-Leena Keskiaho Hanna Kinnunen Mikko Kyrö Sirkka Kämäräinen Marjo Lauri Jarmo Lawson Hellu Latékoé Lehmusketo Viljo Lepistö Anna-Kaisa Leskelä Jorma Savolainen Martti Varajäsen Liedes Teijo Matikainen Iina Mattila Hanna-Leena Mustikkamaa Auli Määttä Henna Määttä Mika Niemelä Helinä Nikula Lauri Niska Maritta Nousiainen Matti Ojalehto Matias Okkonen Tuomas Parkkinen Eeva-Maria Pitko Jenni Plaketti Anu Patokoski Ahti Varajäsen Päkkilä Risto Rajala Lyly Ranua Paavo Riekki Vesa Saari Hanna Pöytäkirjan tarkastajat:
Salmela Marko Harju Yrjö Saukko Viljo Simula Jenna Sipilä Minna-Maaria Tiainen Tanja Tikkala Sirpa Tilus Riitta A. Torro Kaarina Tuovinen Reetta Tuppurainen Tytti Turunen Martti Tykkyläinen Kari Tynkkynen Sebastian Uitto Tauno Ukkola Kalervo Viljas Mari Rämet Jussi Pitkänen Riitta Varajäsen Maakuntajohtaja Hallintojohtaja, pöy tä kir jan pi täjä Muut läsnäolleet Tapaninen Ilpo Vs. Suunnittelujohtaja Ojala Heikki Aluekehityspäällikkö Hankivaara Arja Viestintäpäällikkö Lipponen Markku Tietohallintopäällikkö, tekninen avus ta ja Saarela Anu Palvelukoordinaattori, tekninen avus ta ja Oikarinen Kyösti Maakuntahallituksen pj. Hänninen Tuomo Maakuntahallituksen jäsen Kippola Eero Maakuntahallituksen jäsen Pöytäkirjan tarkastajat: 2
Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Viljo Saukko Tytti Tuppurainen Puheenjohtaja pykälät 19-24 Puheenjohtaja pykälät 25-31 Riitta Pitkänen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Pohjois-Pohjanmaan liiton verkkosivuille Aika ja paikka Virka-asema Allekirjoitus Pöytäkirjan tarkastajat: 3
Kokouksen 2/2017 asiat Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaaminen 5 20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 6 21 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen 7 22 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 8 23 Maakuntavaltuuston vaalilautakunnan valinta vuosille 2017-2021 9 24 Maakuntavaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 10 25 Maakuntahallituksen jäsenten valinta vuosille 2017-2021 11 26 Maakuntahallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 12 27 Tarkastuslautakunnan jäsenten valinta vuosille 2017-2021 13 28 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 14 29 Valtuustoryhmien muodostaminen 15 30 Kuntayhtymän ilmoitusten julkaiseminen 2017-2021 16 31 Maakuntajohtaja Pauli Harjun virkavapauden peruuttaminen 17 Pöytäkirjan tarkastajat: 4
Maakuntavaltuusto 19 02.10.2017 Kokouksen avaaminen MKV 02.10.2017 19 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 60 mukaan maakuntavaltuuston toi mi kau den ensimmäisen kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva val tuutet tu, jo ka johtaa puhetta, kunnes maakuntavaltuuston puheenjohtaja ja va rapu heen joh ta jat on valittu. Maakuntavaltuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii ja sen muista sihtee rin teh tä vis tä vastaa maakuntavaltuuston määräämä viranhaltija. Puheenjohtajan esitys: Maakuntavaltuuston iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu avaa kokouksen ja maa kun ta val tuus ton sihteeriksi määrätään Pohjois-Pohjanmaan liiton hal lin tojoh ta ja. Maakuntavaltuuston jäsen Viljo Saukko Haapavedeltä avasi kokouksen. Sihtee rik si määrättiin Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintojohtaja Riitta Pitkänen. Pöytäkirjan tarkastajat: 5
Maakuntavaltuusto 20 02.10.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen MKV 02.10.2017 20 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 60 mukaan maakuntavaltuuston toi mi kau den ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle maakuntahallituksen puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka, sekä kä si tel tä vät asiat. Hallintosäännön 64 mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään 14 päivää en nen maakuntavaltuuston kokousta kullekin valtuutetulle, sekä niille, joil la on ko kouk ses sa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on ko kouk ses ta tie do tet ta va kuntayhtymän verkkosivuilla. Hallintosäännön 65 mu kaan esityslista, jo ka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh dotuk set maakuntavaltuuston pää tök sik si, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, ell ei vät erityiset syyt ole es tee nä. Hallintosäännön 71 mukaan läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut to detaan säh köi ses ti tai nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkunnittain aak kosjär jes tyk ses sä. Maakuntavaltuuston kokous on päätösvaltainen, jos vähintään kak si kol mas osaa (51) valtuutetuista on läsnä. Maakuntavaltuuston kokouksen 2.10.2017 kokouskutsu ja esityslista on lä hetet ty hal lin to sään nös sä määrätyille henkilöille ja asetettu nähtäville kun ta yh tymän verkkosivuille 12.9.2017. Puheenjohtajan esitys: 1. Todetaan läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut. 2. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 1. Todettiin maakuntavaltuuston valtuutetut ja varavaltuutetut sähköisesti. Pai kal la oli 73 valtuutettua tai varavaltuutettua. Poissa oli 3 valtuutettua. 2. Todettiin maakuntavaltuuston kokous laillisesti koollekutsutuksi. Ko kouskut su ja esityslista on lähetetty hallintosäännössä määrätyille henkilöille sekä asetettu nähtäville Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön mu kaises ti. Todettiin, että kokous on päätösvaltainen. Kokouksessa oli läsnä yli kaksi kol mas osaa valtuutetuista. Pöytäkirjan tarkastajat: 6
Maakuntavaltuusto 21 02.10.2017 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen MKV 02.10.2017 21 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 82 mukaan maakuntavaltuusto va lit see jokaisessa kokouksessa kaksi (2) valtuutettua tarkastamaan ko koukses ta laa di tun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta ko kouk sessa. Samoin hallintosäännön 82 mukaan maakuntavaltuuston pöytäkirjasta nouda te taan soveltuvilta osin, mitä pöytäkirjasta hallintosäännössä toisaalla määrä tään. Tä ten maakuntavaltuuston pöytäkirja laaditaan kuten hallintosäännön 121 :ssä mää rä tään. Maakuntavaltuuston pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa maa kun ta valtuus ton määräämä pöytäkirjanpitäjä maakuntavaltuuston puheenjohtajan johdol la. Jos pu heen joh ta ja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen ku lusta, pöytäkirja laa di taan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Maakuntavaltuuston pöytäkirjan allekirjoittaa maakuntavaltuuston pu heen johta ja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) hal lin tosään nön 82 mu kaan valittua pöytäkirjantarkastajaa. Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 83 mukaan maakuntavaltuuston pöy tä kir ja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä Pohjois-Pohjanmaan liiton verkkosivuilla siten kuin kun ta laissa säädetään. Puheenjohtajan esitys: Maakuntavaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat myös ko kouk sen ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mika Määttä Kuusamosta ja Anne Hannus Ou lai sis ta. He toimivat tarvittaessa myös kokouksen ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajat: 7
Maakuntavaltuusto 22 02.10.2017 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen MKV 02.10.2017 22 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 74 mukaan asiat käsitellään esitys lis tan mukaisessa järjestyksessä, ellei maakuntavaltuusto toisin päätä. Puheenjohtajan esitys: Maakuntavaltuusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden kä sitte ly jär jes tyksen. Hyväksyttiin kokouksen esityslistan mukainen asioiden käsittelyjärjestys. Pöytäkirjan tarkastajat: 8
Maakuntahallitus 162 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 23 02.10.2017 Maakuntavaltuuston vaalilautakunnan valinta vuosille 2017-2021 MKH 11.09.2017 162 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 86 mukaan maakuntavaltuusto va lit see toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaa li lau takun nan, jossa on viisi (5) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Maakuntavaltuusto valitsee vaalilautakunnan jäseniksi valituista lautakunnan pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtaja. Vaalilautakunnan sihteerinä toimii maakun ta val tuus ton pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se valitsee maa kun ta valtuus ton toimikaudeksi vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille hen ki lö kohtai set varajäsenet, sekä valitsee vaalilautakunnan jäsenistä lautakunnalle puheen joh ta jan ja varapuheenjohtajan. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 23 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto valitsee maa kun ta val tuus ton toimikaudeksi vaa li lau ta kuntaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset va ra jä se net, sekä valitsee vaa lilau ta kun nan jäsenistä lautakunnalle puheenjohtajan ja va ra pu heenjohtajan. Maakuntavaltuusto valitsi maakuntavaltuuston toimikaudeksi vaa li lau ta kuntaan seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Varsinainen jäsen Mari Viljas, Liminka Marko Salmela, Raahe Sari Janatuinen, Kempele Jarmo J. Husso, Oulu Eero Erkkilä, Nivala Varajäsen Vesa Riekki, Pudasjärvi Auli Mustikkamaa, Ylivieska Matti Nousiainen, Pyhäjoki Hanna Keskiaho, Oulu Annemari Enojärvi, Oulu Vaalilautakunnan puheenjohtajaksi valittiin Mari Viljas ja varapuheenjohtajaksi Sa ri Janatuinen. Pöytäkirjan tarkastajat: 9
Maakuntahallitus 163 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 24 02.10.2017 Maakuntavaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta MKH 11.09.2017 163 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 60 mukaan maakuntavaltuusto va lit see keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heenjoh ta jia toimikaudekseen, ellei valtuusto ole päättänyt että puheenjohtajiston toi mi kau si on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Pää tös voi olla yksimielinen, jolloin vaalia ei tarvitse toimittaa. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan ja tar peel li sen määrän varapuheenjohtajia maakuntavaltuuston toimikaudeksi 2017-2021. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 24 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra puheen joh ta jia maakuntavaltuuston toimikaudeksi 2017-2021. Maakuntavaltuuston puheenjohtajaksi valittiin Tytti Tuppurainen Oulusta. Maa kun ta val tuus ton 1. varapuheenjohtaksi valittiin Lyly Rajala Oulusta, 2. vara pu heen joh ta jak si Harri Karjalainen Taivalkoskelta ja 3. va ra pu heen joh ta jaksi Kalervo Ukkola Oulusta. Pöytäkirjan tarkastajat: 10
Maakuntahallitus 164 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 25 02.10.2017 Maakuntahallituksen jäsenten valinta vuosille 2017-2021 MKH 11.09.2017 164 Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen 18 mukaan kuntayhtymällä on hal li tus, josta käytetään nimeä maakuntahallitus. Maakuntahallitukseen va litaan 13 jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Maakuntahallituksen jä sen ten toimikausi on neljä (4) vuotta. Maakuntahallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsen kun tien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kuntavaaleissa saamaa ääniosuutta vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Lisäk si on pyrittävä ottamaan huomioon alueellinen kattavuus niin, että jo kai selta seudulta tulee edustus hallitukseen. Maakuntahallituksen jäseniä valittaessa on otettava huomioon naisten ja mies ten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 a :ssä säädetty vaatimus, jonka mukaan kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä tulee olla sekä naisia, että miehiä vähintään 40%. Kun maakuntahallituksen valitaan 13 jäsentä, on sekä naisia, että miehiä valittava vähintään kuusi (6) jäsentä. Myös maakun ta hal li tuk sen varajäsenten valinnan tulee täyttää kyseinen lain vaatimus. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se valitsee maa kun ta hal lituk seen 13 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2017-2021. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 25 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallitukseen 13 jäsentä ja heille hen ki lökoh tai set varajäsenet toimikaudeksi 2017-2021. Maakuntavaltuusto valitsi maakuntahallitukseen seuraavat jäsenet ja heidän hen ki lö koh tai set varajäsenet toimikaudeksi 2017-2021: Varsinainen jäsen Matias Ojalehto, Oulu Matti Pahkala, Pyhäjoki Juha Pylväs, Ylivieska Eija-Riitta Niinikoski, Nivala Helka Tapio, Ii Elina Kemppainen, Kuusamo Jaakko Alavuotunki, Oulu Katja Hänninen, Raahe Helena Kujala, Nivala Martti Turunen, Kuusamo Jari Nahkanen, Haapajärvi Mika Flöjt, Kuusamo Jenna Simula, Oulu Varajäsen Kyösti Juujärvi, Utajärvi Matti Leiviskä, Pyhäntä Rami Rauhala, Sievi Anne Ruha, Kärsämäki Johanna Vakkuri, Oulu Sirkka Tihinen, Muhos Kari Honkala, Sievi Heidi Haataja, Liminka Mikko Korkeakoski, Ylivieska Lauri Sainio, Tyrnävä Reijo Puranen, Haapajärvi Satu Haapanen, Oulu Annemari Enojärvi, Oulu Pöytäkirjan tarkastajat: 11
Maakuntahallitus 165 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 26 02.10.2017 Maakuntahallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta MKH 11.09.2017 165 Kuntalain 33 mukaan maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen jäse nik si valituista hallituksen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra puheen joh ta jia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaa li toimi tuk ses sa. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se valitsee maa kun ta hal lituk sen jäseniksi valituista maakuntahallituksen puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan maakuntahallituksen toimikaudeksi 2017-2021. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 26 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen jäseniksi valituista maa kunta hal li tuk sen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan maakuntahallituksen toimi kau dek si 2017-2021. Maakuntavaltuusto valitsi maakuntahallituksen puheenjohtajaksi toi mi kau deksi 2017-2021 Matias Ojalehdon Oulusta ja varapuheenjohtajaksi Mika Flöjtin Kuu sa mos ta. Pöytäkirjan tarkastajat: 12
Maakuntahallitus 166 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 27 02.10.2017 Tarkastuslautakunnan jäsenten valinta vuosille 2017-2021 MKH 11.09.2017 166 Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen 16 2 mom. 4. kohdan mukaan maa kun ta val tuus to asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuo sien hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 7 mukaan tarkastuslautakuntaan va li taan seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen ja hallintosäännön, sekä kun talain 121 mukaan tarkastuslautakunnan jäsenten ja varajäsenten tulee olla maa kun ta val tuus ton jäseniä. Lisäksi tarkastuslautakunnan jäsenten valintaan so vel le taan mitä kuntalain 75 :ssä säädetään vaalikelpoisuudesta tar kastus lau ta kun taan. Tarkastuslautakunnan jäseniä valittaessa on otettava huomioon naisten ja mies ten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 a :ssä säädetty vaatimus, jonka mukaan kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä tulee olla sekä naisia, että miehiä vähintään 40%. Kun tarkastuslautakuntaan valitaan seit semän (7) jäsentä, on sekä naisia, että miehiä valittava vähintään kolme (3) jäsen tä. Myös tarkastuslautakunnan varajäsenten valinnan tulee täyttää ky seinen lain vaatimus. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se valitsee tar kas tus lauta kun taan seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen maa kun ta val tuus ton toimikautta vastaavaksi ajaksi vuosille 2017-2021. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 27 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto valitsee tarkastuslautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja kul le kin henkilökohtaisen varajäsenen maakuntavaltuuston toimikautta vastaa vak si ajaksi vuosille 2017-2021. Maakuntavaltuusto valitsi tarkastuslautakuntaan seuraavat jäsenet ja heidän hen ki lö koh tai set varajäsenet toimikaudeksi 2017-2021: Varsinainen jäsen Anna-Leena Brax, Alavieska Vesa Riekki, Pudasjärvi Teijo Liedes, Ii Hanna Saari, Kalajoki Raija Aulis, Kärsämäki Vuokko Käsmä, Kuusamo Tuomas Okkonen, Liminka Varajäsen Sauli Pramila, Hailuoto Marja-Leena Kemppainen, Oulu Sari Janatuinen, Kempele Matti Honkala, Raahe Hannu Pernu, Kärsämäki Paula Himanen, Oulu Sebastian Tynkkynen, Oulu Pöytäkirjan tarkastajat: 13
Maakuntahallitus 167 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 28 02.10.2017 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta MKH 11.09.2017 167 Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen 16 2 mom. 4. kohdan mukaan maa kun ta val tuus to asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuo sien hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 7 mukaan tar kas tus lau ta kun nalle valitaan sen jäsenistä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se valitsee tar kas tus tuslau ta kun nan jäseniksi valituista tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja va rapu heen joh ta jan tarkastuslautakunnan toimikaudeksi vuosille 2017-2021. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 28 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto valitsee tarkastustuslautakunnan jäseniksi valituista tarkas tus lau ta kun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tar kas tus lau ta kunnan toi mi kau dek si vuosille 2017-2021. Maakuntavaltuusto valitsi tarkastuslautakunnan toimikaudeksi vuosille 2017-2021 tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi Teijo Liedeksen Iistä ja va ra pu heen joh ta jak si Anna-Leena Braxin Alavieskasta. Pöytäkirjan tarkastajat: 14
Maakuntahallitus 168 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 29 02.10.2017 Valtuustoryhmien muodostaminen MKH 11.09.2017 168 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 61 mukaan valtuutetut voivat muo dos taa valtuustoryhmiä valtuustotyöskentelyä varten. Valtuustoryhmänä pi de tään myös yhtä valtuutettua, jos hän on tehnyt hallintosäännössä tar koi tetun ilmoituksen. Valtuustoryhmän muodostamisesta, nimestä ja puheenjohtajasta on an net tava maakuntavaltuuston puheenjohtajalle kirjallinen ilmoitus. Kaikkien ryhmään liittyvien valtuutettujen on allekirjoitettava ilmoitus. Mikäli valtuutettu haluaa myöhemmin liittyä valtuustoryhmään tai erota siitä, tu lee hänen hallintosäännön 62 mukaan toimittaa maakuntavaltuuston puheen joh ta jal le tästä kirjallinen ilmoitus. Valtuustoryhmään myöhemmin ta pahtu vas ta liittymisestä tulee toimittaa myös asianomaisen ryhmän kirjallinen hyväk sy mi nen. Maakuntavaltuusto hyväksyy valtuustoryhmien nimet. Nimi ei saa olla so pi maton. Puolueen valtuustoryhmästä eronneiden valtuutettujen muodostaman uuden valtuustoryhmän nimestä ei saa aiheutua sekaantumisvaaraa puolueen val tuus to ryh män nimen kanssa. Valtuustoryhmien muodostaminen vaikuttaa maakuntavaltuuston työs ken telyyn kuten hallintosäännön 75 ja 79 :ssä säädetään. Siten valtuuston puheen joh ta ja voi antaa asian käsittelyn alussa ryhmäpuheenvuoron kunkin valtuus to ryh män edustajalle ryhmien suuruuden mukaisessa järjestyksessä. Ryh mä pu heen vuo ros sa tehty ehdotus otetaan äänestettäväksi vaikka sitä ei oli si kannatettu. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy maa kun taval tuus ton puheenjohtajalle toimitetut kirjalliset ilmoitukset valtuustoryhmän muo dos ta mi sek si ja nimeksi. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 29 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto hyväksyy maakuntavaltuuston puheenjohtajalle toimitetut kir jal li set ilmoitukset valtuustoryhmän muodostamiseksi ja nimeksi. Maakuntavaltuusto hyväksyi seuraavat ilmoitetut valtuustoryhmät: Keskustan valtuustoryhmä Vasemmistoliiton valtuustoryhmä SDP Kokoomuksen valtuustoryhmä Vihreät Perussuomalaiset Pöytäkirjan tarkastajat: 15
Maakuntahallitus 169 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 30 02.10.2017 Kuntayhtymän ilmoitusten julkaiseminen 2017-2021 MKH 11.09.2017 169 Kuntalain 108 mukaan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleises sä tie to ver kos sa, jollei salassapitoa koskevista säädöksistä muuta johdu, se kä tar peen vaatiessa muulla päätetyllä tavalla. Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luontees ta muu ta johdu. Ilmoitusten sisältämät henkilötiedot on poistettava tie tover kos ta edel lä mainitun ajan kuluttua. Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että 1. Pohjois-Pohjanmaan liiton ilmoitukset julkaistaan kuntayhtymän verk ko sivuil la, ell ei erityslainsäädännöstä muuta johdu. 2. Tarvittaessa ilmoitukset julkaistaan asiasisällöstä riippuen sa no ma leh dissä: Ka le va, Koillissanomat, Raahen Seutu tai Kalajokilaakso. 3. Maakuntahallitus ja maakuntajohtaja voivat viranhakuilmoituksissa valita ne tar koi tuk sen mu kai sik si katsotut sanomalehdet joissa ilmoitus jul kaistaan. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. MKV 02.10.2017 30 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto päättää, että 1. Pohjois-Pohjanmaan liiton ilmoitukset julkaistaan kuntayhtymän verk ko sivuil la, ellei erityslainsäädännöstä muuta johdu. 2. Tarvittaessa ilmoitukset julkaistaan asiasisällöstä riippuen sa no ma leh dissä: Kaleva, Koillissanomat, Raahen Seutu tai Kalajokilaakso. 3. Maakuntahallitus ja maakuntajohtaja voivat viranhakuilmoituksissa valita ne tarkoituksenmukaisiksi katsotut sanomalehdet joissa ilmoitus jul kaistaan. Hyväksyttiin maakuntahallituksen esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 16
Maakuntahallitus 170 11.09.2017 Maakuntavaltuusto 31 02.10.2017 Maakuntajohtaja Pauli Harjun virkavapauden peruuttaminen MKH 11.09.2017 170 Maakuntavaltuusto myönsi kokouksessaan 7.12.2016 19 maakuntajohtaja Pau li Har jul le virkavapauden määräaikaisen muutosjohtajan viranhoitoa varten. Vir ka va paus myönnettiin siihen saakka, kun muutosjohtajan virka kestää tai enintään 31.12.2019 saakka. Pauli Harju on ilmoittanut Pohjois-Pohjanmaan liitolle 23.8.2017, että hänen vir ka suh teen sa Valtiovarainministeriössä maakuntauudistuksen muu tos joh taja na päät tyy 31.10.2017 ja on samassa yhteydessä todennut olevansa käy tettä vis sä maa kun ta joh ta jan tehtävään 1.11.2017 alkaen. Virkavapaan keskeyttämisestä ja peruuttamisesta säädetään kunnallisesta viran hal ti jas ta annetun lain (304/2003) 28 :ssä, jonka mukaisesti virkavapaan kes keyt tä mi nen tai peruuttaminen viranhaltijan pyynnöstä on työnantajan harkin nas sa, joll ei laissa toisin säädetä tai virkaehtosopimuksessa toisin mää rätä. Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 21 määrää, että maa kun ta hal litus päät tää maakuntajohtajan enintään vuoden kestävästä virka- tai työ vapaas ta sekä sen keskeyttämisestä ja peruuttamisesta. Maakuntavaltuusto päät tää pidempien vir ka va pai den myöntämisestä, keskeyttämisestä ja pe ruutta mi ses ta. (Valmistelija: Vs. hallintopäällikkö Toni Saranpää, puh. 050 572 7855) Maakuntahallituksen varapuheenjohtajan esitys: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy Pauli Harjun vir ka va paan peruuttamisen ja toteaa, että Pauli Harju palaa maakuntajohtajan teh tä vään 1.11.2017 alkaen. Hyväksyttiin maakuntahallituksen varapuheenjohtajan esityksen mukaisesti. Maakuntajohtaja Jussi Rämet ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyssä. Hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. MKV 02.10.2017 31 Maakuntahallituksen esitys: Maakuntavaltuusto hyväksyy Pauli Harjun virkavapaan peruuttamisen ja toteaa, että Pauli Harju palaa maakuntajohtajan tehtävään 1.11.2017 alkaen. Hyväksyttiin maakuntahallituksen esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 17
Muutoksenhakukiellot Maakuntavaltuuston päätöksiin 19-22, 29 ei voi hakea muutosta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136), taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista. Muutoksenhakuohjeet Valitusosoitus (Liite A.) Maakuntavaltuuston päätöksistä 23-28, 30-31 voi tehdä kunnallisvalituksen hallinto-oikeuteen liitteessä A esitetyllä tavalla. Pöytäkirjan tarkastajat: 18
Liite A. Kuntalain mukainen valitusosoitus Valitusviranomainen Valitusoikeus ja -peruste Valitusaika Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 3krs, 90100 Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42841 Puhelin: 029 56 42800 Kunnallisvalituksen saa tehdä se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän jäsenkunta tai sen jäsen. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti maakuntakaavan hyväksymistä koskevassa päätöksessä valitusoikeus on yllä mainittujen tahojen lisäksi rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan, valtakunnallisella yhteisöllä kun kysymys on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden vastaisuudesta, ja viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyk ses sä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnallisvalitus on tehtävä ja toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa oikaisuvaatimusaikaan. kuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua sähköisen tiedoksiannon lähettämisestä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai erilliseen tie doksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Valitusasiakirjan sisältö ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti ja se on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja hyväksytään kirjalliseksi valitusasiakirjaksi, eikä sitä tarvitse allekirjoittaa jos se sisältää vaaditut tiedot lähettäjästä eikä sen alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Kunnallisvalituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava yhteystietoina vähintään postiosoite ja puhelinnumero joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valituskirjassa on mainittava päätös johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi. Valitukseen on liitettävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiannon ajankohdasta tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituksen tekijä vastaa siitä että valitus on perillä viranomaisessa ennen valitusajan päättymistä, siten että postitse lähetetty kirje on perillä viraston aukioloaikana ja sähköisesti lähetetty asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 19