KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 1 Kunnanvaltuusto Aika Maanantai 18.06.2018 klo 14:00-16:06 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 38 Vuoden 2017 arviointikertomus 4 39 Kittilän kunnan vuoden 2017 tilinpäätös 6 40 Lastentarhanopettajan toimen muuttaminen 13 päiväkodinjohtajan viraksi 41 Ympäristötarkastajan määräaikainen virka 15 42 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Inkeri Yrityksen 17 ja Pentti Kankaan valituksista koskien kunnanvaltuuston päätöstä 29.8.2016 56 "Kittilän Kunnan ja Anna Mäkelän välinen sovintosopimus" 43 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Inkeri Yrityksen 20 ja Pentti Kankaan valituksista koskien kunnanvaltuuston päätöstä 19.12.2016 71 "Sovintosopimuksen uudelleen vienti kunnanhallituksen kautta valtuuston käsittelyyn" 44 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien 23 valinta 45 Valtuutettujen puheenvuorot ja aloite/kvalt 18.6.2018 27
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Erkkilä Akseli jäsen poissa :t 42 ja 43 Kangas Pentti jäsen poissa :t 42 ja 43 Kantola Susanna jäsen poissa :t 42 ja 43 Kautto Sakari jäsen Kenttälä Toni 3. varapuheenjohtaja Kivisaari Yrjötapio 1. varapuheenjohtaja Korva Merja jäsen poissa :t 42 ja 43 Mertaniemi Tuula jäsen Mäntymaa Vuokko jäsen poissa :t 42 ja 43 Nevalainen Aki puheenjohtaja Ovaskainen Ahti jäsen Palosaari Raija jäsen Pekkala Antti jäsen Poti Jukka jäsen Rajala Pekka jäsen Rantajääskö Tapani jäsen poissa :t 42 ja 43 Salmi Jukka jäsen poissa :t 42 ja 43 Salonen Tarmo jäsen poissa :t 42 ja 43 Toivanen Marita jäsen Yritys Inkeri 2. varapuheenjohtaja poissa :t 42 ja 43 Kenttälä Pekka varajäsen Ylläsjärvi Esa varajäsen Hangasvaara Sirkka varajäsen poissa klo 15:54-15:57 :n 42 käsittelyn aikana Molkoselkä Vilho varajäsen poissa :t 42 ja 43 Toivola Juha varajäsen Kurt Heli varajäsen Lepola Sauli varajäsen läsnä :t 42 ja 43 Marttila Outi varajäsen läsnä :t 42 ja 43 Niskanen Maarit varajäsen läsnä :t 42 ja 43 Ylisuvanto Jukka varajäsen läsnä :t 42 ja 43 Jauhojärvi Pirkko varajäsen läsnä :t 42 ja 43 Mäkitalo Jussi varajäsen läsnä :t 42 ja 43 Vaara Yrjö varajäsen läsnä :t 42 ja 43 Ylinampa Sanna kunnanjohtaja Lång Tuija controller Poissa Fagerholm Raili jäsen Huilaja Tiina jäsen Linnala Maija jäsen Mäkitalo Markku jäsen Nevalainen Paula jäsen Saarela Mikko jäsen Vanhatalo Leena jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätettiin yksimielisesti valtuutettu Jukka Potin esityksestä, että käsitellään ko kouk sen ensimmäisenä asiana esityslistan asia 44. Puheenvuoroja pyydettiin seuraavasti: Valtuutettu Pekka Rajala pyysi puheenvuoron valtuustoaloitetta varten.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 3 Käsitellyt asiat :t 38-45 Valtuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen ilmoitti pitävänsä in for maa tio puheen vuo ron. Valtuuston 1.varapuheenjohtaja Yrjötapio Kivisaari pyysi puheenvuoron. Puheenjohtaja myönsi pyydetyt puheenvuorot kokouksen lopuksi. Ennen varsinaisen kokouksen alkamista pidettiin valtuuston infotilaisuus klo 13:30-13:57 aiheena Kittilän Vuokratalot Oy:n ti lan ne kat sa us/toi mi tusjoh ta ja Timo Sattanen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Pekkala ja Pekka Rajala Allekirjoitukset Aki Nevalainen Puheenjohtaja Tuija Lång Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tauko pidettiin klo 14:26-14:35. Kittilässä 21.6.2018 Pekka Rajala Antti Pekkala Pöytäkirjan nähtävänä olo Tämä pöytäkirja on 21.6.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, kunnan verkkosivuille (http://www.kittila.fi). Kittilä 21.6.2018 Tuija Lång Controller
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 4 Tarkastuslautakunta 23 13.04.2018 Tarkastuslautakunta 28 29.05.2018 Kunnanvaltuusto 38 18.06.2018 Vuoden 2017 arviointikertomus 13/02.06.01/2018 Tarklk 13.04.2018 23 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. ar vioi da, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden ta voitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjes tet ty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida ta lou den tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa ole van taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on katta ma ton ta alijäämää. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kul ta kin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulok set. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhtey des sä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pi tä mi ään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin ar vioin ti ker to mus antaa aihetta. Esityslistan oheismateriaalina on aineistoa arviointikertomuksen valmis te luun. Tarkoituksena on, että lautakunta ko. materiaalin, ti linpää tök sen ja muun saamansa materiaalin perusteella evästää arvioin ti ker to muk sen valmistelussa. Puheenjohtajan ehdotus: Lautakunta käydyn keskustelun jälkeen antaa ohjeita ar vioin ti ker tomuk sen laatimiseksi. Hyväksyttiin. Tarklk 29.05.2018 28 Lautakunnan ohjeistuksen pohjalta on valmistettu ehdotus ar vioin tiker to muk sek si. Ehdotus on esityslistan liitteenä Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi, valtuusto saattaa arviointikertomuksen kunnanhallituksen tiedok si toimenpiteitä varten,
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 5 Tarkastuslautakunta 23 13.04.2018 Tarkastuslautakunta 28 29.05.2018 Kunnanvaltuusto 38 18.06.2018 valtuusto velvoittaa kunnanhallituksen ja lautakunnat kä sit te lemään arviointikertomuksen ja antamaan vastineet ker to muksen havaintoihin sekä raportoimaan valtuustolle kuluvan vuoden syyskuun loppuun mennessä havaintojen aiheuttamista toi men pi teis tä. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Esa Ylläsjärvi jätti tähän asiaan eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Kvalt 18.06.2018 38 Tarkastuslautakunnan esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Esa Ylläsjärven eriävä mielipide /tark.ltk 29.5.2018 28 Liite 2 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus v. 2017
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 6 Kunnanhallitus 113 27.03.2018 Tarkastuslautakunta 29 29.05.2018 Tarkastuslautakunta 33 13.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 18.06.2018 Kittilän kunnan vuoden 2017 tilinpäätös 13/02.06.01/2018 Khall 27.03.2018 113 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 672 4257) Kuntalain 113.n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnan hal li tuk sen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seu raavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se ti lin tarkas ta jien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava ti lin päätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava ti lin pää tös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuus ton on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja nii den liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toi min ta ker to mus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tu lok sesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä var ten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnan joh ta ja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muo dostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konser ni ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tu loslas kel mien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Kon ser ni ti lin päätök seen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa anne taan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytös tä tilikauden aikana. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvi tys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden to teutu mi ses ta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talou teen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kun ta kon ser nin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Täl lai sia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta ke hityk ses tä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jär jes tämi ses tä ja keskeisistä johtopäätöksistä.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 7 Kunnanhallitus 113 27.03.2018 Tarkastuslautakunta 29 29.05.2018 Tarkastuslautakunta 33 13.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 18.06.2018 Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toi min ta ker to mukses sa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen to teu tu mi sesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riit tä vyy destä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys ti li kauden tuloksen käsittelystä. Kittilän kunnan taseessa ei ole kattamatonta alijäämää. Toimintatuotot olivat vuonna 2017 n. 7,5 milj. ja pienenivät edel lisvuo des ta n. 1,7 milj. eli 18,8 %. Pieneneminen selittyy pääosin maan käyt tö so pi mus ten mukaisten maksujen tuloutusten pie ne ne misel lä (-0,9 milj. ) ja tonttien myyntituloilla (-0,7 milj. ). Ta lous ar vioon verrattuna toimintatuotot ovat n. 0,9 milj. pienemmät. Maankäyt tö so pi mus ten mukaisten maksujen tuloutukset eivät tuloutuneet bud je toi dun 1,0 miljoonan euron arvoisena koska maan käyt tö so pimuk siin liittyvät investoinnit eivät toteutuneet suunnitellun mää räi sinä. Toimintakulut olivat 51,5 milj. ja ne pienenivät n. 0,9 milj.. Edel lisvuo teen verrattuna henkilöstökulut pienenivät 0,4 milj. ja samoin pal ve lu jen ostot 0,4 milj.. Palvelujen ostojen määrään vaikutti erikois sai raan hoi don kulujen pienentyminen. Talousarvioon verrattuna kaik ki toimintakulut olivat 2,6 milj. pienemmät. Isoimmat alitukset ta lous ar vi oon verrattuna olivat palvelujen ostoissa (-1,3 milj. ) ja hen ki lös tö ku luis sa (-1,0 milj. ). Toimintakate oli -44 milj. eli 0,9 milj. (-2,0 %) huonompi kuin edelli se nä vuonna. Toimintakate oli 1,8 milj. huonompi kuin ta lous arvios sa. Verotulot olivat yhteensä 29,1 milj. ja 0,7 milj. suuremmat kuin edel li se nä vuonna. Talousarvioon verrattuna ne ovat n. 2 milj. isom mat. Edelliseen vuoteen verrattuna kunnan tulovero kasvoi 0,6 milj. Kiinteistövero kasvoi veroprosenttien korotusten vaikutuksesta ja kiinteistöveron alaisen rakennuskannan kasvun myötä yhteensä n. 1,1 milj.. Yhteisöveron tuotto oli selvästi alle edellisen vuoden mut ta budjettiylitystä siltä osin tuli 0,4 milj. vaikka oltiin selvästi alle edel li sen vuoden tason (-1,1 milj. muutos edellisestä vuodesta). Valtionosuudet olivat 20,4 milj. ja talousarvion mukaiset. Laskua oli 1,2 milj. edelliseen vuoteen. Rahoitustuotot ja kulut olivat yhteensä 0,9 milj.. Ne olivat yli bud jetin (+0,1 milj. ) ja edellisen vuoden (+0,3 milj. ).
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 8 Kunnanhallitus 113 27.03.2018 Tarkastuslautakunta 29 29.05.2018 Tarkastuslautakunta 33 13.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 18.06.2018 Vuosikate oli 6,5 milj. eli 1011 / asukas. Vuosikate oli 1,1 milj. huo nom pi kuin edellisenä vuonna. Poistot olivat 2,7 milj.. Tilikauden tulos oli n. 3,7 milj. ja 0,8 milj. huonompi kuin edel li senä vuonna. Varauksiin kirjattiin investointivaraus kirkonkylän tulvasuojelun 1. ja 2. vaiheeseen, 2.000.000,-. Tilikauden ylijäämä on + 1.904.505,60 ja se on 1,8 milj. huo nompi kuin edellisenä vuonna. Talousarvioon verrattuna se on 1,8 milj. pa rem pi. Kittilän kunnan velkamäärä pieneni vuoden 2017 aikana n. 5,3 milj. ja velkaa oli 31.12.2017 21,4 milj.. Se tarkoittaa 3 331 euroa per asu kas. Vuoden 2017 tulos huomioon ottaen kertynyttä ylijäämää on n.12,8 milj. eli 1988 / asukas. Kunnan taloudellinen tilanne parani mikä näkyy kertyneessä yli jäämäs sä ja omavaraisuusasteessa. Omavaraisuusaste nousi kun nassa 54 %:iin (46 % vuoden 2016 lopussa). Tunnusluvuista esim. lainan hoi to ka te sekä kassan riittävyys (päivinä) eivät ole vielä hyvällä ta sol la joten jatkossakin on kiinnitettävä huomiota velkamäärän hillin tään ja kassan hallintaan. Se on hyvä, että kunta saa tarvittaessa ly hyt ai kais ta lainaa hyvin nopeasti ja se, että kunnan lainamäärä on sel väs ti pienentynyt viime vuoden aikana. Vs. kunnanjohtajan poissa ollessa hallintojohtaja: Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2017 tilikauden ylijää mä 1.904.505,60 euroa siirretään ylijäämä/alijäämä tilille. Tilintarkastusyhteisön vaatiman Vahvistusilmoituskirjeen al le kir joit tavat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja vs. kunnanjohtaja. Controller Tuija Lång esitteli vuoden 2017 tilinpäätöstä. Päätettiin, että siirretään sivulta 132 sivulle 128 maan käyt tö so pi muksiin liittyvä liitetieto ( Maankäyttösopimuksiin liittyvät vastuut ) kohtaan 3.2.3. Pitkäaikaiset velat. Lisätään ko.kohdan otsikkoon mai ninta " ja saadut ennakot" eli 3.2.3 otsikko kuuluu "3.2.3 Pitkäaikaiset
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 9 Kunnanhallitus 113 27.03.2018 Tarkastuslautakunta 29 29.05.2018 Tarkastuslautakunta 33 13.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 18.06.2018 Tarklk 29.05.2018 29 ve lat ja saadut ennakot". Maankäyttösopimuksiin liittyvä erittely li sätään velkojen erääntymistä kuvaavan erittelyn perään. Päätettiin, että sisällysluettelo päivitetään tarkemmalle tasolle. Todettiin, että kirjoitusvirheitä voi korjata. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen ja 3. va ra pu heenjoh ta ja Toni Kenttälä poistuivat kokouksesta klo 19:36. Hallintojohtajan esitys hyväksyttiin. Tilintarkastuskertomus jätetään kokouksessa. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja jättää ehdotuksensa kokouksessa. Tilintarkastaja on jättänyt 29.5.2018 päivätyn tilintarkastuskertomuksen, jossa tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä. Sisäiseen valvontaan liittyvän muistutuksen vuoksi kertomuksessa ei puolleta vastuuvapautta 30.6.2017 toimineelle vt. kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle. Muille tilivelvollisille esitetään vastuuvapautta. Kertomuksessa esitetään vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta 2014 edellyttäen, että valtuusto hyväksyy tarkastuksen tuloksissa mainitun maan myynnin ja laskun maksamisen. Muilta osin esitetään vastuuvapauden myöntämistä vuonna 2014 avoimeksi jääneiden asioiden osalta. Kuntalain 125 3 momentin mukaan tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastuskertomus on liitteenä. Puheenjohtaja teki seuraavan ehdotuksen: Tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 10 Kunnanhallitus 113 27.03.2018 Tarkastuslautakunta 29 29.05.2018 Tarkastuslautakunta 33 13.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 18.06.2018 Tarklk 13.06.2018 33 Tarkastuslautakunta päättää pyytää tilintarkastuskertomukseen sisältyvästä muistutuksesta asianomaisten (vt. kunnanjohtaja 30.6.2017 ja hallintojohtaja) selvityksen 11.6.2018 mennessä ja kunnanhallituksen lausunnon. Hyväksyttiin. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja jättää ehdotuksensa kokouksessa. Tarkastuslautakunnan pyytämät selvitykset ja kunnanhallituksen lausunto ovat pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja teki seuraavan päätösesityksen Tarkastuslautakunta: merkitsee tiedoksi muistutuksesta pyydetyt selvitykset ja kunnanhallituksen lausunnon saattaa tilintarkastuskertomuksen, siihen sisältyvästä muistutuksesta pyydetyt selvitykset ja kunnanhallituksen lausunnon kunnanvaltuustolle tiedoksi esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2017 tilinpäätös hyväksytään esittää kunnanvaltuustolle, että sisäiseen valvontaan liittyvän muistutuksen vuoksi vastuuvapautta ei myönnetä 30.6.2017 toimineelle vt. kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle tilikaudelta 1.1-31.12.2017 esittää kunnanvaltuustolle, että muille kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2017 Hyväksyttiin. Kvalt 18.06.2018 39 Yrjötapio Kivisaari piti Keskustan valtuustoryhmän puheenvuoron tilin pää tök seen liittyen (puheenvuoro pöytäkirjan liitteenä). Pentti Kangas piti Oikeudenmukaisen Kittilän valtuustoryhmän puheen vuo ron. OMK esitti, että Kelan työterveyshuollon hakemukseen
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 11 Kunnanhallitus 113 27.03.2018 Tarkastuslautakunta 29 29.05.2018 Tarkastuslautakunta 33 13.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 18.06.2018 liit tyen vastuuvapaus myönnettäisiin ao.henkilöille (esitys ko ko naisuu des saan pöytäkirjan liitteenä). Marita Toivanen piti Vasemmiston valtuustoryhmän puheenvuoron. Tarmo Salonen piti Perussuomalaisten ja sitoutumattomien val tuusto ryh män puheenvuoron. Jukka Poti piti Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenvuoron. Sakari Kautto piti SDP:n valtuustoryhmän puheenvuoron. Akseli Erkkilä piti Kuntalaislistan puheenvuoron. Jukka Salmi esitti, että tarkastuslautakunnan esitys hyväksyttäisiin muu ten, mutta neljäs kohta muutetaan seuraavaksi: Sisäiseen valvontaan liittyvän muistutuksen vuoksi vastuuvapautta ei myönnetä niille tilivelvollisille, jotka ovat tilivelvollisia vuoden 2017 ti lin tar kas tus ker to muk ses sa esille nostetussa työterveyshuollon korvaus ha ke muk sen myöhästymistä käsittelevässä asiakohdassa. Yrjötapio Kivisaari ja Marita Toivanen kannattivat Jukka Salmen esitys tä. Valtuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen totesi, että on tehty kaksi tar kas tus lau ta kun nan esityksestä poikkeavaa kannatettua esitystä, jo ten on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Jukka Salmen esitystä, äänestävät jaa. Ne, jotka kannattavat Oikeudenmukaisen Kittilän valtuustoryhmän esi tys tä äänestävät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksikymmentä (20) jaa-ääntä, kuusi (6) ei-ääntä ja yksi (1) oli poissa. Jaa-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Pekka Kenttälä, Susanna Kantola, Sa ka ri Kautto, Toni Kenttälä, Yrjötapio Kivisaari, Merja Korva, Sirkka Han gas vaa ra, Vuokko Mäntymaa, Aki Nevalainen, Vilho Molkoselkä, Rai ja Palosaari, Antti Pekkala, Jukka Poti, Pekka Rajala, Tapani Ran ta jääs kö, Juha Toivola, Jukka Salmi, Tarmo Salonen ja Marita Toi va nen. Ei-ääniä antoivat: Pentti Kangas, Esa Ylläsjärvi, Tuula Mer ta nie mi, Ahti Ovaskainen, Heli Kurt ja Inkeri Yritys. Poissa oli Tiina Huilaja.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 12 Kunnanhallitus 113 27.03.2018 Tarkastuslautakunta 29 29.05.2018 Tarkastuslautakunta 33 13.06.2018 Kunnanvaltuusto 39 18.06.2018 Ensimmäisessä äänestyksessä Jukka Salmen esitys sai eniten ääniä. Tämän jälkeen puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn ää nes tysesi tyk sen: Ne, jotka kannattavat tarkastuslautakunnan esitystä, äänestävät jaa. Ne, jotka kannattavat Jukka Salmen esitystä äänestävät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksikymmentä (20) ei-ääntä ja kuusi (6) äänesti tyhjää, yksi (1) oli poissa. Ei-ääniä antoivat: Akseli Erkkilä, Pekka Kenttälä, Susanna Kantola, Sa ka ri Kautto, Toni Kenttälä, Yrjötapio Kivisaari, Merja Korva, Sirkka Han gas vaa ra, Vuokko Mäntymaa, Aki Nevalainen, Vilho Molkoselkä, Rai ja Palosaari, Antti Pekkala, Jukka Poti, Pekka Rajala, Tapani Ran ta jääs kö, Juha Toivola, Jukka Salmi, Tarmo Salonen ja Marita Toi va nen. Tyhjää äänestivät Pentti Kangas, Esa Ylläsjärvi, Tuula Mer ta nie mi, Ahti Ovaskainen, Heli Kurt ja Inkeri Yritys. Poissa oli Tiina Huilaja. Puheenjohtaja totesi, että Jukka Salmen esitys tuli kokouksen päätök sek si. Liitteet Liite 3 Kittilän kunnan tasekirja 2017 Liite 4 Tilintarkastuskertomus v. 2017 Liite 5 Khall 12.6.2018 209/Lausunto tarkastuslautakunnalle liittyen tilintarkastuskertomuksessa tehtyyn muistutukseen Liite 6 Hallintojohtaja Esa Mäkisen selvitys Kittilän kunnan tarkastuslautakunnalle/vuoden 2016 työterveyshuollon hakemuksen myöhästyminen Liite 7 Timo Kurulan selvitys tarkastuslautakunnalle liittyen vuoden 2016 työterveyshuollon hakemuksen myöhästymiseen/tarkastuslautakunnan selvityspyyntö 30.5.2018 Liite 8 Ryhmäpuheenvuoro tilinpäätös 2017 - Keskusta Liite 9 OMK:n valtuustoryhmän päätösesitys/kvalt 18.6.2018 39 Kittilän kunnan vuoden 2017 tilinpäätös
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 13 Koululautakunta 165 22.05.2018 Kunnanhallitus 200 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 40 18.06.2018 Lastentarhanopettajan toimen muuttaminen päiväkodinjohtajan viraksi Koululk 22.05.2018 165 (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja p. 0407057486, vs.varhaiskasvatuspäällikkö p.040 716 2084) Khall 12.06.2018 200 Sirkan päiväkodista vastaa tällä hetkellä yksi johtaja.tarve Sirkan päi vä ko din johtajaresurssin lisäämisestä on ollut tiedossa. Toisen päi vä ko din johtajan virka on huomioitu kuluvan vuoden ta lous ar viossa 2018. Sirkan päiväkoti sijaitsee tällä hetkellä kolmessa eri toimipisteessä (Ora van pe sä, Mäntymaja ja esiopetus koululla). Syksyllä avattava Kön kään sivupiste sekä viime vuonna Sirkan päiväkodin johtajan vas tuul le lisätty Raattaman pienpäiväkoti lisäävät johtajan vastuuta en ti ses tään. Sirkan varhaiskasvatuksen erityishaasteena on hen kilö kun nan suuri vaihtuvuus. Kevään 2018 aikana Mäntymajalla on ollut lastentarhanopettaja, joka on vastannut yksikön henkilöstöhallinnosta yhteistyössä päi vä kodin johtajan kanssa. Alustava suunnitelma päiväkodin johtajien vastuualuejaosta. Vas tuualuei ta voidaan muuttaa tarvittaessa: Päiväkoti Pikkumettä johtaja:(5 ryhmää) Päiväkoti Muksula johtaja:(3 ryhmää), perhepäivähoitajat, Alakylä, Kau ko nen Sirkan johtaja 1: Päiväkoti Oravanpesä, Sirkan esiopetus (vastuu voi si olla koululla) + päivähoito (5 ryhmää) Sirkan johtaja 2: Päiväkoti Mäntymaja, Köngäs, Raattama (4 ryhmää) Sivistystoimenjohtaja: Koululautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Sirkan lasten tar han opet ta jan toimi muutettaisiin päiväkodinjohtajan viraksi 1.8.2018 alkaen. Koululautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kittilän kuntaan perustetaan päiväkodin johtajan virka, jonka sijoituspaikka on Sir kan päivähoito.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 14 Koululautakunta 165 22.05.2018 Kunnanhallitus 200 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 40 18.06.2018 Kvalt 18.06.2018 40 Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Susanna Kantola esitti täsmennystä päätösesitykseen siten, että Sirkan lastentarhanopettajan toimi lakkautetaan ja perustetaan päi väko din johtajan virka. Toimipaikka Sirkka. Päätettiin yksimielisesti hyväksyä Kantolan esitys.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 15 Rakennus- ja ympäristölautakunta 65 24.05.2018 Kunnanhallitus 210 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 41 18.06.2018 Ympäristötarkastajan määräaikainen virka 115/01.01.00/2018, 140/02.02/2017 RakYmplk 24.05.2018 65 Khall 12.06.2018 210 Kittilän kunnanvaltuuston 13.12.2017 hyväksymässä talousarviossa on esitetty ympäristövalvonnan henkilöresurssitarpeeksi 2.0-2.4 henki lö työ vuot ta vuodelle 2018, mutta henkilöstökuluihin ei ole si säl lytet ty lisähenkilöstön palkkakuluja. Tällä hetkellä ym pä ris tö val von nassa on yksi viranhaltija, ympäristösihteeri. Ympäristösihteerin viranhaltija on vaihtunut useasti viimeisten vuosien aikana. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät ovat myös lisääntyneet viime vuosina lainsäädäntömuutosten seu rauk sena. Myös talouden nousukausi on lisännyt ympäristövalvonnan lu paha ke mus ten määrää, ympäristönsuojeluviranomaiselle tulevien lausun to pyyn tö jen määrää sekä tarvittavien valvonta- ja tar kas tus teh täviä. Tällä hetkellä Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle saa puneet lupahakemukset ovat ruuhkautuneet, eikä luparuuhkaa pystytä pur ka maan käytettävissä olevilla resursseilla. Kittilän kunnan elin keino elä män ja yritysten toimintaedellytysten turvaamiseksi rakennusja ympäristölautakunnan tulisi ryhtyä toimenpiteisiin lupakäsittelyn jou dut ta mi sek si ja esittää kunnanhallitukselle määräaikaisen ym päris tö tar kas ta jan viran perustamista 1,5 vuoden määräajaksi, jotta lupa ruuh ka saadaan purettua. Ympäristötarkastajan määräaikaisen viran kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto. Viran työtehtäviin kuulu vat kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät. Lisäviran aiheut ta mat kulut rahoitetaan lisämäärärahalla sekä lupatuloilla ja tarkas tus mak suil la. Ympäristösihteeri: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kun nan val tuus tolle ympäristötarkastajan määräaikaisen viran perustamista ajalle 1.8.2018-31.1.2020 ja 30 000 :n lisämäärärahan myöntämistä ympä ris tö val von taan vuodelle 2018 ympäristötarkastajan puolen vuoden palkkausta ja toimintakuluja varten. Esitys hyväksyttiin. Ahti Ovaskainen poistui klo 14.44 asian käsittelyn aikana. Vs. kunnanjohtaja:
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 16 Rakennus- ja ympäristölautakunta 65 24.05.2018 Kunnanhallitus 210 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 41 18.06.2018 Kunnanhallitus päättä esittää kunnanvaltuustolle, että Kittilän kuntaan perustetaan ympäristötarkastajan määräaikainen virka ajalle 1.8.2018-31.1.2020. Vuoden 2018 talousarvioon esitetään virkaa varten mää rä ra ha muutok se na lisämäärärahaa 30.000. Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt 18.06.2018 41 Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 17 Kunnanhallitus 214 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 42 18.06.2018 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Inkeri Yrityksen ja Pentti Kankaan valituksista koskien kunnanvaltuuston päätöstä 29.8.2016 56 "Kittilän Kunnan ja Anna Mäkelän välinen sovintosopimus" 451/00/2013 Khall 12.06.2018 214 (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh. 040 745 9830) Kittilän kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.8.2016 56 hy väk synyt Kittilän kunnan ja Anna Mäkelän välisen sovintosopimuksen. Inkeri Yritys ja Pentti Kangas valittivat valtuuston päätöksestä Pohjois-Suo men hallinto-oikeudelle ja vaativat valtuuston päätöksen kumoa mis ta sekä oikeudenkäyntikulujen korvaamista, Yritys 300 :lla ja Kangas 548,90 :lla. Anna Mäkelä on toimittanut asiassa 3.676,60 :n laskun oi keu denkäyn ti ku luis taan. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on päätöksellään 28.5.2018 nro 18/0258/2 ratkaissut valitukset. Kunnanvaltuusto on käsitellyt asian uudelleen päätöksellään 19.12.2016 71. Yritys ja Kangas ovat valittaneet myös valtuuston 19.12.2016 te kemäs tä päätöksestä hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden päätöksen mu kaan kun otetaan huomioon edellä lausuttu, Yrityksellä ja Kankaal la ei ole katsottava olevan oikeussuojan tarvetta päätöksen 29.8.2016 56 osalta, minkä vuoksi lausuminen valituksissa esi tetyis tä vaatimuksista mainitun päätöksen osalta raukeaa. Hallinto-oikeus velvoittaa Kittilän kunnan korvaamaan Yrityksen ja Kan kaan oikeudenkäyntikulut 200 :lla. Hallinto-oikeus velvoittaa Kittilän kunnan korvaamaan Mäkelän oikeu den käyn ti ku lut 3.676,60 :lla. Hallinto-oikeuden päätös liitteenä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Pohjois-Suomen hal lin to-oikeu den päätöksen. Päätös saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Inkeri Yritys poistui ko koukses ta tämän pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 18 Kunnanhallitus 214 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 42 18.06.2018 215) käsittelyn ajaksi valituksen tekijänä. Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen poistui kokouksesta tämän py kä län ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) kä sit telyn ajaksi esteellisenä ollessaan kä sit te le mäs sä Anna Mäkelää koske via asioita. Hänen tilallaan oli varajäsen Antti Pekkala. Jäsen Raili Fagerholm ilmoitti olevansa esteellinen ollessaan kä sitte le mäs sä Anna Mäkelää koskevia asioita ja poistui kokouksesta tämä pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) käsit te lyn ajaksi. Hänen tilallaan oli varajäsen Marita Toivanen Jäsen Vilho Molkoselkä ilmoitti olevansa esteellinen ollessaan kä sitte le mäs sä Anna Mäkelää koskevia asioita ja poistui kokouksesta tämän pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) käsit te lyn ajaksi. Hänellä ei ollut va ra jä sen tä. Jäsen Vuokko Mäntymaa ilmoitti olevansa esteellinen ollessaan käsit te le mäs sä Anna Mäkelää koskevia asioita ja poistui kokouksesta tä män pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) kä sit te lyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt 18.06.2018 42 Inkeri Yritys poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi, koska on ollut valituksen tekijänä. Hänen tilalleen näiden asioiden käsittelyn ajaksi tuli Yrjö Vaara. Jukka Salmi poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi viitaten kun nan val tuus ton päätökseen siitä, että hän on esteellinen Anna Mä ke lään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Pirkko Jauhojärvi. Akseli Erkkilä poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi vii taten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen Anna Mä ke lään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Sauli Lepola. Vuokko Mäntymaa poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi vii ta ten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen An na Mäkelään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen ei tullut varajäsentä.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 19 Kunnanhallitus 214 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 42 18.06.2018 Merja Korva poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi viitaten kun nan val tuus ton päätökseen siitä, että hän on esteellinen Anna Mä ke lään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Maarit Niskanen. Tarmo Salonen poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi viita ten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen Anna Mäkelään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Jussi Mäkitalo. Susanna Kantola poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi vii ta ten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen An na Mäkelään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Outi Marttila. Pentti Kangas poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi koska asiat koskevat häntä itseään. Hänen tilalleen ei tullut varavaltuutettua. Tapani Rantajääskö poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen ei tullut varavaltuutettua. Paula Nevalaisen varalta kokoukseen osallistunut varavaltuutettu Vil ho Molkoselkä poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen Paula Nevalaisen paikalle tuli Jukka Ylisuvanto. Sirkka Hangasvaara oli poissa klo 15:54 15:57. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 10 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Inkeri Yrityksen ja Pentti Kankaan valituksista koskien kunnanvaltuuston päätöstä 29.8.2016 56
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 20 Kunnanhallitus 215 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 43 18.06.2018 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Inkeri Yrityksen ja Pentti Kankaan valituksista koskien kunnanvaltuuston päätöstä 19.12.2016 71 "Sovintosopimuksen uudelleen vienti kunnanhallituksen kautta valtuuston käsittelyyn" 451/00/2013 Khall 12.06.2018 215 (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh. 040 745 9830) Kittilän kunnanvaltuusto päätti 19.12.2016 71 hyväksyä Anna Mäke län ja Kittilän kunnan välisen sovintosopimuksen. Inkeri Yritys ja Pentti Kangas valittivat kunnanvaltuuston pää tök sestä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. He vaativat valtuuston päätöksen kumoamista ja oi keu den käyn ti kulu jen sa korvaamista. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on päätöksellään 28.5.2018 nro 18/0259/2 ratkaissut asian. Hallinto-oikeus on hylännyt valitukset sekä Yrityksen ja Kankaan oikeu den käyn ti ku lu jen korvaamista koskevat vaatimukset. Hallinto-oikeus velvoittaa sekä Yrityksen että Kankaan korvaamaan Mä ke län oikeudenkäyntikulut 500 :lla viivästyskorkoineen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös liitteenä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Pohjois-Suomen hal lin to-oikeu den päätöksen. Päätös saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Esteellisyyksiä käsitelty Khall 12.6.2018 214 kohdalla seuraavasti: "Kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Inkeri Yritys poistui kokouk ses ta tämän pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) käsittelyn ajaksi valituksen tekijänä. Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen poistui kokouksesta tämän py kä län ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) kä sit telyn ajaksi esteellisenä ollessaan käsittelemässä Anna Mäkelää koske via asioita. Hänen tilallaan oli varajäsen Antti Pekkala. Jäsen Raili Fagerholm ilmoitti olevansa esteellinen ollessaan kä sit tele mäs sä Anna Mäkelää koskevia asioita ja poistui kokouksesta tä-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 21 Kunnanhallitus 215 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 43 18.06.2018 mä pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) käsit te lyn ajaksi. Hänen tilallaan oli varajäsen Marita Toivanen Jäsen Vilho Molkoselkä ilmoitti olevansa esteellinen ollessaan kä sitte le mäs sä Anna Mäkelää koskevia asioita ja poistui kokouksesta tämän pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) käsit te lyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Jäsen Vuokko Mäntymaa ilmoitti olevansa esteellinen ollessaan käsit te le mäs sä Anna Mäkelää koskevia asioita ja poistui kokouksesta tä män pykälän ja esityslistan asian nro 22 (Khall 12.6.2018 215) kä sit te lyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä." Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt 18.06.2018 43 Esteellisyyksiä käsitelty Kvalt 18.6.2018 :n 42 kohdalla seuraavasti: "Inkeri Yritys poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi, koska on ollut valituksen tekijänä. Hänen tilalleen näiden asioiden käsittelyn ajaksi tuli Yrjö Vaara. Jukka Salmi poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi viitaten kun nan val tuus ton päätökseen siitä, että hän on esteellinen Anna Mä ke lään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Pirkko Jauhojärvi. Akseli Erkkilä poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi vii taten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen Anna Mä ke lään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Sauli Lepola. Vuokko Mäntymaa poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi vii ta ten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen An na Mäkelään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen ei tullut varajäsentä. Merja Korva poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi viitaten kun nan val tuus ton päätökseen siitä, että hän on esteellinen Anna Mä ke lään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Maarit Niskanen. Tarmo Salonen poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi viita ten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen An-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 22 Kunnanhallitus 215 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 43 18.06.2018 na Mäkelään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Jussi Mäkitalo. Susanna Kantola poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi vii ta ten kunnanvaltuuston päätökseen siitä, että hän on esteellinen An na Mäkelään liittyvissä asioissa. Hänen tilalleen tuli Outi Marttila. Pentti Kangas poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi koska asiat koskevat häntä itseään. Hänen tilalleen ei tullut varavaltuutettua. Tapani Rantajääskö poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen ei tullut varavaltuutettua. Paula Nevalaisen varalta kokoukseen osallistunut varavaltuutettu Vil ho Molkoselkä poistui esteellisenä 42 ja 43 käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen Paula Nevalaisen paikalle tuli Jukka Ylisuvanto." Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 11 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Inkeri Yrityksen ja Pentti Kankaan valituksista koskien kunnanvaltuuston päätöstä 19.12.2016 71
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 23 Kunnanhallitus 213 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 44 18.06.2018 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 113/00.00.01/2017 Khall 12.06.2018 213 (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh. 040 745 9830) Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.6.2017 30 valinnut keskuu des taan puheenjohtajan ja kolme varapuheenjohtajaa. Toimikaudeksi vahvistettiin yksi (1) vuosi. Varapuheenjohtajien lukumääräksi vahvistettiin kolme (3). Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan pu heenjoh ta jan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toi mi kau dekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuus ton toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat va li taan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla on läsnäolo- ja pu he oi keus kunnanhallituksen kokouksissa. Tasa-arvolaki ei koske valtuuston puheenjohtajistoa. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee kun nan val tuus ton puheenjohtajan ja kolme (3) varapuheenjohtajaa yh den (1) vuoden toimikaudeksi. Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt 18.06.2018 44 Käsiteltäessä kokouksen työjärjestystä tämä asia päätettiin käsitellä ko kouk sen ensimmäisenä asiana. Pekka Rajala esitti, että Aki Nevalainen jatkaa puheenjohtajana ja et tä myös varapuheenjohtajat jatkavat tämän valtuustokauden loppuun asti. Akseli Erkkilä kannatti Rajalan esitystä. Esa Ylläsjärvi esitti Oikeudenmukaisen Kittilän valtuustoryhmän ja Ko koo muk sen Jukka Potin puolesta, että Inkeri Yritys palaisi kunnan val tuus ton puheenjohtajaksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 24 Kunnanhallitus 213 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 44 18.06.2018 Pekka Rajala ilmoitti, että Suomen Keskusta r.p., Kris til lis de mo kraatit r.p., Vasemmistoliitto r.p., Perussuomalaisten sitoutumaton valtuus to ryh mä, Kuntalaislista ja Suomen Sosiaalidemokraattinen puolue r.p. ovat muodostaneet teknisen vaaliliiton Kittilän kunnan luot tamus hen ki lö va lin to jen valtuustokäsittelyyn. Vaaliasiamiehenä toimii Pek ka Rajala (ilmoitus pöytäkirjan liitteenä). Valtuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen esitti, että asiasta suo ri tetaan suhteellinen vaali suljettuna lippuäänestyksenä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. Pekka Rajala esitti teknisen vaaliliiton puolesta, että pu heen joh ta jaksi valitaan Aki Nevalainen, 1.varapuheenjohtajaksi Yrjötapio Ki vi saari ja 2.varapuheenjohtajaksi Toni Kenttälä. Toimikaudeksi esitettiin vaa li kau den loppuun asti eli noin kolme (3) vuotta (esitys pöytäkirjan liit tee nä). Esa Ylläsjärvi luki uudelleen Oikeudenmukainen Kittilä val tuus to ryhmän ja Kokoomuksen Jukka Potin esityksen siitä, että valitaan Inkeri Yri tys puheenjohtajaksi yhden vuoden toimikaudeksi (esitys pöy täkir jan liitteenä). Puheenjohtaja totesi, että koska on esitetty kahta eri pituista toi mikaut ta, on äänestettävä puheenjohtajiston toimikaudesta. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat toimikaudeksi valtuuston loppua jäljellä olevaa kaut ta eli kolmea (3) vuotta, äänestävät jaa. Ne, jotka äänestävät toimikaudeksi yhtä (1) vuotta äänestävät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kahdeksantoista (18) jaa-ääntä, seitsemän (7) ei -ääntä, yksi (1) tyhjä ja yksi (1) oli pois sa. Jaa-ääniä antoivat: Akseli Erkkilä, Pekka Kenttälä, Susanna Kan tola, Sakari Kautto, Toni Kenttälä, Yrjötapio Kivisaari, Merja Korva, Sirk ka Hangasvaara, Vuokko Mäntymaa, Vilho Molkoselkä, Raija Pa lo saa ri, Antti Pekkala, Pekka Rajala, Tapani Rantajääskö, Juha Toi vo la, Jukka Salmi, Tarmo Salonen ja Marita Toivanen. Ei-ääniä an toi vat Pentti Kangas, Esa Ylläsjärvi, Tuula Mertaniemi, Ahti Ovaskai nen, Jukka Poti, Heli Kurt ja Inkeri Yritys. Tyhjää äänesti Aki Neva lai nen. Poissa oli Tiina Huilaja. Äänestyksen tuloksen perusteella valtuuston puheenjohtajien toi mikau si on vaalikauden loppuun asti eli noin kolme (3) vuotta. Puheenjohtaja totesi, että seuraavaksi on päätettävä valtuuston puheen joh ta jis ton lukumäärästä.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 25 Kunnanhallitus 213 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 44 18.06.2018 Marita Toivanen esitti, että jatketaan kuten aiemminkin eli pu heenjoh ta ja ja kolme (3) varapuheenjohtajaa. Päätettiin yksimielisesti vali ta puheenjohtaja ja kolme varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja Aki Nevalainen määräsi suoritettavaksi suhteellisen vaa lin ja pyysi toimittamaan ehdokaslistat hänelle. Saatuaan eh dokas lis tat puheenjohtaja luovutti ne vaalilautakunnan puheenjohtaja Yr jö ta pio Kivisaarelle. Puheenjohtaja ilmoitti, että valtuuston kokouksessa pidetään tauko sen ajan kun vaalilautakunta pitää kokouksen. Tauko pidettiin klo 14:26 14:35. Vaalilautakunnan puheenjohtaja asetti ehdokaslistojen yhdistelmän näh tä vil le ja se luettiin valtuustolle. Ehdokaslista A 1. Aki Nevalainen 2. Yrjötapio Kivisaari 3. Toni Kenttälä Ehdokaslista B 1.Inkeri Yritys Suoritetun suljetun lippuäänestyksen jälkeen vaalilautakunta tutki ää nes tys li put sekä laski vaalin tuloksen sekä antoi valtuuston puheen joh ta jal le kirjallisen ilmoituksen vaalin tuloksesta (liitteessä). Puheenjohtaja totesi vaalin tuloksen: Lista A sai yhdeksäntoista (19) ääntä. Aki Nevalainen, suhdeluku 19 Yrjötapio Kivisaari, suhdeluku 9,5 Toni Kenttälä, suhdeluku 6,33 Lista B sai seitsemän (7) ääntä. Inkeri Yritys, suhdeluku 7 Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuuston puheenjohtajisto on valit tu seuraavasti: Puheenjohtaja Nevalainen Aki Vas. 1.varapuheenjohtaja Kivisaari Yrjötapio Kesk. 2.varapuheenjohtaja Yritys Inkeri OMK 3.varapuheenjohtaja Kenttälä Toni PS
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 26 Kunnanhallitus 213 12.06.2018 Kunnanvaltuusto 44 18.06.2018 Liitteet Liite 12 Ilmoitus teknisen vaaliliiton muodostamisesta Kittilän kunnan luottamushenkilövalintojen valtuustokäsittelyyn/kvalt 18.6.2018 44 Liite 13 OMK:n ja Kokoomuksen esitys Kunnanvaltuuston puheenjohtajan vaali/kvalt 18.6.2018 44 Liite 14 Teknisen vaaliliiton esitys puheenjohtajiksi/kvalt 18.6.2018 44 Liite 15 Valtuuston vaalilautakunnan pöytäkirja 1/18.6.2018 (Kvalt 18.6.2018 44)
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 27 Kunnanvaltuusto 45 18.06.2018 Valtuutettujen puheenvuorot ja aloite/kvalt 18.6.2018 47/00.02/2016, 172/00.03.01/2018 Kvalt 18.06.2018 45 1) Valtuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen kertoi pu heen vuo rossaan, että seuraava kunnanvaltuuston kokous pidetään maa nan taina 20.8.2018. Kokoukseen on tulossa hallintojohtajan virkavaali, kun ta stra te gia ja ennen kunnanvaltuuston kokousta on Agnico Eaglen informaatiotilaisuus. 2)Pekka Rajala esitti kymmenen (10) valtuutetun ja varavaltuutetun al le kir joit ta man valtuustoaloitteen liittyen siihen, että kunta selvittäisi la ki asian toi mis to Jarmo Lähteenmäen toimintaa vuosilta 2012-2016 ja toiminnan laillisuutta ja asianmukaisuutta (valtuustoaloite koko nai suu des saan pöytäkirjan liitteenä). 3) Yrjötapio Kivisaari piti puheenvuoron liittyen Kittilän kunnan ti lantee seen ja kunnan kriisin näkyvyyteen julkisuudessa (puheenvuoro ko ko nai suu des saan pöytäkirjan liitteenä). Liitteet Liite 16 Valtuustoaloite lakiasiaintoimisto Jarmo Lähteenmäki Oy:n toiminnan selvittämiseksi vuosilta 2012-2016 Liite 17 Yrjötapio Kivisaaren puheenvuoro liittyen Kittilän kunnan tilanteeseen ja kunnan kriisin näkyvyyteen julkisuudessa/kvalt 18.6.2018
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 28 MUUTOKSENHAKUOHJE Muutoksenhakukielto :t 38, 42, 43 ja 45 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kun ta lain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai so vel ta mis ta; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Kunnallisvalitus :t 39-41 ja 44 Kunnallisvalitusohje VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oi kai su vaa ti muk sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tök seen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kun nal lis va li tuk sen valitusperusteina ovat päätöksen tai päätöksenteon laillisuusvirheet. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi Telefax: 029 5642 841 Puhelin: 029 5642 800 (vaihde) Virka-aika: ma - pe kello 8.00 16.15 Valitusaika ja sen alkaminen Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavasti on ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/2018 29 Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä. Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Kunnallisvalituksen maksu Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455.) (Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu päivitettynä 1.1.2018 oli 250 euroa.) Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kittilän kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄ Käyntiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄ Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)kittila.fi Telefax: 016 642 259 Puhelin: 0400 356 500 Virka-aika: ma - pe kello 8.00-16.00 Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.