HANKINTA: LÄÄKKEIDEN KONEELLINEN ANNOSJAKELUPALVELU Asia Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy (jäljempänä kilpailuttaja) järjesti tarjouskilpailun lääkkeiden koneellisesta annosjakelupalvelusta Nokian kaupungille ja Pirkkalan kunnalle sopimuskaudeksi 1.1.2019-31.12.2020 + 1 + 1 vuoden optiot. Hankinnan kohteena oli kotihoidossa ja tehostetun palveluasumisen yksiköissä asuvien asiakkaiden lääkehuollon hoitaminen, johon sisältyy lääkkeiden koneellinen annosjakelupalvelu, annospussit, reseptien hallinnointi ja asiakkaiden kokonaislääkitysten tarkistaminen sekä lääkkeiden kuljettaminen kahden (2) viikon välein kotihoidon ja palvelasumisen toimipisteisiin. Tarkka kuvaus ja palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset oli esitetty tarjouspyynnön liitteessä 1a, Palvelukuvaus Nokia. Hankinnan arvo alittaa hankintalain kansallisen kynnysarvon (Liite E 1-4 kohdissa tarkoitettu sosiaali- ja terveyspalveluja koskeva hankinta). Tarjouspyyntö oli julkisena Kilpailuttajan nettisivulla, jolloin kaikki halukkaat Tarjoajat pystyivät jättämään tarjouksen. Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä Kilpailuttajalle kirjallisesti sähköpostilla 12.10.2018 klo 12:00 mennessä. Kaikki lisätietokysymykset vastauksineen olivat luettavissa Kilpailuttajan verkkosivuilla 15.10.2018-1.11.2018 välisen ajan. Tarjousten jättöaika päättyi 1.11.2018 klo 15.00, johon mennessä tarjoukset pyydettiin jättämään kirjallisesti suljetussa kirjekuoressa tarjouspyynnössä mainittuun osoitteeseen. Määräaikaan mennessä tarjouksensa Nokian kaupungille jätti kaksi (2) tarjoajaa: Nokian I Apteekki ja Yliopiston apteekki. Molemmat tarjoajat täyttivät kaikki tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut kelpoisuusvaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön vaatimusten mukaisuuden arvioinnissa Kilpailuttaja havaitsi ristiriitaisuuksia Yliopiston apteekin tarjouslomakkeen ja tarjoukseen liitetyn palvelukuvauksen välillä. Tarjouksen ristiriitaisuuksien takia Kilpailuttaja lähetti Yliopiston apteekille täsmennyspyynnön 12.11.2018. Edellä esitetyn lisäksi Kilpailuttaja havaitsi, että Yliopiston apteekin tarjous vaikutti poikkeuksellisen alhaiselta verrattuna muihin tarjouksiin. Hankintalain pykälään 96 viitaten hankintayksikkö pyysi kirjallista selvitystä (12.11.2016) tarjouksen hinnoitteluperusteista. Tarjoajalta saadun täsmennyksen (koskien tarjousasiakirjojen risti-
riitaisuuksia sekä tarjoushintaa) perusteella Kilpailuttaja pystyi toteamaan, että tarjottu Palvelu täyttää kaikki tarjouspyynnön liitteen 1a vaatimukset ja tarjous voidaan ottaa mukaan vertailuun. Täsmennyksen jälkeen molemmat tarjoukset todettiin tarjouspyynnön vähimmäisvaatimusten mukaisiksi ja ne voitiin ottaa mukaan vertailuun. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouksista oli valittava hinnaltaan halvin tarjous. Tarjousten vertailu ja sijoitukset: 1. Yliopiston apteekki: Palvelun hinta Nokian kaupungin alueelle 0,40 /asiakas/2 viikon lääke-erä 2. Nokian I Apteekki: Palvelun hinta Nokian kaupungin alueelle 22,00 /asiakas/2 viikon lääke-erä Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy esittää, että Nokian kaupungin lääkkeiden koneellisen annosjakelupalvelun palveluntuottajaksi valitaan Yliopiston apteekki. Päätös Toimivalta: Hallintosääntö 81. Päätän, että lääkkeiden koneellisen annosjakelun palveluntuottajaksi valitaan Yliopiston apteekki. Sopimusaika on 1.1.2019-31.12.2020 + 1 + 1 vuoden optiot. Paveluntuottajan kanssa laaditaan erillinen sopimus. Allekirjoitus ja virka-asema Katja Uitus-Mäntylä vs. perusturvajohtaja Muutoksenhaku hankinta-asioissa Muutoksenhaku liitteen mukaisesti. Tiedoksiantotapa ja päivämäärä Tämä päätös on asetettu yleisesti nähtäville kaupungin verkkosivuille: 23.11.2018 Tämä päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi: 23.11.2018
sähköisesti henkilökohtaisesti postitse Tiedoksiantajan allekirjoitus Jakelu Liite Yliopiston apteekki/ Eero Lounasvaara Nokian I Apteekki/ Sirpa Ahtila hoivatyön esimiehet Leila Heinonen, Virpi Kuusinen, Marjo Levo Leena Äijälä Aino Rantamäki Kuha/ Kaisa Kokkonen perla pj./jouko Jaakkola perla Oikaisuvaatimusohje
OIKAISUVAATIMUSOHJE Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä) 133 :ssä tarkoitetun hankintaoikaisun tai kuntalain 134 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä oikaisuvaatimusohjeineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tiedoksianto Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä liitteineen sinä päivänä sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tiedon päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin. Jos päätös liitteineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei asianosainen näytä saaneen tiedon myöhemmin. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kaupungin verkkosivuille. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Hankintaoikaisusta ja oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativat nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole hankintayksiön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot: Nokian perusturvalautakunta Postiosoite: PL 2, 37101 Nokia Käyntiosoite: Harjukatu 21, 37100 Nokia Puh. (03) 5652 0000 (vaihde) Fax. (03) 5652 0002 sähköposti: perusturvapalvelut@nokiankaupunki.fi