KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 59 Kaupunginvaltuusto 28.05.2018 Aika 28.05.2018 klo 18:00-18:45 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 62 25 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 63 26 Lisäys vuoden 2018 investointimäärärahoihin / 8170 Kirjaston saneeraus 64 27 Talousarvion seuranta maaliskuu 2018 66 28 Osallistuminen valinnanvapauspilotteihin 68 29 Kankaanpään kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntö 72 30 Sidonnaisuusilmoitusten tiedoksiantaminen kaupunginvaltuustolle 74 31 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Biokaasun hyödyntämisen mahdollisuudet Kankaanpäässä 75
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 60 Kaupunginvaltuusto 28.05.2018 Aika 28.05.2018 klo 18:00-18:45 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Juhantalo Kauko Puheenjohtaja Kujanpää Katri 1. varapuheenjohtaja Koskela Jari 2. varapuheenjohtaja Kähkönen Kari 3. varapuheenjohtaja Alakoski Erkki Elomaa Irmeli Hietaoja Tapio Joutsenlahti Anssi Katajamäki Janne Kerola Keijo Korpela Mikko Kortteus Rami Korvala Seppo Koskela Arno Kujanpää Lauri Kunnaspuro Raili Kuusisto Paula Kuusisto Reijo Latvajärvi Sofia Laurila Tapio Lehtilä Jarmo Mäensivu Petra Ojala Sami Pääjoki Pekka Raittila Antti Roskala Teuvo Ruokoski Annina Uusitalo Maritta Uusitalo Mikko Toivola Eevaliisa Viljanen Heidi Väkeväinen Nina Yli-Rajala Kristiina Kivistö Teuvo Varavaltuutettu Vuorenmaa Vesa Varavaltuutettu Hatanpää Mika Kaupunginjohtaja Vanhahonko Anna Pöytäkirjanpitäjä Kaupunginsihteeri Kiviniemi Heikki Johtoryhmän jäsen Sivistysjohtaja Laiho Pekka Johtoryhmän jäsen Kaupunginkamreeri Luotolinna Johanna Johtoryhmän jäsen Markkinointi- ja viestintäpäällikkö Mattila Ilmari Johtoryhmän jäsen Kaupunginarkkitehti Rajamäki Marko Johtoryhmän jäsen Elinkeinojohtaja Vaajasaari Marja Johtoryhmän jäsen Tekninen johtaja POISSA Kortteus Jorma Pihlajaniemi Sari
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 61 Allekirjoitukset Kauko Juhantalo puheenjohtaja Anna Vanhahonko pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 24-31 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 30.5.2018 Raili Kunnaspuro Reijo Kuusisto Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 62 Kaupunginvaltuusto 24 28.05.2018 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 28.05.2018 24 Kuntalain 94 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleises sä tietoverkossa. Kokouskutsu voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huo leh tii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käy tet tävis sä. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten il moi tus taulul la 22.5.2018 sekä samana päivänä lähetetty tieto sähköpostitse val tuute tuil le, että kaupunginvaltuuston esityslista on luettavissa kaupungin sähköi ses tä kokouksesta. Lisäksi on kokouskutsu julkaistu Kankaanpään Seutu -ni mi ses sä sanomalehdessä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 63 Kaupunginvaltuusto 25 28.05.2018 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KVALT 28.05.2018 25 Kaupunginhallituksen ehdotus: Hallintosäännön 98 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kak si valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Pöytäkirjan tar kastajiksi va litaan kaksi valtuutettua aakkos järjestyksessä kuitenkin siten, että tar kas tajat eivät ole samasta puoluees ta eikä tarkastajana toimi kau pun gin hal li tuksen puheenjohtaja eikä kau punginvaltuuston puheenjohtajat. Kaupunginvaltuusto valitsee valtuutetut Raili Kunnaspuron ja Reijo Kuu siston tarkas ta maan tämän ko kouk sen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan kes ki viik ko na 30.5.2018 kau pun gin kans lias sa.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 64 Hyvinvointilautakunta 31 26.04.2018 Kaupunginhallitus 151 14.05.2018 Kaupunginvaltuusto 26 28.05.2018 Lisäys vuoden 2018 investointimäärärahoihin / 8170 Kirjaston saneeraus 348/40.401/2013 HYVL 26.04.2018 31 Esityslistan liitteet: - Vuoden 2018 investointimäärärahoihin on varattu kirjaston urakan vii meiste ly töi hin 20 000 euroa. Kirjaston urakoiden viimeiset maksuerät ovat kuiten kin menneet maksuun vasta vuonna 2018 työmaan viivästymisen ja val mis tu mi sen siirryttyä. Vastaavasti vuoden 2017 investointimäärärahaa jäi käyttämättä noin 200 000 euroa. Lisämäärärahatarvetta vuodelle 2018 kirjaston investoinnin osalta on tek nisen keskuksen laskelmien mukaan tullut 242 000 euroa (investoinnin määrä ra ha yhteensä vuodelle 2018 262 000 euroa). Investointimäärärahan kasvu 42 000 euroa on aiheutunut rakennus- ja säh kö ura koit si joi den lisä- ja muutostöistä, suunnittelun lisäkustannuksista ja tietotekniikkayhteyksien rakentamisesta. Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy 242 000 euron lisämäärärahan kirjaston pe rus kor jauk sel le ja laajennukselle (8170) ja esittää sen hyväksymistä kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi, 044 577 2441 KHALL 14.05.2018 151 Esityslistan liitteet: - Vuoden 2017 tilinpäätöksessä investointihankkeen "8170 Kirjaston sa neeraus" määrärahasta jäi käyttämättä 204.553,23 euroa hankkeen vii väs tymi sen johdosta. Tältä osin kustannukset siirtyivät vuodelle 2018. Vuoden 2018 talousarviossa hankkeeseen on varattu 20.000 euroa viherrakennusja urakan viimeistelytöihin. Lautakuntakäsittelyn selosteessa mainituin perus tein määrärahatarve hankkeen loppuun saattamiseksi vuonna 2018 on yh teen sä 262.000 euroa. Hankkeen määrärahaa tulee korottaa 242.000 eu roa. Määrärahan korottamisen katteeksi tulee rahoitusosan tulokohtaa "Lai na kan nan muutokset/pitkäaikaisen lisäys" korottaa 242.000 eurolla. Valmistelija Pekka Laiho
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 65 Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se muuttaa vuoden 2018 talousarviota seuraavilta kohdin: Kaupunginjohtajan ehdotus: 1) investointiosan hankkeen "8170 Kirjaston saneeraus" määrärahaa ko rote taan 242.000 eurolla 2) rahoitusosan "Lainakannan muutokset/pitkäaikaisen lisäys" tuloarviota ko ro te taan 242.000 eurolla. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241 KVALT 28.05.2018 26 Esityslistan liitteet: - Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto muuttaa vuoden 2018 talousarviota seuraavilta kohdin: 1) investointiosan hankkeen "8170 Kirjaston saneeraus" määrärahaa ko rote taan 242.000 eurolla 2) rahoitusosan "Lainakannan muutokset/pitkäaikaisen lisäys" tuloarviota ko ro te taan 242.000 eurolla.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 66 Kaupunginhallitus 152 14.05.2018 Kaupunginvaltuusto 27 28.05.2018 Talousarvion seuranta maaliskuu 2018 1060/03.030/2017 KHALL 14.05.2018 152 Vuoden 2018 talousarvion toteutumisvertailu maaliskuun lopussa osoittaa, et tä toimintatuotot edellisvuoden maaliskuusta ovat laskeneet n. 223.000 eu roa eli - 6,5 %. Toimintakulut ovat kasvaneet n. 485.000 euroa eli + 2,5 %. Toi min ta ka te eli edellisten erotus on kasvanut n. 724.000 euroa eli + 4,6 %. Ve ro tu lot ovat kasvaneet n. 729.000 euroa eli + 7,1 % ja valtion osuu det kasvaneet n. 15.000 euroa eli + 0,2 %. Vuosikate maaliskuun lopussa oli n. 1.188.000 euroa, joka on n. 61.000 eu roa vähemmän kuin edellisenä vuonna. Kauden tulos oli + 250.000 euroa, jo ka on n. 190.000 euroa edellisvuotta heikompi. Maaliskuun loppuun mennessä uutta lainaa on nostettu 5.000.000 euroa ja van ho ja lainoja lyhennetty n. 1.495.000 euroa, joten lainamäärä on kas vanut 3.504.000 euroa. Vuoden 2017 tulos koko vuodelta oli + 13.000 euroa. Tulosta heikensi kuiten kin n. 1 milj. euron ylimääräiset poistot ja arvonalennukset. Vuoden 2018 talousarvion tulokseksi on talousarviossa arvioitu + 112.000 euroa. Maaliskuun toteutuman perusteella vuoden 2018 tuloksen arviointi on erittäin vaikeaa. Positiivisena asiana verotulojen kasvu (729.000 ) ja ne ga tiivi se na asiana erikoissairaanhoidon, perusturvan ja varhaiskasvatuksen me no jen kasvu (yhteensä 633.000 ). Talousarvion ve ro tu lo ar vio (lokakuu 2017) on 40,323 milj. euroa. Tuorein ve ro tu lo ar vio (huhtikuu 2018) ennustaa verotuloiksi 41,468 milj. euroa, joka on 1,145 milj. euroa bud je toi tua enemmän. Tässä vaiheessa vuotta voidaan arvioida käyt tö me no jen kasvavan enemmän kuin talousarviossa on ar vioi tu, mutta vas taa vas ti verotulojen kasvun kattavan tämän. Käyt tö talou den menojen kurissa pi tä mi nen ja tarkka seuranta on jatkuvasti vält tämä tön tä. Vuoden 2017 ti lin pää tök ses sä yli jää mää taseessa on n. 3,187 milj. euroa. Esityslistan liitteet: Talouden seuranta maaliskuu 2018 Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee talousarvion seurannan maaliskuu 2018 tiedok si ja toimittaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 67 Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241 KVALT 28.05.2018 27 Esityslistan liitteet: Talouden seuranta maaliskuu 2018 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee talousarvion seurannan maaliskuu 2018 tiedoksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 68 Kaupunginhallitus 153 14.05.2018 Kaupunginvaltuusto 28 28.05.2018 Osallistuminen valinnanvapauspilotteihin 53/01.017/2013 KHALL 14.05.2018 153 Satakunnan kunnilta pyydetään sitoumusta osallistumisesta Satakunnan va lin nan va paus pi lot tiin (henkilökohtainen budjetti, asiakasseteli, so te-keskus), mikäli hanke toteutuu. Pilottiin sitoutuminen ei edellytä kunnan ra hoitus ta, vaan valtionavustus on 100 %. Satakunnan vireillä olevaa ra hoi tusha ke mus ta on muokattu, sillä valinnanvapauslaki luonnokseen tuli muu toksia ensimmäisen hakukerran jälkeen. Satakunnan hakemuksen pilotit Satakunnan hakemus kohdistuu henkilökohtaisen budjetin, asiakassetelin ja sote-keskuspilotteihin. Henkilökohtaisen budjetti on käytännössä maksusitoumus, jolla voi hankkia asiakassuunnitelmaan kirjattuja palveluja. Budjetin saaminen edel lyttää, että maakunnan liikelaitos (2020 asti kunta/kuntayhtymä) arvioi, mitä pal ve lu ja asiakas tarvitsee ja tekee asiakkaalle asiakassuunnitelman. Asiak kaan tarvitsemien palvelujen perusteella määritellään hen ki lö koh taisen budjetin sisältö ja palveluihin käytettävissä oleva euromäärä. Hen ki lökoh tais ta budjettia on tarjottava ikääntyneelle tai vammaiselle henkilölle, jo ka tarvitsee jatkuvaa ja laaja-alaista tukea. Asiakas voi itse päättää, mistä hankkii asiakassuunnitelmaan kirjatut palve lut ja hän voi vaikuttaa myös palvelujen sisältöön. Näin asiakas saa juuri hä nel le sopivia palveluja. Maakunta maksaa suoraan palveluntuottajalle hen ki lö koh tai sen budjetin mukaiset korvaukset. Asiakkaan tilille ei siis siirry rahaa. Satakunnan pilotti kohdistuu ikääntyneiden ja kaikenikäisten vammaisten ja kehitysvammaisten 24/7-asumispalveluihin, kuten - kaikenikäisten koh de ryh mään kuuluvien tehostettu asuminen (mm. vaikea vam mai set hen ki löt, jotka eivät enää pärjää avohuollon tukitoimin omas sa kodissaan) - ke hi tys vam mais ten tilapäishoitoon liittyvät palvelut - ikääntyneiden asu mis pal ve lut. Aloitusvaiheessa valikoimaan ei oteta liian montaa erilaista palvelua. Kun pi lo toin nis ta on saatu kokemuksia, pilotoitavia palveluita voidaan mo ni puolis taa. Pilotti ajoittuu vuosille 2018-2019. Asiakassetelillä asiakas voi valita haluamansa palveluntuottajan. Asia kasse te lin voi saada, kun maakunnan liikelaitos (2020 asti kun ta/kun tayh tymä) on arvioinut ja todennut, mitä palveluita asiakas tarvitsee. Kyse ei ole asiakkaan käteen tai tilille annettavasta rahasta tai setelistä. Asia kas se te lil lä tarkoitetaan sitä, että maakunta korvaa asiakkaan pal velun kustannukset asiakasseteliin kirjattuun summaan saakka. Setelissä
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 69 mää ri tel lään, mitä palveluja sillä saa ja niiden enimmäiskustannus. Maakun ta maksaa korvauksen suoraan palveluntuottajalle. Asiakkaan tarvitsee mak saa vain asiakasmaksu, joka on samasta palvelusta saman suuruinen eri palveluntuottajilla. Jos asiakas haluaa, hän voi omalla kustannuksellaan os taa lisäpalveluja. Asiakas voi valita asiakassetelillä annettavan palvelun tuottajaksi sellaisen tuot ta jan, jonka maakunta on hyväksynyt. Maakunnan liikelaitoksen on annet ta va asiakkaalle tietoa palveluntuottajista, joilta asiakas voi saada palve lu ja asiakassetelillä. Asiakas voi aina kieltäytyä hänelle tarjotusta asiakassetelistä, jolloin maakun nan liikelaitos toteuttaa asiakkaan palvelut muulla tavoin. Satakunnan pilotti kohdistuu ensivaiheessa seuraaviin palveluihin: - kaikenikäisten tilapäisen ja säännöllisen kotipalvelun ja -hoidon palvelut - avustajapalvelu (esim. asiointiin liittyvä tuki, saattaja-apu) -terapiapalvelut (esim. psyko-, puhe-, musiikki-, toiminta-, fysio-, rat sastus-, allasterapia) - vapaa-ajan aktiviteetit (esim. kulttuuripalvelut, liikunta, urheilutapahtumiin pää syn mahdollistaminen, harrastukset) - ns. hyvinvointipalvelut, joita ovat mm. hierontapalvelut ja per sonal trai nerit. Tilapäisen ja säännöllisen kotipalvelun ja -hoidon palveluja on mahdollista pi lo toi da heti, koska kyseisissä palveluissa on jo monissa kunnissa pal velu se te li käytössä. Pilotti ajoittuu vuosille 2018-2019. Sote-keskuksesta asiakas saa perustason terveyspalveluja ja so si aa li neuvon taa. Sote-keskusten palveluja ovat esimerkiksi - terveysneuvonta - terveystarkastukset - yleislääkärin vastaanotot - toiminta- ja työkyvyn arvioinnit - sosiaalihuollon ammattilaisen antama ohjaus ja neuvonta. Sote-keskuksen pakollinen palveluvalikoima on rajattu pääsääntöisesti tiet tyi hin perustason palveluihin, jotka on kuvattu va lin nan va paus luon noksen 18 :ssä. Muut palvelut tuottaa 1.1.2020 alkaen maakunnan liikelaitos. Satakunnan pilotti kohdistuu valinnanvapauslain 18 :n 1. momentin mukai siin palveluihin. Lähtökohtaisesti sote-keskuspilotti aloitetaan kaikissa niis sä toimipisteissä, joissa ko. palveluja nykyisin Satakunnassa tuotetaan. Tar koi tuk se na on, että jokaisessa Satakunnan kunnassa on nyt ja tu le vaisuu des sa saatavilla sote-keskuksen palvelut, osin jopa nykyistä laa jemmin, kun palveluja tuotetaan myös ns. liikkuvina palveluina. Lisäksi pi lo toidaan ns. e-sote-keskusta. Pilotti ajoittuu vuosille 2018-2020. Pilottien haettava kokonaisrahoitus on 13 000 000. Tarkoituksena on, että pilottien aikana aloitetaan se muutostyö, joka joudutaan lain voimaan as tues sa tekemään joka tapauksessa myös ilman pilottirahoitusta.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 70 Valinnanvapauspilottien 2. hakukierros Valinnanvapauspilottien 1. hakukierros päättyi 7.7.2017. Tämän jälkeen va lin nan va paus la ki luon nok seen tehtiin muutoksia. Sosiaali- ja ter veys minis te riö käynnisti 23.1.2018 päivätyllä hakuilmoituksella va lin nan va paus pilo tin toisen hakukierroksen. Samalla hakukriteerejä muokattiin vas taamaan muuttunutta lakiehdotuksen tilannetta. Sosiaali- ja terveysministeriö tekee päätökset pilottialueista ja niiden ra hoituk ses ta keväällä 2018. Valinnanvapauspilotit toteutetaan osana uutta valin nan va paus lain sää dän töä. Pilottien tarkoituksena on tu kea va lin nan vapaus lain toimeenpanoa osana sote-uudistusta. Näin ollen pilotteja ei to teute ta, ellei valinnanvapauslakia hyväksytä. Va lin nan va paus la ki on par haillaan eduskunnan käsiteltävänä, ja se on tarkoitus hyväksyä ke sä kuus sa niin, että valinnanvapauspilotit voidaan toteuttaa 1.7.2018 alkaen. Pilottien toteuttamista varten valtion talousarviossa varataan yhteensä 200 mil joo naa euroa vuosille 2018-2021. Kaikki maakunnat hakivat pi lot ti rahoi tus ta. Satakunnan hakemuksen muutokset Satakunnan hakemus on ollut vireillä 7.7.2017 päivätyllä hakemuksella, johon liittyen kunnilta haettiin jo alustavat sitoumukset kesällä 2017. Tuolloin si tou muk sen antoi 16 kuntaa. Satakunnalla oli mahdollisuus täydentää ja muo ka ta hankesuunnitelmaa vastaamaan muut tu nei ta hakukriteerejä. Täy den net ty hakemus toimitettiin ministeriöön 15.3.2018. Satakunnan sote-johtajien kanssa käydyn keskustelun perusteella Sa takun nan hakemukseen tehtiin seuraavat muutokset: - Hankkeen hakijatahoksi muutettiin Porin kaupunki. STM edellyttää, että ha ki ja ta hon on oltava toimija, joka tällä hetkellä vastaa sosiaali- ja ter veyden huol lon peruspalveluiden tuottamisesta, jolloin maakunnan liitto ei voi toi mia hallinnoijana. - Henkilökohtaisen budjetin ja sote-keskuksen pilotoinnin suunnitelmia muo kat tiin vastaamaan uutta lakiluonnosta. Myös suunnitelmien sisältöä täs men net tiin maakunnan ja valtakunnallisen valmistelun mukaisesti. - Uutena kokeiluun otettiin asiakassetelin pilotointi, jota mahdollisuutta ei ol lut 1. hakukierroksella. Satakunta haki palvelusetelikokeiluun, jossa yh tenä kohteena oli asiakassetelin pilotointi. Tätä suunnittelutyötä hyö dyn nettiin valinnanvapauspilottihakemuksen muutoksessa. - Hankkeen aikataulua ja talousarviota muokattiin vastaamaan muuttunutta ha ku il moi tus ta. Kunnan osallistuminen valinnanvapauspilottiin Satakuntaliitto maakuntauudistuksen valmistelualustaorganisaationa ja Porin kaupunki valinnanvapauspilotin hakijatahona esittävät, että kuntanne sitou tuu osallistumaan Satakunnan valinnanvapauspilottiin han ke suun ni telman mukaisesti ilman lisäehtoja kaikkien pilottien (henkilökohtainen budjet ti, asiakasseteli, sote-keskus) osalta - mikäli Satakunta saa pilottirahoituksen ja
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 71 - valinnanvapauslainsäädäntö hyväksytään ja pilotit saavat luvan käyn nistyä. Sitoumus edellyttää, että pilotit toteutetaan lainsäädännön, sosiaali- ja terveys mi nis te riön ohjeiden sekä hankesuunnitelman mukaisesti. Piloteissa ei edellytetä kuntien omarahoitusosuutta, vaan valtionavustus on 100 %. Kunnille/kuntayhtymille piloteista mahdollisesti aiheutuvia li säkus tan nuk sia voidaan kattaa pilottirahoituksella. Esityslistan liitteet: Sitoumuspyyntö Hankesuunnitelma Valinnanvapauslaki Hakuilmoitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Kankaanpään kau pun gin osallistumista Satakunnan valinnanvapauspilottiin, mikäli hanke to teu tuu. Täytäntöönpano: Satakuntaliitto Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää, 044 577 2210 KVALT 28.05.2018 28 Esityslistan liitteet: Sitoumuspyyntö Hankesuunnitelma Valinnanvapauslaki Hakuilmoitus Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että Kankaanpään kaupunki osallistuu Sa takun nan valinnanvapauspilottiin, mikäli hanke toteutuu.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 72 Hyvinvointilautakunta 28 26.04.2018 Kaupunginhallitus 156 14.05.2018 Kaupunginvaltuusto 29 28.05.2018 Kankaanpään kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntö 396/01.011/2014 HYVL 26.04.2018 28 Kankaanpään kaupungin nuorisovaltuusto on kokouksessaan 22.2.2018 7 päättänyt päivittää toimintasääntönsä. Päivitys koskee säännön kohtia 4. ja 8. eli valtuuston jäsenyyttä koskevia seik ko ja ja edustajien nimeämistä lautakuntiin. Esityslistan liitteet: Nuorisovaltuuston toimintasääntö 2011 Kankaanpään kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntö Valmistelija vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen Valmistelijan esitys: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle nuo ri so valtuus ton toimintasäännön päivityksen hyväksymistä. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen, 044 577 2691 KHALL 14.05.2018 156 Esityslistan liitteet: Nuorisovaltuuston toimintasääntö 2011 Kankaanpään kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntö Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy nuorisovaltuuston toimintasäännön päi vi tyk sen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen, 044 577 2691
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 73 KVALT 28.05.2018 29 Esityslistan liitteet: Nuorisovaltuuston toimintasääntö 2011 Kankaanpään kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntö Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy nuorisovaltuuston toimintasäännön päi vi tyksen.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 74 Tarkastuslautakunta 10 09.05.2018 Kaupunginvaltuusto 30 28.05.2018 Sidonnaisuusilmoitusten tiedoksiantaminen kaupunginvaltuustolle TARKL 10 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtä vä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkei no toi min taa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, mer kit täväs tä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merki tys tä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maan käyt tö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toi mi eli men jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja va ra puheen joh ta jia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnan hal li tuk sen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukau den kuluessa siitä, kun henkilö on valittu tehtäväänsä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo il moi tusvel vol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta on käsitellyt saapuneet sidonnaisuusilmoitukset kokouk sis saan ja päättänyt niiden julkaisemisesta yleisessä tietoverkossa. Hallintosäännön 64 :n mukaan tarkastuslautakunnan on annettava si donnai suus il moi tuk set valtuustolle tiedoksi kerran vuodessa. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää antaa sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi kaupun gin val tuus tol le hallintosäännön 64 :n mukaisesti. KVALT 28.05.2018 30 Tarkastuslautakunta päätti antaa sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi kau pungin val tuus tol le hallintosäännön 64 :n mukaisesti. Esityslistan liitteet: Sidonnaisuusilmoitukset 9.5.2018 Tarkastuslautakunnan ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 75 Kaupunginvaltuusto 31 28.05.2018 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Biokaasun hyödyntämisen mahdollisuudet Kankaanpäässä 1163/01.017/2018 KVALT 28.05.2018 31 Vihreiden valtuustoryhmä jätti seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen: "CHP-laitteet (Combined heat and power) eli laitteet, joilla voidaan pai kal lises ti tuottaa kaasua, lämpöä ja sähköä, ovat kehittyneet viime vuosina hui mas ti. Biokaasun hyödyntämismahdollisuudet Kankaanpäässä kannattaa sel vittää, koska lihajalosteteollisuuden ja maatalouden jätteiden, yh dys kun ta jättei den ja vanhan kaatopaikankin biokaasun hyötykäyttö mahdollistaisi ilmas to ys tä väl li sen lähienergian tuoton ja toisi samalla työpaikkojakin. Vihreät ehdottavat, että kaupunki antaa kaupungin ilmasto- ja ener gia virka mies työ ryh mäl le selvitettäväksi yhdessä Vatajankosken Sähkön kanssa bio kaa sun hyödyntämisen mahdollisuudet Kankaanpäässä." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 76 VALITUSOSOITUS Kunnan viranomainen Kokouspäivämäärä Pykälät Kaupunginvaltuusto 28.05.2018 24-31 Liite pöytäkirjaan MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta kuntalain 136 :n mukaan, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, taikka kunnallisen kansanäänestyksen toimittamista (kuntalaki 24 ), taikka kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 :ssä mainittuja asioita. Pykälät 24, 25, 27, 30, 31 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja valitusperuste Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sen lisäksi päätökseen, joka koskee yleiskaavan, asemakaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä, valituksen saa tehdä Lou nais-suo men ym pä ris tö kes kus, maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Re kis te röi dyl lä pai kalli sel la tai alu eel li sella yh tei söllä toi mi alaansa kuulu vis sa asiois sa toi mi alu eel laan on myös vali tus oi keus. Va li tuk sen saa tehdä sillä pe rus teel la, että päätös on syntynyt vir heelli sessä jär jes tykses sä, pää töksen teh nyt vi ran omainen on ylittä nyt toi mival tansa tai pää tös on muu ten lainvastai nen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät 26, 28, 29 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusviranomaisen puhelin- ja faksinumerot: Turun hallinto-oikeus Vaihde 029 56 42400 Sairashuoneenkatu 2-4 Kirjaamo 029 56 42410 PL 32 Faksi 029 56 42414 20101 TURKU Sähköposti turku.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tie don seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kir jeen lä het tä mi ses tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantito distukseen mer kit ty nä ai ka na. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tök ses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen tiedoksi seit semän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 31.5.2018 yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäl jennök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sää de tään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa va li tus asia kir jat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.