RAKENNUSVALVONNAN VIRANOMAISTEHTÄVIEN MAKSUPERUSTEET KITTILÄN KUNNASSA VIRANOMAISTEHTÄVIEN MAKSUPERUSTEET KITTILÄN KUNNASSA Sisällysluettelo: 1 yleistä 2 rakentamisen ja siihen verrattavien muutoksien valvonta 3 rakennusluvan erityisten edellytysten olemassaolon ratkaiseminen suunnittelutarvealueella 4 poikkeuksen myöntäminen rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista 5 luvanvaraisten toimenpiteiden valvonta 6 ilmoituksenvaraisten toimenpiteiden valvonta 7 purkamiseen liittyvä valvonta 8 maisematyölupa 9 voimassa olevaan lupaan liittyvät päätökset 10 aloituskokous ja katselmukset sekä tarkastukset 11 rakennuksen paikan ja korkeusaseman maalle merkitseminen ja sijaintikatselmuksen suorittaminen 12 rakennusrasitteet 13 aidan rakentaminen 14 yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen 15 kiinteistöjen yhteisjärjestely 16 viranomaisen suorittama kuuleminen ja lausunnot 17 aloittamisoikeus 18 rakennuttajavalvonta 19 pakkokeinopäätöksistä perittävät maksut 20 kokoontumistilojen tarkastus 21 viranomaistehtäviä aravalain ja maaseutuelinkeinolain perusteella 22 maksun määrääminen korotettuna 23 muut rakennusvalvonnan palvelumaksut 24 maksun suorittaminen 25 maksun palauttaminen 26 kokonaisalan laskenta 27 maksuperusteiden hyväksyminen ja voimaantulo
MAKSUPERUSTEET Kittilän kunnassa rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut. 1 YLEISTÄ Luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastusja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään tässä taksassa maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 145 :n ja muiden säännösten nojalla. 2 RAKENTAMISEN JA SIIHEN VERRATTAVIEN MUUTOKSIEN VALVONTA (MRL 125 ) 2.1 Rakennuksen rakentaminen ja rakennuksen laajentaminen (ei talousrakennus ja siihen verrattavat rakennukset) lisäksi rakennuksen/laajennuksen kokonaisalan mukaan /m 2 2,20 2.2 Rivitalon tai kerrostalon rakentaminen lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan /m 2 2,50 2.3 Talousrakennuksen tai siihen verrattavan rakennuksen rakentaminen (sauna ja vierasmaja luokitellaan kohtaan 2.1) lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan /m 2 1,90 2.4 Vapaa-ajan asuinrakennuksen rakentaminen lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan /m 2 2,50 2.5 Liikerakennuksen sekä teollisuusrakennuksen rakentaminen lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan /m 2 2,80 2.6 Maston tai tuulivoimalan rakentaminen 30-60 m korkea 500 yli 60 m korkea 1 000 2.7 Korjaus- ja muutostyö (MRL 125.2 ), joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen tai rakennuksen laajentamiseen tai jolla on vaikutusta käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin lisäksi korjattavan/muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan /m 2 2,20
2.8 Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennainen muuttaminen (MRL 125.3 ) (esim. vapaa-ajan asuinrakennuksen käytön muuttaminen pysyvään asumiseen) lisäksi muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan /m 2 2,50 2.9 Muut toimenpiteet, jotka edellyttävät rakennuslupaa 110 3 RAKENNUSLUVAN ERITYISTEN EDELLYTYSTEN OLEMASSAOLON RATKAISEMINEN SUUNNITTELUTARVEALUEELLA 3.1 Suunnittelutarveratkaisu/myönteinen päätös 220 3.2 Suunnittelutarveratkaisu/kielteinen päätös 110 4 POIKKEUKSEN MYÖNTÄMINEN RAKENTAMISTA TAI MUUTA TOIMEN- PIDETTÄ KOSKEVISTA SÄÄNNÖKSISTÄ, MÄÄRÄYKSISTÄ, KIELLOISTA JA MUISTA RAJOITUKSISTA (MRL 171 ) 4.1 Poikkeuksen myöntäminen/kokonaispäätös 300 4.2 Kielteinen päätös 150 4.3 Vähäisen poikkeamisen myöntäminen rakennusluvan yhteydessä 110 lisäksi myönnetyn lisärakennusoikeuden mukaan /m 2 /m 2 50 5 LUVANVARAISTEN TOIMENPITEIDEN VALVONTA (MRL 126, MRA 62 ) 5.1 Rakennusta, rakennelmaa tai toimenpidettä kohti 87 lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan /m 2 1,10 5.2 Yleisörakennelma (esim. urheilupaikka, katsomo) 131 5.3 Säilytys- tai varastointialue 131 5.4 Toimenpidelupa olemassa olevan rakennuksen jätevesijärjestelmän muutokseen 87 6 ILMOITUKSENVARAISTEN TOIMENPITEIDEN VALVONTA (MRL 129, MRA 62, 63 ) Kunnan rakennusjärjestyksen mukaisen ilmoituksen käsittely 55 7 PURKAMISEEN LIITTYVÄ VALVONTA (MRL 127 ) 7.1 Rakennuksen tai sen osan purkaminen 7.2 Rakennuksen purkamisilmoituksen käsittely 55 8 MAISEMATYÖLUPA (MRL 128 ) 8.1 Maisemaa muuttava maanrakennustyö 250 8.2 Puiden kaataminen 55
9 VOIMASSA OLEVAAN LUPAAN LIITTYVÄT PÄÄTÖKSET (MRL 143 ) 9.1 Luvan voimassaoloajan pidentäminen työn aloittamista tai työn loppuunsaattamista varten tai lupaehdon muuttaminen 110 10 ALOITUSKOKOUS JA KATSELMUKSET SEKÄ TARKASTUKSET 10.1 Aloituskokouksen pitäminen (MRL 121, MRA 74 ) 87 10.2 Rakennuttajasta tai toimenpiteen suorittajasta johtuva ylimääräinen katselmus tai tarkastus (MRA 76.4 ) katselmus 100 tarkastus 55 11 RAKENNUKSEN PAIKAN JA KORKEUSASEMAN MAALLE MERKITSE- MINEN JA SIJAINTIKATSELMUKSEN SUORITTAMINEN (MRL 150, MRA 75 ) 11.1 Enintään 2 asuinhuoneistoa käsittävä asuinrakennus ja sitä palvelevat samalla rakennuspaikalla olevat samanaikaisesti merkittävät talousrakennukset 164 11.2 Talousrakennus, sauna sekä toimenpideluvan varaiset rakennukset 110 11.3 Muu rakennus (esim. rivitalo, kerrostalo, liike- ja teollisuusrak.) pinta-ala < 300 m² 220 pinta-ala 300 m² - 1 000 m² 328 pinta-ala > 1 000 m² 437 11.4 Vapaa-ajan asuinrakennus enintään 2 huoneistoa 220 Mikäli kysymyksessä on olemassa olevan rakennuksen laajennus, maksu on 50 % taksan mukaisesta maksusta, jos olemassa olevaa rakennusta voidaan käyttää hyväksi mittauksessa. 12 RAKENNUSRASITTEET (MRL 158, 159, 160 ) 12.1 Asemakaavassa edellytetty rakennusrasite 164 12.2 Tonttia tai rakennuspaikkana olevaa kiinteistöä varten perustettu toista kiinteistöä rasittava oikeus (rakennusrasite) a) rakennusrasitteen perustaminen 220 b) rakennusrasitteen muuttaminen 220 c) rakennusrasitteen poistaminen 220 12.3 Rasitejärjestely 220
13 AIDAN RAKENTAMINEN (MRA 82 ) Rakennusvalvontaviranomaisen hakemuksesta antama määräys aidan rakentamisvelvollisuudesta ja/tai aidan laadusta, sijoituksesta sekä kustannusten jakautumisesta naapurien kesken päätös 147 14 YHDYSKUNTATEKNISTEN LAITTEIDEN SIJOITTAMINEN (MRL 161, 162 ) Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman tai laitoksen sijoittamista koskeva päätös 164 Edellä mainitun toimenpiteen sijoittamista koskeva muutospäätös 164 15 KIINTEISTÖJEN YHTEISJÄRJESTELY (MRL 164 ) Rakennusvalvontaviranomaisen kiinteistön omistajan aloitteesta antama määräys korttelialueen tai sen osan taikka kiinteistöön liittyvän tilan yhteisestä käytöstä määräys 147 16 VIRANOMAISEN SUORITTAMA KUULEMINEN JA LAUSUNNOT (MRL 133, MRL 173, MRA 65, MRA 86 ) 16.1 Lupahakemuksen vireille tulosta ilmoittaminen naapuritilaa kohti 22 16.2 Kunnallisen ilmoituksen julkaiseminen 22 lisäksi ilmoituskustannukset peritään todellisten kustannusten perusteella 17 ALOITTAMISOIKEUS (MRL 144 ) 17.1 Erikseen annettu lupapäätös hakemuksesta rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen vakuuden turvin osaksi tai kokonaan ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. 164 17.2 Vastaavantyönjohtajan hyväksyminen luvan myöntämisen jälkeen 35 18 RAKENNUTTAJAVALVONTA (MRL 151, MRA 78 ) 18.1 Päätös valvontasuunnitelmasta 164 Mikäli viranomainen päättää, että olennainen osa rakennusvalvontaan liittyvistä tehtävistä jää rakennuttajan valvottavaksi, tulee rakennusvalvontamaksusta antaa vastaava alennus. Alennus on enintään 40 % lupamaksusta, pois lukien rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitsemisen osuus maksusta.
Jos rakennuttajalle myönnetty valvontaoikeus peruutetaan, on rakennusvalvontamaksu suoritettava alentamattomana, ellei rakennusvalvontaviranomainen erityisistä syistä toisin päätä. 19 PAKKOKEINOPÄÄTÖKSISTÄ PERITTÄVÄT MAKSUT (MRL 180, 182, uhkasakkolaki 10, 15 ) 19.1 Viranhaltijan työn keskeyttämismääräys (MRL 180.1 ) ja lautakunnan keskeyttämisen poistamis- tai pysyttämispäätös (MRL 180.2 ) 110 19.2 Lautakunnan päätös tehdyn työn tai laiminlyönnin oikaisemisesta määräajassa (MRL 182.1 ) 110 19.3 Uhkasakon asettamispäätös (MRL 182.2 ) 110 19.4 Teettämisuhan asettamispäätös (MRL 182.2 ) 110 19.5 Uhkasakon tuomitsemispäätös (uhkasakkol 10 ) 110 19.6 Teettämisuhan täytäntöönpanopäätös (uhkasakkol 15 ) 110 Pakkotoimenpiteen tulee kohdistua MRL:n 145 :n mukaiseen luvan hakijaan tai toimenpiteen suorittajaan. 20 KOKOONTUMISTILOJEN TARKASTUS (MRA 54 ) Mikäli rakennusluvassa tai toimenpideluvassa vahvistetaan kyseisessä tilassa samanaikaisesti sallittujen henkilöiden enimmäismäärä, taksan mukainen henkilöiden enimmäismäärän vahvistamismaksu lisätään lupamaksuun. 20.1 Kokoontumistilassa samanaikaisesti sallittujen henkilöiden enimmäismäärän vahvistaminen huoneistoa kohti 110 lisäksi huoneiston kokonaisalan mukaan /m 2 0,32 Suuren hallimaisen kokoontumistilan kokonaisalasta otetaan maksua määrättäessä huomioon 1 000 m² ylittävältä osalta puolet (50 %). 21 VIRANOMAISTEHTÄVIÄ ARAVALAIN JA MAASEUTUELINKEINOLAIN PERUSTEELLA 21.1 Tarkastukset ja vaihetodistukset, jotka eivät sisälly rakennusvalvontatehtäviin vapaa- ajan asuinrakennukset 72 tuotanto- ja liikerakennukset 72 varasto- ja muut rakennukset 72
22 MAKSUN MÄÄRÄMINEN KOROTETTUNA Jos viranomaisen tarkastus- tai valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvanvaraisesta rakentamisesta taikka siitä, että luvanhakija tai toimintaan velvollinen on laiminlyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, rakennusvalvontamaksu veloitetaan kaksinkertaisena normaaliin taksaan verrattuna. Mahdollisista hallinnollisista pakkotoimenpiteistä peritään maksu 19 :n mukaan. 22.1 Erääntynyt maksu Erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa siten kuin korkolaissa (633/1982) säädetään. 23 MUUT RAKENNUSVALVONNAN PALVELUMAKSUT 23.1 Loppukatselmus, joka toimitetaan rakennusluvan voimassaoloajan päätyttyä 110 23.2 Asiakirjamaksut peritään voimassa olevan Kittilän kunnanvaltuuston hyväksymän taksan mukaisesti. 24 MAKSUN SUORITTAMINEN Maksuperusteiden mukaiset maksut on suoritettava, kun päätös on annettu. Muiden kuin luvan yhteydessä perittyjen maksujen osalta maksu peritään, kun ko. viranomaistehtävä on suoritettu. Erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa kohdan 22.1 mukaisesti. Maksuihin sisältyy päätösasiakirjojen lunastusmaksu.
25 MAKSUN PALAUTTAMINEN 25.1 Luvan raukeaminen Mikäli rakennuslupa tai muu lupa on rauennut tai rakennuttaja luvan voimassa ollessa luopuu siitä, luvan haltijalle palautetaan hakemuksesta 50 % suoritetusta maksusta. Palautus suoritetaan vain, mikäli rakennustyö on aloittamatta. Kuitenkin pidätetään käsittelykuluina vähintään 164 11 :n mukainen maksu palautetaan kokonaan, mikäli toimenpidettä valmisteleviin töihin ei ole ryhdytty. 25.2 Uuden luvan käsittely vanhan ollessa voimassa Jos rakennuttaja rakennusluvan ollessa voimassa luopuu siitä ja hakee lupaa suorittaa rakennustyö uusien rakennuspiirustusten mukaisesti, hyvitetään 50 % aikaisemmin suoritetusta maksusta uuden hakemuksen maksua määrättäessä. Kuitenkin pidätetään aikaisemmasta maksusta käsittelykuluina vähintään 164 11 :n mukainen maksu palautetaan kokonaan, mikäli toimenpidettä valmisteleviin töihin ei ole ryhdytty. 25.3 Myönnetyn luvan toteutuminen osittain Mikäli rakennuslupa on rauennut, mutta sitä koskeva rakennustyö on kesken rakennuttajasta johtuvasta syystä, ei maksuja palauteta. Mikäli muu lupa kuin rakennuslupa on rauennut, noudatetaan maksua palautettaessa soveltuvin osin tämän kohdan perusteita. 25.4 Lupahakemuksen peruuttaminen tai hylkääminen tai oikaisuvaatimuksen tekeminen Mikäli lupahakemus hylätään tai hakija peruuttaa hakemuksen ennen päätöksen antamista, mutta päätösesitys on jo valmisteltu, peritään 50 % maksuperusteiden mukaisesta maksusta (ei koske :issä 3 ja 4 mainittuja lupahakemuksia). 11 :n mukainen maksu palautetaan kokonaan, mikäli toimenpidettä valmisteleviin töihin ei ole ryhdytty. Palautuksen määrä lasketaan maksun määräämishetkellä voimassa olleen taksan mukaan.
26 KOKONAISALAN LASKENTA Maksua määrättäessä rakennuksen kokonaisalaan lasketaan kerrosten, kellareiden ja ullakon alat ulkoseinien ulkopinnan mukaan laskettuina. Mukaan ei lasketa 160 cm matalampia tiloja eikä parvekkeita. Tätä määritelmää soveltaen lasketaan myös rakennuksen osan tai säiliön, katoksen tai vastaavan rakennelman kokonaisala. Rakennusvalvontamaksua määrättäessä otetaan rakennuksen maksuperusteen mukaisesta kokonaisalasta huomioon 10 000 m² ylittävältä osalta 75 % ja 20 000 m² ylittävältä osalta 50 %. 27 MAKSUPERUSTEIDEN HYVÄKSYMINEN JA VOIMAANTULO Nämä maksuperusteet ovat Kittilän kunnanvaltuuston hyväksymät 12.12.2011 58 Nämä maksuperusteet ovat voimassa 17.1.2012 alkaen Rakennusvalvontamaksu määräytyy lupahakemuksen saapumispäivänä kunnassa voimassa olevien maksuperusteiden ja taksan suuruuden mukaan.