Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 1 (17) Aika 31.01.2018, klo 17:33-18:28 Paikka Monitoimikeskus Silta, neuvotteluhuone Ilves Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.1.2018 alkaen 4 Rehtorin viran 0102 (vakanssi 4599) täyttäminen 1.8.2018 alkaen 5 Sopimus erityisopetuksen järjestämisestä Ikaalisten kaupungin kanssa 6 Erityisluokanopettajan viran (0206) perustaminen 7 Erityisluokanopettajan viran (0207) perustaminen 8 Ei julkinen 9 Mahnalan Ympäristökoulun oppilaskuljetukset 1.8.2018 alkaen 10 Elämänlaatupalvelujen kohdeavustusten perusteet 11 Viranhaltijoiden päätösluettelo 12 Ilmoitusasiat
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 2 (17) Saapuvilla olleet jäsenet Mauri Lepola, puheenjohtaja Pasi Eloranta, 1. varapuheenjohtaja Hannamaija Oinonen Harri Mäkelä Heidi Schroderus Heimo Nordfors Jouni Lampinen Mirka Löf Muut saapuvilla olleet Liisa Neronen, elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö, sihteeri Viljo Ylirautalahti Kaisa Ojanen, vs.sivistysjohtaja Poissa Päivi Arhenius Allekirjoitukset Mauri Lepola Puheenjohtaja Liisa Neronen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 01.02.2018 05.02.2018 Mirka Löf Jouni Lampinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä sivistystoimistossa ja julkaistu Hämeenkyrön kunnan yleisessä tietoverkossa (www.hameenkyro.fi) kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla 6.2.2018.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 3 (17) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 4 (17) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Mirka Löf ja Jouni Lampinen. Valittiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 5 (17) 3 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.1.2018 alkaen HMKDno-2017-717 Valmistelija / lisätiedot: Kaisa Ojanen kaisa.ojanen@hameenkyro.fi vs.sivistysjohtaja Eduskunta on 8.12.2017 hyväksynyt hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 :n muuttamisesta (HE 115/2017 vp, EV 147/2017 vp). Lakimuutoksella nostetaan maksun määräytymisen tulorajoja, jolloin erityisesti pieni- ja keskituloisten perheiden varhaiskasvatusmaksut alenevat. Myös toisesta lapsesta perittävä maksu alenee. Toisen lapsen maksu on enintään 50 prosenttia ensimmäisen lapsen maksusta eli enintään 145 euroa. Seuraavien lasten sisaralennus on edelleen 80 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 58 euroa. Lakimuutoksella on merkittävä vaikutus varhaiskasvatuksen tulokertymään. Tulorajat on esitetty alla olevassa taulokossa. Tulorajat ja maksuprosentit Perhekoko Tuloraja 1.1.2018 Maksuprosentti Korkeimman maksun tuloraja 2 2050 10,7 % 4760 3 2646 10,7 % 5356 4 3003 10,7 % 5713 5 3361 10,7 % 6071 6 3718 10,7 % 6428 Maksu perustuu edelleen perheen maksukykyyn. Asiakasmaksun suuruus määräytyy perheen koon, tulojen sekä varhaiskasvatukseen varatun hoitoajan perusteella. Hoitoajasta tehdään sopimus varhaiskasvatuksen kanssa, joka on voimassa vähintään kolme kuukautta. Laskutus tapahtuu ennalta sovitun tuntimäärän mukaisesti. Hämeenkyrössä huoltajat ilmoittavat lapsen hoitoajan Päikky -järjestelmään viimeistään viikkoa ennen hoidon tarpeen alkamista, jolloin varhaiskasvatuksen toiminnan suunnittelu ja resurssien oikea kohdentaminen on mahdollista. Tarvittavat tuloselvitykset tehdään sähköisessä asiointipalvelussa. Maksun määräämisessä huomioon otettavat tulot säilyvät ennallaan. Varhaiskasvatuksen enimmäismaksu on edelleen 290 euroa. Myös alin perittävä maksu säilyy ennallaan eli alle 27 euron maksua ei peritä. Seuraava varhaiskasvatusmaksujen indeksitarkistus tulee voimaan 1.8.2018.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 6 (17) Sivistyslautakunta päättää, että Hämeenkyrön kunta noudattaa varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia 1.1.2018 alkaen. Tiedoksi Varhaiskasvatusyksikön päälliköt, varhaiskasvatuksen laskutus
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 7 (17) 4 Rehtorin viran 0102 (vakanssi 4599) täyttäminen 1.8.2018 alkaen HMKDno-2017-651 Valmistelija / lisätiedot: Kaisa Ojanen kaisa.ojanen@hameenkyro.fi vs.sivistysjohtaja Kyröskosken koulun rehtori Ilkka Jyväsjärvi on 17.1.2018 lähettämässään sähköpostissa ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle 1.8.2018 alkaen. Hallintosäännön 68 todetaan, että viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Saman säännön :ssä 108 todetaan, että sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu valita koulujen rehtorit. Pykälässä 70 todetaan, että toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen ottamisen tulee perustua henkilöstösuunnitelmaan tai olemassa olevaan vakanssiin ja sille tulee olla toiminnalliset perusteet ja määrärahat. Rehtorin virka on henkilöstösuunnitelmassa ja sille on varaus esija perusopetuksen vuoden 2018 talousarviossa. Henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta, sen lisäksi, mitä laissa mahdollisesti on säädetty, ja nimikkeestä päättää valinnan tekevä viranomainen virkaa haettavaksi julistettaessa (hallintosääntö 69). Hallintosäännön 71 :n mukaan koeajasta päättää se viranomainen, joka päättää palvelussuhteeseen ottamisesta, mikäli muualla ei ole toisin määrätty. Rehtorin viran kelpoisuusehdot Asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 2 : Rehtoriksi on kelpoinen henkilö, jolla on: 1) ylempi korkeakoulututkinto; 2) tässä asetuksessa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kelpoisuus; 3) riittävä työkokemus opettajan tehtävissä; sekä 4) opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tutkinto, vähintään 15 opintoviikon laajuiset yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus. Jos samassa oppilaitoksessa järjestetään usean eri koulutusmuodon piiriin kuuluvaa koulutusta tai jos rehtori vastaa kahden tai useamman sellaisen oppilaitoksen toiminnasta, joissa järjestetään eri koulutusmuotojen piiriin kuuluvaa koulutusta, rehtorilla tulee olla 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu opettajan kelpoisuus johonkin niistä. Kyröskosken koulun rehtorin viranhakuilmoitusluonnos on esityslistan oheismateriaalina Virran työtilassa. Sivistyslautakunta päättää 1. käynnistää julkisen hakumenettelyn niin, että toistaiseksi voimassa oleva virkasuhde alkaa 1.8.2018
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 8 (17) 2. viran kelpoisuusehtoina noudatettavan asetusta opetustoimen henkilöstön kelpoisuuksista 3. virantäytössä noudatettavan kuuden kuukauden koeaikaa
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 9 (17) 5 Sopimus erityisopetuksen järjestämisestä Ikaalisten kaupungin kanssa HMKDno-2018-143 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Neronen liisa.neronen@hameenkyro.fi elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö Liitteet 1 Sopimus erityisopetuksesta yhdessä Ikaalisten kaupungin kanssa 1.1.2018 alkaen.pdf Ikaalisten kaupungilla ja Hämeenkyrön kunnalla on ollut erityisopetuksen järjestämisestä yhteistyösopimus 1.1.2014-31.7.2018. Sopimuksessa sovitaan, että Ikaalisissa on hämeenkyröläisiä erityisoppilaita, joiden opetuksen ja kuljetuksen järjestää Ikaalisten kaupunki. Mahdollisesti Hämeenkyröstä Ikaalisiin tulevista uusista erityisoppilaista sovitaan aina tapauskohtaisesti erikseen. Ikaalinen laskuttaa erityisopetuksesta valtionosuuden ja kotikuntakorvauksen ylittävän osuuden. Ikaalisten kaupunki ja Hämeenkyrön kunta ovat neuvotelleet sopimuksen jatkosta siten, että sopimus on voimassa toistaiseksi, vuoden irtisanomisajalla. Lausunto asian ratkaisemiseksi, va. hallintopäällikkö Liisa Neronen: 1) Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan Ikaalisten kaupungin ja Hämeenkyrön kunnan yhteistyösopimuksen erityisopetuksen järjestämisestä 2) Sivistyslautakunta valtuuttaa vs. sivistysjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen Lautakunta päättää va. hallintopäällikön lausunnon mukaisesti Tiedoksi vs.sivistysjohtaja/ikaalisten kaupunki, vs. sivistysjohtaja/hämeenkyrön kunta
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 10 (17) 6 Erityisluokanopettajan viran (0206) perustaminen HMKDno-2018-89 Valmistelija / lisätiedot: Kaisa Ojanen kaisa.ojanen@hameenkyro.fi vs.sivistysjohtaja Valtuusto hyväksyi 13.11.2017 58 taloussuunnitelman vuosille 2018-2020 ja sivistyslautakunta hyväksyi alaistensa vastuualueiden talousarvion käyttösuunnitelman 13.12.2017 104. Taloussuunnitelma sisältää kahden erityisluokanopettajan tuntiopettajan toimen muuttamisen viroiksi 1.8.2018 alkaen Tehtävä on hoidettu määräaikaisin järjestelyin 1.8.2017 alkaen. Viran ensisijainen sijoituspaikka on Mahnalan ympäristökoulu. Sivistyslautakunta esittää edelleen hallitukselle, että esi-ja perusopetukseen perustetaan erityisluokanopettajan virka (0206). Tiedoksi Kunnanhallitus, henkilöstö- ja hallintopäällikkö
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 11 (17) 7 Erityisluokanopettajan viran (0207) perustaminen HMKDno-2018-89 Valmistelija / lisätiedot: Kaisa Ojanen kaisa.ojanen@hameenkyro.fi vs.sivistysjohtaja Valtuusto hyväksyi 13.11.2017 58 taloussuunnitelman vuosille 2018-2020 ja sivistyslautakunta hyväksyi alaistensa vastuualueiden talousarvion käyttösuunnitelman 13.12.2017 104. Esi- ja perusopetuksessa taloussuunnitelma sisältää kahden erityisluokanopettajan tuntiopettajan toimen muuttamisen viroiksi 1.8.2018 alkaen Tehtävä on hoidettu määräaikaisin järjestelyin kuuden vuoden ajan ja tarve on osoittautunut pysyväksi. Viran ensisijainen sijoituspaikka on Yhteiskoulu. Sivistyslautakunta esittää edelleen hallitukselle, että esi-ja perusopetukseen perustetaan erityisluokanopettajan virka (0207). Tiedoksi Kunnanhallitus, henkilöstö- ja hallintopäällikkö
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 12 (17) 9 Mahnalan Ympäristökoulun oppilaskuljetukset 1.8.2018 alkaen HMKDno-2018-142 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Neronen liisa.neronen@hameenkyro.fi elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö Sivistyslautakunta on päättänyt Mahnalan ja Pinsiön oppilaiden kuljetuksesta 20.4.2016 39. Opetuksen lakkaaminen Pinsiön koulussa vaatii uusien kuljetussuunnitelmien tekemisen Pinsiön oppilaille lukukaudeksi 2018-2019 sekä mahdollinen optiovuosi. Se vaikuttaa myös Mahnalan Ympäristökoulun kuljetuksiin. Kuljetussopimuksen palvelukuvauksessa Pinsiön koulun reittien kohdalla on maininta, että Pinsiön oppilaiden siirtyessä Mahnalan Ympäristökouluun "kuljetukset käännetään tuolloin Mahnalaan ja yhdistellään soveltuvilta osin Mahnalan kuljetusten kanssa". Järjesteltävät kuljetusreitit ovat Pinsiön koulun kuljetusreitit (tarjouspyynnön kohteet 1.5.1 ja 1.5.2) ja Mahnalan Ympäristökoulun "Äkönmaan ja Sarkkilan suunnan reitti" (kohde 1.4.1). Lausunto asian ratkaisemiseksi, va. hallintopäällikkö Liisa Neronen: Sivistyslautakunta päättää, että 1. liikennöitsijoiden Taksi ja tilausliikenne Ketola Oy:n ja Länsilinjat Oy:n kanssa neuvotellaan kuljetusten uudelleen järjestelystä 2. mikäli kuljetuksia ei pystytä kokonaan tai osaksi yhdistelemään nykyisten sopimuskumppanien kanssa, järjestelyn ulkopuolelle jäävät reitit kilpailutetaan uudelleen 3. ennen kilpailutusta tutkitaan mahdollisuuus järjestää tarvittavat kuljetukset kokonaan tai osittain kunnan omana palvelutuotantona leasing-autoilla 4. jos hankintakilpailutus järjestetään, kilpailutusaika on 19.3. - 13.4. Kilpailutuksen avuksi hankitaan tarpeen mukaan logistiikkahankintoihin erikoistunut konsultti. Lautakunta päättää va hallintopäällikön lausunnon mukaisesti. Tiedoksi va hallintopäällikkö, talousjohtaja, Mahnalan Ympäristökoulun rehtori, asianosaiset liikennöitsijät
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 13 (17) 10 Elämänlaatupalvelujen kohdeavustusten perusteet HMKDno-2017-232 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Neronen liisa.neronen@hameenkyro.fi elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö Liitteet 1 Elämänlaatupalvelujen kohdeavustusten jakoperusteet ja hakuohjeet 2018.docx Sivistyslautakunta on edellisen kerran hyväksynyt Elämänlaatupalvelujen kohdeavustusten myöntämisperusteet ja hakuohjeet 16.3.2016. Kohdeavustuksia jaetaan lautakunnan päätöksellä kerran vuodessa (yli 500 euron avustukset) ja viranhaltijapäätöksellä (500 euron ja sitä pienemmät avustukset) ympäri vuoden. Kaikki avustukset maksetaan jälkikäteen ja tositteita vastaan. Kohdeavustuksia on jaettu kulttuuritapahtumien lisäksi muihinkin lapsille ja nuorille suunnattuihin kohteisiin ja tilaisuuksiin. Uusien myöntämisperusteiden mukaan myös liikuntaseuroilla on mahdollisuus hakea kohdeavustusta. Lausunto asian ratkaisemiseksi, elämänlaatupalvelujen esimies Liisa Neronen: Sivistyslautakunta päättää 1. Kohdeavustusten myöntämisperusteet ja hakuohjeet liitteen mukaisesti 2. Lautakunnan jakamien kohdeavustusten hakuajaksi 1.-31.3. Avustuspäätös tehdään huhtikuun kokouksessa tai lähinnä sitä seuraavassa. Lautakunta päättää elämänlaatupalvelujen esimiehen lausunnon mukaisesti.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 14 (17) 11 Viranhaltijoiden päätösluettelo Sivistyspalvelut, viranhaltijapäätökset 12/2017 Vs.sivistysjohtaja: Varhaiskasvatuksen johtajan sijaisuuden järjestäminen Varhaiskasvatusyksikön päällikön sijaisuuden järjestäminen Va.hallintopäällikkö: Hankintapäätös kuntosalilaitteet 14.12.2017 50 Lukion rehtori: F.E.Sillanpään lukion luokan D 104 varaaminen Hmeenkyrön kansalaisopistolle 25.1 ja 1.2.2018 Yhteiskoulun rehtori: Yhteiskoulun tanssisalin varaaminen yksityishenkilölle su 4.2.2018 Yhteiskoulun ruokalan varaaminen Kyrön Kieppi ry:lle su 20.5.2018 Kirkonkylän koulun rehtori: ICT-tukihenkilön vakanssin täyttäminen (perus- ja lukiokoulutus) Koulunkäynninohjaaja (vakanssi 4012) 8.1-31.5.2018 Kyröskosken koulun rehtori: Koulukuvauksen hankinta vuosina 2018-2020 Pinsiön koulun rehtori: Koulunkäynninohjaajan palkkaaminen Pinsiön kouluun kevääksi 2018 Sasin varhaiskasvatusyksikön päällikkö: Sasin päiväkodin tilojen vuokraus ulkopuoliselle Päivähoitajan hoitovapaan sijaisuus Päivähoitajan hoitovapaan sijaisuus Lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 15 (17) 12 Ilmoitusasiat 1. Kunnanhallitus 18.12.2017 207;Heinijärvi-työryhmä; hallituksen edustajan valinta 22.1.2018 9; Sivistysjohtajan viran sijaisuuden järjestäminen 2. Kunnanjohtaja Vhp 12.12.2017; Koskilinna-työryhmän perustaminen 3. Perusturvalautakunta 13.12.2017 81; Edustajien nimeäminen etsivän nuorisotyön ja starttipajan ohjausryhmään 4. Nuorisovaltuusto Muistiot 14.12.2017 sekä 10.1.2018 6. TA 2018 Sivistyslautakunta, teksiosa 7. Työryhmien muistiot Oppilaskuljetus-työryhmä 19.12.2017 Heinijärvi-työryhmä 11.1.2018 Kuntosali-työryhmä 24.1.2018 8. Kyröskosken koulun rehtorin irtisanoutuminen 9. Varhaiskasvatus Käyttöasteet marras-joulukuu 2017 Käyttöasteyhteenveto 2017 Asiakasmaksuja koskeva tarkistuskirje 2018 Asiakasmaksut 1.1.2018 Tiedote Koskilinnan päiväkodin matalan osuuden sisäilmatilanteesta Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2018 Kirkonkylän päiväkodin toimintasuunnitelma 2017-2018 Vuorohoidon linjauksia Kyröskosken alueen toimintasuunnitelma 2017-2018 Sasin päiväkodin toimintasuunnitelma 2017-2018 Sasin päiväkodin Satuvasu 2017-2018 10. Rovaniemen nuorisohallituksen haaste kunnille nuorisovaltuustotoiminnasta Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedokseen.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 16 (17) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 17 (17) Oikaisuvaatimus 10 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Hämeenkyrön kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä, kello 15.00 mennessä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään on Hämeenkyrön kunnan sivistyslautakunta. Postiosoite: Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö Sähköpostiosoite: kirjaamo@hameenkyro.fi Puhelinnumero: 03-565 23000