TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 25 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta AIKA 05.03.2018 klo 17:00-18:20 PAIKKA Messi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 27 15 Pöytäkirjan tarkastajat 28 16 Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten tiedoksi saattaminen 17 Varhaiskasvatuksen ja erityishuolto-ohjelman mukainen aamuja iltapäivätoiminnan järjestäminen esiopetuksen ja koulujen loma-aikoina 1.2.2018 alkaen 18 Sivistys- ja hyvinvointipalveluiden vuoden 2017 talousarvion toteutuminen 29 30 33 19 Tilastotietoja kirjaston toiminnasta vuodelta 2017 35
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 26 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Taskila Sari puheenjohtaja Kolhonen Ilpo varapuheenjohtaja pöytäkirjantarkastaja Alve Maiju jäsen pöytäkirjantarkastaja Heiskanen Anne jäsen Tirkkonen Jukka jäsen Hulkkonen Mari kunnanhallituksen edustaja Husu Sanni nuorisovaltuusto Mäkelä Johanna vt. sivistysjohtaja, esittelijä, ptk.pit. Ohtamaa Leea varajäsen Mikkola Elma varajäsen POISSA Tarhonen Jari jäsen Marttinen Milko jäsen Jauhiainen Marjo varhaiskasvatuspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Sari Taskila puheenjohtaja Johanna Mäkelä pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 14-19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ilpo Kolhonen pöytäkirjantarkastaja Maiju Alve pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on asetettu nähtäville kunnan verkkosivuille hallintosäännön 147 mukaisesti siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Piia Pouttu hallintosihteeri
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 27 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 14 05.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan esityslista on lähetetty hallintosäännön 126-127 mukaisesti sähköisesti 26.2.2018 lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Esityslista julkaistaan lisäksi kunnan verkkosivuilla. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 28 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 15 05.03.2018 Pöytäkirjan tarkastajat 15 Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti ( 27.6.2017 4) ja asetetaan nähtä vil le kunnan verkkosivuille hallintosäännön 147 mukaisesti siten kuin kun ta lain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan ko kouk ses sa. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Ilpo Kolhonen ja Maiju Alve.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 29 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 16 05.03.2018 Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten tiedoksi saattaminen 16 Valmistelija: Johanna Mäkelä, vt.sivistysjohtaja p. 040 656 5353 johanna.makela@taipalsaari.fi Kuntalain 92 kuuluu seuraavasti: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai hal linto sään nös sä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen kä si tel tä väk si asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alai sen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asian omai nen viranomainen on tehnyt päätöksen." Edelleen Kuntalain 92 :ssä todetaan seuraavaa: "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan ku lues sa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtä vä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus menet te lyä koskevia asioita; 2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai so si aa li toimen asioita; 3. 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat." Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen vi ranomai sen päättämän asian. Valtuuston 17.5.2017 hyväksymän hal lin tosään nön 37 :n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on neljän päi vän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kun nan hal li tuksel le tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuunottamatta sellaisia asioi ta tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oi keut taan. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöy tä kirjan allekirjoittamisesta. Viranhaltijapäätökset julkaistaan kunnan verkkosivuilla kuntalain 140 :n mu kai ses ti. Oheismateriaali -viranhaltijapäätösluettelo ajalta 28.1. - 25.2.2018 vt.sj Sivistys- ja hyvinvointilautakunta toteaa, ettei se käytä kuntalain 92 :n mu kais ta otto-oikeutta. Viranhaltijapäätökset merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi. Hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 30 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 4 22.01.2018 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 11 05.02.2018 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 17 05.03.2018 Varhaiskasvatuksen ja erityishuolto-ohjelman mukainen aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen esiopetuksen ja koulujen loma-aikoina 1.2.2018 alkaen 11/05.10/2018 4 Valmistelija:Marjo Jauhiainen, varhaiskasvatuspäällikkö p. 040 538 4737 marjo.jauhiainen@taipalsaari.fi Hallintosäännön (Kv 17.5.2017 25 ) mukaan sivistys- ja hy vin voin ti lau takun ta päättää päiväkotien toiminta-ajoista ja koulujen työ- ja loma-ajoista. Si vis tys lau ta kun ta on kokouksessaan 1.2.2017 6 käsitellyt var hais kas vatuk sen ja erityishuolto-ohjelmaan kuuluvien lasten palveluiden jär jes tä mistä esiopetuksen ja koulujen loma-aikoina. Palvelut on päätetty 6 /2016 kes kit tää Saimaaharjun päiväkoti Satulaivaan kesä-heinäkuun ajaksi ja kou lu jen joululoman ajaksi. Kirkonkylän päiväkoti Lilja ja Vehkataipaleen päi vä ko ti Loiske ovat olleet tarvittaessa auki. Talousarviossa (Kv 13.12.2017 92) on varhaiskasvatuksen teh tä vä alueen tulostavoitteena vuonna 2018 henkilöstön lomasuunnittelun te hos ta minen niin että lomat myönnetään 90 % koulujen loma-aikoina. Tu los ta voitteen saavuttaminen edellyttää entistä enemmän palveluiden keskittämistä nii nä aikoina kun tarve on vähäinen. Keskittäminen mahdollistaa hen ki löstön lomien myöntämisen niin varhaiskasvatuksessa kuin tukipalveluidenkin osal ta. Erityishuolto-ohjelmaan kuuluvien oppilaiden loma-aikojen toiminnan järjes tää Eksote yhteistyössä kunnan kanssa tarpeiden mukaan. Heinäkuun ajal ta toiminnan järjestää kuitenkin Eksote. vt.sj Varhaiskasvatuksen palvelut keskitetään esiopetuksen ja perusopetuksen lo mien ajaksi Saimaanharjun päiväkoti Satulaivaan 1.2.2018 alkaen. Erityis huol to-oh jel maan kuuluvien oppilaiden loma-ajan toiminnan järjestää Ek so ten vammaishuolto, paitsi kesäkuun ajan toiminnan järjestää kunta yh teis työs sä Eksoten vammaispalveluiden kanssa. Lautakunnalle saapui MLL:n Taipalsaaren pai kal lis yh dis tyk sel tä, Veh ka taipa leen kyläyhdistykseltä ja Vehkataipaleen päiväkodin las ten van hem mil ta kan nan otot käsiteltävään asiaan. Lautakunta merkitsi kan nan otot tietoonsa saatetuiksi. Keskustelun kuluessa Vilho Nissinen esitti, että ennen päätöksentekoa teh dään sel vi tys eri vaih to eh dois ta ja niistä saavutettavista säästöistä. Jari Tar ho nen ja Mil ko Mart ti nen kannattivat Nissisen esitystä. Lautakunta päätti yksimielisesti, että selvitys tehdään. Selvitys tuodaan lau ta kun nan seuraavaan kokoukseen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 31 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 4 22.01.2018 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 11 05.02.2018 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 17 05.03.2018 11 Valmistelija: Johanna Mäkelä, vt. sivistysjohtaja p. 040 656 5353 johanna.makela@taipalsaari.fi Varhaiskasvatuspäällikkö on selvittänyt vuosien 2015-2017 toteutuneiden hoi don tar pei den perusteella hoidon keskittämisestä saatavaa sääs tö vai kutus ta. Liljan ja Loiskeen päiväkotien sulkeminen lomien ajaksi voi tuoda kunnalle kuu den henkilön sijaissäästön per viikko. Yhden henkilön sijaiskulu on 660 per viikko. Lisäksi tulee säästö tukipalveluissa (lähinnä ruo ka pal ve luissa). Tukipalveluiden arvioitu säästövaikutus selvitetään kokoukseen mennes sä. Valtuuston hyväksymässä talousarviossa on hyväksytty sitovaksi ta voitteek si henkilöstön lomasuunnittelun tehostaminen. Tavoitetasoksi on asetet tu, että lomista 90 % pidetään koulujen loma-aikoina. Oheismateriaali vt.sj - selvitys toteutuneista ja arvioiduista tulevista hoidontarpeista Varhaiskasvatuksen palvelut keskitetään esiopetuksen ja perusopetuksen lo mien ajaksi Saimaanharjun päiväkoti Satulaivaan 15.2.2018 alkaen. Erityis huol to-oh jel maan kuuluvien oppilaiden loma-ajan toiminnnan järjestää Ek so ten vammaishuolto, paitsi kesäkuun ajan toiminnan järjestää kunta yh teis työs sä Eksoten vammaispalveluiden kanssa. Lautakunnalle saapui Sari Aaltosen ja Kati Koivukankaan kannanotto kä sitel tä vään asiaan. Lautakunta merkitsi kannanoton tietoonsa saa te tuk si. Lautakunta päätti yksimielisesti, että Kirkonkylän päiväkoti Liljan pal ve lut kes ki te tään esi- ja perusopetuksen lomien ajaksi Saimaanharjun päiväkoti Sa tu lai vaan 15.2.2018 alkaen. Vehkataipaleen päiväkoti Lois keen pal ve luiden osalta päätettiin keskittää palvelut Saimaanharjun päi vä ko ti Sa tu laivaan juhannuksesta heinäkuun loppuun. Muiden esi- ja pe rus ope tuk sen lo mien aikoina päiväkoti Loiske pidetään avoin na, mikäli päi vä hoi dos sa on vä hin tään kymmenen (10) päivähoitoa tar vit se vaa lasta. Erityishuolto-ohjelmaan kuuluvien oppilaiden loma-ajan toiminnan järjestää Ek so ten vammaishuolto, paitsi kesäkuun ajan toiminnan järjestää kunta yh teis työs sä Eksoten vammaispalveluiden kanssa. Lautakunta edellyttää, että tämän päätöksen osalta tehdään seurantaa vuoden 2018 ajan koskien loma-aikojen paikkavarauksia ja toteutuneita läsnäoloja, henkilöstön lomia sekä sijaisten käytön toteutumaa.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 32 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 4 22.01.2018 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 11 05.02.2018 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 17 05.03.2018 17 Valmistelija: Johanna Mäkelä, vt.sivistysjohtaja p. 040 656 5353 johanna.makela@taipalsaari.fi Oheismateriaali vt.sj - Muutettu varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määrääminen ja pe ri minen 1.1.2018 alkaen Täsmennätään kokouksessa 5.2.2018 11 aiemmin tehtyä päätöstä siten että Liljan päiväkoti avataan elokuun alusta alkaen koulujen lomista huolimatta. Päiväkoti Loiske avataan myös elokuun alusta ennen koulujen alkamista, mi kä li päivähoitoa tarvitsevia lapsia on vähintään kymmenen (10). Samalla hyväksytään muutos lautakunnan 4.12.2017 54 hyväksymään mak su sään töön kohtaan 5.2. Koulujen loma-aikojen varhaiskasvastus ja mak sut, ensimmäinen kappale: Kirkonkylän päiväkoti Liljan palvelut keskitetään esi- ja perusopetuksen lomien ajaksi Saimaanharjun päiväkoti Satulaivaan. Liljan päiväkoti avataan elo kuun alusta alkaen. Vehkataipaleen päiväkoti Loiskeen palvelut keskitetään Saimaaharjun päivä ko ti Satulaivaan juhannuksesta heinäkuun loppuun. Muiden esi- ja perus ope tuk sen lomien aikoina sekä elokuussa ennen koulujen alkamista päi vä ko ti Loiske pidetään avoinna, mikäli päivähoidossa on vähintään kym me nen (10) päivähoitoa tarvitsevaa lasta. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 33 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 18 05.03.2018 Sivistys- ja hyvinvointipalveluiden vuoden 2017 talousarvion toteutuminen 237/02.02.00/2016 18 Valmistelija: Johanna Mäkelä, vt.sivistysjohtaja p. 040 656 5353 johanna.makela@taipalsaari.fi Sivistys- ja hyvinvointipalveluiden käyttötalous pysyi kokonaisuutena tarkas tel len talousarvioraameissa vuonna 2017. Toimintatuottojen (sisältää si säi set sekä ulkoiset tulot) toteuma oli 554.414,69 euroa. Talousarvio ylittyi 97.964,69 eurolla. Toimintakulujen toteuma oli 8.026.465,35 euroa. Talous ar vio alittui 65.799,65 eurolla. Tehtäväalueista hallinto toteutui lähes talousarvion mukaisesti. Poikkeama oli 1.749,82 euroa alle talousarvion. Perusopetuksen tehtäväalueelle kirjataan koulukuljetukset. Kou lu kul je tusten osalta havaittiin jo alkuvuodesta budjetoinnissa tapahtunut virhe. Matkus tus- ja kuljetuspalveluiden toteuma oli 367.453,20 euroa talousarvion ol les sa 280.000 euroa. Ylitys 87.453,20 euroa on osin katettu paremmilla toi min ta tuo toil la ja säästyneillä toimintakuluilla. Perusopetuksen toi min takat teen ylitys on vain 26.484,70 euroa, joka on 0,6 % tehtäväalueen toimin ta kat tees ta. Perusopetuksen toimintakate on parantunut vuodesta 2016 166.840 euroa. Varhaiskasvatuksen tehtäväalueella toimintatuottoja kertyi 37.789,34 euroa talousarviota enemmän. Toimintakulujen toteuma 2.750.814,63 euroa alit ti talousarvion 119.108,37 eurolla. Tämä alitus johtui pitkälti ta lous ar vioon varattujen henkilöstökuluihin varattujen määrärahojen alittumisella. Kaik ki aan toimintakate oli siis 156.897,71 euroa talousarviota parempi. Edel lis vuo teen verrattuna toimintakate parani 61.546 eurolla. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden tehtäväalueen toimintatuottojen ker tymä ylitti talousarvion 42.435,79 eurolla. Tämä johtui varovaisesti bud je toiduis ta ja paremmin toteutuneista tukien ja avustusten kertymästä. Toi minta ku lu jen toteuma ylitti talousarvion 10.834,28 eurolla. Toimintakate to teutui siis 31.601,51 paremmin kuin talousarviossa. Toimintakate oli 31.680,25 euroa parempi kuin edellisvuonna. Kaikkiaan sivistys- ja hyvinvointipalveluiden talouden toteuma toteutui siis olo suh tei siin nähden hyvin. Toiminnallisista tavoitteista annetaan selvitystä ohei sis sa tilinpäätösteksteissä. Tekstit ovat vielä tässä vaiheessa osin kesken eräi siä, mutta luonnosta valmistellaan lisää lautakunnan kokoukseen men nes sä. Suurimpana ongelmana voidaan todeta olleen sivistysjohtajan vaih tu mi nen. Sivistysjohtajan virkaa on hoidettu 4 eri henkilön toimesta vuo den 2017 aikana. Tämä on heijastunut koko sivistys- ja hy vin voin ti palve lui den toimialalle lisääntyneenä työmääränä. Toiminnasta on puuttunut sel keäs ti kehittämiseen ja systemaattisiin linjauksiin liittyvä johtamisen ote. On pystytty keskittymään vain perustyöhön. Siinä on onnistuttu muun henki lös tön voimin hyvin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 34 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 18 05.03.2018 Oheismateriaali - Talousarvion toteutuminen _ sivistys- ja hyvinvointipalvelut_luonnos vt.sj Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyy sivistys- ja hy vin voin ti pal ve luiden vuoden 2017 talousarvion toteutumisen. Lautakunta hyväksyi sivistys- ja hyvinvointipalveluiden vuoden 2017 talous ar vion toteutumisen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 35 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 19 05.03.2018 Tilastotietoja kirjaston toiminnasta vuodelta 2017 19 Valmistelija:Päivi-Linnea Pötry, kirjastotoimenjohtaja TILASTOT 2017 Asukasluku 31.12.2017 (ennuste) 4776 Asukasluku 21.12.2016 4826-50 Lainat/asukas 14,36 (69 303) tavoite 14,2 Kirjastokäynnit/asukas 7,85 (37 889) Aineistoraha/asukas 6,7 (32 000 ) KOKOELMAT 2017 2016 erotus kokoelmat yhteensä 40 848 41 264-416 kirjakokoelmat 35 591 35 924-333 DVD/BD -levyt 2 564 2 506 +58 LAINAUS 2017 2016 erotus lainaus yhteensä 65 441 69 303-3 862 kirjalainaus 51 124 52 510-1 386 -aikuisten kauno 17 899 18 266-367 -lasten kauno 21 604 20 291 + 1 313 -aikuisten tieto 8 893 10 617-1 724 -lasten tieo 2 728 3 336-608 DVD/BD-levyt 4 681 5 784-1 103 Musiikkiäänitteet 773 732 + 41 Äänikirjat 1 114 1 362-248 Nuotit ja partituurit 475 545-70 Lehdet 7 206 8 360-1 154 KÄVIJÄT 2017 2016 erotus fyysiset käynnit 37 299 37 889-590 vt.sj Lautakunta merkitsee kirjaston tilastotiedot vuodelta 2017 tietoonsa saa tetuik si. Hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 36 MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja on 13.3.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 14, 15, 16, 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren sivistys- ja hyvinvointilautakunta Kellomäentie 1, 54920 Taipalsaari Sähköposti: kirjaamo@taipalsaari.fi Faksi: 05 4142 406 17, 18 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Pykälä: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 564 2502 Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 37 Valitusviranomainen ja valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa hallinto-oikeudessa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle