ENONTEKIÖN KUNTA Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA Keskiviikko 5.5.2010 klo. 17:08-18:45 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali SAAPUVILLA OL- Alamattila Jaakko Korkalo Markku LEET JÄSENET Alatalo Artturi Kotavuopio Kari Angeli Karri Kultima Tuula Eira Birgitta Mäntyvaara Juha-Pekka Eira-Keskitalo Satu-Marja Ranta Hannu Hautamäki Helinä Syväjärvi Ulla-Maija Juuso Berit-Ellen Tastula Vesa-Matti Keinovaara Ulla Viitanen Miia Keskitalo Sari MUUT SAAPUVILLA OLLEET Keskitalo Pentti, kunnanjohtaja Korkala Matti, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 10-15 PÖYTÄKIRJAN ALLE- Satu-Marja Eira-Keskitalo KIRJOITUS JA VAR- puheenjohtaja MENNUS Matti Korkala pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Sari Keskitalo Vesa-Matti Tastula PÖYTÄKIRJA PIDE- Enontekiön kunnanvirastolla TÄÄN YLEISESTI 12.5.2010 klo 14.00-15.45 NÄHTÄVÄNÄ
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 2 KÄSITELLYT ASIAT 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 11 Pöytäkirjantarkastajien valinta ja esityslistaan mahdollisesti tehtävät muutokset 12 Valtuustoaloitteet vuonna 2009 13 Hetta Hiihtomaa Oy:n rahoitustilanne 14 Rakennusmestari-rakennustarkastajan virkasuhteen jatkaminen 15 Ilmoitusasiat ja valtuustoaloitteet
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 3 Kvalt 10 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Valtuuston kokousta koskeva kuulutus on julkaistu 28.4.2010 ja lähetetty samana päivänä postitse valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle ja kunnan ilmoituspaikkoihin. Valtuuston puheenjohtaja toteaa, onko kokous laillisella tavalla kokoon kutsuttu ja jäsenmäärältään päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisella tavalla kokoon kutsutuksi. Puheenjohtaja piti nimenhuudon ja totesi kokouksen päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 4 Kvalt 11 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA JA ESITYSLISTAAN MAHDOLLISESTI TEHTÄVÄT MUUTOKSET Valtuusto valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan kokouskutsussa ilmoitettuun aikaan 12.5.2010 mennessä. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Enontekiön kunnanvirastossa samana päivänä klo 14:00 alkaen virka-ajan päättymiseen saakka. Ennen nähtävilläpitoa pöytäkirjan tulee olla puheenjohtajan, pöytäkirjanpitäjän ja pöytäkirjantarkastajien allekirjoittama. Valtuuston päätöksiä ei voida asettaa nähtäville ennen pöytäkirjan allekirjoittamista ja tarkastamista, joten pöytäkirjantarkastajiksi valittujen tulee suorittaa velvollisuutensa määräaikaan mennessä. Mikäli heidän tilalleen on esteellisyyden tai estyneisyyden vuoksi valittu kokouksen osan ajaksi muita kokouksen osanottajia, tulee myös näiden allekirjoittaa pöytäkirja omalta osaltaan nähtävilläpitoaikaan mennessä. Jotta vältyttäisiin näiden ylimääräisten pöytä-kirjantarkastajien valinnalta, tulisi heti kokouksen alussa valita tarkastajiksi osanottajia, jotka eivät ole käsiteltävien asioiden osalta esteellisiä ja joilla on mahdollisuus osallistua kokoukseen sen päättymiseen saakka. Tämän pykälän yhteydessä valtuutetuilla on mahdollisuus esittää kiireellisenä käsiteltäväksi kokouskutsussa mainitsemattomia asioita, joita hallitus ei ole valmistellut, mutta joita ei niiden kiireellisyyden ja merkittävyyden vuoksi voida käsitellä seuraavassa kokouksessa. Päätös valmistelemattoman asian käsittelemisestä kiireellisenä on tehtävä yksimielisesti. Tämän pykälän yhteydessä kunnanhallituksella on mahdollisuus esittää valtuuston kiireellisenä käsiteltäväksi asioita, jotka se on valmistellut, mutta joita ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätös valmistellun asian käsittelemisestä kiireellisenä voidaan tehdä yksinkertaisella enemmistöllä. Jollei valtuusto toisin päätä, kiireelliseksi julistetut asiat käsitellään valmisteltujen asioiden jälkeen viimeisenä asiana ennen esityslistan kohtaa Ilmoitusasiat ja valtuustoaloitteet. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Sari Keskitalo ja Vesa-Matti Tastula.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 5 Kvalt 12 VALTUUSTOALOITTEET VUONNA 2009 Khall 21.4.2010/ 77 Vuonna 2009 on jätetty seuraavat valtuustoaloitteet: 1) Ulla-Maija Syväjärvi teki 29.1.2009 suullisen valtuustoaloitteen henkilön saamiseksi kunnantalon aulan neuvontatilaan kohtaamaan ja palvelemaan vierailijoita. 2) Karri Angeli jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kunnanhallitus esittäisi ja kiirehtisi tielaitosta, jotta Peltovuoman Mielkasmaan päähän saataisiin katuvalot. Siinä on pitkä pimeä osuus, jonka varrella on useita asumuksia sekä päivähoitopaikka. Siten pimeää osuutta pitkin kulkevat monet jalankulkijat, koululaiset, päivähoitoon menijät ja muut jalankulkijat. 3) Ulla-Maija Syväjärvi jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Karesuvannon kyläläiset ja kyläyhteisö Gaskkas ry ei katso hyvällä Teollisuushallin myyntiä pois kunnan omistuksesta. kylällä ei ole sen jälkeen kunnallisia tiloja tarjolla. Kansalaisopiston toimintaa ei saada kylälle. Kouluun ollaan suunnittelemassa remonttia ja edellisessä remontissa koulua pidettiin teollisuushallissa. Halli on nyt ollut vuokralla ja se on hyvä. Eikö se kata kuluja? Jos näin ei ole niin onko vuokrat kohdallaan? Halli on hyvä olla kunnan omistuksessa. Kyläämme on tulossa uusi paloauto ja palolaitoksella voi tulla tilan puute. Vastustamme hallin myyntiä. Toivomme, että kylämme on kehittyvä ja pystyy tarjoamaan tuleville yrityksille vuokralle toimitiloja kunnan kautta. 4) Ulla Keinovaara jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Esitän, että kunta ottaisi yhteyttä ympäristökeskukseen yty-työ-hanketta koskevassa asiassa. Enontekiöllä on paljon työttömyyttä, joten tarvitsemme joka kylään työntekijän. Sillä saisimme työttömiä työhön. 5) Ulla Keinovaara jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Esitän, että kunta ottaisi yhteyttä TEkeskukseen. Asia koskee luontaiselinkeino- ja porotalousavustuksia niiden toimintaan ja kehitykseen. 6) Ulla-Maija Syväjärvi teki 7.5.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Nimikkokiven nimeäminen Enontekiölle. Luontokeskus on valinnut lumikvartsin nimikkokiveksi. 7) Karri Angeli teki 7.5.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Esitän, että aikaisempi päätös Peltovuoman koulun mahdollisesta lakkauttamisesta poistettaisiin kokonaan.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 6 Koululle annettaisiin työrauha. Oppilasennusteissa oppilasmäärä ei tule laskemaan. Koulun tilat ovat erinomaiset koulutyöskentelyyn. Oppimisedellytykset ovat erittäin hyvät. Eräiden oppilaiden koulumatka-ajat eivät pysyisi lain puitteissa, mikäli he joutuisivat kulkemaan Hetassa. 8) Birgitta Eira teki 24.6.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kilpisjärvellä sijaitsevien norjalaisten lisärakennelmien kiinteistöverojen tarkastustilanne tulee selvittää. Jos tarkastus ei ole edennyt, norjalaisten lisärakennusten ( spikehytät ) kiinteistöveroperusteet pitää tutkia ja määrätä. 9) Ulla Keinovaara teki 24.6.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Voisivatko luottamushenkilöt luopua luottamushenkilöpalkkioistaan puolen vuoden ajalta kunnan taloustalkoisiin osallistumiseksi. 10)Miia Viitanen teki 16.12.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kunnan kyltitysten järkeistäminen. Hettaa kohti tultaessa kyltit opastavat Enontekiölle, mutta Enontekiö-nimistä kylää ei koskaan tule. Kunnan pitäisi päättää, mitä nimeä Hetasta käytetään ja laittaa opasteet vastaamaan nimeä. 11)Miia Viitanen teki 16.12.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kunnan vuokra-asuntojen kuntokartoitus ja kunnostustöiden aloittaminen mitä pikimmiten. Monet vuokra-asunnot ovat vetoisia ja kylmiä ja täten sähkönkulutus korkeaa. Mm. vanhojen sähköpattereiden vaihto olisi aiheellista. Tämä lukee myös tavoitteissa ja mielestäni tämä on huomioitava ensisijaisesti. 12)Artturi Alatalo esitti 16.12.2009 valtuustoaloitteena, että seuraavassa talousarvioesityksessä esitetään yksikkökohtaiset tulot ja menot, kuten aikaisemmissa talousarvioissa on tehty. 13)Ulla-Maija Syväjärvi esitti 16.12.2009 valtuustoaloitteena huolensa poikkeustilanteiden aikaisesta puhelin- ja tietoliikennekatkoksista tiedottamisesta. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää valtuustoaloitteiden johdosta seuraavaa ja esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee aloitteiden johdosta tehdyt toimet tiedokseen ja toteaa aloitteet loppuun käsitellyiksi. 1) Kunnanhallitus toteaa, että työntekijää ei sijoiteta kunnanviraston aulan palvelutilaan, koska se ei ole henkilöresurssien puolesta mahdollista eikä tarkoituksenmukaista. Kunnanviraston viranhaltijoiden/ työntekijöiden puhelinnumerot ja
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 7 työhuoneiden sijainti (yläkerta/ alakerta) on laitettu aulan palvelutilan seinälle. Puhelinnumerot laitetaan myös työhuoneiden ovenpieliin. 2) Kunnanhallitus toteaa aloitteen johdosta, että se esittää Tiehallinnolle katuvalojen rakentamista Peltovuoman Mielkasmaan päähän. 3) Kunnanhallitus toteaa aloitteen johdosta, että se on kokouksessaan 15.4.2009 käsitellyt asiaa ( 127). Päätöksessään kunnanhallitus totesi, että Enontekiön Kehitys Oy päättää omistamansa Karesuvannon teollisuushallin mahdollisesta myymisestä. 4) Kunnanhallitus toteaa, että Lapin ympäristökeskus on palkannut kesäisin yty-töiden työnsuunnittelijan Enontekiölle, minkä johdosta Enontekiö on hyvässä asemassa yty-työrahoituksen saamiseksi koko kunnan alueelle. Edelleen kunnanhallitus toteaan, että kunta on suoraan ja työnsuunnittelijan kautta yhteydessä ympäristökeskukseen yty-töiden kehittämiseksi ja jatkamiseksi Enontekiöllä. 5) Kunnanhallitus toteaa aloitteen johdosta, että kunnan edustajat ottavat asiat esille TE-keskuksen kanssa käytävissä Enontekiön kuntaa koskevissa neuvotteluissa. 6) Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.10.2009/ 65 vastauksena valtuustoaloitteeseen päättänyt nimetä lumikvartsin kunnan nimikkokiveksi. 7) Kunnanhallitus toteaa, että se on tehnyt Peltovuoman koulua koskevan päätösehdotuksen kunnanvaltuustolle syksyllä 2009 vuoden 2010 talousarvioesityksen yhteydessä. Lopullisen päätöksen asiassa tekee kunnanvaltuusto. 8) Kunnanhallitus toteaa, että Kilpisjärvellä sijaitsevien norjalaisten naulatelttojen rekisteröinti ja kiinteisöveron maksaminen kuuluvat leirintäpaikan vuokranneelle leirintäalueen yrittäjälle. Kuitenkaan lisärakennusten rekisteröinti ja kiinteistöveron maksaminen ei ole toteutunut toivotulla tavalla. Ongelman ratkaiseminen on kesken kunnan teknisessä toimessa. Edelleen kunnanhallitus toteaa, että vireillä olevassa Saananjuuren asemakaavassa asuntovaunujen lisärakennelmille on tarkoitus asettaa rajoitteita. 9) Kunnanhallitus toteaa, että luottamushenkilöt päättävät itse, hakevatko he heille kuuluvia palkkioita ja korvauksia. Vaihtoehtoisesti luottamushenkilö voi esimerkiksi määrätä hänelle kuuluvat kokouspalkkiot maksettavaksi tietylle kunnan toimialalle.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 8 10)Kunnanhallitus on päättänyt esittää Tiehallinnolle, että Palojoensuussa Käsivarrentien ja Hetantien risteyksessä sijaitseva nimikyltti vaihdetaan. Uudessa kyltityksessä lukee ENONTEKIÖ KK. HETTA. 11)Kunnanhallitus toteaa, että Kiinteistö Oy Enontekiön kunnan asunnoissa tehdään kuntokartoitus, asukaskysely ja kunnostussuunnitelma kevään 2010 aikana. Kerrostalon osalta on teknisessä toimessa varattu suunnittelumääräraha alakerran asuntojen muuttamiseksi liiketiloiksi. Opettajien rivitalossa on vaihdettu ovet ja tehty korjauksia tarpeen mukaan. Rivitalo 2:ssa on vuonna 2009 tehty kunnostustöitä vesivahinkojen takia. 12)Kunnanhallitus toteaa, että kunnan talousarvio ja suunnitelmamallia kehitetään tällä hetkellä. Tarkoitus on, että valtuusto omaksuisi roolinsa kunnan strategisena ohjaajana ja pitkän tähtäimen tavoitteiden asettajana kuntalain hengen mukaisesti. Tässä talousarvion ja suunnitelman mallilla on suuri merkitys. Vuoden 2010 talousarvio tehtiin ensimmäistä kertaa uuden mallin mukaisesti. Siinä keskeisessä asemassa olivat talousarviovuodelle asetettavat selkeät toiminnalliset tavoitteet ja niiden toteuttaminen nettobudjetin puitteissa. Jatkossa valtuuston strategista ohjausta on edelleen tarkoitus kehittää painottamalla myös pitkän tähtäimen (taloussuunnitelma) tavoitteiden ja toiminnan suunnittelua. Talousarvion ja suunnitelman käsittelyn yhteydessä valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen, sivistyslautakunnan, perusturvalautakunnan ja teknisen lautakunnan nettomääräiset budjetit. Ei ole tarkoituksenmukaista, että talousarvio ja suunnitelma -asiakirjaan painetaan sellaisia euromääräisiä yksikkökohtaisia tietoja, joista valtuusto ei päätä, vaan kunnanhallitus ja lautakunnat. Sen sijaan on järkevää kehittää talousarvioprosessia siten, että kunnanvaltuustolle tuodaan kaikki tarpeellinen yksikkökohtainen tieto esimerkiksi liitemateriaalina. 13)Kunnanhallitus toteaa, että poikkeustilanteiden aikainen puhelinja tietoliikennekatkoksista tiedottaminen ei kuulu kunnan tehtäviin. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 9 Kvalt 13 HETTA HIIHTOMAA OY:N RAHOITUSTILANNE Khall 21.4.2010/ 79 Enontekiön kunta on 4.12.2007 (Kh 307) siirtänyt Jyppyrän hiihtomaaaluetta koskevan vuokrasopimuksen (Metsähallitus/kunta) Enontekiön Kehitys Oy:lle, samoin kunta on siirtänyt Jyppyrän hiihtomaahan liittyvät rakenteet (mm lumetusjärjestelmä, alueen sähköistys, naruhissi, maastotyöt ja muu infra) hallinnan ja omistuksen Enontekiön Kehitys Oy:lle. Omaisuussiirron arvo (kunnan omarahoitusosuus) on ollut 350.507,18 euroa. Tästä siirrosta on kunnan ja Kehitysyhtiön välillä tehty pääomalainavelkakirja. Enontekiön Kehitys Oy on Hetta Hiihtomaa Oy:n perustamisen yhteydessä siirtänyt e.m. omaisuuserän apporttina Hetta Hiihtomaa Oy:n osakepääomaksi. Enontekiön kunnanvaltuusto on 29.9.2008 ( 34) päättänyt myöntää Jyppyrän Hiihtomaan toimintaa ja kehittämistä varten perustettavalle yhtiölle omavelkaisen takauksen 600.000 euron määräiselle pankkilainalle. Kunnan takauksen vastavakuudeksi vaaditaan vakuus, esim. kiinnitys rakennettaviin laitteisiin tai alueen vuokraoikeuteen. Kunnanvaltuuston edellyttämät vastavakuus-panttikirjat on luovutettu kunnalle. Ko toimintaa varten on perustettu Hetta Hiihtomaa Oy, jonka pääosakas tällä hetkellä on Enontekiön kuntakonserniin kuuluva Enontekiön Kehitys Oy. Yhtiön muita osakkaita ovat Hetassa ja sen ympäristössä toimivia yrityksiä ja yksityisiä henkilöitä mukaan lukien entisen Pyhäkero Oy:n osakkaat. Hetta Hiihtomaalla on käynnissä osakeanti, joka päättyy vuoden 2010 lopussa. Hetta Hiihtomaan toiminta on käynnistynyt kevätkaudella 2008. Syyskaudella 2009 hiihtomaan alueella on toteutettu hissiinvestointien ja rinnetöiden viimeistelyä, pysäköintialueen laajennus ja liikennejärjestelyjä, täydennetty lumetusjärjestelmää ja valaistusta ja uusittu vuokravälinevarasto. Töiden toteuttaminen on tullut maksamaan enemmän kuin etukäteen on arvioitu. Tästä johtuen Hiihtomaa Oy:lle on syntynyt rahoitusvajetta, jonka suuruusluokka on n 150.000 euroa. Rahoitusvajeen hoitamiseksi yhtiö on hakenut Nordeapankilta lainaa 150.000 euroa. Laina on myönnetty, mutta pankki edellyttää lainalle kunnan takausta. Käsittely: Kunnanjohtaja Pentti Keskitalo ilmoitti Hetta Hiihtomaa Oy:n hallituksen jäsenenä olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta (yhteisöjäävi, HL 28 kohta 5). Kunnansihteeri Matti Korkala esitteli Hetta Hiihtomaa Oy:n tilannetta, minkä jälkeen kunnanhallitus aloitti neuvottelutauon klo. 16:45.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 10 Ehdotus (ks): Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Hetta Hiihtomaa Oy:lle omavelkaisen takauksen 150.000 euron määräiselle pankkilainalle yhtiön rahoitusvajeen kattamiseksi. Kunnan takauksen vastavakuudeksi vaaditaan vakuus, esim. kiinnitys Hetta Hiihtomaan laitteisiin tai alueen vuokraoikeuteen. Käsittely: Kunnanhallitus jatkoi kokousta neuvottelutauon jalkeen klo. 17:30. Puheenjohtaja totesi kaikkien kokoukseen osallistuvien olevan läsnä. Kunnanhallitus kuuli kunnanjohtaja Pentti Keskitaloa Hetta Hiihtomaa Oy:n toiminnasta. Seppo Alatörmänen/ keskustan ryhmä esitti, että Hetta Hiihtomaa Oy:lle myönnettävälle lainantakaukselle asetetaan seuraavat ehdot: - Hetta Hiihtomaa Oy:ssä on järjestettävä yhtiökokous - Yhtiökokouksessa yhtiön hallitus vaaditaan tekemään tarkennettu suunnitelma toiminnan käynnistämisestä syksyllä 2010 ja selvittämään toimitusjohtajakysymys. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Hetta Hiihtomaa Oy:lle omavelkaisen takauksen 150.000 euron määräiselle pankkilainalle yhtiön rahoitusvajeen kattamiseksi. Kunnan takauksen vastavakuudeksi vaaditaan vakuus, esim. kiinnitys Hetta Hiihtomaan laitteisiin tai alueen vuokraoikeuteen. Edelleen kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että myönnettävälle lainatakaukselle asetetaan seuraavat ehdot: - Hetta Hiihtomaa Oy:ssä on järjestettävä yhtiökokous - Yhtiökokouksessa yhtiön hallitus vaaditaan tekemään tarkennettu suunnitelma toiminnan käynnistämisestä syksyllä 2010 ja selvittämään toimitusjohtajakysymys. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Käsittely: Kunnanjohtaja Pentti Keskitalo (yhteisöjäävi, HL 28 kohta 5) ja valtuutettu Juha-Pekka Mäntyvaara ilmoittivat olevansa esteellisiä asian käsittelyyn ja poistuivat kokoustilasta. Kunnanvaltuusto piti kokoustauon klo. 17:15-17:31. Kokoustauon jälkeen puheenjohtaja piti nimenhuudon ja totesi kaikkien kokoukseen ja ko. asian päätöksentekoon osallistuvien valtuutettujen olevan läsnä.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 11 Kimmo Aaltonen esitteli Hetta Hiihtomaa Oy:n tilannetta. Tuula Kultima esitti, että lainatakauksen myöntämisen ehdoiksi asetetaan Birgitta Eiran esittämät ehdot: Hetta Hiihtomaa Oy:n alijäämä pitää esittää erillään Enontekiön Kehitys Oy:n konsernista, Hetta Hiihtomaa Oy:n osalta täytyy esittää tarkempi muutaman vuoden liiketoimintasuunnitelma ja kustannuslaskelma, Hetta Hiihtomaa Oy:hyn täytyy rekrytoida ammattitaitoisia työntekijöitä (lumen ammattilaisia). Esitystä ei kannatettu. Kunnanvaltuusto päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 12 Kvalt 14 RAKENNUSMESTARI-RAKENNUSTARKASTAJAN VIRKASUHTEEN JATKAMINEN Tekn.ltk. 23.3.2010/ 28 Khall 21.4.2010/ 90 Enontekiön kunnan tekniseen toimeen on muodostettu rakennusmestarirakennustarkastajan määräaikainen virka kunnanvaltuuston päätöksellä 11.12.2006 57. Määräajan pituus on 3 vuotta. Määräaikaisuuden perusteeksi on tuolloin todettu palvelurakenneselvityksen keskeneräisyys ja epäselvyys Kilpisjärven rakennustoiminnan jatkumisesta. Työtilanne on tällä hetkellä se, että Kilpisjärven kaavoitus- ja kehittämistyö on käynnistynyt kohtuullisen laajasti ja Salmivaaran ranta-asemakaavan II vaiheen kaavamuutos on hyväksytty ja Kilpisjärven keskikylän asemakaavan muutos on luonnosvaiheessa. Lisäksi Saananjuuren asemakaavoitustyö on käynnistetty uudelleen ja osayleiskaavoitustyö on tarkoitus aloittaa kun Kilpisjärvi 2020 projekti valmistuu vuoden 2010 loppuun mennessä. Hetan osalta keskikylän asemakaava on viimeistelyvaiheessa ja Jyppyrän alueen asemakaava tulee vaatimaan kaavamuutoksen, mikäli kunnalla on tarkoitus hyödyntää ostamansa maa-alueen rakentamiseen. Haja-asutusalueiden talousjätevesien käsittely tulee muuttumaan koko kunnan alueella ja tämä aiheuttaa paljon sellaista ylimääräistä työtä, mitä ei osattu arvioida määräaikaisen viran perustamisajankohtana. Haja-asutusalueen jätevesijärjestelmät on saatettava asetuksen mukaiseen kuntoon 01.01.2014 mennessä. Rakennus- ja ympäristöviranomaisen lupahierarkia on muuttunut ja kuntalaisten ja viranomaisen vuorovaikutus on lisääntynyt, mikä osaltaan on lisännyt lupien ja muiden päätösten valmistelutyötä. Edelliseen viitaten rakennusmestari-rakennustarkastajan toimea on syytä jatkaa niin, että teknisen toimen osalta voidaan pitää palvelutuotanto nykyisellään. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että rakennusmestari-rakennustarkastajan määräaikaista virkasuhdetta jatketaan kolme vuotta (3 vuotta) eteenpäin niin, että virkaa nyt hoitava Kalevi Keskitalo voi jatkaa työssään 18.06.2010 jälkeen 18.06.2013 asti. Ehdotuksen mukaan. Kalevi Keskitalo poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 13 Kunnan teknisessä toimessa on pysyvä tarve vähintään nykyisen palvelutason ylläpitämiseen. Rakennusmestari-rakennustarkastajan tehtävät eivät ole luonteeltaan määräaikaisia. Teknisessä toimessa täytyy olla resursseja myös palvelutason ja toiminnan jatkuvaan kehittämiseen. Teknisellä toimella on keskeinen rooli kunnassa tapahtuvassa rakentamisessa, kaavoittamisessa sekä muussa kehittämisessä. Esimerkiksi maankäytön ja rakentamisen kehittäminen tulee kunnassa olla pysyvää. Viranomaisille kuuluvaa rakentamisen neuvonta- ja ohjaustyötä tulisi myös kyetä lisäämään. Teknisessä toimessa on tällä hetkellä kunnanrakennusmestarin sekä rakennustarkastaja-ympäristönsuojelusiheerin toistaiseksi voimassa olevat virat. Kunnanrakennusmestarin virkaa hoitava viranhaltija on osa-aikaeläkkeellä. Hänen jäädessään kokonaan eläkkeelle tulee teknisen toimen tehtävät ja virkojen lukumäärä kokonaistarkasteluun. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Enontekiön kuntaan perustetaan toistaiseksi voimassa oleva rakennusmestarirakennustarkastajan virka, jonka tehtäväkuvaan sisällytetään teknisen toimen, ympäristösuojeluviranomaisen sekä rakennustarkastuksen tehtäviä. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanvaltuusto 5.5.2010 14 Kvalt 15 ILMOITUSASIAT JA VALTUUSTOALOITTEET Valtuutettu Sari Keskitalo ilmoitti, että Enontekiöllä järjestetään mökkiläispäivä 4.9.2010. Kaikkien valtuutettujen toivotaan osallistuvan tapahtumaan ja kutsuvan myös mökkiläisiä osallistumaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo. 18:45.
Enontekiön kunta Valitusosoitus 1 (2) Kunnanvaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälä Liite 5.5.2010 10 15 Muutoksenhakukiellot Kiellon perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: pykälät 10, 11, 15 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, telefax ja sähköposti: Rovaniemen hallinto-oikeus Oikeustalo, Valtakatu 17, PL 8112, 96101 Rovaniemi 010 364 2995 rovaniemi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus pykälät 12, 13, 14 valitusaika 30 päivää Hallintovalitus valitusaika pykälät Muut valitusviranomainen,osoite ja postiosoite pykälät valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivä ei oteta lukuun.
Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle