Vesilain (587/2011) 3 luvun 2 ja 1 luvun 7 :n 1 momentti

PÄÄTÖS Nro 203/2017/2 Dnro ESAVI/7060/2017 Etelä-Suomi Annettu julkipanon jälkeen 27.9.2017 ASIA Sähkökaapelin asentaminen mereen väleille Koivuniemi Vähä Ikähimo, Koivuniemi Kingluoto, Kingluoto Järvenpää ja Järvenpää Salmela sekä Kööhkarin edustalle, Uusikaupunki ja Taivassalo HAKIJA Caruna Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Caruna Oy on 6.7.2017 Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa 20 kv:n keskijännitesähkökaapelin asentamiseen mereen väleille Koivuniemi Kingluoto, Kingluoto Järvenpää ja Järvenpää Salmela sekä 0,4 kv:n pienjännitesähkökaapelin asentamiseen mereen välille Koivuniemi Vähä Ikähimo sekä Kööhkarin edustalle Uudenkaupungin kaupungissa ja Taivassalon kunnassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain (587/2011) 3 luvun 2 ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hankkeella on tarkoitus parantaa sähköntoimitusvarmuutta ja se liittyy suurempaan alueella tehtävään sähköverkon maakaapelointihankkeeseen, millä pyritään turvaamaan häiriötöntä sähköntoimitusta asiakkaille. Kaapelien tyypit ovat AHXAMK-WP3x50 (20 kv) sekä AXMK 4x240 ja AXAMK 4x150 (0,4 kv). Kaapelit lasketaan merenpohjaan vesisyvyyden ollessa yli 2 m keskivedenkorkeudesta mitattuna ja ne kaivetaan tai ruiskutetaan vesipaineella pohjan alapuolelle vesisyvyyden ollessa tätä vähemmän. Osuudella Koivuniemi Vähä Ikähimo ja Kööhkarin edustalla kaapeli kaivetaan tai ruiskutetaan pohjaan koko matkalla. 20 kv:n kaapeli painotetaan 5 m:n välein sijoitettavilla 2,3 kg:n painoilla, mutta 0,4 kv:n kaapelit pysyvät pohjassa paikallaan ilman painotusta. Kaivusta syntyvät kaivannot peitetään luonnollisen merenpohjan tasoon eikä maamassoja siirretä. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 0295 016 000 Hämeenlinnan päätoimipaikka Helsingin toimipaikka fax 03 570 8002 Birger Jaarlin katu 15 Ratapihantie 9 kirjaamo.etela@avi.fi PL 150, 13101 Hämeenlinna PL 110, 00521 Helsinki www.avi.fi/etela

2 (7) Kaapelin pituus merialueella on välillä Koivuniemi Vähä Ikähimo noin 400 m, välillä Koivuniemi Kingluoto 1 614 m, välillä Kingluoto Järvenpää noin 1 104 m, välillä Järvenpää Salmela noin 1 080 m sekä Kööhkarin edustalla noin 320 m. Vesisyvyys alituskohdilla on enimmillään alle 4 m. Hankealueella on Uudenkaupungin Veden, Ruissaaren vesiosuuskunnan ja Taivassalon Vesi Oy:n putkistoa sekä telekaapeli. Osuuksilla, joilla kaapeli risteää tai kulkee samansuuntaisesti putkiston tai kaapelin kanssa, kaapelin upotus pohjaan tehdään ruiskuttamalla, jotta ne säilyisivät ehjänä. Työt on tarkoitus tehdä syksyllä vuonna 2017 ja ne kestävät muutaman päivän. Kaapelit asennetaan ja merkitään Liikenneviraston ohjeistuksen mukaisesti. Hankealueella ei ole Natura 2000 -verkostoon kuuluvia tai muita luonnonsuojelualueita eikä Liikenneviraston väyliä. Kaapelien kaivusta pohjan alapuolelle aiheutuu vähäistä ja lyhytkestoista veden samentumista. Hankkeesta ei hakijan arvion mukaan aiheudu oleellista haittaa vesialueelle eikä sen käytölle. Kaapeli rantautuu kiinteistöillä Koivuniemi 895-529-1-136, Suojala 895537-1-23, Vähä-Ikähimo 895-529-1-68 ja Kutkumaa 895-537-1-138 Uudenkaupungin kaupungissa sekä kiinteistöillä Markkula 833-404-1-43 ja Salmela 833-458-1-3 Taivassalon kunnassa. Kaapeli kulkee Ruissaaren kalastuskunnan hallinnoimalla yhteisellä vesialueella 895-529-876-1, yhteisellä vesialueella 895-534-876-10, yhteisellä vesialueella 895-534-876-1 ja yhteisellä vesialueella 895-537-876-1 Uudenkaupungin kaupungissa sekä yhteisellä vesialueella 833-404-876-1, kiinteistöön Vähäviljola 833-415-183 kuuluvalla vesialueella, vesialueella Salmelanvesi 833-458-1-12 sekä kiinteistöön Itärannanvesi 833-458-1-11 kuuluvalla vesialueella Taivassalon kunnassa. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Uudenkaupungin kaupungissa sekä Taivassalon kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 11.9.2017. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Kuulutus ja hakemusasiakirjat on julkaistu aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Uudenkaupungin kaupungilta ja Taivassalon kunnalta, Uudenkaupungin kaupungin ja Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisilta sekä Liikenneviraston Meriväyläyksiköltä.

3 (7) LAUSUNNOT 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että Hakkenpää Tuulvesi vesimuodostuman ekologisen tilan luokka on Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman toisen suunnittelukauden luokituksen mukaan tyydyttävä. Tilaluokka ei ole muuttunut. Vesienhoidon tavoitteena on saavuttaa vähintään hyvä ekologinen tila vesimuodostumalla vuoteen 2027 mennessä. Kaapelin asentamisesta meren pohjaan aiheutuu veden samentumista. Erityisesti tämä näkyy alueilla, joissa kaapeli vesialueen mataluuden takia joudutaan koko matkaltaan upottamaan pohjan alapuolelle. Samentuminen on työnaikaista ja ohimenevänä se ei elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen näkemyksen mukaan vaikuta vesienhoidon tavoitteen saavuttamiseen. Hankkeen toteuttamiseen voidaan myöntää vesilain mukainen lupa. 2) Taivassalon kunta on todennut, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. 3) Liikenneviraston Meriväyläyksikkö on todennut, että suunnitelluilla kaapelilinjauksilla ei sijaitse vesilain mukaisia yleisiä kulkuväyliä (vesiväyliä) eikä merenkulun turvalaitteita. Sähkökaapelien asennuksessa ja merkitsemisessä tulee noudattaa Liikenneviraston ohjetta Ilmajohtojen sekä kaapeleiden ja putkijohtojen asettaminen ja merkitseminen vesialueella (23/2014). Asennustyön jälkeen hankkeesta vastaavan tulee toimittaa valmistumisilmoitus ja sähkökaapelien sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Liikenneviraston Meriväyläyksikölle. Valmistumisilmoituksen perusteella sähkökaapelilinjauksien sijainti lisätään merikartalle ja niiden tiedot lisätään Liikenneviraston rekisteriin. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esimerkiksi AutoCAD-tiedostona, Meriväyläyksikölle. MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Caruna Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen mereen väleille Koivuniemi Vähä Ikähimo, Koivuniemi Kingluoto, Kingluoto Järvenpää ja Järvenpää Salmela sekä Kööhkarin edustalle hakemussuunnitelman ja 28.6.2017 päivätyn suunnitelmapiirustuksen (mittakaava 1:3 000), 5.6.2017 päivätyn suunnitelmapiirustuksen (1:2 500) ja 5.6.2017 päivätyn suunnitelmapiirustuksen (1:1 000) mukaisesti Uudenkaupungin kaupungissa ja Taivassalon kunnassa. Aluehallintovirasto myöntää Caruna Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin yhteisestä vesialueesta 895-529-876-1, yhteisestä vesialueesta 895-534-876-10, yhteisestä vesialueesta 895-534-876-1 ja yhteisestä vesialueesta 895-537-876-1 Uudenkaupungin kaupungissa sekä

4 (7) yhteisestä vesialueesta 833-404-876-1, kiinteistöön Vähäviljola 833-415-183 kuuluvasta vesialueesta, vesialueesta Salmelanvesi 833-458-1-12 sekä kiinteistöön Itärannanvesi 833-458-1-11 kuuluvasta vesialueesta Taivassalon kunnassa. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapelit on asennettava merenpohjaan tarvittaessa painotettuina vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna niin, että ne painuvat pohjaan tasaisesti ja pysyvät paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on alle 2,0 m, kaapelit mahdollisine painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Kaapelit on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelien sijainti merialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva ja välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle edunmenettäjälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi. Muuten lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti VarsinaisSuomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Uudenkaupungin kaupungin ja Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille sekä tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille vesi- ja maa-alueiden omistajille.

5 (7) 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Uudenkaupungin kaupungin ja Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille sekä Liikenneviraston Meriväyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelien lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta paikannustietoineen ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelien merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Meriväyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Sovelletut säännökset Hanke on tarpeen sähkönsaannin turvaamiseksi saaristoalueella eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain (587/2011) 2 luvun 12 ja 13 :n 2 momentin 1) kohta sekä 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Lausuntoihin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa lausunnot huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 2 610 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy aluehallintovirastojen maksuista vuonna 2017 annetun valtioneuvoston asetuksen (1353/2016) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 740 euroa. Maksutaulukon mukaan maksuun voidaan lisätä 50 prosenttia muiden päätökseen sisältyvien vesitalousasioiden taulukon mukaisista maksuista (yhteensä 5 kaapelialitusta). Käsittelymaksu on siten 2 610 euroa.

6 (7) PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Caruna Oy Jäljennös päätöksestä Uudenkaupungin kaupunki Taivassalon kunta Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen (sähköpostitse) Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen (sähköpostitse) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Liikenneviraston Meriväyläyksikkö/ Helsinki (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-7060-2017 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja internetissä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Uudenkaupungin kaupungin sekä Taivassalon kunnan virallisilla ilmoitustauluilla. Päätös julkaistaan aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu.

7 (7) MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Birgitta Vauhkonen ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen.

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 27.10.2017 Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 0295 016 000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.