Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 1 (19) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00-16:55 Paikka NH Roihu, Haapaniementie 30, Kuopio Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Eero Eloranta, puheenjohtaja Jussi Hakala Sirpa Karjalainen Ari Orsjoki Varpu Puskala Pasi Rissanen Muut saapuvilla olleet Kirsi Laamanen Hannu Kananen Kuopion Vesi Liikelaitoksen toimitusjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä kaupunginhallituksen edustaja Asiat 10-14 Allekirjoitukset Eero Eloranta puheenjohtaja Kirsi Laamanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, 28.2.2018 Varpu Puskala Pasi Rissanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 1.3.2018 Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 2 (19) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 10 11 ja 14 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 12 13, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 12 osalta liite A Pöytäkirjaan liitetään hankintaoikaisuohje :n 13 osalta liite C ja seuraava valitusosoitus :n 13 osalta liite D
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 3 (19) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 11 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 12 1 Kuopion Vesi Liikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2017 6 4 13 2-6 * Suunnittelupalveluiden hankinta, puitesopimus vuosille 2018-2020 8 5 14 Tiedonantoja Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle 14 Muutoksenhaku 13 Liite C hankintaoikaisuohje / Kuopion Vesi Liikelaitos 15 13 Liite D valitusosoitus markkinaoikeudelle / Kuopion Vesi Liikelaitos 16 12 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunta Sivu 19
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 4 (19) 10 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 5 (19) 11 11 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Toimitusjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat Varpu Puskala ja Pasi Rissanen. Päätös Valittiin Varpu Puskala ja Pasi Rissanen.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 6 (19) 12 12 Asianro 1568/02.02.02/2018 Kuopion Vesi Liikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2017 Talouspäällikkö Kirsti Sinkkonen Kuopion Veden hallinto Kuopion Vesi Liikelaitoksen tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman, tilinpäätöksen liitetiedot sekä toteutumisvertailut koko liikelaitoksen tasolla. Tilinpäätös sisältää myös laskennallisesti eriytetyn vesihuollon ja huleveden tilinpäätöksen. Lisäksi esitetään strategian toteutuminen, suorite- ja tilastotietoja, vastuualuekohtainen erittely, henkilöstötilinpäätös sekä asiakaspalautteiden yhteenveto vuodelta 2017. Vuosi 2017 oli Kuopion Vesi Liikelaitoksen 21. toimintavuosi kunnallisena liikelaitoksena. Kuopion Veden vesihuollon toiminta-alue on laajentunut viimeisen kymmenen vuoden aikana huomattavasti tapahtuneiden kuntaliitosten ansiosta. Vuoden 2011 alusta liittyi Karttula. Vuoden 2013 alussa tapahtui Kuopion ja Nilsiän kaupunkien kuntaliitos. Vuoden 2015 alusta Maaninka liittyi Kuopioon ja vuoden 2017 alusta tapahtui kuntaliitos Juankosken kunnan kanssa. Uutta vesihuoltoverkostoa rakennettiin vuonna 2017 yhteensä 18 kilometriä ja vanhaa uusittiin 6 kilometriä. Verkostojen kokonaispituus vuoden lopussa oli 1,872 kilometriä. Liikevaihto oli 25,1 M. Liikevaihto kasvoi 1,3 M verrattuna vuoteen 2016. Tilikauden ylijäämä oli 1,0 M. Kuopion Veden käyttökustannukset olivat 11,3 M ja olivat 0,2 M pienemmät kuin talousarviossa. Käyttökustannukset nousivat 12 % edellisvuoteen verrattuna. Taseen loppusumma oli 89,8 M. Kuopion Veden omavaraisuusaste oli 62 % ja sijoitetun pääoman tuotto 14 %. Vesihuoltolain muutoksesta johtuen hulevesien viemäröinti ei ole enää vesihuoltoa. Vuoden 2017 osalta Kuopion Veden tilinpäätöksessä hulevedet on eriytetty vesihuollosta ja hulevesien viemäröinnin osalta on tehty myös erillinen tilinpäätös (tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma). Kuopion kaupunginvaltuusto päätti 23.10.2017, että hulevesien hallinnasta hulevesiviemäröinti mukaan lukien vastaa Kuopion kaupunki 1.1.2018 alkaen. Esitys Johtokunnalle esitetään, että se hyväksyy ja allekirjoittaa Kuopion Vesi Liikelaitoksen tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. - 31.12.2017. Tilikauden ylijäämä esitetään lisättäväksi omaan pääomaan.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 7 (19) 12 Liitteet 1 Tilinpäätös 2017 Valmistelija Kirsti Sinkkonen puh. +358 44 718 5352 etunimi.sukunimi(at)kuopionvesi.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Johtokunta hyväksyy talouspäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 8 (19) 13 13 Asianro 514/02.08.00.01/2018 Suunnittelupalveluiden hankinta, puitesopimus vuosille 2018-2020 Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Kuopion Veden hallinto Tarjousmenettely Kuopion Vesi on kilpailuttanut suunnittelutoimeksiantojen hankinnan puitesopimukset vuosille 2018-2020. Hankinnan kohteena olevat puitesopimukset koskevat suunnittelualoittain tarpeellisten suunnitelmien ja selvitysten laatimista sekä muita asiantuntijatehtäviä, jotka määritellään kohdekohtaisesti tarkemmin myöhemmin ko. työtä tilattaessa. Laitossuunnittelun osalta arvioitu investointitaso vuosille 2018-2021 on 1,6 M - 2,8 M / vuosi kokonaisinvestointien ollessa noin 42 M. Näin ollen ennalta on arvioitu, että puitesopimushankintojen kokonaisarvo sopimuskaudella voi ylittää 200 000, minkä vuoksi hankinta on tuotu toimintasäännön mukaisesti johtokunnan ratkaistavaksi. Tarjouspyyntöjen laadinnassa ja kilpailutuksessa käytettiin rakennuttajakonsulttia (Infrap Oy). Hankinnassa olivat mukana seuraavat suunnittelualat: prosessisuunnittelu, arkkitehtisuunnittelu, rakennesuunnittelu, alue- ja geosuunnittelu, koneistoja putkistosuunnittelu, sähkösuunnittelu, automaatiosuunnittelu, instrumentointisuunnittelu, LVIA-suunnittelu, verkostosuunnittelu ja ympäristösuunnittelu. Kaikkien eri suunnittelualojen puitesopimuskumppanit kilpailutettiin erikseen. Puitesopimusten sopimuskausi kestää 2 vuotta (2018-2020) ja sopimuskausia on mahdollista jatkaa vielä vuodella (optio 31.12.2021 saakka). Lisäksi tarjouspyyntövaiheessa oli yhtenä kohtana maastotutkimukset ja mittaukset. Ko. tarjouspyynnön kohta sisälsi kuitenkin suppeasti pelkästään em. töihin kuuluvan suunnittelutyön, minkä vuoksi suunnitteluala rajattiin pois tarjouskilpailusta. Varsinaisten maasto- ja mittaustöiden hankinnassa noudatetaan tällä hetkellä Kuopion kaupungin kilpailuttamia sopimuksia. Periaatteena kilpailutuksessa oli valita suunnittelualoittain viisi (5) puitesopimusneuvottelukumppania. Jos tarjouksia oli vähemmän, tulivat kaikki kyseisen suunnittelualan tarjoajat valituiksi, jos tarjoaja ja tarjous täyttivät kaikki tarjouspyynnössä asetetut edellytykset. Kuopion Veden konsulttipalveluihin varatut määrärahat eivät ennalta arvioiden sopimuskaudella ylitä erityisalojen hankintalain suunnittelukilpailuja koskevaa EU-kynnysarvoa. Tarjouskilpailu suoritettiin avoimena menettelynä. Hankinnasta tehtiin kansallinen hankintailmoitus, joka oli nähtävillä HILMA:ssa ilmoitusnumerolla 2017-022343. Tarjouspyyntöasiakirjat (liite 1) lähetettiin HILMA:an 6.11.2017. Tarjouspyyntöä täydennettiin lisäkirjeellä 13.11.2017 (liite2). Tarjousten jättöaika päättyi 24.11.2017 klo 12.00.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 9 (19) 13 Hankinnan kilpailutus tapahtui ns. kahden kuoren - menetelmällä. Tarjouksen hintalomake tuli sulkea erilliseen hintakuoreen. Ensimmäisessä tarjousten käsittelyvaiheessa avattiin tarjousasiakirjat, arvioitiin tarjoajien kelpoisuus sekä tarjousten laatu tarjouspyynnössä tarkemmin kerrotulla tavalla. Toisessa käsittelyvaiheessa avattiin hintakuoret ja laskettiin tarjousten hintapisteet. Tarjousten laadun arvioinnissa vertailukriteereinä olivat vastuusuunnittelijan ja hänen varamiehensä referenssit sekä tavoitettavuus. Tarjoushintojen pisteytys perustui tarjoajan SKOL-luokittain antamiin tuntihintoihin ja niistä tilaajan ennalta määrittämillä tuntimäärillä laskettuihin vertailuhintoihin, joita käytettiin pisteytysperusteina. Tarjousten kokonaisvertailussa laatua ja hintaa painotettiin suhteessa 40/60 ja kokonaispistemäärältään viisi parasta tarjoajaa valittiin puitesopimusneuvottelukumppaneiksi. Tarjousten arviointiperusteet on esitetty tarkemmin liitteenä olevissa tarjouspyyntöasiakirjoissa (liite 1). Tarjousten avauspöytäkirja on päätöksen liitteenä 3 ja tarjousten vertailutaulukko liitteenä 4. Tarjousten käsittelyvaihe on ollut tarjouskilpailuvaiheessa ennakoitua pidempi, minkä vuoksi tarjousten voimassaololle on pyydetty lisäaikaa 30.4.2018 saakka. Lisäaikapyyntö on lähetetty sähköpostilla kaikille tarjouskilpailuun osallistuneille ja kaikki tarjoajat ovat myöntäneet tarjouksilleen lisäaikaa. Tarjoukset ja tarjousvertailu Prosessisuunnittelu Määräaikaan mennessä prosessisuunnittelusta tarjouksen antoi neljä suunnittelutoimistoa: Ramboll Finland Oy, FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, Pöyry Finland Oy ja Sweco Ympäristö Oy. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuus- ja sisältövaatimukset. Koska tarjouksia oli alle 5 kappaletta, pisteytykseen perustuvaa tarjousvertailua ei ollut tarvetta suorittaa, vaan kaikkien kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut. Arkkitehtisuunnittelu Määräaikaan mennessä arkkitehtisuunnittelusta tarjouksen antoi kolme suunnittelutoimistoa: Wise Group Finland Oy, Ramboll Finland Oy ja Sweco Rakennetekniikka Oy. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuus- ja sisältövaatimukset. Koska tarjouksia oli alle 5 kappaletta, pisteytykseen perustuvaa tarjousvertailua ei ollut tarvetta suorittaa, vaan kaikkien kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut. Rakennesuunnittelu Määräaikaan mennessä rakennesuunnittelusta tarjouksen antoi neljä suunnittelutoimistoa: A-insinöörit Oy, Wise Group Finland Oy, Ramboll Finland Oy ja Sweco Rakennetekniikka Oy.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 10 (19) 13 Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuus- ja sisältövaatimukset. Koska tarjouksia oli alle 5 kappaletta, pisteytykseen perustuvaa tarjousvertailua ei ollut tarvetta suorittaa, vaan kaikkien kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut. Alue- ja geosuunnittelu Määräaikaan mennessä alue- ja geosuunnittelusta tarjouksen antoi yhdeksän suunnittelutoimistoa: A-Insinöörit Suunnittelu Oy, Ramboll Finland Oy, Geopalvelu Oy, Pöyry Finland Oy, Sito Oy, Sweco Ympäristö Oy, Maveplan Oy, WSP Finland Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. Kaikki geo- ja aluesuunnittelusta annetut tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuus- ja sisältövaatimukset. Tarjousten laatuarvioinnin ja hintapisteytyksen jälkeen puitesopimusneuvottelukumppaneiksi valikoituivat parhaiden kokonaispisteiden perusteella: Ramboll Finland Oy, Sito Oy, Pöyry Finland Oy, FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy ja WSP Finland Oy. Koneisto- ja putkistosuunnittelu Määräaikaan mennessä koneisto- ja putkistosuunnittelusta tarjouksen antoi viisi suunnittelutoimistoa: Ramboll Finland Oy, Servicepoint Oy, Sweco Ympäristö Oy, Pöyry Finland Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuus- ja sisältövaatimukset. Koska tarjouksia oli 5 kappaletta, pisteytykseen perustuvaa tarjousvertailua ei ollut tarvetta suorittaa, vaan kaikkien kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut. Sähkösuunnittelu Sähkösuunnittelun osalta saatiin yhdeksän tarjousta: Servicepoint Oy, Sweco Industry Oy, Ramboll Finland Oy, Pöyry Finland Oy, Insinööritoimisto J. Markkanen Oy, Insta Automation Oy, FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, Granlund Kuopio Oy* ja Insinööritoimisto Tauno Nissinen Oy* *Granlund Kuopio Oy:n ja Insinööritoimisto T. Nissinen Oy:n sähkösuunnittelutarjoukset ovat saapuneet myöhästyneinä 30.11.2017 (postileimat 22.11.2017). Syynä on ollut postinjakelun häiriö ja Kuopion Veden osoitteen muutos. Koska hintakuoria ei ole avattu, päätetään myös nämä tarjoukset ottaa mukaan tarjousten vertailuun. Syynä tarjoajasta johtumaton ja täysin ennakoimaton syy. Tarjousvertailun perusteella parhaimmat pisteet saivat seuraavat tarjoajat. Näiden kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut: Servicepoint Oy, Ramboll Finland Oy, Pöyry Finland Oy, Insta Automation Oy ja Granlund Kuopio Oy.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 11 (19) 13 Automaatiosuunnittelu Automaatiosuunnittelun osalta saatiin kuusi tarjousta: FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, Servicepoint Oy, Sweco Industry, Ramboll Finland Oy, Insta Automation Oy ja Pöyry Finland Oy. Tarjousvertailun perusteella parhaimmat pisteet saivat seuraavat tarjoajat. Näiden kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut: Servicepoint Oy, Sweco Industry, Ramboll Finland Oy, Insta Automation Oy ja Pöyry Finland Oy. Instrumentointisuunnittelu Instrumentointisuunnittelun osalta saatiin kuusi tarjousta: Servicepoint Oy, Ramboll Finland Oy, Sweco Industry Oy, Pöyry Finland Oy, Insta Automation Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. Tarjousvertailun perusteella parhaimmat pisteet saivat seuraavat tarjoajat. Näiden kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut: Servicepoint Oy, Ramboll Finland Oy, Pöyry Finland Oy, Insta Automation Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. LVIA- suunnittelu LVIA-suunnittelun osalta saatiin kuusi tarjousta: Granlund Kuopio Oy, Wise Group Finland Oy, Ramboll Finland Oy, Sweco Industry Oy, Insinööritoimisto J. Markkanen Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. Tarjousvertailun perusteella parhaimmat pisteet saivat seuraavat tarjoajat. Näiden kanssa aloitetaan puitesopimusneuvottelut: Granlund Kuopio Oy, Wise Group Finland Oy, Ramboll Finland Oy, Sweco Industry Oy ja Insinööritoimisto J. Markkanen Oy. Verkostosuunnittelu Määräaikaan mennessä verkostosuunnittelusta tarjouksen antoi kahdeksan suunnittelutoimistoa: Ramboll Finland Oy, Destia Oy, Sweco Ympäristö Oy, Maveplan Oy, Sito Oy, Pöyry Finland Oy, WSP Finland Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuus- ja sisältövaatimukset. Kahdesta tarjouksesta pyydettiin tarjousten käsittelyvaiheessa lisäselvitystä. Saatujen lisäselvitysten perusteella myös nämä tarjoukset todettiin kelpoisiksi ja tarjouspyynnön mukaisiksi. Tarjousten laatuarvioinnin ja hintapisteytyksen jälkeen puitesopimusneuvottelukumppaneiksi valikoituivat parhaiden kokonaispisteiden perusteella: FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, WSP Finland Oy, Maveplan Oy, Sito Oy ja Ramboll Finland Oy. Ympäristösuunnittelu Määräaikaan mennessä ympäristösuunnittelusta tarjouksen antoi kahdeksan suunnittelutoimistoa: Ramboll Finland Oy, Savo-Karjalan Ympäristötutkimus
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 12 (19) 13 Oy, Sweco Ympäristö Oy, Sito Oy, Pöyry Finland Oy, Envineer Oy, WSP Finland Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. Kaikki ympäristösuunnittelusta annetut tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuus- ja sisältövaatimukset. Tarjousten laatuarvioinnin ja hintapisteytyksen jälkeen puitesopimusneuvottelukumppaneiksi valikoituivat parhaiden kokonaispisteiden perusteella: Envineer Oy, Ramboll Finland Oy, Sito Oy, FCG Oy ja Pöyry Finland Oy. Johtokunnan jäsenet voivat tutustua tarjouksiin ennen kokousta. Vaikutusten arviointi - Asian valmistelijat: Prosessi- arkkitehti- rakenne-, koneisto- ja putkistosuunnittelu, sähkö-, automaatio- ja instrumentointisuunnittelu sekä LVIAsuunnittelu: Tuotantopäällikkö Markku Lehtola, p. 044 7185361, käyttöpäällikkö Jarmo Hiltunen, p. 044 7185381 ja kehitysinsinööri Petri Juntunen p. 044 7185325. Alue- ja geosuunnittelu, verkostosuunnittelu ja ympäristösuunnittelu: Suunnittelupäällikkö Marja Stjerna, p. 044 7185 320 ja laatupäällikkö Kirsi Tähti, p. 044 7185 322. Esitys Prosessisuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Ramboll Finland Oy, FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, Pöyry Finland Oy ja Sweco Ympäristö Oy. Arkkitehtisuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Wise Group Finland Oy, Ramboll Finland Oy ja Sweco Rakennetekniikka Oy. Rakennesuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: A-insinöörit Oy, Wise Group Finland Oy, Ramboll Finland Oy ja Sweco Rakennetekniikka Oy. Alue- ja geosuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Ramboll Finland Oy, Sito Oy, Pöyry Finland Oy, FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy ja WSP Finland Oy. Koneisto- ja putkistosuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Ramboll Finland Oy, Servicepoint Oy, Sweco Ympäristö Oy, Pöyry Finland Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy Sähkösuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Servicepoint Oy, Ramboll Finland Oy, Pöyry Finland Oy, Insta Automation Oy ja Granlund Kuopio Oy.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 13 (19) 13 Automaatiosuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Servicepoint Oy, Sweco Industry, Ramboll Finland Oy, Insta Automation Oy ja Pöyry Finland Oy. Instrumentointisuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Servicepoint Oy, Ramboll Finland Oy, Pöyry Finland Oy, Insta Automation Oy ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. LVIA- suunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Granlund Kuopio Oy, Wise Group Finland Oy, Ramboll Finland Oy, Sweco Industry Oy ja Insinööritoimisto J. Markkanen Oy. Verkostosuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, WSP Finland Oy, Maveplan Oy, Sito Oy ja Ramboll Finland Oy. Ympäristösuunnittelun puitesopimusneuvottelukumppaneiksi vuosille 2018-2020 valitaan: Envineer Oy, Ramboll Finland Oy, Sito Oy, FCG Oy ja Pöyry Finland Oy. Liitteet 2 Tarjouspyyntöasiakirjat 3 Lisäkirje 4 Tarjousten avauspöytäkirja 5 Tarjousten vertailutaulukot 6 Muistio laadun arviointi Viiteaineisto 1 * Päätösehdotus Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Johtokunta hyväksyy toimitusjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 14 (19) 14 14 Asianro 223/00.02.03/2018 Tiedonantoja Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Kuopion Veden hallinto Viranhaltijapäätökset Toimitusjohtaja Hankinnat - 3 Asiakaslehden hankinta vuonna 2018 (1561/2018) Henkilöstöasiat - 1 Suunnitteluinsinöörin palkkaus Kuopion Veden suunnittelun vastuualueelle (1243/2018) - 2 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus (1408/2018) - 3 Tehtäväkohtaisten palkkojen määräaikaiset korotukset (1610/2018) Muut asiat - 4 Jätevesimaksun hyvitys (1213/2018) - 5 Jätevesimaksun hyvitys (1217/2018) Käyttöpäällikkö Hankinnat - 1 Pakettiauton hankinta Lehtoniemen jätevedenpuhdistamolle (1377/2018) - 2 Ainolankadun jätevedenpumppaamon hankinta (1649/2018) - 3 Melalahden jätevedenpuhdistamon sakovälpän saneeraus (1650/2018) Päätösehdotus Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Johtokunta päättää, ettei edellä mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia ottooikeuden alaisia päätöksiä oteta johtokunnan käsiteltäviksi ja merkitsee ne tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 15 (19) Muutoksenhakuohje Liite C hankintaoikaisuohje / Kuopion Vesi Liikelaitos (13 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Hankintaoikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42 Puhelin 044 718 5355 Faksi 017 185 356 Sähköposti asiakaspalvelu(at)kuopionvesi.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Hankintaoikaisun vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on julkisista hankinnoista annetun lain nojalla oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä hankintaoikaisun tekemistä tai hankintaoikaisun käsittelyä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Päätös voidaan toimittaa myös postitse kirjeellä, jolloin vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hankintaoikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 16 (19) Muutoksenhakuohje Liite D valitusosoitus markkinaoikeudelle / Kuopion Vesi Liikelaitos (13 ) Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valituksen tekeminen Hankintaa koskevan asian voi saattaa valituksen tekemällä markkinaoikeuden käsiteltäväksi se, jota asia koskee sekä työ- ja elinkeinoministeriö unionin valvontamenettelyä koskevassa asiassa sekä sellainen valtion tai kunnan viranomainen taikka muu taho, joka on myöntänyt hankekohtaista tukea rakennushankkeen toteuttamiseen. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa laissa julkisista hankinnoista tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen, jollei jäljempänä toisin säädetä. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Jos hankintayksikkö on toimittanut julkaistavaksi hankintalain 131 :ssä tarkoitetun suorahankintaa tai hankintalain 58 :n 1 momentin 9 kohdassa tarkoitetun (sopimusalan laajentuminen tai sopimuksen muuttaminen taloudellisesti edullisemmaksi) sopimusmuutosta koskevan ilmoituksen Euroopan unionin virallisessa lehdessä, valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa ilmoituksen julkaisemisesta. Jollei edellä mainittua ilmoitusta ole julkaistu, suorahankintaa koskeva valitus on tehtävä 1 30 päivän kuluessa siitä, kun suorahankinnasta on julkaistu jälki-ilmoitus Euroopan unionin virallisessa lehdessä; tai 2 kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hankintasopimus on tehty. Hankintayksikön tekemä päätös perusteluineen sekä valitusosoitus ja oikaisuohje on annettava tiedoksi kirjallisesti niille, joita asia koskee. Päätös edellä mainittuine asiakirjoineen annetaan tiedoksi käyttäen ehdokkaan ja tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon päivänä, jona asiaa koskeva sähköinen asiakirja on viestin vastaanottajan käy-
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 17 (19) Muutoksenhakuohje Hankintayksikölle tiedottaminen Valituskirjelmän sisältö Valituksen toimittaminen Valituskielto ja valituslupa tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että sähköistä viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa hankintayksikön on merkittävä viestiinsä erikseen tieto viestin lähettämispäivästä. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen. Valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota valitus koskee. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevan ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Valitukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon muutosta haetaan todistus, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin vedotaan ja valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksiantopäivää ei lasketa mukaan. Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 18 (19) Muutoksenhakuohje Markkinaoikeuden yhteystiedot Oikeudenkäyntimaksu Posti- ja käyntiosoite Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin 029 564 3300 Faksi 029 564 3314 Sähköposti markkinaoikeus(at)oikeus.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä Tuomioistuin voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain 2 :n (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 2/2018 19 (19) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / (12 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42 Puhelin 044 718 5355 Faksi 017 185 356 Sähköposti asiakaspalvelu(at)kuopionvesi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.