LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Sivistysvaliokunta AIKA 17.08.2017 kello 18:00-20:58 PAIKKA Asemanseudun koulu, Melliläntie 65, 32300 Mellilä KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 24 14 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 25 15 Puhe- ja läsnäolo-oikeus nuorisovaltuuston edustajalle 26 16 Sivistysvaliokunnan tilanneraportti/kesäkuu-heinäkuu 2017 27 17 Uuden päiväkodin nimi 28 18 Kouluverkkoselvitys 2017 29 19 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 30
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Sivistysvaliokunta AIKA 17.08.2017 kello 18:00-20:58 PAIKKA Asemanseudun koulu, Melliläntie 65, 32300 Mellilä OSALLISTUJAT LÄSNÄ Vainio Heikki puheenjohtaja Kiviniemi Sanni varapuheenjohtaja Heinonen Riina jäsen Kilpiö Laura jäsen Lahtinen Timo jäsen Levomäki Teemu jäsen Piironen Hanna-Mari jäsen Vuolle Sanna jäsen MUU Ek-Marjamäki Teija kh:n puheenjohtaja Pärkö Manne sivistysjohtaja Perho Tiina kh:n edustaja Kauti Heidi varhaiskasvatusjohtaja Helin Elsa nuvan edustaja POISSA Paldanius Seppo jäsen ALLEKIRJOITUKSET Heikki Vainio puheenjohtaja Manne Pärkö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 13-19 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 21. päivänä elokuuta 2017 TARKASTUS Sanni Kiviniemi Timo Lahtinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaalla 23.8.2017 Maarit Ylenius
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Sivistysvaliokunta 13 17.08.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sival 17.08.2017 13 Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Puheenjohtaja: Sivistysvaliokunnan päätöksen mukaan kokouskutsu julkaistaan sähköisessä kokousjärjestelmässä ja kaupungin kotisivuilla vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Lisäksi jäsenille lähetetään sähköpostilla viesti esityslistan julkaisemisesta sähköisessä kokousjärjestelmässä. Sivistysvaliokunta on päätösvaltainen, kun viisi sen jäsentä on saapuvilla. Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Sivistysvaliokunta 14 17.08.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sival 17.08.2017 14 Sivistysjohtaja: Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysvaliokunta valitsee pöytäkirjantar kastajiksi vuo rossa olevat valiokunnan jäsenet Sanni Kiviniemen ja Timo Lahtisen. Pöytäkirja tar kaste taan maa nantaina 21.8.2017 kello 12 kunnanta lolla. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Sivistysvaliokunta 15 17.08.2017 Puhe- ja läsnäolo-oikeus nuorisovaltuuston edustajalle Sival 17.08.2017 15 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Nuorisovaltuuston sääntöjen mukaan nuorisovaltuuston tehtävänä on osallistua kunnallisten toimielinten kokouksiin julkisten asioiden osalta. Nuorisovaltuuston edustajat kussakin toimielimessä toimivat puheoikeudella, seuraamassa ja opettelemassa kunnallista päätöksentekoa ja tuomassa nuorten näkökulmaa asioihin. Hallintosäännön 131 :n mukaan asianomainen toimielin päättää läsnäolo- ja puheoikeudesta. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta myöntää nuorisovaltuuston edustajalle ja hänen varajäsenelleen puhe- ja läsnäolo-oikeuden sivistysvaliokunnan kokouksiin kuluvan vaalikauden ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Sivistysvaliokunta 16 17.08.2017 Sivistysvaliokunnan tilanneraportti/kesäkuu-heinäkuu 2017 Sival 17.08.2017 16 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että sään nöl li nen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennai nen osa kaupungin johtamis- ja talouden-/toiminnan seu ran ta järjes tel mää. Toimielimen esittelijä huolehtii siitä, että toimielin saa kä si tel tä väkseen vähintään kaksi kertaa vuodessa osavuosikatsauksen sekä sään nöl li set toiminta- ja talousraportit (suositus kuukausittain). LIITE 1/Sival 17.8.2017 Sivistysvaliokunnan tilanneraportti/kesäkuu-heinäkuu 2017 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi ke sä kuun-hei näkuun tilanneraportin liitteen 1 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Sivistysvaliokunta 17 17.08.2017 Uuden päiväkodin nimi Sival 17.08.2017 17 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, 02 761 1200 1.1.2018 aloittaa toimintansa uusi päiväkoti, joka sijaitsee Puistokadulla. Uuteen päiväkotiin keskittyy Lastentalon sekä Hulmin ja Nurmen päiväkotien toiminta. Varhaiskasvatusjohtaja yhdessä em. päiväkotien henkilöstön kanssa ovat pohtineet uudelle päiväkodille nimeä. Esille nousivat seuraavat nimet: Puistolan päiväkoti/päiväkoti Puistola, Puistotuulen päiväkoti, Puistometsän päiväkoti, päiväkoti Tuulenpesä, Puistokadun päiväkoti, Puistokulman päiväkoti ja Tuulensuun päiväkoti. Suoritetussa äänestyksessä Puistometsän päiväkoti sai noin 62 % äänistä. Loput äänet jakautuivat tasaisesti muille ehdotuksille. Sivistysjohtajan ehdotus: Uuden päiväkodin nimeksi tulee Puistometsän päiväkoti. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Sivistysvaliokunta 18 17.08.2017 Kouluverkkoselvitys 2017 Sival 17.08.2017 18 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Koulutuslautakunnan vuoden 2017 toiminnallisissa tavoitteissa on kou lu verk ko sel vi tyk sen päivittäminen. Laajempi kouluverkkoselvitys tehtiin vuonna 2009 ja edellisen kerran sel vi tys tä päivitettiin/täydennettiin vuonna 2013. Kouluverkkoselvityksen päivittäminen on taas ajankohtaista lähinnä op pi las mää rän vähenemisen takia. Tähän vaikuttavat paitsi loi maalais ten lasten ikäluokkien pieneneminen myös Oripään ratkaisu yläkou lu ikäis ten lasten koulupaikasta. Lisäksi selvitystä puoltaa myös tar ve kehittää palveluja, mm. erityisopetuksen ja uu den opetussuunnitelman mukaisten palvelujen järjestäminen. Kaupunginhallitus on käynyt kouluverkkoselvitystä koskevan lähetekeskustelun 23.1.2017 ja koulutuslautakunta 16.2.2017. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta keskustelee kouluverkkoselvityksen sisällöstä ja merkitsee tiedokseen selvityksen valmistelutilanteen. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Sivistysvaliokunta 19 17.08.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Sival 17.08.2017 19 Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtaja henkilöstöpäätökset 29-42/2017 yleispäätökset - erityisopetus 45/2017 - kuljetus 12-48/2017 - muut 16-17/2017 web-päätökset 283-337/2017 Varhaiskasvatusjohtaja henkilöstöpäätökset 14-15/2017 web-päätökset 233-261/2017 Päivähoidon ohjaaja (M-LM) web-päätökset 86-89/2017 Päivähoidon ohjaaja (MT) web-päätökset 63/2017 Asemanseudun koulun rehtori - muut 5/2017 Hirvikosken yhtenäiskoulun rehtori -web-päätökset 171-175/2017 - muut 48/2017 Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KM-M) Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KN) Kauhanojan koulun rehtori - muut -/2017 Keskuskoulun rehtori - muut -/2017 Kirkonkylän koulun rehtori - muut -/2017
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Sivistysvaliokunta 19 17.08.2017 Kojonkulman koulun rehtori - muut -/2017 Metsämaan koulun rehtori - muut 8/2017 Niinijoen koulun rehtori - web-päätökset 25-27/2017 - muut 8/2017 Alastaron yläasteen rehtori - web-päätökset 56-61/2017 - muut 19/2017 Puistokadun koulun rehtori - web-päätökset 192/2017 - muut -/2017 Kirjastotoimenjohtaja henkilöstöpäätökset -/2017 yleiset päätökset -/2017 web-päätökset 91-98/2017 Kulttuurisihteeri henkilöstöpäätökset -/2017 yleiset päätökset -/2017 web-päätökset 8-13/2017 Liikuntasihteeri henkilöstöpäätökset -/2017 yleiset päätökset 66-85/2017 hankintapäätökset 1/2017 web-päätökset 80-101/2017 Nuorisosihteeri henkilöstöpäätökset 2-4/2017 yleiset päätökset 14/2017 web-päätökset 94-103/2017 Työväenopiston rehtori henkilöstöpäätökset -/2017 yleiset päätökset -/2017 web-päätökset18/2017
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Sivistysvaliokunta 19 17.08.2017 Musiikkiopiston rehtori henkilöstöpäätökset -/2017 yleiset päätökset -/2017 web-päätökset -/2017 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta merkitsee tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS SIVISTYSVALIOKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT 17.8.2017 13-19 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 13, 15, 16, 18, 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 14, 17 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin sivistysvaliokunta PL 129 32201 LOIMAA Pykälät 14, 15, 17 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan kaupungin koulutuslautakunta PL 129 32201 LOIMAA Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 II Valitusosoitus markkina oikeuteen/kynnysarvon ylittävät hankinnat Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan