Epävirallinen päätösluettelo Kunnanhallitus Kokousaika 05.03.2018 klo 16:00-17:34 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jari Huotari puheenjohtaja Timo Väisänen II varapuheenjohtaja Kari Akujärvi jäsen Janne Hannola jäsen Miia Kärnä jäsen Maire Puikko jäsen Tiitu Kemppainen varajäsen Eeva Harmanen varajäsen Muut saapuvilla olleet Toini Sanila valtuuston I varapuheenjohtaja Kari Tammela " II varapuheenjohtaja Toni K. Laine kunnanjohtaja, esittelijä Pentti Tarvainen hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on lähetetty 28.2.2018. Asiat 58-69 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Janne Hannola ja Miia Kärnä. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 26.3.2018 Allekirjoitukset Janne Hannola Miia Kärnä Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Inarin kunnan verkkosivuilla osoitteessa www.inari.fi 27.3.2018.
Epävirallinen päätösluettelo Kunnanhallitus Kokousaika 05.03.2018 klo 16:00-17:34 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 58 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 129 59 Kunnantalon kiinnioloajat vuonna 2018 130 60 Hallintojohtajan viran täyttäminen / irtisanoutuminen ja viran auki julistaminen / haastattelut 61 Sivistyslautakunnan valinta valtuuston toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 / eron myöntäminen Mika Aleksandroffille ja uuden jäsenen valinta / Anna Roosin vaalikelpoisuuden menettäminen ja uuden varajäsenen valinta 62 Talousarvion muuttaminen sosiaali- ja terveystoimen investointien osalta: ultraäänilaite ja Männikön palvelukodin keittiön kalustehankinnat 63 Talousarvion muuttaminen teknisen toimen investointien osalta: rakentamisen jatkuvuutta ja matkailua tukevat investoinnit 64 Ivalon ala-asteen koulun ja varhaiskasvatuksen äkillinen tilantarve 141 65 Ivalon asemakaavan mukaisen tontin vuokraaminen 144 66 Katualueen tilusvaihto: Ivalon asemakaava 145 67 Maanostotarjous: Ivalon asemakaava 146 68 Maanostotarjous: Ivalon asemakaava 147 69 Muut keskusteltavat asiat 148 131 134 138 139
Epävirallinen päätösluettelo Kunnanhallitus 58 05.03.2018 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 33/00.01.02/2018 KHALL 58 Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä, jotka on laitettu nähtäväksi kunnan tietoverkkoon päätöksen allekirjoituspäivänä. Ilmoitusasiat on nähtävillä kokoushuoneessa. Tiedoksi: Nuorisovaltuuston päätös edustajan ja varaedustajan nimeämisestä maakunnan nuorisovaltuustoon. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 92 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Käsittely: Miia Kärnä ja Hannu Alenius poistuivat esteellisinä (intressijäävi) teknisen johtajan viranhaltijapäätöksen 19.2.2018 4 käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu kunnanjohtaja Toni K. Laine, puh. 040 594 3253, hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh 0400 317 552 REILA-hankkeen (reittimerkistöjen turvallisuus, pilottihanke) projektisuunnittelija Sini Kestilä esitteli hanketta kunnanhallituksen kokouksen alussa klo 16.05-16.22. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi.
4/2018 130 Kunnanhallitus 59 05.03.2018 Kunnantalon kiinnioloajat vuonna 2018 113/00.01.02/2018 KHALL 59 Hallintojohtaja Viime vuonna ja useana vuonna aikaisemmin kunnantalo on ollut suljettuna heinäkuun lopulla kolme viikkoa ja joulua edeltävän tai sen jälkeisen viikon. Myös itsenäisyyspäivää ennen tai jälkeen kunnantalo on ollut suljettuna, jos itsenäisyyspäivä on ollut tiistai tai torstai. Vuosilomia on keskitetty kiinnioloaikoihin. Vuonna 2018 kunnantalo voisi olla suljettuna 9.- 29.7., itsenäisyyspäivän jälkeen perjantaina 7.12. ja 27.- 28.12. Kunnanhallitus päättää, että kunnantalo pidetään suljettuna 9. - 29.7., 7.12. ja 27. - 28.12.2018. Kunnantalon henkilöstöä kehoitetaan mahdollisuuksien mukaan sisällyttämän vuosilomiinsa em. kiinnioloajat. Toimeksi: Tiedoksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu osastot, henkilöstö, kunnan www.sivut hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Kunnanhallitus 21 05.02.2018 Kunnanhallitus 60 05.03.2018 Hallintojohtajan viran täyttäminen / irtisanoutuminen ja viran auki julistaminen / haastattelut 52/01.01.01.01/2018 KHALL 21 Kunnanjohtaja Hallintojohtaja Pentti Tarvainen on 30.1.2018 päivätyllä kirjeellään irtisanoutunut Inarin kunnan hallintojohtajan virasta niin, että hänen viimeinen virassaolopäivä on 31.12.2018. Hän jää eläkkeelle. Tarvainen on tullut kunnan palvelukseen vuonna 1984 ja aloittanut kunnansihteerin virassa 1.9.1988. Kunnansihteerin virka on muutettu hallintojohtajan viraksi vuonna 2007. Hallintosäännön 17 :n mukaan hallintojohtaja on kunnanhallituksen alaisen hallinto-osaston toimialajohtaja. Hallintosäännön 54 :n mukaan viranhaltijan ilmoitus virkasuhteen irtisanomisesta saatetaan palvelussuhteeseen ottamisesta päättäneen viranomaisen tietoon. Hallintosäännön 42 :n mukaan valtuusto päättää mm. hallintojohtajan valinnasta. Kunnallisen viranhaltijalain (304/2003) 40 :n mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään kaksi kuukautta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu valtuustolle. Hallintosäännön 40 :n mukaan se toimielin, jonka alainen viranhaltija on päättää viran kelpoisuusehdoista, jos niistä ei ole päätetty virkaa perustettaessa. Kunnanhallitus on 27.6.2013 päättänyt hallintojohtajan kelpoisuusehdoista seuraavaa: "Virkaan soveltuva yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto, monipuolinen perehtyneisyys kunnallishallinnon, -talouden ja henkilöstöhallinnon tehtäviin sekä työkokemusta erityisesti vaativissa johtamistehtävissä". Hallintosäännön 41 :n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottava viranomainen paitsi silloin, kun päättäminen asiasta kuuluu valtuustolle. Silloin viran tai virkasuhteen julkistaa haettavaksi kunnanhallitus. Valtuusto kokoontuu seuraavan kerran 15.3.2018 ja tämän jälkeen erikseen päätettävänä aikana huhti-toukokuussa. Hakuajan viimeiseksi päiväksi esitetään 28.2.2018, jolloin asia saadaan valmistelluksi ainakin haastatteluun kutsuttavien osalta 5.3.2018 pidettävään kunnanhallitukseen. Hallintojohtajan viran ja viransijaisuuden hakuilmoitus on ohessa. Lyhenneilmoitus on jouduttu toimittamaan Kuntalehteen ennen 25.1.2018 ja se on lähetetty myös kunnanhallituksen jäsenille.
Kunnanhallitus 21 05.02.2018 Kunnanhallitus 60 05.03.2018 Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi ja esittää valtuustolle tiedoksi merkittäväksi hallintojohtaja Pentti Tarvaisen irtisanoutumisen hallintojohtajan virasta niin, että hänen viimeinen virassaolopäivä on 31.12.2018 2. julistaa hallintojohtajan viran haettavaksi oheisella hakuilmoituksella, joka julkaistaan kokonaisuudessaan kunnan nettisivuilla ja lyhennettynä Suomen Kunnat -lehdessä, Inarilaisessa ja Lapin Kansassa 3. että kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajat ja kunnanjohtaja haastattelevat kutsumansa hakijat 4. antaa haastattelujen käytännön järjestelyt kunnanjohtajan tehtäväksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Pentti Tarvainen poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän asian ajan kunnanjohtaja Toni K. Laine. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle (kohta 1) Toimeksi: henkilöstösihteeri-suunnittelija (kohta 2), kunnanjohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 60 Kunnanjohtaja Viran hakuaika päättyy 28.2.2018 klo 15.00. Kuntarekrystä saatava hakijayhteenveto, johon on merkitty esittelijän näkemys hakijan kelpoisuudesta, toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille viimeistään 1.3.2018 aamupäivällä. Alustavasti olen varautunut siihen, että hakijoiden haastattelut pidetään 13.3.2018. Kunnanhallitus päättää 1. pitää hallintojohtajan viran hakijoiden haastattelut 13.3.2018 2. että esitys haastatteluun kutsuttavista annetaan kokouksessa. Käsittely:
Kunnanhallitus 21 05.02.2018 Kunnanhallitus 60 05.03.2018 Kunnanhallitukselle on toimitettu luettelo hakijoista ja hakemukset. Luetteloa ei julkaista kunnan verkkosivuilla. Valtuutetuille toimitettavasta ja kunnan verkkosivuille laitettavasta luettelosta poistetaan hakijan syntymäaika ja kotipaikka. Luettelosta on verrattavissa hakijoiden työkokemus ja tutkinnot sekä kunnanjohtajan ja hallintojohtajan käsitys hakijan kelpoisuudesta virkaan. Kunnanhallitus päättää kutsua haastatteluun YM Mari Palolahden, YM Anne-Marie Kallan ja HM Pirjo Kyrön. Miia Kärnä ehdotti, että viran hakuaikaa jatketaan kahdella viikolla, jotta hakijoita saadaan enemmän. Kärnän ehdotusta ei kannatettu. Haastattelut pidetään 13.3.2018 aamupäivällä alkaen klo 9.00. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallintojohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Kunnanhallitus 178 05.06.2017 Valtuusto 38 15.06.2017 Kunnanhallitus 353 23.10.2017 Valtuusto 66 09.11.2017 Kunnanhallitus 61 05.03.2018 Sivistyslautakunnan valinta valtuuston toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 / eron myöntäminen Mika Aleksandroffille ja uuden jäsenen valinta / Anna Roosin vaalikelpoisuuden menettäminen ja uuden varajäsenen valinta 263/00.00.01.00/2017 KHALL 178 Hallintojohtaja Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta. Valtuusto voi lisäksi asettaa mm. lautakuntia ja toimielimiin jaostoja. Kuntalain 32 :n mukaan toimielimet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole toisin päättänyt (valtuusto ei ole toisin päättänyt). Kunnanhallitus, tarkastuslautakunta ja lautakunnat valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnasta on Suomen kuntaliitto lähettänyt kuntiin yleiskirjeen 11/2017, joka löytyy linkistä https://www.kuntaliitto.fi/yleiskirjeet/2017/kunnanhallituksen-lautakuntienja-muiden-toimielinten-valinnat-0. Linkki on lisätty myös sähköiseen kokousjärjestelmään. Hallintosäännön 6 :n mukaan kunnassa on sivistyslautakunta, johon 10 :n mukaan kuuluu 9 jäsentä, joista valtuusto valitsee puheenjohtajan ja 2 varapuheenjohtajaa. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Sivistyslautakunnan valinnassa on otettava huomioon tasa-arvolaki (609/1986), jonka vaatimuksia on selostettu tarkemmin kunnanhallituksen valinnan valmistelun yhteydessä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. valitsee sivistyslautakuntaa yhdeksän jäsentä ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen 2. valitsee jäsenistä puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Kunnanhallitus 178 05.06.2017 Valtuusto 38 15.06.2017 Kunnanhallitus 353 23.10.2017 Valtuusto 66 09.11.2017 Kunnanhallitus 61 05.03.2018 VALT 38 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsee sivistyslautakuntaa yhdeksän jäsentä ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen 2. valitsee jäsenistä puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Valtuusto valitsi yksimielisesti 1. sivistyslautakuntaan seuraavat henkilöt: jäsen Anne Tuovila Miina Seurujärvi Lauri Titola Tanja Sanila Mika Aleksandroff Pekka Roinesalo Ritva Savela Aleksi Kinnunen Toini Sanila henkilökohtainen varajäsen Eeva Harmanen Anna Roos Eija Jääskeläinen Inka Kangasniemi Markku Harri Kari Akujärvi Göran Blomster Satu Aikio Reijo Palokangas 2. puheenjohtajaksi Anne Tuovilan, I varapuheenjohtajaksi Miina Seurujärven ja II varapuheenjohtajaksi Lauri Titolan. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 353 Hallintojohtaja Mika Aleksandroff on toimittanut kuntaan sähköpostitse 19.9.2017 eronpyynnön luottamustehtävistä. Hän pyytää eroa kaikista luottamustehtävistä 1.10.2017 lähtien paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kuntalain 71 :n 1) kohdan mukaan vaalikelpoinen luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. 78 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Aleksandroff on sivistyslautakunnan jäsen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle 1. todettavaksi, että Mika Aleksandroff on menettänyt paikkakunnalta poismuuton vuoksi vaalikelpoisuutensa Inarin kunnan luottamustoimiin
Kunnanhallitus 178 05.06.2017 Valtuusto 38 15.06.2017 Kunnanhallitus 353 23.10.2017 Valtuusto 66 09.11.2017 Kunnanhallitus 61 05.03.2018 2. valittavaksi hänen tilalleen jäsen sivistyslautakuntaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT 66 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. todettavaksi, että Mika Aleksandroff on menettänyt paikkakunnalta poismuuton vuoksi vaalikelpoisuutensa Inarin kunnan luottamustoimiin 2. valittavaksi hänen tilalleen jäsen sivistyslautakuntaan. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Aleksandroffin tilalle sivistyslautakunnan jäseneksi valittiin yksimielisesti Vesa Pietikäinen. Papu Peltonen saapui kokoukseen tätä asiaa käsiteltäessä klo 14.14. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 61 Hallintojohtaja Anna Roos on sivistyslautakunnan jäsen Miina Seurujärven henkilökohtainen varajäsen. Roos on valittu Saamelaiskirjaston kirjastonhoitajaksi 1.3.2018 (aloittanut sijaisena 21.2.2018) alkaen. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ei ole henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. 78 :n 1 mom. mukaan "Jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi".
Kunnanhallitus 178 05.06.2017 Valtuusto 38 15.06.2017 Kunnanhallitus 353 23.10.2017 Valtuusto 66 09.11.2017 Kunnanhallitus 61 05.03.2018 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. valtuusto toteaisi Anna Roosin menettäneen vaalikelpoisuutensa 21.2.2018 lukien sivistyslautakunnan varajäseneksi 2. se valitsee Miina Seurujärvelle henkilökohtaisen varajäsenen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Kunnanhallitus 62 05.03.2018 Talousarvion muuttaminen sosiaali- ja terveystoimen investointien osalta: ultraäänilaite ja Männikön palvelukodin keittiön kalustehankinnat 330/02.02.00.00/2017 KHALL 62 Hallintojohtaja Vuoden 2017 talousarvion Investointiosassa varattiin 30 000 euron määräraha terveyskeskuksen päivystykseen hankittavaan ultraäänilaitteeseen. Laite hankittiin vuonna 2017, mutta lasku on saatu kuntaan niin myöhään, että sitä ei ole enään voitu kirjata vuoden 2017 menoksi. Määräraha täytyy budjetoida uudelleen. Männikön palvelukodin rakentamisen yhteydessä tapahtuvien keittiön kalusteiden hankintaan on kuluvalle vuodelle varattu 25 000 euroa. Määrärahaan ei ole sisällytetty Männikön keittiöön hankittavia lämpövaunua/tarjoilukärryjä, joilla pystytään mm. lämmittämään ruoat valmiiksi ilman, että siihen tarvitsee käyttää henkilökunnan työpanosta. Tämä vapauttaa henkilökuntaa muuhun asiakastyöhön. Laitoshoidon johtaja esittää hankinnan tehtäväksi. Kalustohankintoihin varattava määräraha on muutoinkin n. 10 000 liian pieni. Lisämääräraha tarvitaan keittiön muihin koneisiin ja kaluteisiin. Männikön palvelukodin kalustamisen lisämäärärahatarve jo varatun 25 000 euron lisäksi on 30 000 euroa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle muutettavaksi kuluvan vuoden talousarvion investointiosaa niin, että sinne varataan 30 000 euron lisämääräraha ultraäänilaitteen hankintaan ja 30 000 euron lisämääräraha Männikön palvelukodin keittiön kalusteiden hankintaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Tekninen lautakunta 17 27.02.2018 Kunnanhallitus 63 05.03.2018 Talousarvion muuttaminen teknisen toimen investointien osalta: rakentamisen jatkuvuutta ja matkailua tukevat investoinnit 330/02.02.00.00/2017 TEKLTK 17 Tekninen johtaja Inarin kunnassa on meneillään taloudellisen kasvun aika. Taloudellisen kasvun ylläpitäminen Inarin kirkonkylässä edellyttää matkailurakentamisen ja asuntorakentamisen edellyttämien katujen rakentamista ainakin rakentamisen edellyttämän liikenteen mahdollistavalle tasolle. Matkailurakentamisen mahdollistamiseksi ja edistämiseksi olisi syytä rakentaa Juutuanpolun ja Metsänhoitajantien kaavakadut siihen tasoon, että alueella voidaan käynnistää investoinnit. Lisäksi Inarin kirkonkylän liikenneympäristön parantamisen yhteydessä olisi syytä rakentaa satamalahden kävelyreitin valaistus siten, että valaistus olisi valmiina Arktisten parlamentaarikkojen konferenssissa 17.9.2018. Jänkätien ja Kuokkamaantien alueilla on käynnistymässä asuntorakentaminen kesällä 2018. Inarin Lapin Vesi Oy rakentaa alueen vesihuoltoverkoston kesällä 2018. Samassa yhteydessä olisi edullisinta rakentaa alueen katuverkko päällystystä vaille valmiiksi. Kartta ohessa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle esitettäväksi edelleen valtuuston hyväksyttäväksi teknisen lautakunnan investointiosaan Tiet yms. kiinteät rakenteet 380.000 lisämäärärahaa seuraavien investointikohteiden toteuttamiseksi: Jänkätien rakentaminen Kuokkamaantien rakentaminen Juutuapolun kaavakadun rakentaminen Metsänhoitajantien rakentaminen Inarin kirkonkylän sataman kävelyreitin valaistuksen rakentaminen. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan ehdotuksen. Tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400-692 363 KHALL 63 Ohessa kartta rakennettavista kohteista. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle kuluvan vuoden talousarvion investointiosaa muutettavaksi teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Tekninen lautakunta 17 27.02.2018 Kunnanhallitus 63 05.03.2018 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363
Kunnanhallitus 64 05.03.2018 Ivalon ala-asteen koulun ja varhaiskasvatuksen äkillinen tilantarve 143/10.03.02/2017 KHALL 64 Sivistysjohtaja Valtuusto on 18.5.2017 käsitellyt Ivalon alueen koulujen tilantarvetta ja antanut määrärahat lisätilojen hankkimiseen syksyllä 2017 sisäilmaongelmien ratkaisemiseksi Ivalon ala-asteen koululla ja Ivalon yläasteen koululla. Ivalon ala-asteen koululla opetustoiminta siirrettiin pääosin pois pikkukoulun, eli entisen asuntolan tiloista niiltä osin kuin se oli mahdollista. 5. - 6.2.2018 välisenä yönä pikkukoulussa on tapahtunut vesivahinko, jonka seurauksena loputkin koulun toiminnot siirretään pois pikkukoulun tiloista. Koulukeskuksen suunnittelussa pikkukoulu on päätetty purettavaksi, eikä sen korjaaminen vesivahingosta ole järkevää ottaen huomioon tilan kunto. Jo aiemmassa vaiheessa on otettu ala-asteen tiloista kaikki saatavilla oleva tila käyttöön opetuksen järjestämiseksi nykyisellä tontilla. Käytössä on mm. varastotiloja. Koulun henkilöstö on pohtinut vaihtoehtoja 22.2.2018 ja koululla on pidetty vanhempainilta 26.2.2017. Kevään ajalle opetus saadaan järjestettyä siten, että 5. luokka siirtyy opiskelemaan lukion tiloihin, joissa on väljyyttä kolmannen vuoden opiskelijoiden aloitettua ylioppilaskirjoitukset. Perusopetuksen osuus tilojen tarpeesta on 200 m 2. Tämä ratkaisu ei sisällä teknisen työn tiloja, joita on Ivalon kylällä yläasteen koululla, toimintakeskuksessa ja Koivikossa rakennettuna ja perusopetuksen hyödynnettävissä. Varhaiskasvatuksen tilantarve Ivalon päiväkodissa on kasvanut siinä määrin, että lapsia on sijoitettu päiväkodissa toimistotiloihin ja käytävälle. Toimistotilat on jouduttu sijoittamaan 6 m 2 pienryhmätilaan, jota käytetään myös muuhun toimintaan. Tällä hetkellä 14 lasta vuorohoitoryhmästä on vailla varsinaista tilaa näissä väliaikaisissa tiloissa. Varhaiskasvatuksella on jo käytössä kolme asuntoa: Kinttupolulla kielipesä, Kaamostiellä päiväkotiryhmä ja Sairaalantiellä perhepäivähoitoryhmä. Vuorohoidon kasvusta, perhepäivähoidon vähentyneestä kysynnästä ja perhepäivähoitajien eläköitymisen seurauksena lasten hoito keskittyy yhä enemmän Ivalon päiväkotiin. Tätä on pyritty ehkäisemään ottamalla käyttöön kotihoidon tuen ja yksityisen hoidon kuntalisät, mikä ei ole johtanut rekrytoinnin tai tarjonnan helpottumiseen. Kokonaisuuden kannalta on järkevää yhdistää kaksi tarvetta ja ratkaista molemmat ongelmat samalla kertaa. On pohdittava ratkaisuvaihtoehtoja, johon meillä on olemassa kaksi viime vuonna koetettua tilojen suuruusluokkaa: 300 m 2 ja 500 m 2. Sijoitusvaihtoehdoissa etusijalle ovat nousseet Eetunpuiston kortteli ja koulun tontti. Näissä molemmissa on yhteistoiminnallisia etuja varhaiskasvatukseen ja kouluun.
Kunnanhallitus 64 05.03.2018 300 m 2 tila antaisi tilat perusopetuksen tai esiopetuksen tarpeeseen ja antaisi varhaiskasvatukselle tilat niille lapsille, joilla tällä hetkellä ei ole tilaa päiväkodissa. Tämä on minimitarve. Sivistystoimi esittää 500 m 2 kokoisen tilan rakentamista. Mikäli korvaava tila olisi 500 m 2 kattaisi se kerralla tämänhetkisen tarpeen sekä varhaiskasvatuksen, että perusopetuksen korvaavien tilojen osalta. Jatkossa, koulukeskuksen valmistuessa vuonna 2021 tila siirtyisi kokonaan varhaiskasvatukselle ja vastaisi siihen tarpeeseen, joka varhaiskasvatuksella on nyt kolmen vuoden aikana tapahtuva perhepäivähoitajien eläköityminen huomioiden. Samalla vapautettaisiin 3 asuntoa asumiskäyttöön. Tilasta tehtäisiin 10 vuoden vuokrasopimus, jolloin tila jatkaisi päiväkotina koulun toimintojen siirtyessä uuteen koulukeskukseen. Kunnanhallitus on käsitellyt vastaavantyyppistä tila-asiaa keväällä 2017. Tila-asioita käsitellyt toimikunta on 19.4.2017 päättänyt esittää, että Ivalon ala-asteelle rakennetaan väistötiloiksi 300 k-m 2 kevytrakenteinen tila ja Ivalon yläasteelle 500 k-m 2 :n tila. "Ivalon ala-asteen tilan perustamiskustannukset, jotka toteutuvat kuluvana vuonna, arvioidaan olevan 92 000 euroa ja käyttökustannukset kuukaudessa 9 600 euroa. Vastaavat kustannukset Ivalon yläasteen osalta ovat 130 000 euroa perustamiskustannuksia ja 18 600 euroa kuukausittaisina käyttökustannuksina. Kaikkiaan väistötiloista aiheutuvat kustannukset kolmen vuoden aikana arvioidaan olevan 1 237 200 euroa." Esitetyn 500 k-m 2 tilan osalta perustamiskustannukset ovat 130 000 euroa ja 18 600 euroa kuukausittaisina käyttökustannuksina. Vuositasolla käyttökustannukset olisivat 223 200 ja vuonna 2018 sen vaikutus olisi 93 000 euroa. Talousarviossa ei ole varattu määrärahoja kouluhankkeisiin, koska arvio oli, että 2017 hankituilla tiloilla voitaisiin saada koulun toiminta järjestettyä koulukeskuksen toteutumiseen asti 2021. Kuntalain 65 :n 5. mom. mukaan "Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto". Valtuusto kokoontuu 15.3.2018. Kunnan tarvitsemien tilojen tuottaminen kuuluu Tilapalvelu-liikelaitokselle, joka vuokraa tiloja hallintokunnille. Sivistyslautakunnan talousarviossa ei ole varauduttu uusiin vuokramenoihin, mutta sivistyslautakunnan menot ovat vuosina 2015 ja 2016 alittuneet merkittävästi. Sivistyslautakunnan vuoden 2017 talousarvio on tehty vuoden 2016 toteutuman perusteella huomioiden toiminnalliset muutokset ja kustannusten nousu. Tähän peilaten varaa ei sivistystoimen talousarviossa hankkeen toteuttamiseen ole.
Kunnanhallitus 64 05.03.2018 Kiinteistöpäällikön mukaan hanketta pitäisi päästä toteuttamaan heti ja sittenkin on epävarmaa, ovatko kaikki väistötilat käytettävissä koulujen alkaessa ensi syksynä. Asiasta on keskusteltu ja menettelystä sovittu sivistystoimen kanssa. Oheisena väistötilalaskelma. Kunnanhallitus päättää 1. antaa Tilapalvelu-liikelaitokselle oikeuden ryhtyä kiireellisesti toteuttamaan Ivalon alueen koulujen väistötiloja niin, että ne ovat mahdollisuuksien mukaan käytettävissä ensi syksynä koulujen alkaessa 2. esittää valtuustolle muutettavaksi kuluvan vuoden talousarvion Tilapalvelu-liikelaitoksen käyttötalousosaa niin, että sinne voidaan sisällyttää 223 000 euron määräraha Ivalon ala-asteen ja varhaiskasvatuksen tilatarpeiden ratkaisemiseen 3. Tilapalvelu-liikelaitokselle aiheutuvat kulut katetaan niitä vastaavilla sivistyslautakunnan maksamilla vuokrilla, jota varten sivistystoimen talousarvioon tehdään lisäys 4. edellyttää, että vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman 2020 laadinnassa esitetään tarvittavat määrärahat Ivalon alueen koulujen väistötiloihin sekä peruskorjattavien ja uusien tilojen vuokriin. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle (kohta 2) Toimeksi: Tilapalvelu-liikelaitos (kohdat 1, 3 ja 4), sivistysjohtaja (kohdat 3 ja 4) sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh. 0400 131 231
4/2018 144 Kunnanhallitus 65 05.03.2018 Ivalon asemakaavan mukaisen tontin vuokraaminen 99/10.00.02.01/2018 KHALL 65 Tekninen johtaja Alla Kroon on hakenut vuokralle Ivalon asemakaavan mukaista tonttia 5 korttelissa 204. Tontilla on purkukuntoinen n. 45 m² suuruinen asuinrakennus. Asuinrakennus on ollut kylmillään jo useita vuosia. Rakennuksessa on oma kiinteistökohtainen vesi- ja jätevesijärjestelmä. Tontilla on voimassa oleva sähköliittymä vaikka sähköt rakennukseen on katkaistu. Sähköliittymän arvo on 2125 euroa (3 x 25 A). Kartta ohessa. Kunnanhallitus päättää vuokrata Alla Kroonille Ivalon asemakaavan mukaisen tontin nro 5 korttelissa 204. Rakennus ja sähköliittymä myydään kertakorvauksella 5000 euroa, mikä tulee maksaa ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Toimeksi: Tiedoksi: tekninen johtaja hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363
4/2018 145 Kunnanhallitus 66 05.03.2018 Katualueen tilusvaihto: Ivalon asemakaava 110/10.00.02.02/2018 KHALL 66 Liite 1 Tekninen johtaja Osmo Kyrön perikunnan puolesta Heimo Kyrö on esittänyt tilusvaihtoa, jossa perikunta luovuttaisi tilaan 148-403-10-102 sisältyvän katualueen 2735 m² Inarin kunnalle ja Inarin kunta luovuttaisi perikunnalle perikunnan tilaan liittyvän kaavoittamattoman alueen tilasta 148-403-33-44. Kartta liitteenä 1. Kunnanhallitus päättää hyväksyä tilusvaihdon. Toimeksi: Tiedoksi: tekninen johtaja hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja, taloussihteeri tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363
4/2018 146 Kunnanhallitus 67 05.03.2018 Maanostotarjous: Ivalon asemakaava 114/10.00.01.00/2018 KHALL 67 Liite 2 Tekninen johtaja Kiinteistömaailman sivuilla on myytävänä 6744 m² suuruinen tila 148-403- 3-62, joka käsittää asemakaavan mukaista asuinpientaloaluetta 4049 m² rakennusoikeudeltaan 1012 k-m², puistoaluetta 1616 m² sekä katu- ja tiealuetta 1079 m². Hintapyyntö on 52 000 euroa. Kartta ja laskelma liitteenä 2. Kunnanhallitus päättää tarjota alueesta 41 846,20 euroa. Toimeksi: Tiedoksi: tekninen johtaja hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja, taloussihteeri tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363
4/2018 147 Kunnanhallitus 68 05.03.2018 Maanostotarjous: Ivalon asemakaava 115/10.00.01.00/2018 KHALL 68 Liite 3 Tekninen johtaja Kiinteistömaailman sivuilla on myytävänä Ivalon asemakaava-alueelle sijoittuva tila 148-403-15-36. Tila muodostuu kokonaisuudessaan asemakaavan mukaisesta omakotirakennusten korttelialueesta. Tilan pinta-ala on 2925 m². Hintapyyntö on 27 000 euroa. Kartta ja laskelma liitteenä 3. Kunnan hinta ylittää hintapyynnön, mutta kunnan maapolitiikan ja luotettavuuden vuoksi on syytä tarjota yleisen hintapolitiikan mukainen hinta alueesta. Kunnanhallitus päättää tarjota tilasta 148-403-15-36 kokonaisuudessaan 30 226,85 euroa ja jos myyjä haluaa tehdä kaupan ennen kuin päätös saa lainvoiman, 27 000 euroa. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää tarjota tilasta 148-403-15-36 kokonaisuudessaan 27 000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: tekninen johtaja hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja, taloussihteeri tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363
4/2018 148 Kunnanhallitus 69 05.03.2018 Muut keskusteltavat asiat KHALL 69 Kunnanjohtaja kertoi osallistumisesta Kirkkoniemi-konferenssiin, investoritapaamisesta, SAKK:n edustajien tapaamisesta, rengastestaukseen liittyvistä tapaamisista, Saariselän tontteihin liittyvistä tapaamisista sekä tulevista tapaamisista; Kuntaliiton edunvalvonnan ja johdon ryhmän kokouksesta Helsingissä loppuviikosta ja Laatumaan johdon tapaamisesta. Rakennusalan koulutuksen infotilaisuus on 15.3.2018. MMM järjestää kalastuslain muutokseen liittyvän yleisötilaisuuden 21.3.2018 klo 16.00. Kokouksen päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 17.34 ja antoi sivuilla 149-151 olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.
4/2018 149 Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, jos päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa työ- tai virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Pykälät: 58, 60-64, 67-69 Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella. Pykälät: 59, 65-66
4/2018 150 Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Inarin kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedonantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Inarin kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Posti- ja käyntiosoite Piiskuntie 2, 99800 Ivalo Sähköposti inari@inari.fi Faksi 016 662 628 Puhelin 040 188 7111 Kunnan kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua
4/2018 151 miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Inarin kunnan kirjaamosta. Posti- ja käyntiosoite Piiskuntie 2, 99800 Ivalo Sähköposti inari@inari.fi Faksi 016 662 628 Puhelin 040 188 7111 Kunnan kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00.