LUPAPÄÄTÖS Nro 68/11/1 Dnro PSAVI/266/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 3.8.2011 1 ASIA Olostunturin jätevedenpuhdistamon ympäristölupa, Muonio LUVAN HAKIJA Muonion kunta PL 25 99301 MUONIO
2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO... 3 ASIAN KÄSITTELYN VAIHEET... 3 MUONION KESKUSTAAJAMAN UUSI JÄTEVEDENPUHDISTAMO JA SEN VAIKUTUS RAJAJOKIKOMISSION SIIRTÄMÄN OLOSTUNTURIN JÄTEVEDENPUHDISTAMOA KOSKEVAN HAKEMUKSEN KÄSITTELYYN... 3 A LU E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U... 4 RATKAISUN PERUSTELUT... 4 KÄSITTELYMAKSU... 4 Ratkaisu... 4 Perustelut... 4 MUUTOKSENHAKU... 5
3 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Muonion kunta on 30.12.2004 toimittanut Olostunturin jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemuksen (päivätty 29.12.2004) suomalaisruotsalaisen rajajokikomissioon ratkaistavaksi niiltä osin kuin hakemus koskee jätevesien käsittelyä ja vesistöön johtamista. Rajajokikomissiossa asia on ollut vireillä diaarinumerolla M 52/04. Suomen ja Ruotsin välillä 11.11.2009 tehdyn uuden rajajokisopimuksen (SopS 91/2010) tultua voimaan 1.10.2010 rajajokikomission toiminta lupaviranomaisena on loppunut. Uuden rajajokisopimuksen 34 artiklan siirtymäsäännösten nojalla rajajokikomissio on 21.10.2010 siirtänyt hakemuksen Pohjois-Suomen aluehallintoviraston käsiteltäväksi. ASIAN KÄSITTELYN VAIHEET Olostunturin jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemus on ollut suomalais-ruotsalaisen rajajokikomission käsiteltävänä yhdessä Muonion keskustaajaman jätevedenpuhdistamoa koskevan ympäristölupahakemuksen (päivätty 29.12.2004) kanssa (diaarinumero M 52/04) niiltä osin kuin nämä hakemukset koskevat jäteveden käsittelyä ja vesistöön johtamista. Rajajokikomissio ei ole antanut näihin hakemuksiin päätöstä, minkä vuoksi ne on siirretty uuden rajasopimuksen voimaan tulon jälkeen aluehallintoviraston käsiteltäväksi. Muonion kunta on 30.12.2004 toimittanut samat Olostunturin ja Muonion keskustaajaman jätevedenpuhdistamoja koskevat ympäristölupahakemukset Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston (nykyisin Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue) ratkaistavaksi muilta kuin jäteveden johtamista koskevilta osilta (mm. haju-, melu- ja jäteasiat). Hakemukset on ympäristölupavirastossa käsitelty erillisinä diaarinumeroilla Psy- 2004-y-189 (Olostunturin jätevedenpuhdistamo) ja Psy-2004-y-190 (Muonion keskustaajaman jätevedenpuhdistamo). Ympäristölupavirasto on ratkaissut hakemukset 6.2.2006 tekemillään päätöksillä nro 13/06/1 (Olostunturi) ja nro 14/06/1 (Muonio). MUONION KESKUSTAAJAMAN UUSI JÄTEVEDENPUHDISTAMO JA SEN V AIKUTUS RAJ AJOKIKOM ISSION SIIRTÄM ÄN OLO STUNTURIN J ÄTEVE- DENPUHDISTAMOA KOSKEVAN HAKEMUKSEN KÄSITTELYYN Muonion kunta on maaliskuussa 2006 toimittanut Muonion keskustaajaman uutta jätevedenpuhdistamoa koskevan ympäristölupahakemuksen suomalais-ruotsalaisen rajajokikomission ratkaistavaksi jätevesien käsittelyn ja vesistöön johtamisen osalta ja Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston ratkaistavaksi (saapui 3.3.2006) muilta osin (mm. haju-, melu- ja jäteasiat). Uutta puhdistamoa koskeva hakemus on rajajokikomissiossa käsitelty diaarinumerolla M 5/06 ja ympäristölupavirastossa numerolla PSY- 2006-Y-38. Tässä hakemuksessa on ollut kyse kokonaan uudesta puhdistamosta, joka on sijoitettu Muonion vanhan lammikkopuhdistamon tontille. Rajajokikomissio on antanut 15.3.2007 Muonion uutta jätevedenpuhdistamoa koskevan päätöksen M 5/06. Siinä on ratkaistu jätevesien käsittelyä ja vesistöön johtamista koskevat asiat. Ympäristölupavirasto on puolestaan antanut 3.4.2007 Muonion uutta puhdistamoa koskevan ympäristölupa-
päätöksen nro 34/07/1. Ympäristölupaviraston päätöksellä on kumottu Muonion ja Olostunturin vanhoja puhdistamoja koskevat ympäristölupaviraston päätökset nro 14/06/1 ja nro 13/06/1. Muonion uuteen jätevedenpuhdistamoon on johdettu käsiteltäväksi myös Olostunturin alueen jätevedet sen jälkeen, kun uusi Olostunturi Muonio siirtoviemäri on otettu käyttöön. Olostunturin jätevedenpuhdistamo on jäänyt kokonaan pois käytöstä. Näin ollen rajajokikomissiosta siirretyn Olostunturin jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen käsittely ei ole enää aiheellista. 4 A LU E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U Asian käsittely jätetään sillensä. RATKAISUN PERUSTELUT Rajajokikomission 21.10.2010 aluehallintovirastoon käsiteltäväksi siirtämän Olostunturin jätevedenpuhdistamon jäteveden käsittelyä ja vesistöön johtamista koskevan hakemuksen käsittely ei ole enää tarpeen, koska kyseinen puhdistamo on poistettu käytöstä Olostunturi Muonio siirtoviemärin käyttöönoton seurauksena. Olostunturin alueen jätevedet käsitellään nykyisin Muonion kunnan keskustaajaman uudella jätevedenpuhdistamolla. Sillä on suomalaisruotsalaisen rajajokikomission 15.3.2007 myöntämä lupa M 5/06 jätevesien käsittelyyn ja vesistöön johtamiseen ja Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston 3.4.2007 myöntämä ympäristölupa nro 34/07/1, jolla on ratkaistu muut kuin jätevesipäästöjä koskevat asiat. Nämä luvat ovat lainvoimaiset. KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Perustelut Lupa-asian käsittelystä ei peritä maksua. Hakemus on tarpeettomasti siirtynyt rajajokikomissiolta aluehallintoviraston käsiteltäväksi. Luvan hakijalta ei ole kohtuullista periä maksua asian käsittelystä.
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Juhani Itkonen Antti Petänen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juhani Itkonen. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Antti Petänen. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 636 1020. AP/am Liite Valitusosoitus Tiedoksi Lapin ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat Muonion kunta / Ympäristönsuojeluviranomainen Suomalais-ruotsalainen rajajokikomissio Suomen ympäristökeskus
Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 2.9.2011, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - aluehallintoviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin aluehallintoviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia aluehallintoviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon Pohjois-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. käyntiosoite: Linnankatu 1 3 postiosoite: PL 293, 90101 Oulu puhelin: vaihde 020 6361 020 telekopio: 08-3140 110 sähköposti: kirjaamo.pohjois@avi.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.