Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 1 (16) VANTAANKOSKEN SEURAKUNNAN SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika 29.1.2015 klo 18.08 20.48 Paikka Myyrmäen kirkko, kerhohuone 1 Uomatie 1, 01600 Vantaa Osallistujat: Ahlroth Riitta Huvila Raimo poistui klo 18.38 Koivula Hanna Laakkonen Hanne Laakso Sari Mäkinen Auno Palmu Anna-Kaarina Palonen Seppo Pottonen Risto Päivinen Tiina-Maaria Salo Eero Tahvanainen Soile Tarkiainen Sini Tolonen Eero Viljaranta Suvi Jäsenet Pöntinen Hannu puheenjohtaja Kuparinen Leena Heikki Mäkisen varajäsen Muut osanottajat Tuula Kortesmaa sihteeri Poissa Mäkinen Heikki
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 2 (16) Kokousasiat: 1 Kokouksen avaus...3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus...3 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta...3 4 Kokouksen työjärjestys...3 5 Seurakuntaneuvoston sihteerin valinta...3 6 Seurakuntaneuvoston varapuheenjohtajan vaali...3 7 Seurakuntaneuvoston esittäytyminen...4 8 Seurakunnan hallinto-organisaatio...4 Liite 1 Seurakunnan vastuualueiden tiimikartta Liite 2 Seurakunnan organisaatioselvitys 9 Marjaverkon loppuraportti ja Jäsen360 palvelu...4 Liite 3 MarjaKirkon loppuraportti 10 Vantaankosken seurakunnan talousarvion toteutuminen 2014...4 Liite 4 Toteutumakoonti vuodelta 2014 11 Vantaankosken seurakunnan toimintakertomus vuodelta 2014...5 Liite 5 Seurakunnan yhteinen ja tiimien toimintakertomukset 12 Taloustyöryhmän perustaminen...6 13 Kivistön kirkon hankeselvitystyöryhmän edustajat...6 14 II seurakuntapastorin viran täyttö...7 Liite 6 Sanna Uusitalon irtisanomisilmoitus Liite 7 Viran täyttölupa Liite 8 Viran tehtäväkuvaus 15 Määräaikaisen projektityöntekijän palkkaaminen...8 Liite 9 Toimintamalli Liite 10 Rahoitus ja tehtävänkuvaus 16 Tilinkäyttöoikeudet Vantaankosken seurakunnan pankkitilille...10 17 Seurakuntaneuvoston kokousajat ja vuosikello vuodelle 2015...10 Liite 11 Kokousajat ja vuosikello 18 Muut asiat... 10 19 Kokouksen päätös...10
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 3 (16) 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.08 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu jäsenille 23.1.2015 sähköpostilla. Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajiksi ehdotetaan valittaviksi Viljaranta Suvi ja Tolonen Eero. Ehdotetaan lisäksi, että pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. 4 Kokouksen työjärjestys Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. 5 Seurakuntaneuvoston sihteerin valinta Seurakuntaneuvoston sihteerin tehtävät ovat kuuluneet hallintosihteerin virkatehtäviin. Seurakuntaneuvosto valitsee vs.hallintosihteeri Tuula Kortesmaan seurakuntaneuvoston sihteeriksi toimikaudella 2015-2018, siten, että hän toimii sihteerinä varsinaisen hallintosihteerin virkavapaan ajan 1.1.2015-31.8.2015. 6 Seurakuntaneuvoston varapuheenjohtajan vaali Seurakuntaneuvoston puheenjohtajana toimii seurakunnan kirkkoherra ja varapuheenjohtajana neuvoston toimikauden ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa keskuudestaan valitsema jäsen. Seurakuntaneuvosto valitsee varapuheenjohtajan toimikaudelle 2015 2016. Asian käsittely: Hanne Laakkonen esitti Raimo Huvilaa. Tiina-Maaria Päivinen ehdotti Eero Saloa. Suoritettiin suljettu lippuäänestys.
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 4 (16) Kokous keskeytettiin äänten laskennan ajaksi klo18.31-18.35. Eero Salo sai 10 ääntä ja Raimo Huvila 7 ääntä. Raimo Huvila ilmoitti eroavansa seurakuntaneuvoston jäsenyydestä ja poistui kokouksesta klo 18.38. Valittiin seurakuntaneuvoston varapuheenjohtajaksi Eero Salo. 7 Seurakuntaneuvoston esittäytyminen Seurakuntaneuvoston aloittaessa toimintaansa on hyvä käydä lyhyt osallistujien esittäytyminen. Seurakuntaneuvoston jäsenet esittelevät itsensä lyhyesti. 8 Seurakunnan hallinto-organisaatio Vantaankosken seurakunnan organisaatiota on kehitetty parin viime vuoden aikana uuden vastuualuepohjaisen malliin pohjalta, jossa keskeisenä ovat moniammatilliset tiimit. Liite 1 Liite 2 Seurakunnan vastuualueiden tiimikartta Seurakunnan organisaatioselvitys Kirkkoherra esittelee tiivistetysti hallinto-organisaation tämän hetken tilanteen. 9 Marjaverkon loppuraportti ja Jäsen360 palvelu Seurakunnan tulevaisuuden toimintaan vaikuttavat keskeisesti Kivistön alueen kasvu. MarjaKirkko projektin avulla on valmistauduttu uuden asuinalueen haasteisiin seurakunnan ja kirkon toiminnan kannalta. Jäsen360 on Kotimaa yhtiöiden kehittämä seurakuntien uusi palvelu, jossa keskeisessä asemassa on seurakunnan jäsentieto ja sen hyödyntäminen. Vantaankosken seurakunta on ollut pilottiseurakuntana toimintaa kehitettäessä koko Suomen kirkkoa kattavaksi. Liite 3 MarjaKirkon loppuraportti Kirkkoherra esittelee keskeiset kohdat MarjaKirkko -projektista ja jäsen360 palvelusta. 10 Vantaankosken seurakunnan talousarvion toteutuminen 2014 Vantaankosken seurakunnan talous on ollut tappiollista muutaman viime vuoden ajan niin, että alijäämää oli vuoden 2013 lopussa n. 299 000. Vuoden 2014 alussa tehtiin kolmen vuoden säästösuunnitelma, joka
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 5 (16) tähtäsi siihen, että alijäämä saadaan katettua kolmessa vuodessa. Näin ollen säästötavoite vuodelle 2014 oli n. 100 000. Vuoden aikana toteutettiin säästösuunnitelmat lukuun ottamatta ylivahtimestarin palkkausta, koska vahtimestaritilanteen kannalta nähtiin palkkauksen aikaistaminen tarpeelliseksi. Vuoden 2014 toteutumakoonnista käy ilmi, että tulot ovat toteutuneet osin yli odotusten, mutta kokonaisuudessa jäätiin tavoitteesta. Tämä johtuu ennen kaikkea avustusten jäädessä odotettua pienemmäksi sekä leirimaksujen pienemmästä tulokertymästä. Leirejä osin peruttiin taloudellisista syistä ja rippikoulujen osallistujamäärä oli odotettua pienempi. Positiivisena tulonylityksenä voidaan mainita kerhomaksut, tilavuokrat ja ip-avustukset. Menopuolella säästettiin ennen kaikkea henkilöstökuluissa n. 120 000, mikä osin aiheutti myös väsymistä ja sairauspoissaoloja. Siksi yhtymän antama sopeuttamis- ja kehittämisraha 37 500 haluttiin suunnata syksyn aikana sairauslomasijaisten palkkaamiseen, eli sitä käytettiin taloustilanteen sopeuttamiseen. Menopuolella isoa säästöä saatiin aikaiseksi myös siivouskuluissa. Ylityksiä tuli jonkin verran elintarvikkeiden ostoissa (7000 ), mutta siinäkin tuli laskua edellisvuosiin verrattuna. Elintarvikkeiden ostoa on tehostettu siirtymällä KesPro -tukkuyhteistyöhön. Vaikutukset näkyvät laajemmin vasta vuoden 2015 puolella. Aineissa tarvikkeissa ja tavaroissa tuli jonkin verran muitakin ylityksiä, mutta niihin ollaan kiinnitetty huomiota vuoden 2015 talousarviota rakennettaessa. Vuoden lopulla alijäämä näyttää 16.1.2015 tilanteen mukaan 151 000 mikä tarkoittaa, että säästötavoite on ylitetty reilusti ja vuoden aikana syntyi säästöä n. 148 000. Talousarvion toteutumista käsiteltiin edellisen neuvoston nimeämässä taloustyöryhmässä 19.1.2015 ja neuvoston varapuheenjohtaja pyysi välittää kiitokset hyvästä talouden hoidosta. Liite 4 Toteutumakoonti vuodelta 2014 Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi talousselvityksen vuoden 2014 toteutumasta. Seurakuntaneuvosto antaa erityiskiitokset työntekijöille hyvästä tuloksesta. 11 Vantaankosken seurakunnan toimintakertomus vuodelta 2014 Tiimit ovat laatineet vuoden 2014 toiminnasta toimintakertomuksen vuonna 2013 tehdyn toimintasuunnitelman pohjalta.
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 6 (16) Tiimien toimintakertomusten pohjalta on laadittu koko seurakunnan yhteinen toimintakertomus, joka esitetään hyväksyttäväksi ja lähettäväksi eteenpäin tiedoksi yhteisen seurakuntaneuvoston käsittelyyn. Koko seurakunnan toimintakertomuksessa on keskitytty yhtymän yhteisten painopisteiden toteutumiseen Vantaankoskella sekä seurakunnan omien painopisteiden toteutumiseen. Lisäksi on nostettu muutama keskeinen onnistuminen ja kehittämisalue. Liite 5 Seurakunnan yhteinen ja tiimien toimintakertomukset Merkitään tiedoksi tiimien toimintakertomukset vuodelta 2014 Hyväksytään seurakunnan yhteinen toimintakertomus vuodelta 2014 ja lähetetään se edelleen tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle. 12 Taloustyöryhmän perustaminen Vantaankosken seurakunnassa on toiminut neuvoston asettama taloustyöryhmä, joka on valmistellut talousarvioon sekä testamenttivarojen hoitoon liittyviä päätösehdotuksia seurakuntaneuvoston päätettäväksi. Siihen ovat kuuluneet kirkkoherra, varakirkkoherra, seurakuntaneuvoston varapuheenjohtaja ja hallintosihteeri. Seurakuntaneuvostolle esitetään, että kirkkoherra, neuvoston varapuheenjohtaja valmistelevat esityksen taloustyöryhmän kokoonpanosta ja tehtävistä seuraavaan neuvoston kokoukseen. Seurakuntaneuvosto päättää antaa kirkkoherralle ja neuvoston varapuheenjohtajalle tehtäväksi valmistella taloustyöryhmän kokoonpano ja tehtävät seuraavaan neuvostoon 13 Kivistön kirkon hankeselvitystyöryhmän edustajat Syksyllä 2014 tehtiin Kivistön kirkon tarvekartoitus, jonka pohjalta tehdään tarkempi ja yksityiskohtaisempi kirkon hankeselvitys. Yhtymän kiinteistöjohtaja on pyytänyt seurakuntaa nimeämään edustajat hankeselvitystyöryhmään. Kivistön kirkon kehittämissuunnitelmien pohjalta seurakuntaneuvostolle esitetään, että se nimeää työntekijöiden edustajiksi seuraavat henkilöt: kirkkoherra Hannu Pöntinen, ylivahtimestari Aki Pitkänen, Pohjoisen alueen tiiminvetäjä Pirkko Järvinen, varhaiskasvatuksen tiiminvetäjä Laura Sydänmaanlakka. Pohjoisen alueen perheiden edustajaksi ehdotetaan nimettäväksi Johanna Jakonen. Neuvoston on hyvä nimetä myös edustaja keskuudestaan. Seurakuntaneuvosto nimeää Kivistön kirkon hanketyöryhmään seuraavat henkilöt :
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 7 (16) kirkkoherra Hannu Pöntinen, ylivahtimestari Aki Pitkänen, Pohjoisen alueen tiiminvetäjä Pirkko Järvinen, varhaiskasvatuksen tiiminvetäjä Laura Sydänmaanlakka, perheiden edustaja Johanna Jakonen. Neuvosto valitsee keskuudestaan edustajan työryhmään. Valittiin Eero Tolonen seurakuntaneuvoston edustajaksi työryhmään sekä hyväksyi asian esityksen mukaan. 14 II seurakuntapastorin viran täyttö Vantaankosken seurakunnan II seurakuntapastorin viran hoitaja vastaa erityisesti rippikoulutyöstä. Viran tehtävänkuvaus on liitteenä. Viran vakinainen haltija Sanna Uusitalo on irtisanoutunut tehtävästä 1.2.2015 alkaen. Uusitalo on ollut tehtävästä virkavapaalla 1.8.2014 alkaen, jolloin hänen viransijaisenaan on toiminut Margit Helin. Helinin viransijaisuus jatkuu 31.3.2015. Rippikoulupapin tehtävä on keskeinen seurakunnan tulevaisuuden kannalta, kun nuorten ikäluokka vielä suurelta osin käy rippikoulun. Vantaankoskella on 14-16 rippikoulua vuodessa riippuen ikäluokan koosta. Seurakunnan pappien lukumäärä on laskenut muutaman viime vuoden aikana 12:sta papista 9:ään. Lukumäärä on alhainen seurakunnan väkilukuun nähden, joten kaikkien pappien virat on syytä täyttää. Kivistön alueen kasvu vaatii myös pappien lisätyöpanosta. Viran hoitoon tarvittavat varat on sisällytetty seurakunnan talousarvioon. Viran täyttämiseksi on saatu yhtymän vs. Johtajalta Anita Saviojalta saatu täyttölupa. Viran palkkaus sijoittuu vaativuusryhmään 601 ja sen peruspalkka on 2925,06 e/kk, joka muodostuu vaativuusryhmän vähimmäispalkasta 2616,26 e/kk ja vaativuusosasta 308,80 e/kk. Pappien viran täyttämisestä päättää Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli. Seurakuntaneuvosto voi esittää tuomiokapitulille ehdotuksen viranhoitomääräykseksi. Seurakuntapastorin virkaan voidaan valita viran hoitaja julkisella haulla tai erityistapauksessa myös kutsumismenettelyllä. Pääsääntönä Vantaankosken seurakunnan virantäytöissä on avoin haku. Seurakuntaneuvostolle kuitenkin esitetään, että tässä tapauksessa käytettäisiin poikkeuksellisesti kutsumismenettelyä. Perusteluna on: 1. Margit Helin on ollut aiemmin hakuprosessissa Vantaankosken seurakunnan nuorisopastorin virkaan. Tässä yhteydessä hänet haastateltiin ja testattiin perusteellisesti ja hän oli virkaan valitun Auli Saarsalmi-Paalasmaan ohella toinen varteenotettava hakija virkaan. Nuoret osallistuivat valintaprosessiin ja antoivat Helinistä hyvin positiivisen arvion.
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 8 (16) Liite 6 Sanna Uusitalon irtisanomisilmoitus Liite 7 Viran täyttölupa Liite 8 Viran tehtäväkuvaus 2. Helin on toiminut useana kesänä Vantaankosken seurakunnan kesäteologina ja tuntee käytännön kautta Vantaankosken rippikoulujen toteutusta 3. Helin on toiminut Tampereella seurakunnan rippikouluteologina hankkien näin lisäkokemusta rippikoulupapin tehtävää varten. 4. Helin on hoitanut rippikoulupapin viransijaisuutta ansiokkaasti haasteellisessa tilanteessa. Hän on suoriutunut tehtävästä erittäin hyvin ottaen Vantaankosken laajan rippikoulutoiminnan hyvin haltuunsa. Työtoverit ovat antaneet Helinistä ja hänen toiminnastaan erittäin positiivisen arvion. Seurakuntaneuvosto esittää Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulille, että se antaa pastori Margit Helinille viranhoitomääräyksen Vantaankosken seurakunnan II seurakuntapastorin virkaan 1.4.2015 alkaen toistaiseksi. Viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 601 mukaan. Viran peruspalkka on 2925,06 e/kk, joka muodostuu vaativuusryhmän vähimmäispalkasta 2616,26 e/kk ja vaativuusosasta 308,80 e/kk. Viran tehtävänkuvaus on liitteenä 8. 15 Määräaikaisen projektityöntekijän palkkaaminen MarjaKirkko -projektin loputtua on Vantaankosken seurakunnan jäsenyystiimin tehtävät ja toteutus mietittävä uudelleen, kun tiiminvetäjänä toiminut Lasse Kaikkonen lopetti työsuhteensa seurakunnassa. Tämän lisäksi jäsenyysajattelussa tiimin tehtävän painopiste on siirtynyt enemmän käytännön toteutuksen miettimiseen kuin jäsenyysajattelun teoreettisen ymmärryksen lisäämiseen seurakunnassa. Jäsenyystiimin ja MarjaKirkko -projektin puitteissa on seurakunnassa kehitetty ns. ristikkomallia, joka antaa hyvän työkalun kehittää seurakunnan toimintaa jäsenajattelun näkökulmasta. Vantaankosken seurakunnan ohjausryhmässä on päätetty ottaa ristikkomalli aktiiviseen käyttöön ja hyödyntää sitä toiminnan toteutuksessa, suunnittelussa ja kehittämisessä sekä toteutuman arvioinnissa. Ristikko esitellään kokouksessa. Tämän lisäksi on jäsenyystiimissä kehitetty ns. jäsenyyden toimintamallia, eli miten seurakunnan toimintaa kehitetään jäsenyyden pohjalta. Toimintamallia esitellään liitteessä 9. Seurakunnan ohjausryhmä kannattaa sitä ajatusta, että siirrytään kahden pääjäsenryhmän kanssa toimimiseen. Uskollisten kanssa
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 9 (16) Liite 9 Toimintamalli Liite 10 Rahoitus ja tehtävänkuvaus toimintaa osataan toteuttaa ja kehittää, mutta osaamista tarvitaan lisää erityisesti irrallisten kanssa toimimiseen. Ohjausryhmässä on käsitelty asiaa ja kannatusta on saanut ajatus, että vahvistetaan seurakunnan osaamista lapsi- ja perhetyössä sekä kasvatuksen sektorilla muutenkin ja lisätään yhteistyötä eri vastuualueiden kanssa niin, että keskeiseksi kohderyhmäksi voidaan ottaa irralliset lapsiperheet. Näin saadaan irrallisten muuten niin vaikeasti tavoitettavaan jäsenryhmään jotain kontaktia ja sitä kautta myös lisätään osaamista tämän jäsenryhmän kanssa toimimisessa. Kotimaan tekemän selvityksen perusteella Vantaan irrallisten ryhmässä on 19 % yksin asuvia, 21 % parisuhteessa olevia ja 60 % perheellisiä. Toiminnan kehittämiseksi ehdotetaan projektityöntekijän palkkaamista, jonka rahoitus ja tehtävänkuva käyvät ilmi liitteessä 10. Tässä otetaan kantaa myös Kivistön kirkon ja Pohjoisen alueen toiminnan kehittämiseen. Siksi päätös on merkittävä seurakunnan toiminnan kehittämisessä. Kivistön kirkon kehittäminen erityisesti irrallisten lapsiperheiden toimintakeskuksen näkökulmasta pitäisi sisällään samalla myös muun pohjoisen alueen toiminnan kehittämistä. Projektityöntekijän rahoitukseen on luvassa yhtymältä tälle vuodelle 15 000, joka saadaan jäsenyyshankkeen projektirahasta. Tätä rahaa ei voida kohdentaa muuten. Yksi osa rahoituksesta on tarkoitus kattaa yhtymän seurakunnille suuntaamasta sopeuttamis- ja kehittämisrahasta. Tällä tavalla rahaa voidaan pelkän sopeuttamisen sijaan käyttää myös kehittämiseen. Rahaa jää myös muihin tarkoituksiin n. 17 000 /vuosi. Kolmanneksi projektityöntekijän rahoitukseen on tarkoitus suunnata herättäjäjuhlien suunnittelua varten varattua rahaa siten, että vuonna 2016 työntekijän työpanoksesta puolet menee herättäjäjuhlien pääsihteerin tehtäviin. Näillä toteutuksilla projekti ei rasita seurakunnan talousarviota. Koska kyseessä on määräaikainen virka on asia syytä viedä yhteisen kirkkoneuvoston päätettäväksi, vaikka kyseessä ei olekaan uuden vakituisen viran perustaminen. YKN:n päätös asiaan on perusteltua sikälikin, että viran rahoittamiseen on tarkoitus käyttää yhtymän myöntämään sopeuttamis- ja kehittämisrahaa. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että Vantaankosken seurakuntaan otetaan määräaikaiseen virkasuhteeseen virkaa perustamatta jäsenyyden projektityöntekijän virka 1.4.2015-31.8.2016. Viran palkkaus sijoittuu vaativuusryhmään 601 ja siinä noudatetaan seurakuntapastorin palkkausta. Viran peruspalkka on 2925,06 e/kk, joka muodostuu vaativuusryhmän vähimmäispalkasta 2616,26 e/kk ja vaativuusosasta 308,80 e/kk. Viran palkkaus ja tehtävänkuvaus toteutetaan liitteen 10. mukaisesti, Seurakuntaneuvosto valtuuttaa kirkkoherran valmistelemaan jäsenyyden projektityöntekijän palkkausta niin, että työntekijä voi aloittaa 1.4.2015.
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 10 (16) Seurakuntaneuvosto nimeää keskuudestaan edustajan projektin projektiryhmään. Seurakuntaneuvosto nimeää kirkkoherran projektiryhmän puheenjohtajaksi ja valtuuttaa kirkkoherran yhdessä seurakuntaneuvoston edustajan kanssa valmistelemaan projektiryhmän muun kokoonpanon. Hyväksyttiin esityksen mukaan ja valittiin seurakuntaneuvoston edustajaksi Anna-Kaarina Palmu. 16 Tilinkäyttöoikeudet Vantaankosken seurakunnan pankkitilille Päivitetään Vantaankosken seurakunnan pankkitilin (AKTIA 405535-28004) käyttöoikeudet seuraavasti: Pöntinen Hannu Ei muutosta Sollamo Matti Käyttöoikeuden poisto Salenius Anne Ei muutosta Tuula Kortesmaa Käyttöoikeuden lisäys 1.1.-31.8.2015 Seurakuntaneuvoston varapj Käyttöoikeuden lisäys Seurakuntaneuvosto päättää myöntää tilinkäyttöoikeuden Tuula Kortesmaalle 1.1.2015-31.8.2015 ja seurakunnan varapuheenjohtajalle 1.1.2015-31.12.2016 Vantaankosken seurakunnan pankkitilille Aktia 405535-28004 ja poistaa Matti Sollamon käyttöoikeuden samaan tiliin. 17 Seurakuntaneuvoston kokousajat ja vuosikello vuodelle 2015 Seurakuntaneuvostolle esitetään, että se hyväksyy vuoden 2015 kokousajankohdat liitteen 11 mukaisesti. Lisäksi merkitään seurakuntaneuvoston vuosikello tiedoksi. Liite 11 Kokousajat ja vuosikello 18 Muut asiat 1. Merkitään tiedoksi Helsingin tuomiokapitulilta tullut viranhoitomääräys Pirkko Järviselle. 2. Seurakuntaneuvoston alkuhartausvuoroista sovitaan seuraavien jäsenten kesken: Anna-Kaarina Palmu, Seppo Palonen, Risto Pottonen ja Hanne Laakkonen. Merkittiin asiat tiedoksi. 19 Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.48.
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 11 (16) Kokouksen puolesta Hannu Pöntinen puheenjohtaja Tuula Kortesmaa sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Vantaa 29.1.2015 Suvi Viljaranta Eero Tolonen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seurakuntaneuvosto 1/2015 Kokouspäivämäärä 29.1.2015 1-19 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1,4,7,8,9,10,11,17,18,19 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 2,3,5,6,12,13,14,15,16
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 12 (16) Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranom ainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Vantaankosken seurakunta /seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Uomatie 1, 01600 Vantaa Postiosoite: PL 13, 01601 Vantaa Faksi:( 09) 8306 432 Sähköposti: vantaankosken.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 2,3,5,6,12,13,14,15,16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 13 (16) HANKINTAOIKAISU Hankintaoika isun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Faksi: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoika isun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomaine n ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi: 029 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 14 (16) Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Osoite: Bulevardi 16 B, V kerros, 00120 Helsinki Faksi: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Faksi: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Faksi: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh: 029 56 4300 Faksi: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenha ku-ajan Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 15 (16) laskeminen Valituskirjel mä näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittamine n Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Vantaankosken kirkkoherranviraston ilmoitustaululla, Uomatie 1, 01600 Vantaa. Vantaa 28.2.2015
Seurakuntaneuvosto 29.1.2015 sivu 16 (16) Tuula Kortesmaa Ilmoitustaulun hoitaja