Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 55 Sivistyslautakunta Aika Paikka 18.09.2018 klo 17:00-18:52 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaana Mentula ja Jukka Vuorinen. Käsitellyt asiat Liitteet Sivu 30 Talousarvion toteutuminen 57 31 7 Savitaipaleen kansalaisopiston toimintasuunnitelma 58 lukuvuodelle 2018-2019 32 8 Savitaipaleen kansalaisopiston käsityöryhmien palautekysely 2018 59 33 9 Esiopetuksen toimintasuunnitelma toimikaudelle 2018-2019 60 34 10 Europaeuksen koulun työsuunnitelma lukuvuodelle 61 2018-2019 35 11 Heituinlahden koulun työsuunnitelma lukuvuodelle 62 2018-2019 36 12 Lukion työsuunnitelma ja tuntiresurssi lukuvuodelle 63 2018-2019 37 Tiedoksi merkittävät 64
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 56 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Saalasti Silla puheenjohtaja Nikkilä Airi varapuheenjohtaja Vuorinen Jukka jäsen Mentula Jaana jäsen Lindqvist Ari jäsen Rikkilä Kari varajäsen Poissa Markku Juho jäsen Keränen Jyrki jäsen Muut Valsi Anu kunnanhallituksen edustaja Kemppainen Teemu Lemin edustaja :t 30-32 Värtö Marja Lemin edustaja :t 30-32 Kyyrä Petri esittelijä Loisa Tea kansalaisopiston rehtori :t 30-32 Torikka Annastiina nuorten edustaja Kuurne Tuija pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Silla Saalasti Puheenjohtaja Tuija Kuurne Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 30-37 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 18.9.2018 Jaana Mentula Jukka Vuorinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnan verkkosivuilla 21.9.2018 alkaen sekä sivistystoimistossa 21.9.2018 klo 9-15 Palvelusihteeri Tuija Kuurne
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 57 Sivistyslautakunta 30 18.09.2018 Talousarvion toteutuminen Sivla 18.09.2018 30 Valmistelija: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 6314441, Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 15.1.2018 vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat ai heen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutumi nen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina vii meksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Sivistyslautakunnan toimintakatteen (ulkoinen) toteutuma 31.8.2018 on 62,1 % (58,9 % v. 2017). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 56,4 % (77,7 %) ja ulkoisten toimintamenojen osalta 61,7 % (60,5 %). Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma 1.1.-31.8.2018 on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 6314441, Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen ajalla 1.1.-31.8.2018 tiedoksi. Merkitään tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 58 Sivistyslautakunta 31 18.09.2018 Savitaipaleen kansalaisopiston toimintasuunnitelma lukuvuodelle 2018-2019 1105/12/2016 Sivla 18.09.2018 31 Valmistelija: kansalaisopiston rehtori Tea Loisa, puh. 040 7131 870, Sivistyslautakunta on vuosittain hyväksynyt Savitaipaleen kansalaisopiston lukuvuoden toimintasuunnitelman. Toimintasuunnitelma on laadittu yhteistyössä opetushenkilöstön kanssa, ja se rakentuu vapaan sivistystyön lain 1 :lle. Työvuoden 2018 2019 toiminnassa korostuu mahdollisuus monipuoliseen opiskeluun ja harrastamiseen eri ikäkausina. Opiston toimintasuunnitelma pohjautuu vuoden 2018 hyväksyttyyn talousarvioon ja siinä määriteltyyn noin 5 000 opetustuntiin. Toimintasuunnitelma jakaantuu kahdelle kalenterivuodelle ja pitää sisällään pienen joustovaran mahdollisesti peruuntuvien ja niiden tilalle järjestettävien uusien kurssien suhteen. Kansalaisopisto voi myös järjestää yritysten tai yhdistysten tilaamaa myyntipalvelukoulutusta, joka ei sisälly em. tuntimäärään. Kansalaisopiston toimintasuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 6314 441 Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen kansalaisopiston toimintakertomuksen lukuvuodelle 2018 2019 ja antaa rehtorille valtuudet päättää kesken lukuvuotta tapahtuvissa muutostilanteissa uusien kurssien perustamisesta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivistyslautakunta seuraa kansalaisopiston taloutta ja osallistujamäärää. Keskusteltiin saadusta palautteesta. Liitteet 7 Toimintasuunnitelma 2018-2019
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 59 Sivistyslautakunta 32 18.09.2018 Savitaipaleen kansalaisopiston käsityöryhmien palautekysely 2018 1561/12/2018 Sivla 18.09.2018 32 Valmistelija: kansalaisopiston rehtori Tea Loisa, puh. 040 713 1870, Savitaipaleen kansalaisopistossa tehtiin Savitaipaleen ja Lemin käsityöryhmille suunnattu palautekysely keväällä 2018. Kyselyn kohderyhmänä olivat opiston käsityöryhmiin osallistuvat aikuisopiskelijat. Kyselyn aikaan opistossa kokoontui 25 kädentaitoja edustavaa ryhmää, joissa opetti 11 tuntiopettajaa. Ryhmistä kuusi toimi Lemillä ja 19 Savitaipaleella. Opetusta annettiin mm. ompelussa, kudonnassa, keramiikassa, entisöinnissä sekä puu- ja metallitöissä. Kyselyajankohtana ryhmissä opiskeli 230 henkilöä. Heistä 99 (43 %) vastasi kyselyyn. Naisia vastaajista oli 94 ja miehiä 5. Vastaajista Savitaipaleella opiskeli 60 henkilöä, Lemillä 28 ja 11 opiskeli sekä Savitaipaleen että Lemin ryhmissä. Palautteen mukaan opiston kädentaitoryhmien opetukseen oltiin hyvin tyytyväisiä. Kansalaisopiston käsityöryhmien palautekysely liitteineen on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 631 4441, Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi kansalaisopiston käsityöryhmien palautekyselyn 2018. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 8 Käsityöryhmien palautekysely 2018
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 60 Sivistyslautakunta 33 18.09.2018 Esiopetuksen toimintasuunnitelma toimikaudelle 2018-2019 1365/12/2017 Sivla 18.09.2018 33 Valmistelija: vs. varhaiskasvatuspäällikkö Mia Tikka, puh. 040 713 1934, Savitaipaleen kunnan esiopetussuunnitelma on hyväksytty sivistyslautakunnan kokouksessa 17.5.2016 :ssä 26. Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, josta määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Vs. varhaiskasvatuspäällikkö on yhdessä esiopetuksen henkilöstön kanssa laatinut esiopetuksen toimintasuunnitelman toimikaudelle 2018-2019. Toimintasuunnitelma liitteineen on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Valmistelija: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 6314441, Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan esiopetuksen toimintasuunnitelman toimintakaudelle 2018-2019. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 9 Esiopetuksen toimintasuunnitelma
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 61 Sivistyslautakunta 34 18.09.2018 Europaeuksen koulun työsuunnitelma lukuvuodelle 2018-2019 1562/12/2018 Sivla 18.09.2018 34 Valmistelija: rehtori Petri Kyyrä, puh. 040 631 4441, Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille keskeisistä työsuunnitelmaan sisältyvistä asioista. Hallintosäännön 28 :n mukaan sivistyslautakunta hyväksyy koulujen lukuvuosisuunnitelmat. Perusopetuksen rehtori on toimittanut sivistyslautakunnalle esityksen Europaeuksen koulun työsuunnitelmaksi lukuvuodeksi 2018-2019. Opettajakunta on käsitellyt työsuunnitelmaa kokouksessaan 5.9.2018. Europaeuksen koulun työsuunnitelma lukuvuodelle 2018-2019 on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 6314441, Sivistyslautakunta hyväksyy Europaeuksen koulun työsuunnitelman lukuvuodelle 2018-2019. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 10 Europaeuksen koulun lukuvuoden 2018-2019 työsuunnitelma
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 62 Sivistyslautakunta 35 18.09.2018 Heituinlahden koulun työsuunnitelma lukuvuodelle 2018-2019 1367/12/2017 Sivla 18.09.2018 35 Valmistelija: Heituinlahden koulun johtaja Pertti Simpura, puh. 040 6374249, Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille keskeisistä työsuunnitelmaan sisältyvistä asioista. Hallintosäännön 28 :n mukaan sivistyslautakunta hyväksyy koulujen lukuvuosisuunnitelmat. Heituinlahden koulun johtaja on toimittanut sivistyslautakunnalle esityksen Heituinlahden koulun työsuunnitelmaksi lv. 2018-2019. Koulun johtaja ja opettajat ovat käsitelleet työsuunnitelmaa 23.8.2018. Heituinlahden koulun työsuunnitelma lv. 2018-2019 on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 6314441, Sivistyslautakunta hyväksyy Heituinlahden koulun työsuunnitelman lukuvuodelle 2018-2019. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 11 Heituinlahden koulun lukuvuoden 2018-2019 työsuunnitelma
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 63 Sivistyslautakunta 36 18.09.2018 Lukion työsuunnitelma ja tuntiresurssi lukuvuodelle 2018-2019 1140/12/2016 Sivla 18.09.2018 36 Valmistelija: rehtori Petri Kyyrä, puh. 040 631 4441, Lukioasetuksen 3 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Lukion rehtori on opettajien kanssa neuvotellen valmistellut esityksen koulun työsuunnitelmaksi lv. 2018-2019. Opettajakunta on käsitellyt työsuunnitelmaa kokouksessaan 5.9.2018. Työsuunnitelman yhteydessä vahvistetaan myös lukion tuntiresurssi lukuvuodelle 2018-2019. Resurssiksi esitetään 217,1 kurssia. Lukion opiskelijamäärä lukuvuonna 2018-2019 on 95 oppilasta. Hallintosäännön 28 :n mukaan sivistyslautakunta hyväksyy koulujen lukuvuosisuunnitelmat sekä päättää tuntiresurssien jakamisesta kouluille. Lukion työsuunnitelma ja tuntiresurssi lukuvuodelle 2018-2019 on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: vs. sivistystoimenjohtaja Petri Kyyrä, puh. 040 6314441, Sivistyslautakunta hyväksyy lukion työsuunnitelman ja tuntiresurssin lukuvuodelle 2018-2019 esitetyssä muodossa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 12 Lukion työsuunnitelma 2018-2019
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 64 Sivistyslautakunta 37 18.09.2018 Tiedoksi merkittävät Sivla 18.09.2018 37 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen saapuneet ja lähteneet asiakirjat ja viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi: Saapuneet asiakirjat Sirpa Petranen, Heidi Pietinen ja Laura Saukko: tutkimuslupahakemus, 25.5.2018 Kunnanhallitus: ote 13.8.2018 77, sivistystoimenjohtajan irtisanoutuminen Kunnanhallitus: ote 3.9.2018 82, ohjeet vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelman laatimiseen Lähteneet asiakirjat Sivistystoimenjohtaja: toimenpidesuunnitelma Leena Saramiehen ehdotukseen ylipainoisten liikunnan edistämiseksi, 12.2.2018 Opetushallitus: selvitys valtion erityisavustuksen käytöstä, opintoseteliavustukset 2016/vapaa sivistystyö,13.6.2018 Tilastokeskus: kuntatalouden tiedonkeruu 2017/taiteen perusopetuksen tilastoinnin korjaus, 3.7.2018 Viranhaltijapäätökset 5.6.- 10.9.2018 Rehtori Henkilöstöpäätökset :t 10-17 Oppilaspäätös 2 Yleinen päätös 1: lukiolaisten kuntosalin käyttömaksu Sivistystoimenjohtaja Hankintapäätökset 7-8 Henkilöstöpäätös 3 Oppilaspäätökset :t 2-3 Merkitään tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 65 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 30, 32, 37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 31, 33, 34, 35, 36 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 31, 33, 34, 35, 36 Viranomainen: Savitaipaleen sivistyslautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 4/2018 66 muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan