Etelä-Suomi Päätös Nro 51/2011/4 Dnro ESAVI/474/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 18.3.2011 ASIA Veden johtamista Kokemäenjoesta Virttaankankaan tekopohjavesilaitokselle koskevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 163/2005/4 muuttaminen veden käyttötarkoituksen osalta, Huittinen HAKIJA Turun Seudun Vesi Oy VOIMASSA OLEVAT LUPAPÄÄTÖKSET Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 30.12.2005 antamallaan päätöksellä nro 161/2005/4 myöntänyt Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksen rakentamiseen, esikäsitellyn raakaveden imeyttämiseen sekä pohja- ja tekopohjaveden ottamiseen siitä lupamääräyksessä 7) sanotun määrän. Lupamääräyksen 7) mukaan muodostettua tekopohjavettä ja pohjavettä saadaan ottaa laitosalueelle rakennettavista kaivoista yhteensä enintään 105 500 m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään 125 000 m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Ympäristölupavirasto on samana päivänä antamallaan päätöksellä nro 163/2005/4 myöntänyt Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan vedenottamon rakentamiseen SCC Viatek Oy:n laatiman 4.5.2001 päivätyn suunnitelman mukaisesti Huittisten kaupungin Sampun kylässä sekä veden johtamiseen Kokemäenjoesta käytettäväksi esikäsittelyn jälkeen Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksella maaperään imeytettäväksi vedeksi. Lupamääräyksen 3) mukaan Kokemäenjoesta saadaan ottaa vettä enintään 110 000 m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään 130 000 m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Vaasan hallinto-oikeus on 7.3.2007 antamallaan päätöksellä nro 07/0092/1 ja korkein hallinto-oikeus 13.8.2008 antamallaan päätöksellä taltionumero 1883 eräiltä osin muuttanut ympäristölupaviraston päätöstä nro 161/2005/4. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi Käyntiosoite 1.4.2011 alkaen Ratapihantie 9
2 HAKEMUS Turun Seudun Vesi Oy on 6.8.2010 aluehallintovirastoon saapuneessa hakemuksessa pyytänyt lupaa saada johtaa imeytykseen menevää vettä tekopohjavesilaitokselta Vihervakka Oy:n siirtonurmiviljelmälle käytettäväksi nurmikenttien kasteluvetenä. Vettä käytettäisiin kastelukaudella eli vajaan puolen vuoden ajan 400 600 m 3 /d. Vihervakka Oy:n siirtonurmiviljelmä sijaitsee lähellä tekopohjavesilaitosta. Siirtonurmiviljelmän nurmikenttien kasteluun Vihervakka Oy käyttää oman kaivon pohjavettä. Pohjaveden käyttö jatkuu nykyisessä laajuudessa. Pohjaveden käyttöä rajoittaa veden riittävyys ja matala lämpötila. Vihervakka Oy haluaisi ostaa Turun Seudun Vesi Oy:ltä kasvukaudella vettä 400 600 m 3 /d. Vihervakka Oy:n siirtonurmiviljelmälle johdetaan tekopohjavesilaitoksen imeytysaltaille IA 501 johtavasta linjasta Vihervakka Oy:n kasteluveden tasausaltaalle rakennetulla putkilinjalla. VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN LAUSUNTO ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto on pyytänyt Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen lausunnon hakemuksen johdosta. Lausunnossaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on katsonut, että mikäli lupa myönnetään, Vihervakka Oy:n tasausaltaalle johdettavan veden määrä tulee luotettavasti mitata ja määrätiedot tulee esittää tekopohjavesihankkeen raportoinnin yhteydessä. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on myöntänyt 8.4.2005 Vihervakka Oy:n pohjavedenottamolle luvan. Lupahakemuksen käsittelyvaiheessa Lounais-Suomen ympäristökeskus on antanut lausunnon, jossa on todettu, että siirtonurmikkoviljelmän perustamisella saattaa olla haitallisia vaikutuksia tärkeän pohjavesialueen pohjaveden laadulle ja käyttökelpoisuudelle. Vastuualue on katsonut, että hakemuksessa on kysymys Vihervakka Oy:n vedenhankinnasta. Mikäli Turun Seudun Vesi Oy:n linjasta johdettavalla vedellä korvattaisiin Vihervakan nykyistä pohjavedenottoa, olisi toiminnalla todennäköisesti positiivinen vaikutus alueen pohjavesitaseeseen. Vastuualue on kuitenkin todennut, että mikäli Vihervakka Oy:n pohjaveden käyttö jatkuu nykyisessä laajuudessa, Turun Seudun Vesi Oy:n veden johtaminen lisää kasteluveden käytön kokonaismäärää alueella, mistä todennäköisesti olisi seurauksena myös pohjavedelle haitallisten aineiden nykyistä suurempi käyttö Vihervakan toiminnassa. Aluehallintovirasto muuttaa Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 30.12.2005 antaman päätöksen nro 163/2005/4 ratkaisuosaa siten, että Kokemäenjoesta otettavasta ja esikäsittelylaitoksessa käsitellystä vedestä
saadaan johtaa Vihervakka Oy:lle kasteluvetenä käytettäväksi enintään 600 m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Vihervakka Oy:n tasausaltaalle johdettavan veden määrä tulee luotettavasti mitata ja määrätiedot tulee esittää tekopohjavesihankkeen raportoinnin yhteydessä. 3 Perustelut Kokemäenjoen veden johtaminen Vihervakka Oy:n käyttöön turvaa yrityksen siirtonurmikenttien kasteluun tarvittavan veden riittävyyden ja sopivan lämpötilan ja on siten tarkoituksenmukainen toimenpide. Päätöksen muuttaminen ei lisää vedenoton määrää Kokemäenjoesta. Muutos on merkitykseltään vähäinen eikä se loukkaa toisen oikeutta tai etua. Lainkohdat Vesilain 16 luvun 32 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen vaatimukset veden määrän mittaamisesta ja raportoinnista huomioon päätöksestä ilmenevällä tavalla. Käsiteltävässä hakemusasiassa ei ole kysymys luvan saamisesta siirtonurmikkoviljelyyn tai siinä toiminnassa käytettävien aineiden vaikutuksesta pohjaveteen. KÄSITTELYMAKSU 366 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan pinta- ja pohjaveden ottamista talousvedeksi yli 500 m 3 /d koskevan lupa-asian käsittelystä peritään 3 660 euron suuruinen käsittelymaksu. Koska kysymys on luvan yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteiseen muuttamiseen verrattavasta asiasta, hakemuksen käsittelystä peritään 10 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Turun Seudun Vesi Oy Jäljennös päätöksestä Huittisten kaupunki Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Huittisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen
4 Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-474-04.09-2010 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ja Huittisten kaupungin ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Sinikka Laitakari Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Sinikka Laitakari. SL/tv
LIITE VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 18.4.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki 1.4.2011 alkaen Ratapihantie 9 postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 03 570 8002 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.