HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 63 Sivistyslautakunta AIKA 15.08.2018 18:30-19:00 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 66 44 Pöytäkirjantarkastajien valinta 67 45 Kokouksen työjärjestys 68 46 Sivistyspalvelujen toiminnan talouden raportti ajalta 1.1. - 30.4.2018 47 Kulttuuriohjaajan nimikkeen muutos 70 48 Kulttuurituottajan vakinaistaminen 72 49 Sopimus työpajapalvelujen järjestämisestä Haapajärven kaupungissa 50 Sopimus etsivän nuorisotyön järjestämisestä Haapajärven kaupungissa 51 Tiedoksi esitettävät asiat 75 52 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 77 69 73 74
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 64 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Paananen Teijo Puheenjohtaja Aho Raimo Jäsen Kukkola Aila Jäsen Lapinoja Esko Jäsen Parttimaa Riikka Jäsen Pietikäinen Tiina Jäsen Nikula Maarit Kh:n edustaja Tikanmäki Veijo Esittelijä Nahkanen Kirsi Pöytäkirjanpitäjä Vuolteenaho Lasse Varajäsen POISSA Alanko Simo Varapuheenjohtaja Hautamäki Sirli Jäsen Puputti Vesa Jäsen Liuska Juha Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Teijo Paananen Puheenjohtaja Kirsi Nahkanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 43-52 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tiina Pietikäinen Lasse Vuolteenaho
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 65 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa 20.8.2018 Hille-Mari Hollanti vs. toimistosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 66 Sivistyslautakunta 43 15.08.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVLTK 15.08.2018 43 Kuntalain 103 :n mukaan lautakunnan kokous on päätös valtainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Si vis tys lau ta kunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää si ten 5 jäse nen saapuvillaoloa. Sivistyslautakunta: Kokous todettiin laillisesti kool le kut su tuk si ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 67 Sivistyslautakunta 44 15.08.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta SIVLTK 15.08.2018 44 Hallintosäännön 137 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunnan päätöksen mukaan pöytäkirjan tarkas taa aina vuorollaan kaksi lautakunnan jäsentä. Sivistyslautakunta: Tämän kokouksen pöy tä kir jan tar kas ta jik si valittiin yksimielisesti Tiina Pietikäinen ja Lasse Vuol teen aho.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 68 Sivistyslautakunta 45 15.08.2018 Kokouksen työjärjestys SIVLTK 15.08.2018 45 Sivistyslautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 69 Sivistyslautakunta 46 15.08.2018 Sivistyspalvelujen toiminnan talouden raportti ajalta 1.1. - 30.4.2018 SIVLTK 15.08.2018 46 Talousarvion tekstiosa, toiminnan kuvaus, tavoitteet ja toi men pi teet sekä mittarit ovat pohjana raportoinneille ja toi min ta ker to muk sil le. Toiminnan ja talouden raportti tulee teh dä huhti-, elo- ja joulukuun lopun tilanteista. Talousarvion toteutuma 30.4.2018 liitteenä. Sivistyspalvelujen toiminnan ja talouden raportti ajalta 1.1. - 30.4.2018 liitteenä. (Valmistelija: Ninna Niskakoski-Vierimaa p. 044 4456 169 ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta on lähettänyt si vis tys pal ve lu jen toiminnan ja talouden raportin kau pun gin hal li tukselle tiedoksi. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Talousarvion toteutuma 30.4.2018 2 VALMIS Sivistyspalvelujen toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 30.4.2018
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 70 Sivistyslautakunta 47 15.08.2018 Kulttuuriohjaajan nimikkeen muutos SIVLTK 15.08.2018 47 Haapajärven kaupungin kulttuuripalvelut kuuluvat si vis tys pal ve luiden päävastuualueeseen ja vapaa-ajan koulutuksen teh tä vä alu eeseen, jonka vastuullinen viranhaltija on kan sa lais opis ton rehtori ja työntekijä kulttuuriohjaaja. Voimassaolevan tehtävänkuvauksen mukaisesti kult tuu ri oh jaa jan keskeiset tehtävät ja vaativuustekijät ovat pää koh dit tain seuraavat: tapahtumatuotanto, taidenäyttelytuotanto, mu seo toi min ta, kulttuurikasvatustyö, talousarvion ja kult tuu ri avus tus ten valmistelu, tiedottaminen, markkinointi ja si dos ryh mä yh teis työ sekä teekulttuurin ja myönteisen kau pun ki ku van edistäminen. Nykyisen tehtävänkuvauksen pe rus teel la toimessa korostuvat tapahtumatuottamiseen liittyvät työ teh tä vät ohjauksen sijaan. Tehtävän nykyisen vaatimustason perusteella ja KVTES 2018-2019 liitteen 2, 4 mukaisesti Haapajärven kaupungin kult tuu ri työn te ki jän palkkahinnoittelu kuuluu luokkaan Kult tuu ri-, liikunta-, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelujen vaativat am mat ti teh tä vät (02VAP050). Tähän palk ka hin noit te lu koh taan voivat kuulua esim. erityisnuorisotyöntekijä, eri tyis lii kun nan oh jaa ja, vastaava liikunnan-/nuoriso-ohjaaja, kul tuu ri tuot ta ja, kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- tai va paa-ai ka suun nit te li ja/koor dinaat to ri. Nykyisen tehtävänkuvauksen ja KVTES 2018-2019 mu kai ses ti on perusteltua muuttaa kulttuuriohjaajan nimike kult tuu ri tuot ta jak si. Näin tosiasialliset työtehtävät ja teh tä vä ni mi ke vastaavat paremmin toisiaan. Kulttuurituottajan tehtävänkuvaus laaditaan pääosin entisin pe rustein ja tehtäväkokonaisuuksien perusteella. Tehtävän vaa ti vuus tasoa ja palkkauksen perusteita ei ole tarvetta muut taa. Kulttuurituottajan tehtävän vaativuustaso ja palk ka hin noit te lu kuuluu luokkaan Kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja va paa-ai ka pal ve lu jen vaativat ammattitehtävät (02VAP050). Kulttuurituottajan koulutustasovaatimus on vähintään AMK-ta son kulttuurialan koulutus ja tutkinto; esim. Kult tuu ri tuot ta ja (AMK), joka on kulttuurialan am mat ti kor kea kou lu tut kin non tutkintonimike. Tehtävään kelpoinen on myös hen ki lö, jolla on kulttuuri- tai taidealan soveltuva ylempi kor kea kou lu tut kin to. (Valmistelija: Kim Oja p. 044 4456 167) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta muuttaa kult tuu ri oh jaa jan nimikkeen kulttuurituottajaksi 1.11.2018 alkaen.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 71 Sivistyslautakunta 47 15.08.2018 Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 72 Sivistyslautakunta 48 15.08.2018 Kulttuurituottajan vakinaistaminen 75/01.01.01/2018 SIVLTK 15.08.2018 48 Kulttuuriohjaajan tehtävä on ollut määräaikaisesti täytettynä 1.11.2016 lähtien. Määräaikaisuuden perusteena on ollut si jai suus. Edellinen vakinainen kulttuuriohjaaja on irtisanoutunut teh tä väs tään 11.11.2017 alkaen. Nykyisen määräaikaisuuden päät tyes sä 31.10.2018 ei ole siten perusteltua jatkaa mää rä ai kais ta työsuhdetta. Sivistyslautakunta on muuttanut kulttuuriohjaajan teh tä vä ni mik keen kulttuurituottajaksi 1.11.2018 alkaen. Esitän kulttuurituottajan tehtävän vakinaista täyttämistä 1.11.2018 alkaen. Liitteenä Kulttuuriohjaajan nykyinen tehtävänkuvaus. (Valmistelija: Kim Oja p. 044 4456 167) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta esittää, että kau pun gin hal li tus myöntää luvan ottaa kulttuurituottaja toistaiseksi voi mas sa olevaan työsuhteeseen 1.11.2018 alkaen hal lin to sään nön sekä muiden määräysten ja ohjeiden mukaisen va lintamenettelyn perusteella. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 3 Kulttuuriohjaajan tehtävänkuvaus
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 73 Sivistyslautakunta 49 15.08.2018 Sopimus työpajapalvelujen järjestämisestä Haapajärven kaupungissa SIVLTK 15.08.2018 49 Sivistyslautakunta hyväksyi 30.9.2015 69 3-vuotisen os to pal ve luso pi muk sen työpajapalveluiden järjestämisestä Haa pa jär ven kaupungissa ajalle 1.1.2016-31.12.2018 hintaan 70 000 euroa / vuosi. Aikaisemmat 3-vuotiset sopimukset on tehty sivistyslautakunnassa 4.11.2009 97 ja 8.2.2012 9. Jokilaaksojen Nuorten Tuki ry ( Auli Mikkola) ja Haapajärven kaupun ki (Veijo Tikanmäki) ovat neuvotelleet sopimuksen työ pa ja pal velu jen järjestämisestä Haapajärven kaupungissa 1.1.2019-31.12.2021. Sopimus liitteenä. (Valmistelija:Veijo Tikanmäki p. 044 4456 164) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mu kai sen sopimuksen työpajapalveluiden järjestämisestä Haa pa jär ven kaupungissa 1.1.2019-31.12.2021. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 4 Sopimus työpajapalveluiden järjestämisestä
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 74 Sivistyslautakunta 50 15.08.2018 Sopimus etsivän nuorisotyön järjestämisestä Haapajärven kaupungissa SIVLTK 15.08.2018 50 Sivistyslautakunta hyväksyi 30.9.2015 70 3-vuotisen os to pal ve luso pi muk sen etsivän nurorisotyön järjestämisestä Haa pa jär ven kaupungissa ajalle 1.1.2016-31.12.2018 hin taan 14 000 euroa / vuosi. Aikaisemmat sopimukset oli hy väk syt ty sivistyslautakunnassa 1.12.2010 93, 8.2.2012 10 ja 15.5.2013 35. Jokilaaksojen Nuorten Tuki ry (Auli Mikkola) ja Haapajärven kaupun ki (Veijo Tikanmäki) ovat neuvotelleet jat ko so pi muk sen etsivän nuorisotyön järjestämisestä Haapajärven kau pun gis sa. Sopimus liitteenä. (Valmistelija: Veijo Tikanmäki p. 044 4456 164) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mu kai sen jatkosopimuksen etsivän nuorisotyön järjestämisestä Haa pa jär ven kaupungissa 1.1.2019-31.12.2021. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 5 Etsivän nuorisotyön jatkosopimus
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 75 Sivistyslautakunta 51 15.08.2018 Tiedoksi esitettävät asiat SIVLTK 15.08.2018 51 Reisjärven kunta on irtosanonut varhaiskasvatuksen joh ta jan ostopalvelusopimuksen Haapajärven kaupungin kanssa 1.1.2019 alkaen. Vahvistus Haapajärven yläasteen Kestävän kehityksen ser ti fi kaa tin uusimisesta 14.5.2018 sekä siihen liittyvä au di toin ti ra port ti Esiopetuksen pedagogisen työryhmän pöytäkirja 15.5.2018. Sivistysjohtajan, rehtoreiden sekä kirjastotoimenjohtajan pää tök siä ajalta 18.4.2018-8.8.2018. Sivistysjohtajan päätökset: Myönnetty ero perhepäivähoitajalle 1.8.2018 alkaen. Väliojan koululle määräaikainen luokanopettaja ajalle 1.8.2018-31.7.2019 Parkkilan koululle määräaikainen esiluokanopettaja ajal le 1.8. - 30.6.2019 sekä uusi peruskoulun luo kan opet ta ja vakinaiseen, toistaiseksi voimassa olevaan vir ka suh tee seen 1.8.2018 alkaen aiemmin valitun il moit taes sa, että ei ota virkaa vastaan. K.J. Ståhlbergin koululle luokanopettajan viransijainen ajal le 1.8.2018-31.12.2018, esiluokanopettajan vi ran si jai nen ajalle 1.8.2018-31.7.2019, määräaikainen luo kan opet ta ja ajalle 1.8.2018-31.7.2019 sekä eri tyis luo kan opet ta jan viransijainen ajalle 9.8.2018-13.2.2019. Tiiton koululle valittu määräaikainen luokanopettaja ajal le 1.8.2018-31.7.2019 sekä luokanopettajan vi ran si jai nen ajalle 1.8.2018-31.12.2018. Oppimisen tuen yksikköön valittu määräaikainen opet ta ja ajalle 1.8.2018-31.7.2019. Haapajärven lukiolle valittu matemaattisten aineiden leh to rin viransijainen ajalle 1.8.2018-31.7.2019 Uimahallille valittu uinninvalvoja vakinaiseen, tois tai sek si voimassa olevaan työsuhteeseen 01.08.2018 al kaen. Yläasteen rehtorin päätökset: Aikuisten perusopetuksen määräaikaiset opettajat va lit tu ajalle 1.8.2018-31.7.2019 Matemaattisten aineiden määräaikainen tuntiopettaja va lit tu ajalle 1.8.2018-31.7.2019 Määräaikainen tuntiopettaja valittu ajalle 9.8.2018-1.6.2019 (opetettavia aineita näppäilytaito, yrit tä jyys tai to ja myöhemmin määritettävät aineet)
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 76 Sivistyslautakunta 51 15.08.2018 Kirjastotoimenjohtajan päätökset: Urheiluseuroille myönnetyt valmennusstipendit vuo del le 2018. Liikuntapalveluiden vuoden 2018 vuosiavustukset. Nuorisopalveluiden vuoden 2018 vuosiavustukset. Kansalaisopiston rehtorin päätökset: Kulttuuriavustukset vuodelle 2018 Jokilatvan opiston lv. 18-19 opinto-ohjelman painotyön te ki jän valinta. (Valmistelija: Hille-Mari Hollanti p. 044 4456 165 ) Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 77 Sivistyslautakunta 52 15.08.2018 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat SIVLTK 15.08.2018 52 Sivistysjohtaja kertoi Koulutuskeskus Jedu Haapajärven yk si kön liiketalouden osaston siirtymisestä Haapajärven lukion ti loi hin, koulujen oppilasmääristä ja ostoliikenteen op tio so pi muk sesta.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 78 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 43-46, 51-52 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään Haapajärven kaupungin sivistyslautakunta PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät 47-50 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 79 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan