SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 1 Tekninen lautakunta 14.03.2018 AIKA 14.03.2018 klo 18:00-19:00 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 9 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 10 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 11 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 12 Lautakunnalle tiedoksi 6 13 Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelman hyväksyminen 7 vuodelle 2018 14 Vuoden 2018 talousarvion investointimäärärahan muutos 8 / Koulukeskus 15 Vuokrahuoneisto Sausarvi 1 E peruskorjaus / 9 ylitysoikeuden hakeminen 16 Vesi- ja jätevesimaksutaksojen tarkistaminen 10 17 Muut asiat 12
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Halonen Jouni Puheenjohtaja Harju Irja Varapuheenjohtaja Martin Heidi Jäsen MUU Savukoski Jouko Kvalt pj Ahtinen Jarmo Esittelijä Junttila Riitta Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Jouni Halonen Puheenjohtaja Riitta Junttila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 9-17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Irja Harju Heidi Martin PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 22.03.2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 3 Tekninen lautakunta 9 14.03.2018 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 14.03.2018 9 Kuntalain 103 :n mukaan teknisen lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 8.3.2018. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 4 Tekninen lautakunta 10 14.03.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 14.03.2018 10 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Tekninen lautakunta valitsee jäsenistään kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Heidi Martin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 5 Tekninen lautakunta 11 14.03.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 14.03.2018 11 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 6 Tekninen lautakunta 12 14.03.2018 Lautakunnalle tiedoksi Teknltk 14.03.2018 12 Viranhaltijapäätökset 1. Teknisen toimiston päällikön tekemät viranhaltijapäätökset 3.1.-7.3.2018 Koillis-Lapin ympäristöterveydenhuolto, ympäristönsuojelu 2. Tiedote kiinteistön siivoamisvelvollisuuden siirtymisestä kunnan vastuulle Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Merkitään tiedoksi. Heidi Martin tiedusteli siivousmitotuksen valmistumista rakennusmestarilta. Lopullinen siivousmitotus ei ole vielä valmiina. Sen valmistuttua asia tuodaan lautakunnalle. Tiedoksiannot merkittiin tiedoksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 7 Tekninen lautakunta 13 14.03.2018 Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2018 Teknltk 14.03.2018 13 Savukosken kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.1.2018 hyväksynyt kunnalle talousarvion vuodelle 2018 sekä taloussuunnitelman vuosille 2019-2020. Teknisen lautakunnan hyväksytyt toimintamenot vuodelle 2018 ovat 1.094.675 euroa, toimintatulot 503.880 euroa ja toimintakate 590.795 euroa. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Lautakunta hyväksyy omaksi täyttötalouden suunnitelmaksi vuodelle 2018 liitteen mukaisen kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion. Päätösehdotus hyväksyttiin. Lautakunta muistutti, että menoja tulee seurata tarkasti ja mahdolliset talousarvion muutokset tulee tuoda lautakunnan käsittelyyn viipymättä. Liitteet 1 Käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 8 Tekninen lautakunta 14 14.03.2018 Vuoden 2018 talousarvion investointimäärärahan muutos / Koulukeskus Teknltk 14.03.2018 14 Tämän vuoden 2018 talousarvion investointiosaan on varattu 700.000 euron määräraha koulukeskuksen kiinteistöjen peruskorjaukseen. Koulukeskuksen kaikkiin neljään rakennukseen on tehty Rambolli toimesta laajat kuntotutkimukset, joiden avulla voidaan suunnitella varsinaiset kiinteistöjen peruskorjaukset. Kuntotutkimusten perusteella on suositeltu tehtäväksi kesän 2018 aikana jokaisessa kiinteistössä kiireellisiä korjauksia. Niillä saadaan sisäilman ongelmia hallittua ennen varsinaista peruskorjausta. Kesän 2018 korjaustöiden tarjouskilpailuun tarvitaan työkohteiden mukainen suunnitelma. Ramboll on tarjoutunut tekemään tämän suunnitelman 7.260 eurolla. Lisäksi kunnan pitää vielä teettää kaikkien rakennusten maanalaisista osista radon-kaasun tutkimukset. Yhteensä näihin töihin esitetään varattavaksi 10.000 euroa. Kesän 2018 korjaustöihin koulukeskuksessa arvioidaan tarvitsevan noin 70.000 euroa. Näihin töihin kuuluu mm. useita alipaineistuksia sekä tiivistämisiä. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2018 investointien määrärahasta siirretään 80.000 euroa näihin kiireellisiin korjaustöihin. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että vuodelle 2018 koulukeskukseen varatusta peruskorjauksen investointimäärärahasta kohdennetaan 70.000 euroa koulukeskuksen A, B, C ja D-rakennusten kesäajan kiireellisiin korjauksiin ja 10.000 euroa korjaussuunnitelmaan ja radon-kaasu tutkimuksiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 9 Tekninen lautakunta 15 14.03.2018 Vuokrahuoneisto Sausarvi 1 E peruskorjaus / ylitysoikeuden hakeminen Teknltk 14.03.2018 15 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.12.2017 hyväksynyt teknisen lautakunnan esityksestä talousarvion investointiosan määrärahan muutoksen Sausarvi 2 kohdalta siirrettäväksi 22.000 euroa vuokrahuoneisto Sausarvi 1 E korjaamiseen. Täydellinen vuokrahuoneiston peruskorjaustyö käsitti kaikkien väliseinien, ulkoseinien, kaapistojen, lattiamattojen ja kattolevyjen poisrepimistä ja uudelleen rakentamista. Huoneistossa oli poltettu tupakkaa parikymmentä vuotta, joten pinttynyttä hajua ei saatu millään muulla keinolla pois. Peruskorjauksen kustannukset olivat yhteensä 45.326 euroa. Kustannus laskettuna 57 m2 kokoiselle kaksiolle on 795 euroa/m2, jota voidaan pitää kohtuuhintaisena. Korjaustyö alkoi 16.11.2017 ja se valmistui 28.1.2018. Yhteensä työtunteja kertyi 605 tuntia. Huoneisto vuokrattiin heti helmikuussa ja sen kuukausivuokra on 542,28 /kk. Vuoden 2018 talousarvion investointiosion asuinrakennuksissa on varattu määrärahaa vain Sausarvi 2 ulko-oviin ja varastoihin. Kiinteistötoimikunta käsitteli kokouksessaan 6.3.2018 asiaa ja päätti menettelytavaksi, että tekninen lautakunta hakee ylitysoikeutta ja määrärahaa vuokrahuoneisto Sausarvi 1 E peruskorjaukseen. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle myönnettäväksi ylitysoikeutta vuokrahuoneisto Sausarvi 1 E peruskorjaukseen 23.326 euroa. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle ylitysoikeuden myöntämistä vuokrahuoneisto Sau-Sarvi I asunto E:n peruskorjaukseen 23.326 euroa. Puheenjohtajan esityksestä lautakunta totesi yksimielisesti, että rakennusmestari on ilman lautakunnan päätöstä omalla päätöksellään sopinut yksikköhintaurakan Sau-Sarvi I asunnon E peruskorjaukseen.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 10 Tekninen lautakunta 16 14.03.2018 Vesi- ja jätevesimaksutaksojen tarkistaminen Teknltk 14.03.2018 16 Vesihuoltolain mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uudis- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Maksujen tulee olla kohtuulliset ja tasapuoliset. Maksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon tarve säädellä veden kulutusta, veden erityinen käyttötarkoitus taikka jäteveden poikkeuksellinen laatu tai määrä. Maksujen tulee tarpeen mukaan olla sellaiset, että ne edistävät veden säästäväistä käyttöä ja jäteveden määrän vähentämistä sekä ehkäisevät haitallisten aineiden johtamista viemäriin. Vesihuoltolaitoksen tulee periä vesihuollosta käyttömaksua. Käyttömaksu peritään kiinteistön käyttämän veden ja poisjohdettavan jäteveden määrän ja laadun perusteella. Mukkavaaran jätevedenpuhdistamolle tullenee tämän vuoden aikana uusi ympäristölupa, jossa on todennäköisesti tiukennuksia nykyisiin lupaehtoihin. Se tarkoittaa, että Mukkavaaran jäteveden puhdistamolle joudutaan rakentamaan myös biologista puhdistusta nykyisen kemiallisen selkeytyksen lisäksi. Varovainen arvio uuden biologisen osan rakentamisesta ja muunkin peruskorjauksesta on mininmissään 250.000 euroa. Vastaavasti puhtaan veden osalle tulee rakentaa myös varalle mahdollisia häiriötilanteita huomioiden toinen vedenottamo. Nykyinen Sarvilammen vedenottamo on pintavesiä keräävä ja erittäin herkkä jänisten ja porojen papanoiden joutumisesta näihin keräysvesiin. Tämän syyn vuoksi kunta aikoinaan päätyi rakentamaan uuden vedenottamon Miekkakoskenharjuun. Toisen vedenottamon rakentaminen maksaa myös vähintään 100.000 euroa. Näihin molempiin pienen vesihuoltolaitoksen kannalta suuriin ja merkittäviin investointeihin varautuen tulee vesihuollon kaikkia käyttömaksuja tarkistaa. Taksassa ovat veden ja jäteveden perusmaksut valtakunnan tasoon nähden hyvin alhaiset.siten on perusteltua esittää uusiksi perusmaksuiksi kaksinkertaista maksua. Vesimaksun korotusesitys on 15% ja jäteveden 19%. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että 1. uudeksi vesimaksun taksaksi tulee 1,38 /m3 2. uudeksi jätevesimaksun taksaksi tulee 2,60 /m3 3. vesilaitoksen perusmaksuksi omakotitaloille ja loma-asunnoille
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 11 Tekninen lautakunta 16 14.03.2018 määrätään 24 euroa vuodessa ja kaikille muille käyttäjille 120 euroa vuodessa 4. jätevesilaitoksen perusmaksuksi omakotitaloille ja loma-asunnoille määrätään 36 euroa ja kaikille muille käyttäjille 180 euroa vuodessa 5. taksojen hinnat ovat verottomia alv 0%, joihin alv 24% lisätään 6. uusi vesimaksujen taksa tulee voimaan 1.6.2018 alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 12 Tekninen lautakunta 17 14.03.2018 Muut asiat Teknltk 14.03.2018 17 Puheenjohtaja esitti lautakunnalle, että jatkossa lautakunnan kokouskutsut ja esityslistat lähetetään jäsenille ja kunnanhallituksen ja -valtuuston puheenjohtajille ainoastaan sähköpostilla eli ei enää lähetetä paperiversioita. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Sovittiin, että kiinteistötoimikunnan muistiot lähetetään myös kaikille teknisen lautakunnan jäsenille tiedoksi sähköpostilla. Sovittiin, että myös teknisen lautakunnan jäsenet osallistuvat yhdessä kiinteistötoimikunnan jäsenten kanssa päiväkodilla tapahtuvaan katselmukseen M-Partnersin edustajan kanssa. Rakennusmestari selosti lautakunnalle Polygonin kylätalosta laatiman sisäilmakatselmusraportin sisältöä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.00.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 9-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintokäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken kunnan tekninen lautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Muutoksenhakuohje liitteenä. Liitetään pöytäkirjaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 14 päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan