ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Sivistyslautakunta 30.01.2018 AIKA 17:30-20:08 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 5 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 6 4 SIVISTYSTOIMEN VALMIUSSUUNNITELMA / TURVALLISUUSKANSIOT 7 5 VALMISTAVAN OPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA 8 6 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJAN 30.10.2017 NUMEROINNIN MUUTTAMINEN 10 7 TALOUSARVION 2018 KÄYTTÖSUUNNITELMA 11 8 KOULULAISTEN ILTAPÄIVÄTOIMINNAN MAKSUT 1.8.2018 ALKAEN 12 9 VIRAN NIMIKKEEN MUUTOS 14 10 VIRANHALTIJOIDEN SUORITTAMIEN HANKINTOJEN HANKINTARAJAT 1.1.2018 ALKAEN 11 LASKUJEN HYVÄKSYJIEN JA ARVOPOSTIN VASTAANOTTAJIEN NIMEÄMINEN 12 KOULUKULJETUKSIA KOSKEVAT PERIAATTEET 1.8.2018 ALKAEN 15 17 18 13 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN NIMIKEMUUTOS 19 14 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / KIRKONKYLÄN URHEILUKENTTÄ 15 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / MOPOPAJATOIMINNAN JATKUVUUDEN TURVAAMINEN ASKOLASSA 16 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS 17 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 20.11.2017-28.1.2018 18 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 20 21 22 23 24
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 19 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT 25
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vilkki Jouni 17:30-20:08 puheenjohtaja Tuomisto Kaija-Leena 17:30-20:08 Vpj Huuskonen Veikka 17:30-20:08 jäsen Kärkkäinen Tommi 17:30-20:08 jäsen Simola Hanna 17:30-20:08 jäsen Leino Anja 17:40-20:08 Pukkilan edustaja Eloranta Anna-Mari 17:30-20:08 khall edustaja Felin Ali 17:30-20:08 varajäsen Petteri Partanen POISSA Kiiskinen Rauna jäsen Partanen Petteri jäsen MUU Hynninen Pirkko 17:30-20:08 sivistystoimenjohtaja, esittelijä Lehtimäki Leena 17:30-20:08 toimialasihteeri Impola-Peltomaa Kaija 17:41-18:07 asiantuntija Lepp Merli 17:41-17:55 asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-19 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hanna Simola ja Kaija-Leena Tuomisto tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 1.2.2018 Pöytäkirjan allekirjoitus Jouni Vilkki Leena Lehtimäki ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Askolassa 1. päivänä helmikuuta 2018 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Hanna Simola Kaija-Leena Tuomisto Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 2. päivänä helmikuuta 2017
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Sivistyslautakunta 1 30.01.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SIVLTK 1 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 21.11.2017 99 päättänyt, että kokouskutsut lautakunnan kokouksiin lähetetään viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus kokouksissa. Kuntalain 103 mukaisesti lautakunta on päätösvaltainen, kun jäsenistä on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Sivistyslautakunta 2 30.01.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI SIVLTK 2 Kunnan hallintosäännön 157 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 21.11.2017 99 päättänyt, että pöytäkir jan tar kastaa kaksi kullakin kerralla valittua pöytäkirjan tarkastajaa, ellei ole eri tyistä tarvetta tarkastaa jokin pykälä välittömästi kokouksessa. Pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Sivistyslautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Hanna Simola ja Kaija-Leena Tuomisto.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Sivistyslautakunta 3 30.01.2018 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SIVLTK 3 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: Lisäselvityksenä oppilasasia muissa asioissa. Lisätty saapuneisiin kirjeisiin Nuorisovaltuuston kokouksen pöytäkirja 19.1.2018 ja Kuvataidekoulun Kannatusyhdistys ry:n johtokunnan kokouksen pöytäkirja 22.1.2018. Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kokouksen työjärjestykseksi.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Sivistyslautakunta 4 30.01.2018 SIVISTYSTOIMEN VALMIUSSUUNNITELMA / TURVALLISUUSKANSIOT SIVLTK 4 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen puh. 040 506 9547. Askolan kunnanvaltuusto on 16.6.2016 hyväksynyt Askolan kunnan valmiussuunnitelman yleisen osan, jossa todetaan mm., että valmiussuunnitelman yleiseen osaan on koottu koko kuntakonsernia koskevat yhteiset linjaukset ja toimintaperiaatteet noudatettavaksi myös toimialoilla sekä merkittävimmät uhkatilat ja riskit. Toimialat laativat omat valmiussuunnitelmansa. Kunkin toimialan suunnitelman hyväksyy lautakunta tai vastuullinen toimielin, ellei valmiussuunnitelman yleisessä osassa määrätä muuta. Sivistyslautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 6.6.2017 sivistystoimen valmiussuunnitelman otettavaksi käyttöön 1.8.2017 lukien. Samalla sivistyslautakunta totesi, että sivistystoimen jokainen toimintayksikkö tekee / päivittää oman turvallisuussuunnitelman eli turvallisuuskansion 15.12.2017 mennessä siten kuin valmiussuunnitelmassa määritellään. Toimialakohtaiset valmiussuunnitelmat eivät ole julkisia asiakirjoja. Toimintayksiköt ovat yhteistyössä henkilöstönsä kanssa tehneet turvallisuuskansiot, jotka ovat nähtävillä toimipisteissä. Kirjasto- ja kulttuuritoimi työstää turvallisuuskansion valmiiksi 15.2.2018 mennessä. Asia on käsitelty sivistyspalveluiden johtoryhmän kokouksessa 27.11.2017. Kokouksessa Askolan koulun turvallisuuskansion esittelee rehtori Kaija Impola - Peltomaa ja päiväkoti Puolukan osalta päiväkodin johtaja Merli Lepp. Sivistyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi ja toteaa, että turvallisuuskansiot ovat yksiköissä käytössä. Merkitään pöytäkirjaan, että rehtori Kaija Impola-Peltomaa ja päiväkodin johtaja Merli Lepp olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.41-17.55. Täytäntöönpano: Tulosaluejohtajat, toimintayksikköjen esimiehet
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Sivistyslautakunta 5 30.01.2018 VALMISTAVAN OPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA SIVLTK 5 Valmistelija: rehtori Kaija Impola-Peltomaa puh. 040 710 9167. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteissa (2015) todetaan seuraavaa: Perusopetuslaissa säädetään maahanmuuttajille järjestettävästä perusopetukseen valmistavasta opetuksesta. Maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen tavoitteena on antaa oppilaalle tarvittavat valmiudet suomen tai ruotsin kielessä ja tarpeelliset muut valmiudet esiopetukseen tai perusopetukseen siirtymistä varten sekä edistää oppilaiden tasapainoista kehitystä ja kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan. Opetuksen tavoitteena on lisäksi tukea ja edistää oppilaiden oman äidinkielen hallintaa ja oman kulttuurin tuntemusta. Opetuksen tavoitteet on tarkemmin määriteltävä valmistavan opetuksen oppilaan omassa opinto-ohjelmassa. Tavoitteiden määrittelyn lähtökohtana ovat oppilaan suomen tai ruotsin kielen taito sekä oppilaan aikaisempi koulunkäyntihistoria. Perusopetukseen valmistavaa opetusta annetaan 6 10-vuotiaille vähintään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetukseen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esiopetukseen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pystyy seuraamaan perusopetusta tai esiopetusta. Perusopetuslain mukaan opetukseen osallistuvalla on työpäivinä oikeus saada opetussuunnitelman mukaista opetusta, oppilaanohjausta sekä riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea heti tuen tarpeen ilmetessä. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetusryhmien muodostamisesta päättää opetuksen järjestäjä. Valmistavaa opetusta voidaan järjestää myös yhdelle oppilaalle. Opetusryhmät muodostetaan oppilaiden ikäkauden ja edellytysten mukaisesti siten, että ryhmäjako edistää oppilaiden tervettä kasvua ja kehitystä sekä varmistaa opetussuunnitelman mukaisten ja oppilaiden omissa opinto-ohjelmissa asetettujen tavoitteiden saavuttamisen. Valmistavan opetuksen aikana oppilaita integroidaan esi- tai perusopetukseen, oppilaan ikätasoa vastaaviin suomen- tai ruotsinkielisiin opetusryhmiin oman opinto-ohjelman mukaan oppilaan omassa opintoohjelmassa määritellyllä tavalla. Integroinnin tavoitteena on edistää kotoutumista, opiskeluvalmiuksien ja suomen tai ruotsin kielen taidon kehittymistä sekä laaja-alaisen osaamisen ja eri oppiaineiden sisältöjen omaksumista. Askolan kouluun on syyslukukaudella 2017 tullut maahanmuuttajataustaisia oppilaita, joilla on lakisääteinen oikeus valmistavaan opetukseen. Tästä syystä on laadittu valmistavan opetuksen opetussuunnitelma. Se on tehty opetushallituksen vuonna 2015 julkaisemien perusteiden edellyttämällä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 tavalla. Kuten opetussuunnitelmaan on kirjattu, valmistavaa opetusta annetaan Askolan koulussa ensisijaisesti osana pienluokkaopetusta. Sitä tarvitsevia oppilaita on koulussa tällä hetkellä kolme. Aiempina vuosina valmistavaa opetusta tarvitsevia oppilaita ei ole ollut lainkaan. Mikäli valmistavaa opetusta tarvitsevien oppilaiden määrä on yli viisi oppilasta, voidaan harkita tarvetta erillisen valmistavan opetuksen luokan perustamiseen. Tämä edellyttäisi myös valmistavan opetuksen opettajan tehtävän perustamista. Valmistavan opetuksen tarve voi olla määräaikainen eli valmistavan opetuksen oppilaita ei ole koulussa jatkuvasti jokaisena lukuvuotena. Valmistavan opetuksen opetussuunnitelma on esityslistan liitteenä. Valmistavan opetuksen opetussuunnitelmaa sovelletaan tarvittaessa kunnan kaikissa peruskouluissa ja se tulee liitteeksi sivistyslautakunnan 7.6.2016 hyväksymään perusopetuksen opetussuunnitelmaan 2016. Asia on käsitelty rehtorikokouksessa 17.1.2018. Rehtori Kaija Impola-Peltomaa on asiantuntijana kokouksessa. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä valmistavan opetuksen opetussuunnitelman liitteenä olevassa muodossa tulevaksi voimaan 1.1.2018. Merkitään pöytäkirjaan, että rehtori Kaija Impola-Peltomaa oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.55-18.07. Täytäntöönpano: Rehtorit
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Sivistyslautakunta 6 30.01.2018 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJAN 30.10.2017 NUMEROINNIN MUUTTAMINEN SIVLTK 6 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547 Sivistyslautakunnan pöytäkirja 30.10.2017 on kirjautunut Dynasty-järjestelmän takia numeroksi 11/2017. Pöytäkirjan numeron pitää olla järjestyksen mukaan 10/2017. Sivistyslautakunnan 21.11.2017 kokouksen pöytäkirja on numeroitu oikein 11/2017. Hallintosäännön mukaan tarkastettua pöytäkirjaa ei voi muuttaa ilman sivistyslautakunnan käsittelyä. Sivistyslautakunta päättää muuttaa pöytäkirjan numeroinnin niin, että 30.10.2017 pidetyn sivistyslautakunnan kokouksen pöytäkirjan numeroksi tulee 10/2017. Täytäntöönpano: toimialasihteeri
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 Sivistyslautakunta 7 30.01.2018 TALOUSARVION 2018 KÄYTTÖSUUNNITELMA SIVLTK 7 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Valtuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2018 kokouksessaan 7.12.2017. Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 13.12.2017 antaa lautakunnille vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, joissa korostuu talousarviossa määriteltyjen tavoitteiden ja määrärahojen ja -tulojen toteutus ja seuranta toimialoilla sekä talouden ja toiminnan raportointi tehostetusti kuukausittain ja tilanteen käsittely johtoryhmässä. Ohjeessa todetaan mm. että käyttösuunnitelma sitoo samalla tavalla kuin talousarviokin. Jos käyttösuunnitelmiin tulee muutoksia, ne on hyväksytettävä asianmukaisesti sekä tieto muutoksista toimitetaan taloussihteerille. Lautakuntien tulee hyväksyä talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat 28.2.2018 mennessä. Esitys sivistyslautakunnan vuoden 2018 talousarvion käyttösuunnitelmaksi on esityslistan liitteinä 2-4. Liitteistä ilmenee talousarvion 2018 käyttösuunnitelma sivistyslautakunta yhteensä (liite 3), käyttösuunnitelman tilitaso (liite 4) ja käyttösuunnitelman kustannuspaikkataso (liite 2). Tarkastellaan toimintakatetta. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä sivistystoimen talousarvion 2018 käyttösuunnitelman esityslistan liitteiden (2-4) mukaisesti. Täytäntöönpano: Taloussihteeri, tulosaluejohtajat, toimintayksikköjen esimiehet
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Sivistyslautakunta 8 30.01.2018 KOULULAISTEN ILTAPÄIVÄTOIMINNAN MAKSUT 1.8.2018 ALKAEN SIVLTK 8 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 5069547. Eduskunta on joulukuussa 2015 hyväksynyt koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien maksujen enimmäismäärää koskevan korotusesityksen 1.8.2016 lukien perusopetuslain 48 f :n mukaisesti: Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Kyse perusopetuslaissa on enimmäismaksuista, joten kunnilla on mahdollisuus päättää noudattaa perusopetuslain mukaisia enimmäismaksuja tai periä tätä alhaisempia maksuja ja kunta voi päättää yli 760 tuntia ylittävän ajan maksun perimisestä ja maksun suuruudesta. Muutos koskee enimmäismaksujen nousua, sillä nykyinen enimmäismaksu (1-3 tuntia/päivä 60 euroa ja 4 tuntia/päivä 80 euroa) on ollut perusopetuslaissa voimassa jo 10 vuotta ilman indeksi- tai muita kustannustason korotuksia. Eduskunnan määrittelemät enimmäismaksut 1.8.2016 lukien ovat: Tuntimäärä Enimmäismaksu 570 tuntia/ 1-3 tuntia/ päivä 120 euroa 760 tuntia/ 4 tuntia/päivä 160 euroa Perusopetuslain 48 f :n mukaan maksu voidaan periä jokaiselta lapsen toimintaan osallistumiskuukaudelta. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja. Maksujen perinnässä on huomioitava kuitenkin, että kun; - lapsi osallituu toimintaan enintään 10 päivää/kuukausi: voidaan periä puolet maksusta - lapsi ei osallistu sairauden vuoksi yli 10 päivää: voidaan periä puolet maksusta - lapsi ei osallistu sairauden vuoksi koko kalenterikuukautta: kunta ei peri maksua - lapsi ei osallistu muusta syystä koko kalenterikuukautta: kunta perii puolet maksusta. Askolassa on peritty viimeiset 10 vuotta vanhan säädöksen määrittelemiä alhaisimpia maksuja: - 1-3 tuntia/ päivä, 60 euroa/kuukausi - 4 tuntia/ päivä, 80 euroa/kuukausi Sivistyslautakunnan 25.4.2017 hyväksymässä iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmassa lukuvuodeksi 2017-2018 määritellään, että läsnäolosta laskutetaan kuukausittain. Jos lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua toimintaan 10 päivänä kyseisen kuukauden aikana, maksusta peritään puolet.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Sairauslomista tulee esittää sairaustodistus. Jos lapsi jostakin muusta syystä kuin sairauden vuoksi on poissa toiminnasta koko kalenterikuukauden, maksu peritään kuukausimaksun mukaan. Maksu peritään myös silloin, jos lapsen poissaolosta ei ilmoiteta etukäteen iltapäivätoimintaan. Iltapäivätoimintaryhmän minimikoko on Särkijärven ja Juornaankylän kouluissa seitsämän (7) oppilasta ja Kirkonkylän sekä Monninkylän kouluissa 10 oppilasta. Toiminnan järjestämisen kannalta on tärkeää, että toimintaan ilmoittautuneet oppilaat osallistuvat koko lukuvuoden sillä kunta palkkaa ryhmiin ohjaajat lukuvuodeksi. Toivottavaa on, ettei synny tilannetta, jossa iltapäivätoiminnassa on paikalla ainoastaan ohjaaja. Tarkoituksenmukaista olisi korottaa muuttuneiden lakien pohjalta koululaisten iltapäivätoiminnan maksuja maltillisesti siten,että 1-3 tuntia/ päivä olisi 80 euroa/kuukausi ja 4 tuntia/ päivä olisi 100 euroa/kuukausi. Asia on käsitelty sivistyspalveluiden johtoryhmän kokouksessa 15.1.2018 ja rehtorikokouksessa 17.1.2018. Sivistyslautakunta päättää iltapäivätoiminnan maksut 1.8.2018 lukien siten, että 1-3 tuntia / päivä maksaa 80 euroa kuukaudessa ja 4 tuntia / päivä maksaa 100 euroa kuukaudessa. Merkitään pöytäkirjaan, että tämän pykälän jälkeen pidettiin tekninen tauko klo 18:30-18:35. Täytäntöönpano:Iltapäivätoiminnan koordinaattori, peruskoulujen rehtorit
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 Sivistyslautakunta 9 30.01.2018 VIRAN NIMIKKEEN MUUTOS SIVLTK 9 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Askolan kunnan hallintosäännön 48 :n mukaan kunnanhallitus päättää nimikemuutoksista. Askolan koulussa työskentelevän liikunnan lehtorin (tyttöjen liikunta) jäädessä eläkkeelle on tarkoituksenmukaista muuttaa 1.8.2018 alkaen perusopetuksen ja lukion lehtorin, opetettava aine liikunta virkanimike (nro 1266) nimikkeeksi perusopetuksen ja lukion lehtori, opetettavina aineina liikunta (tytöt) ja terveystieto. Virkanimikkeen muutoksen lähtökohtana on: - terveystietoa ei ole missään kunnan virassa mainittuna - kun virkanimike muuttuu, tulee valituksi tulevalla olla vaadittava kelpoisuus liikunnan lisäksi terveystiedossa. - liikuntatunteja virassa tullee olemaan lukuvuonna 2018 2019 22 tuntia / viikko yläkoulussa. Tieto tulevien seitsemänsien luokkien määrästä varmistuu kevään kuluessa. Mikäli muodostuu viisi perusopetusryhmää, tarkoittaa tämä kolme tuntia lisää liikunnassa. Virkaan sisältyy lisäksi lukion liikuntaa neljä tuntia viikossa. Terveystietoa on yläkoulussa yksi vuosiviikkotunti kaikilla luokka-asteilla eli ensi vuonna ainakin 13 tuntia. Nimikkeenmuutos ei vaikuta palkkaukseen. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle perusopetuksen ja lukion lehtorin, opetettava aine liikunta nimikeen (nro 1266) muuttamista 1.8.2018 lukien nimikkeeksi perusopetuksen ja lukion lehtori, opetettavina aineina liikunta (tytöt) ja terveystieto. Täytäntöönpano: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, hallintojohtaja Tuija Saloranta.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 15 Sivistyslautakunta 10 30.01.2018 VIRANHALTIJOIDEN SUORITTAMIEN HANKINTOJEN HANKINTARAJAT 1.1.2018 ALKAEN SIVLTK 10 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Sivistyslautakunnan alaisia hankintoja suorittavia viranhaltijoita ovat toimialajohtaja (sivistystoimenjohtaja), tulosaluejohtajat (varhaiskasvatusjohtaja, kirjastonjohtaja, nuorisosihteeri), tulosyksikköjen esimiehet (päiväkodin johtajat, koulujen rehtorit ja Askolan koulun vararehtori) sekä toimialasihteeri ja koululaisten iltapäivätoiminnan koordinaattori. Sivistystoimen palvelu- ja tavarahankinnat suoritetaan kunnan hyväksymiä hankintaohjeita noudattaen ja käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa sekä huomioiden mahdolliset muut hankintoihin liittyvät perusteet, ohjeet ja säädökset. Yksittäisistä hankinnoista tehdään aina päätös niitä koskevien säädösten ja ohjeistusten mukaisesti. Esitys sivistystoimen viranhaltijoiden suorittamien hankintojen euromääriksi: Sivistystoimenjohtaja päättää hankinnat alle 40.000 (alv. 0%) - kattavuutena sivistystoimenjohtajan suorat vastuualueet sekä hankintarajan puitteissa tulosaluejohtajien hankintarajat ylittävät kyseisten vastuualueiden hankinnat. Tulosaluejohtaja päättää hankinnat alle 20.000 (alv. 0%) - kattavuutena tulosaluejohtajien suorat vastuualueet sekä hankintarajan puitteissa tulosyksikön esimiehen hankintarajan ylittävät hankinnat. Tulosyksikön esimies päättää hankinnat alle 10.000 (alv. 0%) Toimialasihteeri päättää hankinnat alle 10.000 (alv. 0%) Iltapäivätoiminnan koordinaattori päättää hankinnat alle 10.000 (alv.0%) Hankintarajaesitys on käsitelty sivistyspalveluiden johtoryhmän kokouksessa 15.1.2018. Sivistyslautakunta päättää vahvistaa viranhaltijoiden suorittamien hankintojen euromäärät edellä esitetyllä tavalla toistaiseksi. Täytäntöönpano: taloussihteeri, varhaiskasvatusjohtaja, kirjastonjohtaja, nuorisosihteeri, päiväkodin johtajat, koulujen rehtorit, toimialasihteeri ja
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 16 koululaisten iltapäivätoiminnan koordinaattori.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 17 Sivistyslautakunta 11 30.01.2018 LASKUJEN HYVÄKSYJIEN JA ARVOPOSTIN VASTAANOTTAJIEN NIMEÄMINEN SIVLTK 11 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan tulee sivistyslautakunnan nimetä laskujen hyväksyjät ja arvopostin vastaanottajat 28.2.2018 mennessä. 1. Sivistyslautakunnan hankintaviranomaisina 1.1.-31.12.2018 toimivat tulosaluejohtajat, toimintayksikköjen esimiehet, sivistystoimenjohtaja tai toimialasihteeri. 2. Vastaanottomerkinnät laskuihin ja muihin menotositteisiin tekee se henkilö, joka tosiasiallisesti vastaanottaa tavaran, palveluksen tms. 3. Laskujen hyväksyjinä toimivat koulujen rehtorit, yläkoulun ja lukion vararehtorit varsinaisen rehtorin ollessa estynyt sekä kirjastonjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja ja nuorisosihteeri. Kaikkia tulosyksiköitä koskee esteellisyys ja jääviystilanteissa: laskujen hyväksyjänä toimii sivistystoimenjohtaja, sivistystoimen toimialasihteeri, sivistyslautakunnan puheenjohtaja. 4. Pääomatalouden hankinnoista ja laskujen hyväksymisestä vastaavat asianomaisten tulosalueen johtajat talousarvion perusteiden mukaisesti. 5. Henkilökohtaiset laskut hyväksyy aina esimies. Arvopostin vastaanottajina Askolan sivistystoimessa toimivat toimialasihteeri, Askolan koulun koulusihteeri ja lukion koulusihteeri 1.1.-31.12.2018. Täytäntöönpano: keskus, taloussihteeri, tulosaluejohtajat, toimintayksikön esimiehet, koulusihteerit
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 18 Sivistyslautakunta 12 30.01.2018 KOULUKULJETUKSIA KOSKEVAT PERIAATTEET 1.8.2018 ALKAEN SIVLTK 12 Valmistelija: toimialasihteeri Leena Lehtimäki Koulukuljetuksen periaatteita on edellisen kerran tarkistettu sivistyslautakunnassa 5.4.2016 21. Sivistyslautakunta päätti 5.9.2017 68 perustaa työryhmän, joka valmistelee uudet koulukuljetuksen periaatteet. Koulukuljetustyöryhmään valitut henkilöt: Jouni Vilkki, Veikka Huuskonen, Tommi Kärkkäinen ja Rauna Kiiskinen. Lisäksi työryhmään kuuluvat toimialasihteeri Leena Sutinen ja koulusihteeri Mia Aaltonen. Koulukuljetustyöryhmä kokoontui viisi kertaa pohtimaan Askolan kunnan koulukuljetuksen periaatteita. Koulukuljetusperiaatteiden perustana on voimassa oleva lainsäädäntö, joten ne ovat eri kunnissa samansuuntaiset. Koulukuljetustyöryhmä esitti sivistyslautakunnalle, ettei koulukuljetusperiaatteita muuteta ottaen huomioon budjettileikkaukset ja voimassa olevat sopimukset liikennöitsijöiden kanssa. Panostetaan kuntalaisten turvalliseen liikkumiseen ja liikennekäyttäytymisen ohjaamiseen. Pyritään myös kehittämään kevyenliikenteenväyliä yhdessä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) kanssa. Sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan 21.11.2017 94, että 0-2 -luokkalaisten kuljetusetuuden raja muutetaan viidestä kilometristä kolmeen kilometriin. Muutoin koulukuljetusperiaatteet säilyvät ennallaan. Esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 1.8.2018 alkaen ovat esityslistan liitteenä. Asia on käsitelty rehtorikokouksessa 17.1.2018. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä koulukuljetusta koskevat periaatteet 1.8.2018 alkaen liitteenä esitetyssä muodossa. Tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Täytäntöönpano: Rehtorit, varhaiskasvatusjohtaja, koulusihteerit, esiopetusyksiköt
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 19 Sivistyslautakunta 13 30.01.2018 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN NIMIKEMUUTOS SIVLTK 13 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Askolan kunnan hallintosäännön 48 :n mukaan kunnanhallitus päättää nimikemuutoksista. Koulunkäyntiavustajien ammattitutkinto on korvautunut koulunkäynnin ja aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjauksen ammattitutkinnolla 1.1.2011 alkaen. Useissa kunnissa koulunkäyntiavustajan toimen nimike on muutettu koulunkäynninohjaajan nimikkeeksi, joka kuvaa paremmin ammattitutkintoa ja tehtäväkuvaa. Koulunkäynninohjaajan (koulunkäyntiavustajan) työ voi olla kasvatus-, ohjaus- ja huolenpitotyötä päiväkodeissa, kouluissa, koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnassa sekä vapaa-ajan toiminnoissa. Askolan kunnassa on käytössä koulunkäyntiavustajan tehtävänimike. Avustajat ovat jo usean vuoden ajan toivoneet nimikemuutosta. Tarkoituksenmukaista on muuttaa kunnan palveluksessa olevien koulunkäyntiavustajien nimike koulunkäynninohjaajaksi 1.8.2018 lukien. Nimikkeen muuttaminen on tekninen, jolloin se ei vaikuta työsuhteen ehtoihin. Asia on käsitelty rehtorikokouksessa 17.1.2018. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnan palveluksessa olevien koulunkäyntiavustajien nimike muutetaan koulunkäynninohjaajaksi 1.8.2018 lukien. Täytäntöönpano: Kunnanjohtaja Jouni Martikainen, hallintojohtaja Tuija Saloranta
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 20 Sivistyslautakunta 14 30.01.2018 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / KIRKONKYLÄN URHEILUKENTTÄ SIVLTK 14 Valmistelija: nuorisosihteeri Risto Vänttinen, puh. 040 555 8344 Hannu Vihreäluoto ym. ovat tehneet 14.6.2017 päivätyn valtuustoaloitteen, Ison-Pirtin urheilukentän pikaisesta ehostuksesta. Valtuustoaloite on esityslistan liitteenä. Aloitteessa esitetään, että Pirtin kentälle tulisikin mitä pikimmiten tehdä vähintään pintaremontti, jotta Askolan kunnan koululaisille ja muille asukkaille voitaisiin taata turvallinen paikka harrastaa perusliikuntaa ja erilaisia pallopelejä. Lisäksi vanhat huoltorakennukset tulisi välittömästi kunnostaa. Vastineenaan aloitteeseen sivistyslautakunta toteaa, että Kirkonkylän kentän ( Pirtin kentän) vanhemman huoltorakennuksen pinta kunnostettiin syksyllä 2017. Teknisen toimen investointiohjelmaan on tehty määrärahavaraus vuosille 2019 2021 Kirkonkylän kentän peruskorjaukseen. Hankkeeseen on haettu valtionavustusta. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle edellä olevan vastineen Hannu Vihreäluodon ym. tekemään valtuustoaloitteeseen Kirkonkylän urheilukentän ehostuksesta. Täytäntöönpano: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, hallintopäällikkö Tuija Saloranta
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 21 Sivistyslautakunta 15 30.01.2018 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / MOPOPAJATOIMINNAN JATKUVUUDEN TURVAAMINEN ASKOLASSA SIVLTK 15 Valmistelija: nuorisosihteeri Risto Vänttinen, puh. 040 555 8344. Hannu Lehto ym. ovat tehneet 14.6.2017 päivätyn valtuustoaloitteen mopopajatoiminnan jakuvuuden turvaamiseksi Askolassa. Aloite on esityslistan liitteenä. Aloitteessa todetaan, että toiminta alkaa nyt syksyllä kansalaisopiston alaisuudessa syyskauden 2017, mutta jatkosta ei ole vielä tietoa. Vastineenaan aloitteeseen sivistyslautakunta toteaa, että mopopajatoiminta jatkuu keväällä 2018 Askolassa Porvoon kansalaisopiston alaisuudessa. Kurssin nimi on mopon rassauskurssi. Kurssi kestää 6.3. 22.5.2018 ja vetäjänä toimii moottoripyörämekaanikko Jorma Väisänen. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle edellä olevan vastineen Hannu Lehdon ym. aloitteeseen mopopajatoiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi Askolassa. Täytäntöönpano: kunnanjohtaja Jouni Martikainen ja hallintojohtaja Tuija Saloranta
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 22 Sivistyslautakunta 16 30.01.2018 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS SIVLTK 16 Sivistystoimenjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita: Seuraava sivistyslautakunnan kokous on tilinpäätöskokous 7.3.2018, jonne kutsutaan mukaan controller Kari Jahnsson. Kirkonkylän koulun ja Monninkylän koulun rakennushankkeet. Tavoitteeksi otetaan hankkeiden ajankohtainen tiedonanto kaikissa lautakunnan kokouksissa. Tilinpäätös 2017, tilannekatsaus. Sivistyslautakunta merkitsee sivistystoimenjohtajan kokouksessa antaman ajan koh tais katsauksen tie toonsa saatetuksi.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 23 Sivistyslautakunta 17 30.01.2018 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 20.11.2017-28.1.2018 SIVLTK 17 Kunnan hallintosäännön 45 :ssä säädetään asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi seuraavaa: "Asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä." Sivistyslautakunta merkitsee toimialajohtajan, tulosaluejohtajien sekä toimintayksikön esimiesten päätöspöytäkirjat ajalta 20.11.2017-28.1.2018 tietoonsa saatetuiksi ja ilmoittaa, ettei se käytä teh tyihin pää tök siin otto-oikeutta.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 24 Sivistyslautakunta 18 30.01.2018 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET SIVLTK 18 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: - Nuorisovaltuuston pöytäkirjat, 30.10.2017, 15.11.2017, 18.12.2017, 19.1.2018 - Askolan kuvataidekoulun Kannatusyhdistys ry:n johtokunnan kokouspöytäkirjat 11.12.2017 ja 22.1.2018 - Porvoonseudun musiikkiopiston vuoden 2018 talousarvioesitys - OPH: Lukiokoulutuksen yksikköhinnat vuonna 2018 - VM: Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2018 - AVI: Opetustoimen turvallisuusraportti - OPH: Valtionavustushakemusta koskeva päätös: Kärkihanke 1 - hakuryhmä A: Tutoropettajien toiminta ja kouluttaminen 2017 - OPH: Valtionavustushakemusta koskeva päätös: Kärkihanke 1 - hakuryhmä B: Tutoropettajatoiminnan kehittäminen alueellisesti 2017 - OPH: Päätös muutoshakemukseen Tutorista tukea opettajille - OPH: Loppuselvitys; Koulun kerhotoiminnan kehittäminen - OPH: Hakemus; Valtionavustukset vieraskielisten sekä saamen- ja romanikielisten oppilaiden ja opiskelijoiden esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen järjestämiseen vuonna 2017 - Viranhaltijapäätös: Kalustetilaus Kirkonkylän koulu - Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2018 - OKM: Valtionosuusrahoitus 2017 Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 25 Sivistyslautakunta 19 30.01.2018 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT SIVLTK 19 - oppilasasia tiedoksi - Kunnan viestintäohje - 3.-4.3.2018 Askola international winter games - Askolamessut 21.4.2018 Askola Areenalla
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 26 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1-7, 9-19 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, jo ten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 8 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 8 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ sivistyslautakunta Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 27 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 28