Kuntaraportti Kotka Suomen Yrittäjät
Tutkimuksen taustat ja toteutus 1/2 Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää Suomen Yrittäjien jäsenkunnan käsityksiä kuntien elinkeinopolitiikasta sekä kuntien ja yrittäjien yhteistyön kehittymisestä. Elinkeinopoliittisen mittaristokysely toteutettiin nyt kahdeksatta kertaa. Tutkimuksen tiedonkeruu toteutettiin sähköpostiinformoituna internet-kyselynä 16.2.-14.4.2018 välisenä aikana. Ensimmäinen kutsu lähettiin 16.2. Tutkimusta karhuttiin kolme kertaa (20.2., 5.3. ja 15.3.). Tulosten raportointi: Tässä raportissa esitetään kunnan oma tulos, kunnan tulos vuonna 2014 ja 2016 (mikäli vastaajia ollut 5 tai enemmän), aluejärjestön tulos sekä koko maan tulos vuodelta 2014, 2016 ja 2018. Aluejärjestön tuloksena esitetään sen alueen tulos, mihin kunta kuuluu. Vastaajamäärät tässä raportissa esitettyjen tulosten osalta ovat: Koko maa, N=5836 Alue, Kymen Yrittäjät ry, N=143 Kunta, Kotka, N=28 2
Tutkimuksen taustat ja toteutus 2/2 Kysymyslomakkeella vastaajilta pyydettiin kokonaisarvosanat elinkeinopolitiikan osa-alueista sekä kokonaisarvosana kunnan elinkeinopolitiikasta kouluarvosana-asteikolla 4-10. Elinkeinopolitiikan osa-alueet ovat: 1. elinkeinopolitiikka ja resurssit 2. kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 3. kunnan viestintä ja tiedottaminen 4. koulutus ja osaaminen 5. kunnan hankintapolitiikka 6. kuntapalvelut ja infrastruktuuri 7. kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta Jokaisen elinkeinopolitiikan osa-alueen kehityssuuntia vastaajat arvioivat yhteensä 30 väittämällä 5-portaisella asteikolla (asteikko -2 +2). Arviointiasteikko määriteltiin sanallisesti: -2 = Kehittynyt merkittävästi huonompaan suuntaan -1 = Kehittynyt jonkin verran huonompaan suuntaan 0 = Pysynyt ennallaan 1 = Kehittynyt jonkin verran parempaan suuntaan 2 = Kehittynyt merkittävästi parempaan suuntaan 3
Raportin lukuohje Kunnan tulos on esitetty %-arvoina Kunnan keskiarvotulos 2018 Koko maan hajontatulos: Min = heikoin kuntatulos Max = paras kuntatulos Ka = koko maan keskiarvo Koko maan minimi ja maksimiarvot on laskettu vain niistä kunnista, joissa vastaajia 10 tai enemmän. Tämä johtuu tilastollisen merkittävyyden varmistamisesta. 4
Kokonaisarvosana
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Kotka, N=28) Keskiarvo KUNTA 2018 6,1 2016 6,0 Kunta 7 29 25 21 18 2014 ALUE 2018 6,5 2016 6,3 2014 4 5 6 7 8 9 10 KOKO MAA 2018 2016 2014 6,6 6
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Kymi, N=143) Keskiarvot 4-10 Koko maa Aluejärjestö 6,6 6,5 6,3 Iitti Pyhtää Kouvola Kotka Hamina 5,4 5,9 6,1 6,0 6,1 7,0 7,0 7,5 7,3 7,6 7,5 2018 2016 2014 7
Mittariston koonti osa-alueittain (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 4 4 4 11 12 8 11 14 23 23 29 19 30 23 15 43 15 23 11 27 29 35 37 30 18 23 35 21 15 21 12 19 15 8 19 4 4 4 4 Keskiarvo 6,4 6,8 6,1 6,6 6,4 6,6 6,8 6,8 6,3 6,4 6,5 6,4 6,8 6,3 6,6 Hajonta 4 5 6 7 8 9 10 Kunta 4 6 8 10 Alue Koko maa Min Ka Max 8
Mittariston koonti osa-alueittain (Kotka, N=28) Keskiarvot 4-10 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Kunta 5,7 6,3 6,1 5,7 6,0 6,4 6,0 6,3 6,6 5,8 5,8 6,5 6,1 6,4 6,3 6,4 6,9 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Alue 6,4 6,1 6,1 6,6 6,3 6,5 6,5 6,3 6,0 6,0 6,4 6,3 6,4 6,6 6,6 6,5 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Koko maa 6,8 6,6 6,5 6,5 6,8 6,8 6,8 6,9 6,4 6,3 6,3 6,8 6,8 6,6 2018 2016 2014 2018 2016 2014 2018 2016 2014 9
1. Elinkeinopolitiikka ja resurssit
Elinkeinopolitiikka ja resurssit (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max 0,1 Kunta ja yritykset tekevät yhteistyötä 12 24 20 32 12 0,1 0,3 Kunta ja yrittäjät asettavat elinkeinopolitiikan tavoitteet yhdessä 24 14 33 24 5-0,3-0,1 Kunta toteuttaa asetettuja elinkeinopolitiikan tavoitteita 9 26 26 39-0,1 0,2 Kunnan elinkeinotoimen resurssit ovat riittävät 4 30 39 9 17-0,2-0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 11
2. Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys
Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunnan päätöksenteko on yritysten kannalta avointa 12 27 38 23-0,3-0,3-0,1 Kunnan päätöksenteko on nopeaa yritysten kannalta 20 36 24 20-0,6-0,5-0,3 Kunta kuuntelee yrittäjiä tehdessään yrityksiin vaikuttavia päätöksiä 20 32 24 16 8-0,4-0,3-0,1 Kunnassa otetaan yritysvaikutukset huomioon jo päätösten valmistelussa 18 23 41 18-0,4-0,4-0,2-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 13
3. Viestintä ja tiedottaminen
Viestintä ja tiedottaminen (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunta tiedottaa tavoitteista, suunnitelmista, toimista ja päätöksistä, jotka koskevat yrityksiä 7 22 44 19 7-0,1 Kuntaa markkinoidaan vetovoimaisena yritys- ja asuinpaikkana 14 18 32 32 4 0,3 0,4-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 15
4. Koulutus ja osaaminen
Koulutus ja osaaminen (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max 0,3 Oppilaitosten ja yritysten välinen yhteistyö 12 12 25 33 17 0,4 0,4 Oppilaitokset kunnassa kannustavat yrittäjyyteen 9 9 36 41 5 0,2 0,5 0,5 Oppilaitokset tarjoavat mahdollisuuksia yrittäjien oman osaamisen kehittämiseen 9 17 26 39 9 0,2 0,1 0,1 Kunta edistää ammattitaitoisen työvoiman saamista yrityksiin 25 21 29 21 4-0,4-0,3-0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 17
5. Hankintapolitiikka
Hankintapolitiikka (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Yrityksillä on tasavertainen mahdollisuus tuottaa kunnan järjestämisvastuulla olevia palveluita 10 25 45 20 Kehittymissuunta, keskiarvo -0,3-0,2-0,4 Hajonta Min Ka Max Kunta ei harjoita häiritsevissä määrin omaa, yritysten kanssa markkinoilla kilpailevaa elinkeinotoiminta 18 23 45 14-0,5 0,1 Kunnan hankintaosaaminen on riittävällä tasolla 32 18 27 18 5-0,6-0,3-0,4 Kunta toteuttaa julkiset hankinnat huomioiden paikallisten pk-yritysten osallistumismahdollisuudet esimerkiksi jakamalla hankinnat pk-yrityksille sopiviin kokonaisuuksiin 14 43 24 19-0,5-0,4-0,5 Kunta huomioi paikalliset yritykset pienhankinnoissa (= hankinnat joita ei tarvitse hankintalain mukaan kilpailuttaa) 17 30 22 22 9-0,3-0,3-0,2 Kunta tiedottaa ennakoivasti tulevista hankinnoista tai hankintoihin liittyvistä linjauksista 17 26 35 22-0,4-0,2-0,3-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 19
6. Kuntapalvelut ja infrastruktuuri
Kuntapalvelut ja infrastruktuuri (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunta järjestää julkiset palvelut tehokkaasti ja laadukkaasti 19 27 38 12 4-0,5-0,2 Kunnan kaavoitus huomioi yritysten tarpeet 16 24 28 28 4-0,2-0,1 0,1 Kunta huolehtii yritysten tilatarpeista 25 17 38 21-0,5-0,2 Kunta huolehtii yritysten tonttitarpeista 5 18 45 27 5 0,1 0,1 0,2 Kunta huolehtii liikenne- ja tietoliikenneyhteyksistä 13 30 22 35-0,2-0,2-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 21
7. Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta
Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max -0,2 Tukee yritysten toiminnan kehittämistä 19 19 26 37 0,1 Toiminta ja palvelut tunnetaan yrityksissä 15 19 30 30 7 0,1 Toteuttaa tehokkaasti kuntien elinkeinopoliittisia tavoitteita 19 27 27 27-0,4-0,1 Tiedottaa tavoitteistaan ja painopisteistään 16 20 20 36 8 0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 23
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet, % (Kotka, N=28) Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Koulutus ja osaaminen Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan viestintä ja tiedottaminen 11 31 25 39 39 38 36 40 40 32 44 29 25 33 25 31 51 57 68 74 86 Kunta Alue Koko maa 25
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet, % (Kotka, N=28) Kunta Alue Koko maa Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 86 79 Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 68 76 Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 74 73 Koulutus ja osaaminen 28 57 Koulutus ja osaaminen 31 19 Koulutus ja osaaminen 25 23 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 39 23 36 51 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 39 30 40 35 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 38 41 40 25 Kunnan hankintapolitiikka 32 65 Kunnan hankintapolitiikka 51 56 Kunnan hankintapolitiikka 44 46 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 29 30 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 25 32 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 33 34 Kunnan viestintä ja tiedottaminen 11 23 Kunnan viestintä ja tiedottaminen 25 32 Kunnan viestintä ja tiedottaminen 31 30 2018 2018 2018 2016 2016 2016 26
Onko yrityksesi viimeisen kahden vuoden aikana (Kotka, N=28) Vastaukset asteikolla, % Käyttänyt kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan palveluita 57 39 4 Asioinut kunnan kanssa kaavoitus-, lupa-, tila-, tontti-, liikenne-, tietoliikenne- tai muissa vastaavissa asioissa 46 54 Tehnyt yhteistyötä oppilaitoksen kanssa 43 54 4 Osallistunut julkisiin hankintoihin tarjoamalla kunnalle tuotteita tai palveluja 43 57 Kyllä Ei En osaa sanoa 27
Onko yrityksesi viimeisen kahden vuoden aikana (Kotka, N=28) Kyllä-vastaukset, % Käyttänyt kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan palveluita 41 48 57 Asioinut kunnan kanssa kaavoitus-, lupa-, tila-, tontti-, liikenne-, tietoliikenne- tai muissa vastaavissa asioissa Tehnyt yhteistyötä oppilaitoksen kanssa 46 48 43 43 47 50 Kunta Alue Koko maa Osallistunut julkisiin hankintoihin tarjoamalla kunnalle tuotteita tai palveluja 38 43 46 28
Kunnan tai elinkeino- ja kehitysyhtiöiden tärkeimmät elinkeinopalvelut, % (Kotka, N=28) Toimivan yrittäjän palvelut Aloittavan yrittäjän palvelut Tapahtumat ja koulutukset Yritysryhmän kehittäminen hankkeiden kautta Kansainvälistymispalvelut (mm. messumatkat) Rahoitus- ja investointineuvonta Toimitilat Omistajanvaihdospalvelu Toimialakohtainen neuvonta Yritysmentori- tai kummitoiminta 9 6 11 10 13 11 13 11 7 14 10 21 18 22 22 18 18 22 18 22 30 30 27 30 61 62 57 59 55 68 Kunta Alue Koko maa 29