Etelä-Suomi Päätös Nro 109/2010/4 Dnro ESAVI/312/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 28.6.2010 ASIA HAKIJA Paineviemärien rakentaminen vesialueelle Pitkäsalmen ali Moikoisten ja Pihlajaniemen välille, Turku Turun vesiliikelaitos HAKEMUS Suunnitelma Turun vesiliikelaitos on 5.3.2010 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärien rakentamiseen vesialueelle Pitkäsalmen ali Moikoisten ja Pihlajaniemen välille Moikkoisen ja Vähäheikkilän kylissä Turun kaupungissa. Moikoisten puolella paineviemärit liitetään Honkaistenrannantien ja Vanha Kakskerrantien liittymän läheisyydessä olevaan paineviemäriin ja pumppaamoon. Pihlajaniemen puolella paineviemärit liitetään Turun vesilaitoksen jätevesiverkostoon Vähäheikkiläntien ja Rykmentintien liittymässä. Meren alitus tehdään vaaka- / suuntaporausmenetelmällä. Kaksi putkea asennetaan vähintään 2 metrin syvyyteen meren pohjan alapuolelle. Paineviemäreitä ei painoteta. Paineviemäriputkien tyyppi on 250 PE100. Alituspaikalla on 2,1 m kulkusyvyinen väylä. Paineviemärilinjan pituus vesialueella on noin 310 m. Vallitsevat vedenkorkeudet Turun kaupungin käyttämässä korkeusjärjestelmässä ovat: - keskiylivesi MHW +0,51 m - teoreettinen keskivesi -0,30 m - keskialivesi MNW -0,79 m Vallitsevat vedenkorkeudet N 60 -korkeusjärjestelmässä ovat: - keskiylivesi MHW +0,68 m - teoreettinen keskivesi -0,13 m - keskialivesi MNW -0,62 m ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh. 020 636 1040 Helsingin toimipaikka fax 03 570 8002 Asemapäällikönkatu 14 kirjaamo.etela@avi.fi PL 115, 00231 Helsinki www.avi.fi/etela fax 09 726 0233 ymparistoluvat.etela@avi.fi
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Turun kaupunki omistaa kokonaisuudessaan maa- ja vesialueet, joille suunniteltu paineviemärilinja sijoittuu. Kiinteistötunnukset ovat 853-471-2-3 ja 853-521-6-2. Molempiin kiinteistöihin kuuluu sekä maa- että vesialuetta. Suuntaporausmenetelmää käytettäessä meren pohja jää koskemattomaksi, koska varsinainen rakennustyö tapahtuu rannoilla. Hakijan arvion mukaan hanke ei vaikuta veden laatuun, kalastukseen, virkistyskäyttöön tai vesistön käyttöön työaikaisesti eikä pysyvästi. Rakennustyöt on tarkoitus tehdä vuoden 2010 aikana. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Turun kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 14.5.2010. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää lupa paineviemärien rakentamiseen Pitkäsalmeen hakemussuunnitelmassa esitetyllä tavalla. ELY-keskus on esittänyt lupamääräyksiin otettavaksi, että töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta tehdään ilmoitus Varsinais-Suomen ELY-keskukselle. 2) Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikkö on todennut, että alueella on virallinen 2,1 m:n väylä, jonka haraussyvyys on 3,0 m, yleisiä vesiliikennereittejä ja vesialuetta, jota voidaan käyttää vesiliikennereittinä. Paineviemäri ei saa mataloittaa tai haitata nykyistä väylää tai vesiliikenteen käytössä olevaa vesialuetta. Valmistuneesta hankkeesta on toimitettava väyläyksikköön karttaote, josta ilmenee putkien sijainti, ja putkien sijaintikoordinaatit. 2 SELITYS Aluehallintovirasto on lähettänyt hakijalle tiedoksi edellä mainitut muistutukset ja varannut hakijalle mahdollisuuden antaa selityksensä 31.5.2010 mennessä. Selitystä ei ole annettu. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Turun vesiliikelaitokselle luvan paineviemärien rakentamiseen vesialueelle Pitkäsalmen ali Moikoisten ja Pihlajaniemen välille Moikkoisen ja Vähäheikkilän kylissä Turun kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman ja 8.1.2010 päivätyn Pitkäsalmen alituksen paineviemäripiirustuksen nro D 7753 005 mukaisesti.
Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. 3 Lupamääräykset 1) Paineviemärit on rakennettava suunnitelman mukaisesti suuntaporaamalla vähintään 2 metrin syvyyteen meren pohjan alapuolelle siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Paineviemärit on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Paineviemärien sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemärien lopullista sijaintia vesialueella osoittava karttapiirros, putkien sijaintikoordinaatit ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys paineviemärien merkintätavasta. Perustelut Hanke on tarpeen jätevesien käsittelyn järjestämiseksi alueella. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Turun kaupunki omistaa maa- ja vesialueet hankealueella. Hanke ei vaikuta Kokemäenjoen - Saaristomeren - Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseen. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 11 a sekä 16 luvun 23 a
4 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen ja Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikön muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Turun vesiliikelaitos Jäljennös päätöksestä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / kalatalousryhmä (sähköisesti) Turun kaupunki Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-312-04-09-2010 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Turun kaupungin ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Esko Vähäsöyrinki Tapani Hiironen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Esko Vähäsöyrinki ja esitellyt hallintopäällikkö Tapani Hiironen TH/tr
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.7.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.