LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 108 Sivistysvaliokunta AIKA 24.05.2018 kello 18:00-20:52 PAIKKA Kaupungintalo, Kauppalankatu 3, 32 200 Loimaa KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 110 53 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 111 54 Osavuosikatsaus 30.4.2018 112 55 Tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategia 2016-2020 113 56 Kulttuuripalvelujen avustukset 2018 115 57 Liikuntapalvelujen avustukset 2018 120 58 Nuorisopalvelujen avustukset 2018 123 59 Leirikeskus Kalikan yleiset käyttövuorot kesällä 2018 126 60 Hirvihovin kunto- ja voimailusalilaitteiden tarjouspyyntöasiakirjat 127 61 Loimaan työväenopiston toimintasuunnitelma työvuodelle 2018-2019 128 62 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja maksuperusteet 1.8.2018 130 63 Lausuntopyyntö/Peltoisten alueen asemakaavan ja 131 asemakaavamuutoksen luonnos 64 Oikaisuvaatimus perusopetuksen rehtorin viran valinnasta 132 65 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 135
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 109 Sivistysvaliokunta AIKA 24.05.2018 kello 18:00-20:52 PAIKKA Kaupungintalo, Kauppalankatu 3, 32 200 Loimaa OSALLISTUJAT LÄSNÄ Vainio Heikki puheenjohtaja Kiviniemi Sanni varapuheenjohtaja Heinonen Riina jäsen Heinonen Sampsa varajäsen Lahtinen Timo jäsen Levomäki Teemu jäsen Paldanius Seppo jäsen Piironen Hanna-Mari jäsen Vuolle Sanna jäsen MUU Pärkö Manne sivistysjohtaja Onnela Anne kh:n varaedustaja Heinonen Juhani kulttuurisihteeri Lähdemäki Tarja liikuntasihteeri Suhonen Pirkko nuorisosihteeri POISSA Kilpiö Laura jäsen ALLEKIRJOITUKSET Heikki Vainio puheenjohtaja Manne Pärkö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 52-65 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 28. päivänä toukokuuta 2018 TARKASTUS Teemu Levomäki Seppo Paldanius PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaalla 30.5.2018 Maarit Ylenius
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 110 Sivistysvaliokunta 52 24.05.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sival 24.05.2018 52 Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Puheenjohtaja: Sivistysvaliokunnan päätöksen mukaan kokouskutsu julkaistaan sähköisessä kokousjärjestelmässä ja kaupungin kotisivuilla vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Lisäksi jäsenille lähetetään sähköpostilla viesti esityslistan julkaisemisesta sähköisessä kokousjärjestelmässä. Sivistysvaliokunta on päätösvaltainen, kun viisi sen jäsentä on saapuvilla. Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 111 Sivistysvaliokunta 53 24.05.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sival 24.05.2018 53 Sivistysjohtaja: Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysvaliokunta valitsee pöytäkirjantar kastajiksi vuo rossa olevat va lio kun nan jäsenet Teemu Levomäen ja Seppo Paldaniuksen. Pöytä kir ja tar kaste taan maa nantaina 28.5.2018 kello 12 Hirvikosken kun nan talolla. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 112 Sivistysvaliokunta 54 24.05.2018 Osavuosikatsaus 30.4.2018 Sival 24.05.2018 54 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että sään nöl li nen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennai nen osa kaupungin johtamis- ja talouden-/toiminnan seurantajärjes telmää. Toimielimen esittelijä huolehtii siitä, että toimielin saa kä si tel tä väkseen vähintään kaksi kertaa vuodessa osavuosikatsauksen sekä sään nöl li set toiminta- ja talousraportit (suositus kuukausittain). Valtuustoon saakka vietävä osavuosikatsaus tehdään 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaisesti. LIITE 1/SIVAL 24.5.2018 Osavuosikatsaus 30.4.2018 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi osa vuo si kat sauksen 30.4.2018 ja antaa sen kaupunginhallituksen ja edelleen kaupun gin val tuus ton tietoon liitteen 1 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 113 Sivistysvaliokunta 44 26.04.2018 Sivistysvaliokunta 55 24.05.2018 Tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategia 2016-2020 Sival 26.04.2018 44 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Loimaan kaupungin tieto- ja viestintätekniikan strategian tavoitteena on linjata varhaiskasvatus- ja opetuspalvelujen tieto- ja viestintätekniikan käyttöä opetuksen työvälineenä. Se on opetusta, sähköisten oppimateriaalien käyttöä, tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön kehittämistä ja laitehankintoja ohjaava suunnitelma. Tavoitteena on varmistaa oppilaille ja opetuspalveluiden henkilöstölle tasa-arvoiset mahdollisuudet oppia ja kehittää tieto- ja viestintätekniikan taitojaan nykypäivän ja tulevaisuuden haasteiden edellyttämälle tasolle. Tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategia täydentää myös 1.8.2016 voimaan tulleita esi- ja perusopetuksen opetussunnitelmia. Suunnitelmaa on päivitetty erityisesti seuraavilta osin: luvut 3, 4 ja 7 sekä liite 2. LIITE 2/SIVAL 26.4.2018 Tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategia 2016-2020 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta hyväksyy tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategian 2016-2020 liitteen 2 mukaisesti. Sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus: Strategia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Päätös: Sival 24.05.2018 55 Hyväksyttiin. Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Strategiaa on edellisen käsittelyn jälkeen täydennetty lukujen 3.2. ja 9 osalta eli selvennetty verkkoihin ja tunnistautumiseen (tietoturva) liittyvää osuutta sekä lisätty strategian valmisteluun osallistuneet työryhmän jäsenet.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 114 Sivistysvaliokunta 44 26.04.2018 Sivistysvaliokunta 55 24.05.2018 LIITE 2/SIVAL 24.5.2018 Tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategia 2016-2020 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta hyväksyy tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategian 2016-2020 liitteen 2 mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 115 Sivistysvaliokunta 56 24.05.2018 Kulttuuripalvelujen avustukset 2018 377/02.05.01/2018 Sival 24.05.2018 56 Valmistelija: kulttuurisihteeri Juhani Heinonen, puh. 02 761 1210 Sivistysvaliokunta päätti kokouksessaan 4.1.2018 (5 ) avus tus ten ja ko suh tees ta. Kulttuuripalvelujen avustuksia jaetaan valio kun nan har kin nan mukaan 33 000 yleisavustuksiin ja 13 400 koh de avustuk siin. Vapaa-aikalautakunta on vahvistanut avustusten myön tä mis pe rusteet ja avustusohjeet kokouksessaan 25.1.2017 (4 ). Kulttuuripalvelujen yleisavustukset: Kulttuuripalvelujen yleisavustusta voidaan myöntää sellaisten loimaa lais ten yhdistysten ja yhteisöjen toimintaan, jotka ovat aloit taneet toimintansa vähintään edellisenä kalenterivuonna ja joiden toimin ta on kulttuurilain 2 :n mukaista toimintaa. (vakiintuneeseen kult tuu ri toi min taan) Yleisavustuksilla pyritään lisäämään ja monipuolistamaan kau pun kilai sil le tarjottavia kulttuuripalveluja. Avustus myönnetään tietyn konkreet ti sen toiminnan toteuttamiseksi. Avustuksissa etusijalla ovat nuor ten kulttuurikasvatuksen ja esittävän taiteen tukeminen. Kulttuuripalvelujen avustusten tarkoituksena on edistää, kehittää ja mo ni puo lis taa Loimaan kulttuuritarjontaa, taide-elämää, ko ti seu tutyö tä ja kulttuurityön vapaata kansalaistoimintaa. Avustusten jakopäätöstä tehtäessä otetaan huomioon seuraavia asioi ta: 1) Hakijan toiminnan laajuus, tarkoitus ja laatu (mm. aktiivijäsenten mää rä, eri toimijoiden määrä, hakijan toiminnan alueellinen kat tavuus) 2) Hakijan taloudellinen asema (varallisuus, oma varainhankinta) 3) Hakijan muualta saamat avustukset ja niiden käyttö 4) Hakijan toiminnan merkitys loimaalaisessa kulttuurikentässä (loimaa lai sen paikalliskulttuurin aktivointi ja vahvistaminen) Kulttuuripalvelujen kohdeavustukset: Kulttuuripalveluiden kohdeavustuksia myönnetään kulttuurityötä teke vil le yhdistyksille, yhteisöille, työryhmille sekä yleishyödyllisille järjes töil le, jotka harjoittavat kulttuuritoimintaan liittyvää sivistys-, kou lu tus-, monikulttuurisuus-, kansainvälisyys- tai näihin verrattavaa toimin taa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 116 Sivistysvaliokunta 56 24.05.2018 Hallintosäännön 25 :n mukaan sivistysvaliokunta päättää avustusten myöntämisestä käyttösuunnitelmassa varattujen mää rä ra hojen puitteissa. Avustukset ovat olleet haettavana kaupungin ilmoitustaululla ja ko tisi vuil la sekä Loimaan Lehdessä 20.3.2018 julkaistulla ilmoituksella. Ha ku ai ka päättyi 30.4.2018. Määräaikaan mennessä tulivat seuraavat hakemukset: Yleisavustukset: Hakija Haettu sum ma Alastaron Kyläyhdistys ry 1 400 Eläkeliiton Mellilän seudun yhdistys ry* 500 Haaran-Onkijoen kyläyhdistys 1 600 Kauhanojan kyläyhdistys ry 500 Kauppala Big Band -yhdistys ry 1 000 Kojonkulman Kyläyhdistys 1 000 Kojonkulman Perinneyhdistys ry 1 000 Kurkijoki-Säätiö sr 2 500 Loimaan Eläkeläiset ry* 500 Loimaan Eläkkeensaajat ry* 600 Loimaan Jaakola-seura ry 1 500 Loimaan Kamerat ry 500 Loimaan Kansalliset Seniorit ry* 600 Loinaan-Metsämaan Maa- ja kotitalouden keskusseura ry 1 200 Loimaan Naislaulajat ry 2 000 Loimaan Nuorisoseura ry 450 Loimaan Pohjola-Norden ry 400 Loimaan seudun kuulo ry* 400 Loimaan Seudun Matkaoppaat ry 400 Loimaan Seudun Teatteriyhdistys ry** 3 000 Loimaa-Seura ry 3 000 Loimaan Soittokunta ry 5 000 Loimaan Taideseura ry 7 000 Loimaan Viihdelaulajat ry 2 500 Metsämaan Kyläyhdistys ry 2 000 Mieskuoro Loimaan Laulajat ry 2 000 Orisuon pienviljelijäyhdistys ry 1 000 Peltoisten alueen kyläyhdistys ry 2 000 Suomen kuunnelmayhdistys ry 1 500 Suomi-Venäjä-Seuran Loimaan osasto 1 000 Virttaan Seudun kyläyhdistys ry 2 000 Yhteensä Siirtojen jälkeen *siirretty sosiaali- ja terveyspalveluihin 50 050 44 450
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 117 Sivistysvaliokunta 56 24.05.2018 **siirretty nuorisopalveluihin Kohdeavustukset: Hakija Haettu sum ma Kauhanojan kyläyhdistys 900 Krekilän Myllyn kesäteatteri ry 1 000 Loimaan Eläkkeensaajat ry* 450 Loimaan Naislaulajat 744 Loimaan seudun kuulo ry* 300 Loimijoki Virtaa ry 10 000 Mellilän Kyläyhdistys ry 8 000 Orisuon pienviljelijäyhdistys ry 1 000 Nahkatehtaan perinnehuone -työryhmä 5 000 Alastaro-seura 1 000 Loimaan taideseura 2 000 Yhteensä: 30 394 *siirretty sosiaali- ja terveyspalveluihin Kulttuurisihteerin ehdotus: Yleisavustuksiin ehdotetaan 33 600 euroa, koska avus tus ha ke muksia tuli edellistä vuotta enemmän. Kohdeavustuksiin ehdotetaan yhteensä 10 500 euroa. Kohdeavustuksia ehdotetaan jaettavaksi tällä kertaa 7 400 euroa, jolloin myöhemmin jaettavaksi jää 3 100 euroa. Sivistysvaliokunta päättää jakaa kulttuuripalvelujen avustukset vuonna 2018 seuraavasti: Yleisavustukset: Hakija Ehdotettu summa Alastaron Kyläyhdistys ry 1 000 Haaran-Onkijoen kyläyhdistys 1 000 Kauhanojan kyläyhdistys ry 1 000 Kauppala Big Band -yhdistys ry 1 000 Kojonkulman Kyläyhdistys 1 000 Kojonkulman Perinneyhdistys ry 1 000 Kurkijoki-Säätiö sr 2 200 Loimaan Jaakola-seura ry 1 200 Loimaan Kamerat ry 500 Loimaan-Metsämaan Maa- ja kotitalouden keskusseura 500 ry Loimaan Naislaulajat ry 1 500 Loimaan Nuorisoseura ry 200 Loimaan Pohjola-Norden ry 400
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 118 Sivistysvaliokunta 56 24.05.2018 Loimaan Seudun Matkaoppaat ry 200 Loimaa-Seura ry 2 200 Loimaan Soittokunta ry 4 700 Loimaan Taideseura ry 5 000 Loimaan Viihdelaulajat ry 2 000 Metsämaan Kyläyhdistys ry 1 000 Mieskuoro Loimaan Laulajat ry 1 500 Orisuon pienviljelijäyhdistys ry 1 000 Peltoisten alueen kyläyhdistys ry 1 000 Suomen kuunnelmayhdistys ry 1 000 Suomi-Venäjä-Seuran Loimaan osasto 500 Virttaan Seudun kyläyhdistys ry 1 000 Yhteensä: 33 600 Kohdeavustukset: Hakija Ehdotettu summa Kauhanojan kyläyhdistys 0 Krekilän Myllyn kesäteatteri ry 500 Loimaan Naislaulajat 200 Loimijoki Virtaa ry 3 700 Mellilän Kyläyhdistys ry 500 Orisuon pienviljelijäyhdistys ry 0 Nahkatehtaan perinnehuone -työryhmä 1 000 Alastaro-seura 1 000 Loimaan taideseura 500 Yhteensä: 7 400 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta päättää kulttuurisihteerin ehdotuksen mukaisesti. Sivistysjohtajan muutettu ehdotus: Sivistysvaliokunta päättää jakaa kulttuuripalvelujen avustukset vuonna 2018 seuraavasti: Yleisavustukset: Hakija Ehdotettu summa Alastaron Kyläyhdistys ry 1 000 Haaran-Onkijoen kyläyhdistys 1 000 Kauhanojan kyläyhdistys ry 1 000 Kauppala Big Band -yhdistys ry 1 000
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 119 Sivistysvaliokunta 56 24.05.2018 Kojonkulman Kyläyhdistys 1 000 Kojonkulman Perinneyhdistys ry 1 000 Kurkijoki-Säätiö sr 2 200 Loimaan Jaakola-seura ry 1 200 Loimaan Kamerat ry 500 Loimaan-Metsämaan Maa- ja kotitalouden keskusseura 500 ry Loimaan Naislaulajat ry 1 500 Loimaan Nuorisoseura ry 200 Loimaan Pohjola-Norden ry 400 Loimaan Seudun Matkaoppaat ry 200 Loimaa-Seura ry 2 200 Loimaan Soittokunta ry 4 700 Loimaan Taideseura ry 5 000 Loimaan Viihdelaulajat ry 2 000 Mellilän Kyläyhdistys ry 1 000 Metsämaan Kyläyhdistys ry 1 000 Mieskuoro Loimaan Laulajat ry 1 500 Orisuon pienviljelijäyhdistys ry 1 000 Peltoisten alueen kyläyhdistys ry 1 000 Suomen kuunnelmayhdistys ry 1 000 Suomi-Venäjä-Seuran Loimaan osasto 500 Virttaan Seudun kyläyhdistys ry 1 000 Yhteensä: 34 600 Kohdeavustukset: Hakija Ehdotettu summa Kauhanojan kyläyhdistys 0 Krekilän Myllyn kesäteatteri ry 500 Loimaan Naislaulajat 200 Loimijoki Virtaa ry 3 700 Mellilän Kyläyhdistys ry 500 Orisuon pienviljelijäyhdistys ry 0 Nahkatehtaan perinnehuone -työryhmä 1 000 Alastaro-seura 1 000 Loimaan taideseura 500 Yhteensä: 7 400 Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Kulttuurisihteeri Juhani Heinonen oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 18.25-18.42.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 120 Sivistysvaliokunta 57 24.05.2018 Liikuntapalvelujen avustukset 2018 377/02.05.01/2018 Sival 24.05.2018 57 Valmistelija: liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki, puh. 02 761 1250 Sivistysvaliokunta päätti kokouksessaan 4.1.2018 (5 ) avus tus ten jakosuhteesta. Liikuntapalvelujen avustuksiin varataan 88 000, joista yleisavustuksina jaetaan 66 000. Vapaa-aikalautakunta on vahvistanut avustusten myön tä mis pe rusteet ja avustusohjeet kokouksessaan 25.1.2017 (4 ). Liikuntapalveluiden yleisavustukset: Liikuntapalveluiden yleisavustusta voidaan myöntää paikallisille rekis te röi dyil le liikuntajärjestöille sääntömääräisen ja toi min ta suun nitel man mukaiseen liikuntatoimintaan. Yleisavustusta voidaan myöntää myös Loimaalle rekisteröidylle paikalliselle erityisliikuntaa tar joaval le järjestölle. Avustusta saavan järjestön/yhdistyksen tulee olla toi mi nut vähintään yhden toimintakauden. Avustusten jakopäätöstä tehtäessä otetaan huomioon seuraavia asioi ta: 1) Hakijan liikuntatoiminnan määrä, laajuus ja laatu. Painopisteenä on lasten ja nuorten liikuntatoiminta. (säännölliseen harjoitustoi mintaan osallistuneet, ohjatut, säännölliset harjoitustilaisuudet, osal lis tumi nen lajiliittojen alaiseen kilpailutoimintaan, järjestetyt lii kun ta tapah tu mat/tur na uk set, aktiivitoimihenkilöt, harrasteliikunnan tar joa minen) 2) Hakijan taloudellinen asema (varallisuus, oma varainhankinta) 3) Hakijan muualta saamat avustukset 4) Hakijan toiminnan merkitys loimaalaisessa liikuntakulttuurissa 5) Harjoitustilojen käyttö (kaupungin tilat / omat tai vuokrattavat tilat) Hallintosäännön 25 :n mukaan sivistysvaliokunta päättää avustusten myön tä mi ses tä käyttösuunnitelmassa varattujen määrärahojen puit teis sa. Avustukset ovat olleet haettavana kaupungin ilmoitustaululla ja ko tisi vuil la sekä Loimaan Lehdessä 20.3.2018 julkaistulla il moi tuk sella.hakuaika päättyi 30.4.2018. Määräaikaan mennessä tulivat seuraavat hakemukset: Yleisavustukset: Hakija Haettu summa Alastaron Golf Ry 8 500
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 121 Sivistysvaliokunta 57 24.05.2018 Alastaron Naisvoimistelijat ry 800 Alastaron Urheilijat r.y 8 000 Curling Club Loimaa ry 2 000 Loimaan Jankko ry 10 000 Loimaan Korikonkarit ry. 32 200 Loimaan Latu Ry 1 000 Loimaan Leisku Ry. 20 000 Loimaan Naisvoimistelijat ry 3 000 Loimaan Palloilijat Junioripesis ry 5 000 Loimaan Palloseura ry 20 000 Loimaan Petangue Ry 3 000 Loimaan Ratsastajat ry 5 000 Loimaan Seudun Sulkis ry 3 000 Loimaan Tennisseura ry 700 Loimaan Uimaseura ry 12 000 Loimaan urheiluratsastajat ry 2 215 Loimi-Kiekko ry 15 000 Mellilän Huovit ry 500 Metsämaan Urheilijat ry 1 400 Prättä-Jouset Loimaa ry 8 000 Voimistelu- ja urheiluseura Virttaan Nousu ry 2 200 Yhteensä: 163 515 Liikuntasihteerin ehdotus: Sivistysvaliokunta päättää myöntää liikuntapalveluiden vuoden 2018 yleisavustukset seuraavasti: Hakija Ehdotettu summa Alastaron Golf Ry 1 500.00 Alastaron Naisvoimistelijat ry 800.00 Alastaron Urheilijat r.y 5 500.00 Curling Club Loimaa ry 500.00 Loimaan Jankko ry 8 200.00 Loimaan Korikonkarit ry. 6 200.00 Loimaan Latu Ry 500.00 Loimaan Leisku Ry. 5 600.00 Loimaan Naisvoimistelijat ry 1 800.00 Loimaan Palloilijat Junioripesis ry 3 300.00 Loimaan Palloseura ry 6 600.00 Loimaan Petangue Ry 1 400.00 Loimaan Ratsastajat ry 2 000.00 Loimaan Seudun Sulkis ry 900.00 Loimaan Tennisseura ry 400.00 Loimaan Uimaseura ry 3 900.00 Loimaan Urheiluratsastajat ry 2 000.00 Loimi-Kiekko ry 8 500.00
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 122 Sivistysvaliokunta 57 24.05.2018 Mellilän Huovit ry 400.00 Metsämaan Urheilijat ry 1 400.00 Prättä-Jouset Loimaa ry 3 100.00 Voimistelu- ja urheiluseura Virttaan Nousu ry 1 500.00 Yhteensä: 66 000.00 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta päättää liikuntasihteerin ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 18.42-18.49.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 123 Sivistysvaliokunta 58 24.05.2018 Nuorisopalvelujen avustukset 2018 377/02.05.01/2018 Sival 24.05.2018 58 Valmistelija: nuorisosihteeri Pirkko Suhonen, puh. 02 761 1230 Sivistysvaliokunta päätti kokouksessaan 4.1.2018 (5 ) avus tus ten jakosuhteesta. Nuorisopalvelujen yleisavustuksiin on varattu 15 000 ja kohdeavustuksiin 2 000 sekä palkkausavustukseen 8 000. Vapaa-aikalautakunta on vahvistanut avustusten myön tä mis pe rusteet ja avustusohjeet kokouksessaan 25.1.2017 (4 ). Nuorisopalveluiden yleisavustukset: Yleisavustusta voidaan myöntää paikallisille nuorisojärjestöille, nuori so työ tä tekeville järjestöille tai järjestöjen nuorisojaostoille, jotka har joit ta vat kaupungin alueella nuorisotoimintaa tai toimivat nuo ri sotyön tai -toiminnan edistämiseksi. Yleisavustusta voidaan myöntää nuo ri so jär jes tö jen tai jaostojen sääntömääräisen ja toi min ta suunni tel man mukaisen yleistoiminnan tukemiseen. Yleisavustus voidaan myön tää myös erityisavustuksena, joka kohdentuu leiritoimintaan tai kansainväliseen toimintaan. Avustusten jakopäätöstä tehtäessä otetaan huomioon seuraavia asioita: 1) Hakijan toiminnan laajuus, tarkoitus ja laatu (mm. aktiivijäsenten määrä, eri toimijoiden määrä, hakijan toiminnan alueellinen kattavuus) 2) Hakijan taloudellinen asema (varallisuus, oma varainhankinta) 3) Hakijan muualta saamat avustukset ja niiden käyttö 4) Hakijan toiminnan merkitys paikallisella tasolla Edellä mainittujen perusteiden ohella kiinnitetään huomiota yhdistyksen harjoittaman toiminnan merkitykseen nuorisopolitiikan ja kasvatuksen kannalta. Paikallinen nuorisoyhdistys on valtakunnallinen nuorisojärjestön paikallisyhdistys, jonka jäsenistä 2/3 on alle 29-vuotiaita tai rekisteröity tai rekisteröimätön nuorisoyhdistys, jonka jäsenistä 2/3 on alle 29-vuotiaita. Rekisteröimättömältä nuorisoyhdistykseltä edellytetään, että sillä on säännöt ja sen hallinto, toiminta ja talous on järjestetty kuten rekisteröidyn yhdistyksen ja sen nimenkirjoittajat ovat täysi-ikäisiä. Rekisteröimättömiä nuorisoyhdistyksiä ovat myös ne aikuisjärjestöjen nuoriso-osastot, jotka ovat kirjanpidossa erotettavissa pääjärjestöstä. Nuorten toimintaryhmien tulee olla toiminut vähintään yhden vuoden
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 124 Sivistysvaliokunta 58 24.05.2018 ja toiminnasta vastaavista henkilöistä tai hankkeen toteuttajista tulee vähintään 2/3 olla alle 29-vuotiaita. Nuorisopalveluiden kohdeavustukset: Kohdeavustuksilla tarkoitetaan kertaluonteista avustusta. Avustus on tarkoitettu pääasiassa rekisteröimättömille nuorten ryhmille. Hallintosäännön 25 :n mukaan sivistysvaliokunta päättää avustusten myöntämisestä käyttösuunnitelmassa varattujen määrärahojen puitteissa. Avustukset ovat olleet haettavana kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla sekä Loimaan Lehdessä 20.3.2018 julkaistulla ilmoituksella. Hakuaika päättyi 30.4.2018. Määräaikaan mennessä tulivat seuraavat hakemukset: Yleisavustukset: Hakija Haettu summa Alastaron Jyväset ry 2 000 Kojonkulman Nuorisoseura ry 300 Loimaan 4H-Yhdistys ry 3 500 Loimaan Nuotioloimut ry 4 000 Loimaan Saviset ry 2 300 Loivari ry 1 500 Mellilän Menninkäiset 2 500 Loimaan seudun Teatteriyhdistys ry 3 000 Yhteensä: 19 100 Kohdeavustukset: Hakija Haettu summa Kojonkulman Nuorisoseura 200 Loimaan 4H-Yhdistys ry (palkkausavustus) 14 000 Yhteensä: 14 200 Nuorisosihteerin ehdotus: Kojonkuman nuorisoseuran kohdeavustus leiritoimintaan siirretään yleisavustuksiin, koska se on yhdistyksen normaalia toimintaa. Tällöin haettava avustussumma on 500 euroa. Sivistysvaliokunta päättää jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2018 avustukset seuraavasti:
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 125 Sivistysvaliokunta 58 24.05.2018 Yleisavustukset: Hakija Ehdotettu summa Alastaron Jyväset ry 1 900 Kojonkulman Nuorisoseura ry 500 Loimaan 4H-Yhdistys ry 3 000 Loimaan Nuotioloimut ry 2 200 Loimaan Saviset ry 1 700 Loivari ry 1 500 Mellilän Menninkäiset 1 900 Loimaan seudun Teatteriyhdistys ry 2 300 Yhteensä: 15 000 Kohdeavustukset: Hakija Ehdotettu summa Kojonkulman Nuorisoseura 0 Loimaan 4H-Yhdistys ry (palkkausavustus) 8 000 Yhteensä: 8 000 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta päättää nuorisosihteerin ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Nuorisosihteeri Pirkko Suhonen oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 18.49-19.00. Kaupunginhallituksen varaedustaja Anne Onnela poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 18.49-19.00.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 126 Sivistysvaliokunta 59 24.05.2018 Leirikeskus Kalikan yleiset käyttövuorot kesällä 2018 Sival 24.05.2018 59 Valmistelija: nuorisosihteeri Pirkko Suhonen, puh. 02 761 1230 Loimaan kaupungin leirikeskus Kalikka ja Pöytyän kunnan vir kis tysalue Yläneen Kalikka sijaitsevat Pyhäjärven rannalla lähes vie rekkäin. Molemmilla paikoilla on sekä varauskäyttöä että kuntalaisten yleis tä käyttöä. Vuodesta 2011 alueet ovat olleet kuntalaisten käytettävissä kor vaukset ta vuoroviikoin kesä-, heinä- ja elokuun ajan. Yläneen Kalikka on avoin na parillisina viikkoina ja Loimaan Kalikka parittomina viikkoina. Au ki olo ajat ovat päivittäin kello 12 21. Kesällä 2018 on sovittu, että Loi maan Kalikka on suljettuna viikolla 25 ja silloin Yläneen Kalikka on avoinna. Loimaan kaupungin kesäleiri ajoittuu tuohon viikkoon. Alueilla on mahdollisuus saunomiseen, saniteettitilojen käyttöön ja nuo tio pai kan käyttöön. Molempia paikkoja markkinoidaan sekä pöytyäläis ten että loimaalaisten käyttöön. Aukioloista laitetaan yhteiset kuu lu tuk set Loimaan Lehteen ja Auranmaan viikkolehteen muun kun ta lais mark ki noin nin lisäksi. Yleiset vuorot ovat avoinna myös paikan muiden varausten aikana. Molemmat kunnat huolehtivat va rauskäy tös tä itsenäisesti. Molemmat kunnat huolehtivat itsenäisesti myös talonmiespalveluiden hankinnasta. Nuorisosihteerin ehdotus: Sivistysvaliokunta päättää pitää Loimaan Kalikan avoinna ylei sel le käy töl le kesä-, heinä- ja elokuussa 2018 vuoroviikoin Pöytyän kunnan omistaman Yläneen Kalikan kanssa vuosien 2011-2017 tapaan. Yläneen Kalikka on avoinna parillisina viikkoina ja Loimaan Ka lik ka parittomina viikkoina. Poikkeuksena on viikko 25, jolloin avoin na on Yläneen Kalikka. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta päättää nuorisosihteerin ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Nuorisosihteeri Pirkko Suhonen oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 19.00-19.07.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 127 Sivistysvaliokunta 60 24.05.2018 Hirvihovin kunto- ja voimailusalilaitteiden tarjouspyyntöasiakirjat Sival 24.05.2018 60 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Loimaan kaupungin hallintosäännön 69 :n mukaan hankinta kuuluu toi mi eli men yleiseen ratkaisuvaltaan, mikäli hankinnan ennakoitu arvo on kansallisen kynnysarvon ylittävä. Jos hankinnan ennakoitu arvo on EU -kynnysarvon ylittävä, ratkaisuvalta kuuluu kau pun gin hal lituk sel le. Tavara- ja palveluhankinnoissa kansallinen kynnysarvo on tällä hetkel lä 60 000 euroa ja EU -kynnysarvo 221 000 euroa. Hankinta koskee Hirvihovin liikuntakeskuksen kunto- ja voi mai lu salien (kaksi sa lia) laitteiden hankintaa. * Hirvihovin kunto- ja voimailusalilaitteiden tarjouspyyntöasiakirjat Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta hyväksyy Hirvihovin kunto- ja voi mai lu sa li lait teiden tar jous pyyn tö asia kir jat liitteen muodossa. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Liikunsihteeri Tarja Lähdemäki oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 19.07-19.28. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 128 Sivistysvaliokunta 61 24.05.2018 Loimaan työväenopiston toimintasuunnitelma työvuodelle 2018-2019 Sival 24.05.2018 61 Valmistelija: rehtori Ilkka Virta, puh. 0400 960 748 Oppilaitoksen tulee laatia opetuksen järjestämistä koskeva toi min tasuun ni tel ma (Laki vapaasta sivistystyöstä 1998/ 6 ). Loimaan kaupungin hallintosäännön 26 :n mukaan si vis tys va liokun ta päättää vapaan sivistystyön palvelujen järjestämisestä. Sivistysvaliokunta on aiemmin hyväksynyt (SIVAL 39 /2018) työvuo den 2018-2019 opintomaksut. Oheisessa Loimaan työväenopiston lukuvuoden 2018-2019 opinto-oh jel mas sa ovat mukana sekä syksylle 2018 että keväälle 2019 suun ni tel lut kurssit. Jonkin verran ohjelmaan tulee vielä muutoksia mm. viime hetken opettajaperuutuksista ja tilojen käyttövarauksissa ta pah tu vis ta yhteensopimattomuuksista johtuen. Kevään 2019 oh jelmaa ei ole voitu tässä vaiheessa vielä kokonaan suunnitella, koska mm. syksyn toteutumatilanne tulee vaikuttamaan siihen. Sivistysvaliokunta on asettanut tavoitteeksi, että Loimaan työ väenopis tos sa opetetaan kalenterivuosittain noin 7 400 tuntia. Keväällä 2018 Loimaan työväenopistossa pidettiin 3 623 oppituntia, jo ten pyrkimyksenä on, että syksyn 2018 toteutuma tulisi olemaan suun nil leen 3 750 tuntia. Oheisessa opinto-ohjelmassa onkin tarjottu tu le vaan syksyyn opetusta, edellisvuosien toteutumisten pohjalta arvioi den, noin 4 000 tuntia. Syksyllä pääosa opetuksesta alkaa viikolla 37 ja päättyy viikolla 48. Ke vään opetus käynnistyy viikolla 2 ja loppuu useimpien nk. pitkien kurs sien osalta viikolla 14. Opetusta ei anneta viikoilla 42 ja 8. Pe dago gi sis ta syistä joillakin kursseilla oppitunnin kesto voi olla muu kuin 45 minuuttia (esim. liikunnassa 60 ja pianonsoitossa 20 tai 30 minuut tia). Siksi oheiseen opinto-ohjelmaan tulostuneet kurssipituudet si säl tä vät myös desimaalilukuja. Oppiainepainotusten osalta lukuvuodelle 2018-2019 laadittu opinto-oh jel ma noudattaa pitkälti edellisvuosia. Uutuuksina ohjelmassa ovat mm. pääkirjastolla järjestettävä Studia Generalia luentosarja ja verk ko luen not. Lasten ja nuorten taiteen perusopetuksessa aloit tavien opiskelijoiden opinnot tullaan viemään läpi valiokunnan myöhem min vahvistamaa uutta opetussuunnitelmaa noudattaen. Uuden opetussuunnitelman mukaista kuvataiteen perusopetusta on jat kos sa tarjolla Keskuskoululla, Hirvikosken yhtenäiskoululla, Kir-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 129 Sivistysvaliokunta 61 24.05.2018 kon ky län koululla ja Asemanseudun koululla. Lasten pianonsoitossa aloi te taan Hirvikoskella yhdessä Annan Muskarin kanssa kokeilu, jos sa opetus toteutetaan pienryhmissä musiikin perusteiden opis kelua soitinopintoihin yhdistäen. Aikuisille on teatteritaiteessa al ka massa oma kurssinsa äänenkäytössä ja näyttämölaulussa sekä mu siikkia ja teatteria yhdistävän produktion tuottaminen. Liikunnan opetustarjonta on jälleen varsin laaja. Uutuuksina siinä ovat mm. ilmajoogakurssit. Viimeksi mainittujen kurssien aloit ta minen tosin edellyttää sopivien tilojen löytymistä. Ar vo pa pe ri si joit ta misen saloihin perehdytään heti alkusyksystä. Kurssien osallistumismaksuissa noudatetaan sivistysvaliokunnan em. päätöstä. Näin ollen sellaisten kurssien hinnoittelussa, joissa on eri tyi sen korkeat järjestämiskulut (esim. huomattavia vä li ne kor vauksia, tilavuokria, materiaalihankintoja tai matkustamis- ja palk kauskus tan nuk sia), osallistumismaksuja on joiltain osin korotettu. Opetus hal li tus on keväällä 2018 myöntänyt opistolle opin to se te li avus tusta työttömien, seniorien ja oppimisvaikeuksisten kursseihin. Pääsään töi ses ti opintosetelialennus kohdistetaan suoraan kurs si hin toihin. Loimaan työväenopiston opinto-ohjelma painetaan kesällä ja jaetaan loimaalaisiin talouksiin viikolla 33. Jakelu tapahtuu Postin kautta julkisena tiedotteena. Opinto-ohjelma tulee nähtäville myös opiston kotisivuille. Kursseille ilmoittautuminen alkaa keskiviikkona 22.8.2018 klo 18. * Työväenopiston opinto-ohjelma 2018-2019 (toimitetaan myöhemmin sähköpostilla) Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta hyväksyy työväenopiston opinto-ohjelman 2018-2019 liitteen mukaan. Opiston rehtori voi tehdä opinto-ohjelmaan tarvittavia tarkennuksia ja muutoksia (esim. tilat, opettajat, kurssikuvaukset). Opinto-ohjelmaa voidaan vuoden aikana täydentää uusilla kursseilla valiokunnan erillisen päätöksen perusteella. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.29.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 130 Sivistysvaliokunta 62 24.05.2018 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja maksuperusteet 1.8.2018 Sival 24.05.2018 62 Valmistelija: varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti, puh. 02 761 1420 Maksut muuttuivat tammikuusta 2018 alkaen asiakasmaksulain uudis tus ten tullessa voimaan. Maksuja tarkistetaan elokuussa 2018 in dek si tar kis tuk sen tullessa voimaan. Varhaiskasvatuksen asia kas mak sut tarkistetaan joka toinen vuosi ope tus toi men hintaindeksillä ja tu lo ra jo jen euromäärät yleisen an siota son indeksin muutoksen mukaisesti. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut on sidottu indeksiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain (1503/2016) 16 :n perusteella. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen muutoksesta tulee kunnassa teh dä päätös ja tiedottaa muutoksesta asiakkaille. Hallintosäännön 26 :n mukaan sivistysvaliokunta päättää lasten var hais kas va tus lain mukaisten palvelujen järjestämisestä ja pal veluis ta perittävien maksujen määräämisestä. LIITE 3/SIVAL 24.5.2018 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja maksuperusteet 1.8.2018 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta hyväksyy varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja mak su pe rus teet liitteen 3 mukaisesti. Maksut ovat voimassa 1.8.2018 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 131 Sivistysvaliokunta 63 24.05.2018 Lausuntopyyntö/Peltoisten alueen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnos Sival 24.05.2018 63 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysvaliokunnalta pyydetään lausuntoa Peltoisten alueen ase makaa van ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta 1.6.2018 men nessä. Noin 28 ha:n suuruinen suunnittelualue sijaitsee Loimaan kaupungin kes kus tan itäpuolella. Alue rajautuu etelässä Hämeentiehen, idässä ja pohjoisessa Loimijokeen ja lännessä rautatiehen. Alue on pääosin pien ta lo val tais ta asuinaluetta, mutta radan ja Hämeentien varressa on myös varasto- sekä tuotantorakennuksia. Voimassa oleva asemakaava on monin paikoin vanhentunut eikä vas taa alueen nykyistä käyttöä. Kaavamuutoksen tavoitteena on päi vit tää asemakaava nykyisten tarpeiden mukaiseksi. Ase ma kaaval la tutkitaan myös alueen suojelutarpeet. Asemakaavassa suurin osa kortteleista on osoitettu erillispientalojen kort te li alueik si. Joitain tontteja on osoitettu asuin-, liike- ja toi mis to raken nus ten, rivitalojen ja muiden kytkettyjen talojen sekä asuin pien talo jen korttelialueiksi. Jonkin verran on erityisesti rautatien ja Hämeen tien varrella teollisuusrakennusten korttelialueita, joilla ym päris tö asettaa erityisiä vaatimuksia toiminnan laadulle. Keskellä aluetta on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue, jossa sijait see Peltoisten päiväkoti. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huo mau tet tavaa ko. asemakaavamuutoksesta. Suunnitelmassa on asianmukaisesti otettu huomioon alueen ra kennet tu ympäristö ja luonnonympäristö. Siinä on huomioitu ym pä ris tönsuo je luun liittyvät seikat ja yleiskaavassa suojelluksi esitetyt ra kennuk set sekä uusia arvokkaiksi todettuja rakennuksia. Kaavan to teutta mi sel la ei pitäisi olla merkittävää vaikutusta luontoon tai luon nonym pä ris töön. Loimijoen ympäristön hyödyntäminen kaupungin viihtyi syy den ja yleisilmeen kohentamiseksi on perusteltua ottaa huo mioon. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Nuorisosihteeri Pirkko Suhonen ja kulttuurisihteeri Juhani Heinonen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.47.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 132 Sivistysvaliokunta 64 24.05.2018 Oikaisuvaatimus perusopetuksen rehtorin viran valinnasta 429/01.01.01/2018 Sival 24.05.2018 64 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Hirvikosken yhtenäiskoulun rehtorin virka on ollut haettavana ajalla 20.3.-6.4.2018. Määräaikaan mennessä tuli 11 hakemusta. Ha ki joista seitsemän haastateltiin. Haastattelijoina olivat sivistysvaliokunnan pu heen joh ta ja Heikki Vainio, sivistysjohtaja Manne Pärkö ja Hir vikos ken yhtenäiskoulun rehtori Jari Alppiranta. Loimaan kaupungin hallintosäännön 40 :n mukaan pal ve lu ala joh taja päättää palvelualansa henkilöstön valinnasta. Sivistysjohtajan pää tök sel lä virkaan valittiin KM Esa Vehviläinen. Kari Mäki-Mantila on tehnyt valintapäätöksestä oikaisuvaatimuksen, jo ka on saapunut kirjaamoon oikaisuvaatimusajan puitteissa. Oi kaisu vaa ti muk ses saan Mäki-Mantila vaatii päätöksen kumoamista ja hä nen valitsemistaan ko. virkaan. Rehtorin tehtäviin on kelpoinen henkilö, jolla on opetustoimen hen kilös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukai nen kelpoisuus. Sekä tehtävään valittu että oikaisuvaatimuksen te ki jä täyttävät säädetyt kelpoisuusvaatimukset. Hakuilmoituksessa todettiin, että lisäksi arvostetaan joh ta mis ko kemus ta, pedagogista johtajuutta, hyviä vuorovaikutus- ja or ga ni soin titai to ja, valmiutta kehittää koulua sekä taloushallinnon ja hal lin to-ohjel mien tuntemusta. Suomen pe rus tus lain 125 :n 2 momentin mukaan yleiset ni mi tys perus teet jul ki siin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Sään nös tä koskevan hallituksen esityksen (HE 1/1998) mukaan taidol la tar koi te taan lähinnä koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankit tu ja tai to ja ja tietoja. Kyvyllä viitataan yleisesti tuloksellisen työsken te lyn edel lyt tä miin henkilön ominaisuuksiin kuten luontaiseen lah jak kuu teen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vas taaviin teh tä vän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kan sa lais kun nol la tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatu ja, viran hoi don kannalta merkityksellisiä asioita sekä nuhteetonta käy tös tä. Työnantaja ei saa virkasuhteeseen ottaessaan ilman hyväksyttävää pe rus tet ta asettaa hakijoita eri asemaan iän, terveydentilan, vammai suu den, kansallisen tai etnisen alkuperän, kansalaisuuden, su-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 133 Sivistysvaliokunta 64 24.05.2018 ku puo li sen suuntautuneisuuden, kielen, uskonnon, mielipiteen, vakau muk sen, perhesuhteiden, ammattiyhdistystoiminnan, poliittisen toi min nan tai muun näihin verrattavan seikan vuoksi (Laki kun nal lises ta viranhaltijasta 12 ). Sekä välitön että välillinen syrjintä sukupuolen perusteella on tasa-arvolain 7 :n mukaan kielletty. Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat virantäytön oi keu del linen perusta. Kunnan viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja har kinta val ta valita ke net tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä ha kijois ta. Hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arvioinnin perusteella on lain mukaan mahdollista päätyä valitsemaan kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista muukin kuin korkeimmin koulutettu tai kokenein. Virkaa täyttävällä kunnan viranomaisella on laaja harkintavalta painottaa yhtä kelpoisuusvaatimuksiin sisältyvistä vaatimuksista ohittamalla jokin muu vaatimus haastattelun ja ansiovertailuun perustuvan kokonaisarvion nojalla. Perustuslain säännös edellyttää hakijoiden ansioiden vertailua. Koulu tuk sen ja työkokemuksen ohella on arvioitava viran hoitamisen kan nal ta merkityksellisiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Tämän har kin nan perusteella valitaan ansioitunein hakija. Valinta on perustunut kelpoisuusvaatimukset täyttävien hakijoiden ha ke mus asia kir jois ta ilmenevien ansioiden kokonaisarviointiin, haas tat te lus sa esille tulleeseen henkilökohtaisen soveltuvuuden arvioin tiin sekä hakuilmoituksessa haettavalle rehtorille asetettuihin osaa mis toi vei siin. Valitulla on luokanopettajan koulutus, kun taas oikaisuvaatimuksen teh neel lä on luokanopettajan koulutuksen lisäksi myös eri tyis opet tajan koulutus. Valitulla on työkokemusta opetusalalta noin 17 vuotta, jos ta hallinnollista kokemusta noin 1v 5 kk ja oikaisuvaatimuksen teh neel lä noin 24 vuotta, josta hallinnollista kokemusta noin 21 v 8 kk. Oikaisuvaatimuksen tehneellä on siis laajempi koulutus, pidempi ko ke mus opetusalalta ja enemmän hallinnollista kokemusta. Mo lemmil la on kuitenkin riittävä koulutus ja kokemus tehtävän hoitamiseen. Tasa-arvolain mukaisessa ansiovertailussa on otettava huomioon hakijoiden koulutus ja työkokemus sekä muut tehtävän hoitamisen kannalta merkitykselliset, objektiivisesti arvioitavissa olevat tiedot ja taidot, jotka voidaan katsoa lisäansioiksi. Ansioita arvioitaessa on otettava huomioon viran tai tehtävän kelpoisuusvaatimukset ja muut etukäteen vahvistetut valintaperusteet sekä konkreettiset tehtävät. Työnantajalla on näissä rajoissa oikeus painottaa hakijoiden sellaisia ansioita, joiden se katsoo parhaiten edistävän työtehtävien hoitamista.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 134 Sivistysvaliokunta 64 24.05.2018 Valintapäätös on perustunut viranhakuilmoituksessa esiin tuotuihin viran kelpoisuusehtoihin ja viran menestyksellisen hoitamisen edellytyksenä oleviin vaatimuksiin. Näiden vaatimusten täyttymistä hakijoiden kohdalla on pyritty haastatteluilla tarkentamaan siitä, mitä hakemusasiakirjoista ilmeni. Haastatteluissa on saatu syventävää tietoa hakijoiden työkokemuksesta ja taidoista sekä henkilökohtaisista ominaisuuksista. Kaikille haastateltaville on esitetty samat kysymykset. Kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi virkaan pel kästään sen takia, että hänellä on korkeampi koulutus tai pidempi työko ke mus. Hakuilmoituksessa todettiin, että kelpoisuuden lisäksi arvostetaan joh ta mis ko ke mus ta, pedagogista johtajuutta, hyviä vuorovaikutus- ja or ga ni soin ti tai to ja, valmiutta kehittää koulua sekä taloushallinnon ja hal lin to-oh jel mien tuntemusta. Tehtävään valitun on katsottu henkilökohtaisilta omi nai suuk sil taan soveltuvan paremmin ko. tehtävään. Hän on haastattelutilanteessa osoittanut, että hänellä on kykyä sekä yhtenäiskoulun pedagogiseen että henkilöstöjohtamiseen ja hyvien organisointitaitojen perusteella valmiuksia koulun toimintakulttuurin kehittämiseen. Valinta perustuu kokonaisarviointiin siitä, ketä hakijaa on pidettävä virkaan ansioituneimpana. Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on otettava huomioon hakijan tehtävän hoitamisen kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta toteaa, että sivistysjohtaja on rehtorin valintaa tehdessään käyttänyt hänelle kuuluvaa harkintavaltaa. Harkintavaltaa ei ole käytetty syrjivästi. Päätös on syntynyt oikeassa järjestyksessä, päätöksentekijä ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimus ei siten anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 135 Sivistysvaliokunta 65 24.05.2018 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Sival 24.05.2018 65 Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtaja henkilöstöpäätökset 3-20/2018 yleispäätökset - erityisopetus 3-20/2018 - hankinnat 3/2018 - muut 9-16/2018 web-päätökset 132-205/2018 Varhaiskasvatusjohtaja - web-päätökset 86-110/2018 Päivähoidon ohjaaja (M-LM) - web-päätökset 6-7/2018 Päivähoidon ohjaaja (MT) - web-päätökset 61-75/2018 Asemanseudun koulun rehtori - web-päätökset 32-35/2018 - muut 3/2018 Hirvikosken yhtenäiskoulun rehtori -web-päätökset 125-166/2018 - muut 34-36/2018 Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KM-M) - web-päätökset 123-148/2018 Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KN) - web-päätökset 161-200/2018 Kauhanojan koulun rehtori - web-päätökset 59-64/2018 Keskuskoulun rehtori - web-päätökset 166-251/2018 - muut 65-74/2018 Kirkonkylän koulun rehtori - web-päätökset 103-122/2018
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 136 Sivistysvaliokunta 65 24.05.2018 Kojonkulman koulun rehtori - web-päätökset 39-53/2018 Metsämaan koulun rehtori - web-päätökset 24-27/2018 Niinijoen koulun rehtori - web-päätökset 22-33/2018 Alastaron yläasteen rehtori - web-päätökset 46-52/2018 Puistokadun koulun rehtori - web-päätökset 131-167/2018 - muut 50-52/2018 Kirjastotoimenjohtaja web-päätökset 45-71 Kulttuurisihteeri yleiset päätökset 9-13/2018 web-päätökset 6-7 Liikuntasihteeri henkilöstöpäätökset X/2018 yleiset päätökset 38-64/2018 web-päätökset 60-78/2018 Nuorisosihteeri yleiset päätökset 4-10/2018 web-päätökset 18-39/2018 Työväenopiston rehtori web-päätökset 22/2018 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta merkitsee tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 137 Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS SIVISTYSVALIOKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 52, 54, 60, 63,65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 53, 56, 57, 58, 59, 61, 62 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin sivistysvaliokunta PL 129 32201 LOIMAA Pykälät 53, 56, 57, 58, 59, 61, 62 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan kaupungin sivistysvaliokunta PL 129 32201 LOIMAA Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 138 II Valitusosoitus markkina oikeuteen/kynnysarvon ylittävät hankinnat Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: VALITUSOSOITUS Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät 64 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan