Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 89/2014/2 Dnro ESAVI/19/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen 12.6.2014 ASIA Sähkökaapelin asentaminen Päijänteeseen välille Herrainpöytä Isosaari, Asikkala HAKIJA Elenia Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Elenia Oy on 5.2.2014 Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Päijänteeseen välille Herrainpöytä Isosaari Asikkalan kunnassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 3 :n 1 momentin 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hankkeen tarkoituksena on aikaansaada sähkönsyötön rengasyhteys Isosaarelta uuden puistomuuntamon kautta Pulkkilanharjulle. Asennettavan 20 kv:n keskijännitekaapelin tyyppi on AHX-WP95. Kaapelin halkaisija on 69 mm ja se painaa 2 750 kg/km. Kaapeli pysyy pohjassa omalla painollaan eikä sitä painoteta. Kaapeli lasketaan vesistön pohjaan kaapelilautalta. Vesisyvyyden ollessa alle 2 m kaapeli kaivetaan pohjan alapuolelle ja asennetaan suojaputkeen. Kaapelin sijainti pohjassa varmistetaan tarvittaessa sukeltamalla. Kaapeli merkitään rannoille tauluilla Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Vesistöalituksen pituus on noin 1 650 m ja vesisyvyys alituskohdalla enimmillään noin 18 m. Kaapelireitillä olevan vesiliikenneväylän Asikkalanselkä Käkisalmi poijut kierretään vähintään 150 m:n etäisyydeltä. Työt on tarkoitus tehdä kesällä 2014. Hankealueella ei ole kalojen kutu- tai lintujen pesimäalueita eikä Natura 2000- tai muita luonnonsuojelualueita. Hankealueella harjoitetaan virkistyskalastusta. Hankkeella ei ole vaikutusta vesistöön tai sen käyttöön. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 (6) Kaapeli rantautuu Asikkalan kunnan kiinteistöillä Ali-Marttila 16-418-2-71 (Herrainpöytä) ja Huvikumpu 16-413-3-75 (Isosaari). Kaapeli kulkee Asikkalan kunnan yhteisillä vesialueilla 16-418-876-1 ja 16-413-876-1. Hakemukseen on liitetty näiden maa-alueiden omistajien ja yhteisten vesialueiden osakaskuntien kanssa tehdyt johtoalueen käyttöoikeussopimukset. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Asikkalan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 31.3.2014. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Asikkalan kunnalta, Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta sekä Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipisteeltä. LAUSUNNOT 1) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että Päijänne kuuluu Kymijoen Suomenlahden vesienhoitoalueeseen ja on hyvässä tilassa. Hanke ei ole ristiriidassa kyseisen vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden kanssa. Lupa hankkeelle voidaan myöntää normaalein lupaehdoin. 2) Asikkalan kunnan ympäristölautakunta on todennut, ettei sen tiedossa ole seikkoja, jotka estäisivät sähkökaapelin asennuksen Päijänteeseen. Asennustyöstä tulee tiedottaa paikallisia asukkaita hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista. 3) Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipiste on todennut, että sen näkemyksen mukaan kaapelin asentamiselle ole estettä. Kaapeli alittaa Liikenneviraston ylläpitämän Lauttaniemi Terriluoto -väylän. Kaapeli painotuksineen tulee laskea vesistön pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy pohjassa paikallaan kaikissa olosuhteissa. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli sijoittuu väylän haraustason NN +74,70 m alapuolelle. Haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta NN +77,70 m vähennettynä haraussyvyydellä 3 m. Ranta-alueella kaapeli tulee asentaa suunnitelman mukaisesti. Karttatarkastelun perusteella vesisyvyys väylän kohdalla on 10 20 m. Asennustyö on tehtävä vesiliikennettä kohtuuttomasti häiritsemättä. Kaapeli tulee merkitä Liikenneviraston ohjeen ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä (dnro 6155/040/2010) mukaisesti. Hankkeesta vastaavan on ilmoitettava kaapelin valmistumisesta ohjeen mukaisesti. Valmistumisilmoitus liitetiedostoineen (AutoCAD tai vastaava) on toimitettava sähköisesti Liikenneviraston kirjaamoon.
3 (6) MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Elenia Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen Päijänteeseen välille Herrainpöytä Isosaari hakemussuunnitelman ja hakemuksen liitteenä olevan 14.1.2014 päivätyn suunnitelmakartan (mittakaava 1: 10 000) mukaisesti Asikkalan kunnassa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava pohjaan vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna siten, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on alle 2,0 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Väyläalueella on varmistettava, että kaapeli sijoittuu väylän haraustason NN +74,70 m alapuolelle. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle.
4 (6) 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille maanomistajille. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipisteelle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipisteelle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Sovellettu säännös Hanke on tarpeen sähkönsaannin turvaamiseksi häiriötilanteissa eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Lausuntoihin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa viranomaislausunnot huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 1 610 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2014 ja 2015 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1092/2013) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 610 euroa.
5 (6) PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Elenia Oy Jäljennös päätöksestä Asikkalan kunta Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipiste Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-19-04-09-2014 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Asikkalan kunnan virallisella ilmoitustaululla.
6 (6) MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Esko Vähäsöyrinki Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Esko Vähäsöyrinki. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/tv
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 14.7.2013. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.