Sähkökaapelin asentaminen Kausanlampeen ja Rutalahteen, Heinola ja Asikkala

Transkriptio

1 Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 211/2013/2 Dnro ESAVI/110/04.09/2013 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Sähkökaapelin asentaminen Kausanlampeen ja Rutalahteen, Heinola ja Asikkala HAKIJA Elenia Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Elenia Oy on Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Kausanlampeen ja Ruotsalaisen Rutalahteen Heinolan kaupungissa ja Asikkalan kunnassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 3 :n 1 momentin 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hankkeen tarkoituksena on aikaansaada Taipaleenlahden ja Joenniemen alueille sähkönsiirron rengasyhteys, jolla parannetaan sähkön toimitusvarmuutta häiriötilanteissa. Asennettava 20 kv:n keskijännitekaapeli AXAL- TT95 3*95/25 AL lasketaan järven pohjaan. Kaapeli painaa 2,5 kg/m ja sen halkaisija on 55 mm. Rannoilla vesisyvyyden ollessa alle 2,0 m kaapeli suojataan suojaputkella ja painotetaan ketjuilla tai betonisäkeillä. Kaapeli merkitään rannoille tauluilla. Alituksen pituus on Kausanlammen osalta noin 570 m ja Ruotsalaisen Rutalahden osalta noin 550 m. Vastaavat enimmäisvesisyvyydet alituskohdilla ovat yli 10 m ja noin 42 m. Työt on tarkoitus tehdä avovesikaudella viimeistään keväällä Rutalahdessa on vanha laivareitti, mutta alueella ei ole tällä hetkellä vakituista laivaliikennettä. Hankealueella on virkistysveneilyä ja siellä harjoitetaan virkistyskalastusta. Alueella on runsaasti kesäasutusta. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh fax kirjaamo.etela@avi.fi Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, Helsinki

2 2 (6) Kaapelin kaivusta rannoilla aiheutuu vähäistä ja tilapäistä veden samentumista. Kaapelin rantautumiskohdat Kausanlammen alituksessa sijaitsevat Heinolan kaupungin Jyrängön kylässä kiinteistöjen Junttila RN:o 3:690 ja Kausanlampi RN:o 3:655 rajalla sekä vesijättöalueella Heinolan kaupungin Jyrängön kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:14 kiinteistöjen Joenniemi RN:o 3:644 ja Kuusikko RN:o 3:643 edustalla. Kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat Ruotsalaisen Rutalahden alituksessa Asikkalan kunnan Urajärven kylässä kiinteistöllä Venäjäniemi RN:o 2:72 ja Heinolan kaupungin Jyrängön kylässä kiinteistöllä Junttila RN:o 3:690. Kaapeli kulkee Kausanlammen alituksessa Heinolan kaupungin Jyrängön kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:14 sekä Rutalahden alituksessa Urajärven kalastuskunnan hallinnoimalla Asikkalan kunnan Urajärven kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 ja Heinolan kaupungin Jyrängön kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:14. Hakemukseen on liitetty Urajärven kalastuskunnan kirjallinen suostumus hankkeelle. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa sekä Heinolan kaupungissa ja Asikkalan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Heinolan kaupungilta ja Asikkalan kunnalta, Heinolan kaupungin ja Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisilta sekä Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipisteeltä. LAUSUNNOT 1) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että Kausanlampi ja Ruotsalainen-järven vesimuodostumaan kuuluva Rutalahti kuuluvat Kymijoen Suomenlahden vesienhoitoalueeseen. Kausanlahden ekologista tilaa ei ole luokiteltu. Ruotsalainen-järvi on hyvässä ekologisessa tilassa. Sähkökaapelin asentaminen ei vaaranna vesienhoidon tavoitteiden saavuttamista. Lupa hankkeelle voidaan myöntää normaalein lupaehdoin. 2) Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta on todennut, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. 3) Asikkalan kunnan ympäristölautakunta on todennut, ettei kuntaan toimitetuissa hakemusasiakirjoissa ollut hakemuksessa mainittua Urajärven kalastuskunnan suostumusta. Mikäli suostumusta ei ole, hankkeesta on syytä kuulla kyseistä osakaskuntaa. Ympäristölautakunnalla ei ole asiasta muuta huomautettavaa.

3 MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET 3 (6) 4) Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipiste on todennut, ettei sen näkemyksen mukaan kaapelin asentamiselle ole estettä. Rutalahdessa ei ole vesilain 10 luvun 2 :n mukaisia yleisiä kulkuväyliä, mutta alueella on todennäköisesti paikallista veneliikennettä. Kaapeli tulee laskea koko vesistöalueella pohjaan riittävästi painotettuna siten, että se pysyy pohjassa paikallaan kaikissa olosuhteissa. Ranta-alueilla kaapeli tulee asentaa suunnitelman mukaisesti. Kaapeli tulee merkitä Liikenneviraston ohjeen ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä (dnro 6155/040/2010) mukaisesti. Hankkeesta vastaavan on ilmoitettava asennustyön valmistumisesta ohjeen mukaisesti. Valmistumisilmoitus liitteineen on toimitettava Sisävesiväylät -yksikölle sähköisesti. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Elenia Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen Kausanlampeen ja Ruotsalaisen Rutalahteen hakemukseen liitetyn suunnitelman ja päivättyjen suunnitelmakarttojen (mittakaavat 1:2 500) mukaisesti Heinolan kaupungissa ja Asikkalan kunnassa. Aluehallintovirasto myöntää Elenia Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Heinolan kaupungin Jyrängön kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:14 sekä Asikkalan kunnan Urajärven kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava pohjaan vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna ja tarvittaessa painotettava niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on alle 2,0 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti.

4 4 (6) 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Heinolan kaupungin ja Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille sekä tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille maanomistajille. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Heinolan kaupungin ja Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille sekä Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipisteelle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikön Lappeenrannan toimipisteelle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Sovelletut säännökset Hanke on tarpeen sähkönsaannin turvaamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 12 ja 13 :n 2 momentti sekä 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Lausuntoihin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa lausunnot huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla.

5 5 (6) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Elenia Oy Jäljennös päätöksestä Heinolan kaupunki Heinolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Asikkalan kunta Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Liikenneviraston Sisävesiväylät -yksikkö, Lappeenrannan toimipiste Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Heinolan kaupungin ja Asikkalan kunnan virallisilla ilmoitustauluilla.

6 6 (6) MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Esko Vähäsöyrinki Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Esko Vähäsöyrinki. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sk

7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, Helsinki postiosoite: PL 110, Helsinki puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.