Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 1 Palvelutuotannon lautakunta Aika 17.12.2015 klo 16:30-18:20 Paikka Yhdyskuntatekniikan kokoushuone Kielo, Ervastintie 2, Kirkkonummi Läsnäolijat Gellin Jens puheenjohtaja Hartikainen Sanna varapuheenjohtaja Ahlsten Erkki jäsen Bergholm Irja jäsen Björkqvist Eja jäsen Konttinen Risto jäsen Liimatainen Jukka jäsen Lappalainen Silja jäsen Seppänen Tarja jäsen Strandberg Ove jäsen Muut läsnäolijat Tirkkonen Jari toimialajohtaja, esittelijä Häkkinen Raili hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Vartiainen Eero kuntatekniikkapäällikkö Lönngren Ralf talonrakennuksen kunnossapitopäällikkö Arosilta-Gurvits Anna vesihuoltopäällikkö Wahlström Ylva kunnossapitopäällikkö Majanen Erkki kunnanhallituksen varaedustaja Poissa Kuittinen Heidi jäsen Adlercreutz Anders kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Jens Gellin puheenjohtaja Raili Häkkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 29.12.2015 Sanna Hartikainen pöytäkirjantarkastaja Risto Konttinen pöytäkirjantarkastaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 2 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Yhdyskuntatekniikan toimisto 23.12.2015 Raili Häkkinen pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 3 Käsitellyt asiat 142-159 :t Otsikko sivu 142 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 143 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 144 Korvausvaatimus viljelymaalle aiheutuneista vahingoista 6 145 Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen 8 146 Kunnossapitopalvelujen perimät maksut 1.1.2016 lukien 10 147 Katualueelta maksettavat kasvillisuuskorvaukset 11 148 Kirkkonummen kunnan katuverkon kuntotutkimus 13 149 Kirkkonummen kunnan lausunto tiesuunnitelmasta; maantien 11255 parantaminen rakentamalla jalankulku- ja pyörätie välillä Myllykyläntie-Ingelsintie, Kirkkonummi 150 Kirkkonummen kunnan lausunto tiesuunnitelmasta; kantateiden 50 ja 51 Inkilän eritasoliittymän parantaminen tiejärjestelyineen, Kirkkonummi 151 Rakennuttajakonsulttipalvelujen hankinta puitesopimuksella vuosina 2016-2017 sekä optio vuosille 2018-2019 152 Hankesuunnittelun, tarveselvitysten ja vastaavien erikseen määrittelemättömien suunnitelmien ja selvitysten hankinta puitsesopimusperiaatteella sekä optio vuosille 2018-2019, puitesopimustoimittajien valinta 153 Palvelutuotannon lautakunnan kokoukset vuonna 2016 sekä niihin liittyvät määräykset 154 Kirkkonummen kunnan vastaus Vantaan Käräjäoikeuden / Maaoikeuden vastauspyyntöön, asia M15/14877 15 17 19 21 23 26 155 Valvottavat viranhaltijapäätökset ja tiedoksi tulevat asiat 28 156 Masalan alueen kunnallistekniikan suunnittelijakonsultin valinta, päätösvallan delegointi toimialajohtajalle 157 Sarvvikikin asemakaava-alueen osa-alueiden 1 ja 2 kunnallistekniikan urakan vastaanotto ja taloudellinen loppuselvitys 158 Palvelutuotannon asiakaskysely kiinteistöjen ja palvelujen käyttäjille vuonna 2015 31 33 34 159 Toimitilojen käyttötehokkuus vuonna 2015 36
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 4 Palvelutuotannon lautakunta 142 17.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Palvelutuotannon lautakunta 142 Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin. Asiantuntijoina kokouksessa oli läsnä: - kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen - talonrakennuksen kunnossapitopäällikkö Ralf Lönngren - vesihuoltopäällikkö Anna Arosilta-Gurvits - kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 5 Palvelutuotannon lautakunta 143 17.12.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Palvelutuotannon lautakunta 143 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 22.12.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä yhdyskuntatekniikan toimistossa keskiviikkona 23.12.2015. Päätös Lautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Sanna Hartikaisen ja Risto Konttisen. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 22.12.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä yhdyskuntatekniikan toimistossa keskiviikkona 23.12.2015. Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 6 Palvelutuotannon lautakunta 144 17.12.2015 Korvausvaatimus viljelymaalle aiheutuneista vahingoista 971/14.05.00.00/2015 Palvelutuotannon lautakunta 144 Kiinteistön 257-476-0008-0038 maat vuokrannut viljelijä on toimittanut 16.11.2015 päivätyn korvausvaatimuksen viljelymaalleen aiheutuneista vahingoista Sepänkylässä kevättalvella 2015. Vahingot aiheutuivat vesihuoltolaitoksen teettämistä ja kyseisellä kiinteistöllä suoritetuista maaperäkairauksista ja telakoneisen kairauskaluston liikkumisesta pellolla. Tutkimuksille ei ollut inhimillisen erehdyksen vuoksi haettu maanomistajan lupaa. Viljelijä on esittänyt korvausvaatimuksen sadonmenetyksestä sekä vaurioituneen salaojan korjauksesta. Korvattavaksi esitetyt kustannukset ovat 1.263,20 euroa. Vesihuoltolaitos myöntää vahingon tapahtuneen viljelijän kertoman mukaisesti ja puoltaa korvausvaatimuksen hyväksymistä. Vesihuoltolaitos pahoittelee viljelijälle aiheutunutta haittaa ja sitä, että lupaa ei ollut haettu. Kunta korvaa tutkimuksissa ja rakentamisessa maanomistajille aiheutuneet vahingot. Yleisen käytännön mukaan vahingot todetaan luvan mukaisessa katselmuksessa. Tässä tapauksessa maanomistajalla ei ollut mahdollisuutta ilmoittaa vahingoista luvan mukaisessa katselmuksessa. Kunnan hallintosäännön 32 :n lautakunnat päättävät toimialallaan enintään 20.000 euron vahingonkorvausten vaatimisesta tai suorittamisesta Valmistelija: vesihuoltopäällikkö Anna Arosilta-Gurvits, puh. 040 504 8457, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: - Kiinteistön 257-476-0008-0038 viljelijän esittämä korvausvaatimus (Krav på skadestånd), Liite PatuL 1 / 17.12.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Kirkkonummen kunta korvaa kiinteistön 257-476-0008-0038 viljelijälle vahingonkorvauksena 1263,20 eur. Korvaus maksetaan kun päätös on lainvoimainen. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kiinteistön 257-476-0008-0038 omistaja vesihuoltolaitoksen toimistosihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 7 Palvelutuotannon lautakunta 144 17.12.2015 Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 8 Palvelutuotannon lautakunta 145 17.12.2015 Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen 811/02.05.00/2014 Palvelutuotannon lautakunta 145 Vesihuoltolain mukaan vesihuoltolaitoksen maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä niillä voidaan kattaa laitoksen investoinnit ja käyttökustannukset. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus, lautakunnat ja jaostot päättävät toimialallaan, kunnanvaltuuston päättämien yleisten ja kunnanhallituksen mahdollisesti päättämien yksityiskohtaisten perusteiden puitteissa, kunnan perimistä julkis- ja yksityisoikeudellisista maksuista. Vesihuoltolaitoksen taksa sisältää liittymismaksun, perusmaksun ja käyttömaksun. Vesihuoltolaitoksen taksa noudattaa vesihuoltolaitoksilla yleisesti käytössä olevaa Suomen Vesilaitosyhdistyksen (VVY) antamaa taksamallia. Kunnanvaltuusto on 21.3.2002 44 päättänyt vesihuoltolaitoksen maksujen yleisistä perusteista. Vesihuoltolaitoksen liittymismaksuilla katetaan laitoksen investointimenot. Liittymismaksuilla katettavia investointeja ovat vesihuoltolaitoksen kustantamat laitos- ja verkostorakennusinvestoinnit. Käyttö- ja perusmaksuilla katetaan laitoksen käyttökulut, poistot ja korot. Kunnanvaltuusto on päättänyt 28.5.2009 90 taksan täydentämisestä pysäköintirakennusten, miehittämättömien polttoaineiden jakeluasemien ja kesäveden vesipostien osalta. Edellisen kerran veden- ja jäteveden käyttömaksuja korotettiin 3 % 1.1.2015 alkaen. Tuolloin myös perusmaksuja korotettiin 3 % ja liittymismaksuja 5 %. Vesihuoltolaitoksen 2016 talousarvioesitys ja tuloarvio on laadittu oletuksella, että veden- ja jäteveden käyttömaksuja korotetaan 2 % 1.4.2016 alkaen. Veden- ja jäteveden perusmaksuja tai liittymismaksuja ei esitetä korotettavan. Lisäksi esitetään muutettavaksi kohtia 3 ja 5. Kohdan 3 kesäveden vesipostin käyttömaksun maksuperustetta ehdotetaan täsmennettäväksi, jotta maksuperuste voidaan selvemmin rajata koskemaan vain yksittäisten, lähinnä loma-asuntojen kesäaikaista käyttöä. Tämä on ollut maksuperusteen tarkoitus alun perinkin, mutta nykyinen sanamuoto antaa mahdollisuuden tarkoituksen mukaista laajempaan tulkintaan. Kohtaa 5 esitetään muutettavaksi vastaamaan kunnan nykyistä käytäntöä maksusuoritusten perinnästä. Perintä on siirretty vuonna 2011 Lindorffille. Taksan 3 ja 5 :iin esitetyt muutokset koskevat taksan yksityiskohtaisia perusteita. Uudet taksat ehdotetaan tulevan voimaan 1.4.2016 alkaen edellyttäen, että päätös on lainvoimainen 31.1.2016 mennessä. Valmistelija: vesihuoltopäällikkö Anna Arosilta-Gurvits, puh. 040 504 8457, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 9 Palvelutuotannon lautakunta 145 17.12.2015 Liite: - Vesihuoltolaitoksen taksaehdotus, liite PatuL 2/17.12.2015 Oheismateriaali: - Voimassa oleva vesihuoltolaitoksen taksa (Palvelutuotannon lautakunta 28.8.2014 78) - Suomen Vesilaitosyhdistyksen (VVY) antama taksamalli Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. korottaa vesihuoltolaitoksen taksaa veden ja jäteveden käyttömaksun osalta 2 % liitteen mukaisesti niin, että uudet taksat tulevat voimaan 1.4.2016 alkaen. 2. esittää kunnanhallitukselle vesihuoltolaitoksen taksan yksityiskohtaisten perusteiden muuttamista taksan 3 ja 5 osalta liitteen mukaisesti. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje Päätösehdotuksen 1. kohta - oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle Päätösehdotuksen 2. kohta - muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 10 Palvelutuotannon lautakunta 146 17.12.2015 Kunnossapitopalvelujen perimät maksut 1.1.2016 lukien 974/10.03.01.00/2015 Palvelutuotannon lautakunta 146 Kunnossapitopalvelujen perimiä maksuja ovat kaivutöihin liittyvät maksut, toripaikkamaksut, ajoneuvojen siirrosta aiheutuvat maksut ja maankaatopaikkojen vastaanottomaksut. Maksuja on tarkastettu palvelutuotannon lautakunnassa vuosittain. Ehdotus uudeksi taksaksi on liitteenä. Valmistelija: kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström, 040 044 2330, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: Kunnossapitopalveluiden perimät maksut 1.1.2016 lukien, Liite PatuL 3 / 17.10.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Palvelutuotannon lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen, 1.1.2016 voimaan tulevan, taksan kunnossapitopalveluiden perimistä maksuista. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnossapitopalvelut Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 11 Palvelutuotannon lautakunta 147 17.12.2015 Katualueelta maksettavat kasvillisuuskorvaukset 712/10.00.01/2014 Palvelutuotannon lautakunta 147 Maankäyttö- ja rakennuslain 95 :n mukaisesti kunta ottaa haltuunsa asemakaavan mukaiset katualueet, joita kunta ei omista. Haltuunotto on osa prosessia, jolla kunta saa katualueet omistukseensa. Maankäyttö- ja rakennuslain 108 :n mukaan kunnalle siirtyvästä kasvillisuudesta ja rakenteista on maksettava korvaus maanomistajalle. Kunnallistekniikan työohjelmassa on ollut Kullervonkujan ja Koivikkotien kunnallistekniikan rakentaminen 2015. Kullervonkujan ja Koivikkotien katualueilla on pidetty haltuunottokatselmus 24.3.2015. Katselmuksessa on luetteloitu katualueelle jäävä kasvillisuus ja rakenteet. Maanomistajan ja kunnan edun mukaista on että kunta maksaa kasvillisuuskorvaukset maanomistajalle heti haltuunottokatselmuksen jälkeen. Korvaukset maapohjasta kuuluvat ilmaisluovutuksen piiriin ja maanomistajan mahdolliset muut vaatimukset käsitellään kadun rakentamisen jälkeen maanmittaustoimiston pitämässä toimituksessa. Kunnanpuutarhuri on kasvillisuuskorvausta määrittäessään käyttänyt maanmittauslaitoksen lunastustoimituksia varten laadittuja kasvillisuuskorvaustaulukoita. valmistelija: maankäyttöteknikko Päivi Sippola, puh 040 5560 682, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: Luettelo kiinteistöistä, jotka saavat korvauksia, Liite PatuL 4/17.12.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1 maksaa kasvillisuuskorvausta Kullervonkujan ja Koivikkotien haltuunotetun katualueen maanomistajille esityslistan liitteen mukaisesti 14.661,80 euroa. Korvaussummaan lisätään lunastuslain 95 mukainen 6% korko haltuunottohetkestä (24.3.2015) maksupäivään. 2 tarkastaa pöytäkirja tämän pykälän osalta tässä kokouksessa Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi korvauksen saajat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 12 Palvelutuotannon lautakunta 147 17.12.2015 Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 13 Palvelutuotannon lautakunta 148 17.12.2015 Kirkkonummen kunnan katuverkon kuntotutkimus 975/10.03.01.01/2015 Palvelutuotannon lautakunta 148 Kuntatekniikan kunnossapitopalvelut on tilannut Sweco Ympäristö Oy:ltä puitesopimuksen mukaisesti kunnan katuverkon kuntokartoituksen. Tutkimus suoritettiin heinä- ja elokuussa 2015. Tutkimus kohdistettiin kunnan eri taajamissa sijaitseviin katuihin ja niihin liittyviin kevyenliikenteen väyliin. Väyliä oli yhteensä 110 km. Toimeksiantoon eivät sisältyneet erilliset kevyenliikenteen väylät kuten kivituhkapintaiset puistoraitit eivätkä päällystämättömät kadut. Katuverkon kuntotutkimuksen tavoitteena on arvioida katuverkon päällysteiden kuntoa ja kartoittaa katujen korjausvelkaa nykytilassa. Kuntotutkimuksessa kunnan katujen tila on arvioitu sekä kuntoluokan (A-E) että kiireellisyysluokan (3-1) perusteella. Kuntotutkimus sisältää esityksen katujen kunnostusohjelmasta ja kustannusarvion sen toteuttamiseksi. Useailta alueilta löytyy pikaisessa kunnostuksen tarpeessa olevia katuja tai kevyen liikenteen väyliä. Välittömässä kunnostustarpeessa olevia katuja on kaikilla alueilta. Päällystyksen hinta-arvio näille osuuksille on noin 500 000 euroa. Tämän jälkeen suositellaan korjattavaksi D- ja C-luokkien kadut alueittain noin viiden vuoden kuluessa. Vuosittainen kustannus on noin 400 000 euroa. Korjausvelan kokonaissumma on tämän tutkimuksen mukaan yhteensä 2 500 000 euroa. Kirkkonummen kunta käyttää vuosittain noin 100 000 euroa katujen päällysteiden kunnostamiseen. Vuodelle 2016 investointiohjelmassa on kaava-alueiden katujen perusparannukseen (4199) varattu 130 000 euroa. Nykyisillä määrärahoilla kunnan katuverkon korjausvelka kasvaa entisestään ja tulevaisuudessa huonokuntoisten katujen määrä lisääntyy. Ellei korjaustöihin ryhdytä esitetyn korjausohjelman mukaisesti, on vaarana, että korjaukset joudutaan ulottamaan nykytilannetta laajemmin rakennekerroksien korjauksiin ja tämä lisäisi voimakkaasti korjaustöiden kokonaiskustannuksia. Liite: Kirkkonummen kunnan katuverkon kuntotutkimus, Liite PatuL 5 / 17.12.2015 Valmistelija: kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström, puh. 040 044 2330, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. merkitä katuverkon kuntotutkimuksen tiedoksi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 14 Palvelutuotannon lautakunta 148 17.12.2015 2. että kuntatekniikan investointipalvelut esittävät vanhan katuverkon korjaukseen vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa 500 000 euroa ja investointiohjelmassa vuosille 2018 2021 kullekin vuodelle 400 000 euroa. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kuntatekniikan investointipalvelut Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 15 Palvelutuotannon lautakunta 149 17.12.2015 Kirkkonummen kunnan lausunto tiesuunnitelmasta; maantien 11255 parantaminen rakentamalla jalankulku- ja pyörätie välillä Myllykyläntie-Ingelsintie, Kirkkonummi 917/10.03.01.00/2012 Palvelutuotannon lautakunta 149 Kirkkonummen kunta, on sovittuaan asiasta Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen kanssa, laatinut tiesuunnitelman maantien 11255 parantamisesta rakentamalla jalankulku- ja pyörätie välillä Myllykyläntie-Ingelsintie, Kirkkonummi Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt 19.1.2015 lausunnon kunnalta tiesuunnitelmasta. Kirkkonummen kunta piti tiesuunnitelman yleisesti nähtävänä 9.3. 8.4.2015. Sitä koskevat ilmoitukset on julkaistu Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa sekä kunnan kotisivuilla. Nähtävillä olo aikana tuli kuusi muistutusta Valmistelija: kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, etunimi.sukunimi(at)kirkkonumm.fi Liite: Kirkkonummen kunnan lausunto tiesuunnitelmasta, Liite PatuL 6/17.12.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy lausunnon tiesuunnitelmasta maantien 11255 parantamisesta rakentamalla jalankulku- ja pyörätie välillä Myllykyläntie-Ingelsintie, Kirkkonummi. 2. esittää kunnanhallitukselle, että se lähettää Kirkkonummen kunnan lausunnon tiesuunnitelmasta, alkuperäiset muistutukset, suunnitelma-asiakirjat, alkuperäisen todistuksen tiesuunnitelman nähtävillä olosta ja oikeaksi todistetut kaavaotteet Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asian koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 16 Palvelutuotannon lautakunta 150 17.12.2015 Kirkkonummen kunnan lausunto tiesuunnitelmasta; kantateiden 50 ja 51 Inkilän eritasoliittymän parantaminen tiejärjestelyineen, Kirkkonummi 885/10.03.01.01/2012 Palvelutuotannon lautakunta 150 Kirkkonummen kunta on, sovittuaan asiasta Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen kanssa, laatinut tiesuunnitelman: kantateiden 50 ja 51 Inkilän eritasoliittymän parantamisesta tiejärjestelyineen, Kirkkonummi Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt 24.1.2014 lausunnon kunnalta tiesuunnitelmasta. Kirkkonummen kunta piti tiesuunnitelman yleisesti nähtävänä 6.3. 4.4.2014. Sitä koskevat ilmoitukset on julkaistu Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa sekä kunnan kotisivuilla. Nähtävillä olo aikana ei tullut muistutuksia. Valmistelija: kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, etunimi.sukunimi(at)kirkkonumm.fi Liite: Kirkkonummen kunnan lausunto tiesuunnitelmasta, Liite PatuL 7/17.12.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteenä olevan lausunnon tiesuunnitelmasta; kantateiden 50 ja 51 Inkilän eritasoliittymän parantamisesta tiejärjestelyineen, Kirkkonummi. 2. esittää kunnanhallitukselle, että se lähettää Kirkkonummen kunnan lausunnon tiesuunnitelmasta, suunnitelma-asiakirjat, alkuperäisen todistuksen tiesuunnitelman nähtävillä olosta ja oikeaksi todistetut kaavaotteet Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asia koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 17 Palvelutuotannon lautakunta 151 17.12.2015 Rakennuttajakonsulttipalvelujen hankinta puitesopimuksella vuosina 2016-2017 sekä optio vuosille 2018-2019 818/10.03.02.01/2015 Palvelutuotannon lautakunta 151 Yhdyskuntatekniikan toimiala on pyytänyt tarjoukset rakennuttajakonsulttipalvelujen hankinnasta puitesopimuksella vuosina 2016-2017. Tarjouspyyntöön sisältyy optiovuodet 2018-2019. Tarjoukset tuli jättää kuntaan 26.10.2015 klo 12.00 mennessä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta ja avoin menettely. Hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA-kanavassa 16.9.2015 ja kunnan nettisivuilla. Puitesopimustoimittajaksi valitaan halvimman vertailuhinnan perusteella kelpoisuusehdot täyttävien tarjoajien joukosta enintään 10 tarjoajaa. Hankintailmoituksen perusteella tarjouspyyntöasiakirjoja pyysi yhteensä 19 toimistoa. Määräaikaan mennessä tarjouksia saatiin yhteensä 10 kpl. Tarjoukset avattiin 26.10.2015 ja avaustilaisuudesta on laadittu pöytäkirja. Tarjoukset esitellään ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Valmistelija: yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen, puh 040 334 9027 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja esitteli saapuneet tarjoukset lautakunnalle. Hän on tarkastanut ja vertaillut saadut tarjoukset ja toteaa, että kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia ja tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot täyttyvät kaikkien tarjoajien osalta. Liite: - tarjousvertailu, liite PatuL 8/17.12.2015 (tuodaan kokoukseen) Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. valita rakennuttajakonsulttipalvelujen puitesopimuksen piiriin vuosille 2016-2017 sekä optiovuosille 2018-2019 seuraavat konsulttitoimistot halvimman vertailuhinnan perusteella: vertailuhinta (keskituntihinta) 1. WSP Oy 58,25 2. Binä Oy 65,50 3. Wise Group Finland Oy 69,95
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 18 Palvelutuotannon lautakunta 151 17.12.2015 4. Rakennuttajatoimisto Valvontakonsultit Oy 72,99 5. ISS Proko Oy 79,90 6. Indepro Oy 80,20 7. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy 81,20 8. Ramboll Oy 82,88 9. Rakennuttajatoimisto HTJ Oy 83,25 10. Demaco Oy 98,02 2. todeta, että hankintapäätös on kuntaa sitova, vasta kun tämä päätös on saanut lainvoiman Hankintalain 77 :n mukaan EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut päätöksen tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje tarjoajat hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja/tai valitus markkinaoikeuteen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 19 Palvelutuotannon lautakunta 152 17.12.2015 Hankesuunnittelun, tarveselvitysten ja vastaavien erikseen määrittelemättömien suunnitelmien ja selvitysten hankinta puitsesopimusperiaatteella sekä optio vuosille 2018-2019, puitesopimustoimittajien valinta 817/10.03.02.01/2015 Palvelutuotannon lautakunta 152 Yhdyskuntatekniikan toimiala on pyytänyt tarjoukset hankesuunnittelun, tarveselvitysten ja vastaavien erikseen määrittelemättömien suunnitelmien ja selvitysten hankinnasta puitesopimusperiaatteella vuosille 2016-2017. Tarjouspyyntöön sisältyy optiovuodet 2018-2019. Tarjoukset tuli jättää kuntaan 27.10.2015 klo 12.00 mennessä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta ja avoin menettely. Hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA-kanavassa 17.9.2015 ja kunnan nettisivuilla. Puitesopimustoimittajaksi valitaan halvimman vertailuhinnan perusteella kelpoisuusehdot täyttävien tarjoajien joukosta enintään 10 tarjoajaa. Hankintailmoituksen perusteella tarjouspyyntöasiakirjoja pyysi yhteensä 24 toimistoa. Määräaikaan mennessä tarjouksia saatiin yhteensä 17 kpl. Tarjoukset avattiin 28.10.2015 ja avaustilaisuudesta on laadittu pöytäkirja. Tarjoukset esitellään ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Valmistelija: yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen, puh 040 334 9027 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja esitteli saapuneet tarjoukset lautakunnalle. Hän on tarkastanut ja vertaillut saapuneet tarjoukset ja toteaa, että Wise Group Finland Oy:n tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen eikä tarjoajalle asetetut kelpoisuusehdot täyty, joten se tulee hylätä. Muut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja tarjoajalle asetetut kelpoisuusehdot täyttyivät. Liite: - tarjousvertailu, liite PatuL 9/17.12.2015 (tuodaan kokoukseen) Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. hylätä Wise Group Finland Oy:n tarjouksen, koska tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen ja tarjoajalle asetetut kelpoisuusehdot eivät täyty 2. valita puitesopimuksen piiriin 10 vertailuhinnaltaan halvinta konsulttitoimistoa:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 20 Palvelutuotannon lautakunta 152 17.12.2015 vertailuhinta, alv 0 % (keskituntihinta) 1. Linja-Arkkitehdit 54,00 2. Arkkitehtitoimisto Rauhalammi Oy 62,05 3. P & R Arkkitehdit Oy 64,15 4. Granlund Oy 66,00 5. ERAT Arkkitehdit Oy 67,46 6. WSP 69,00 7. Arkkitehtitoimisto B & M Oy 69,50 8. Groop & Tiensuu Arkkitehdit Oy 69,75 9. Innovarch Oy Eduarch Vahanen Oy 71,40 10. Arkkitehtitoimisto Ark'Aboa Oy 72,00 3. todeta, että hankintapäätös on kuntaa sitova, vasta kun tämä päätös on saanut lainvoiman Hankintalain 77 :n mukaan EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut päätöksen tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje tarjoajat hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja/tai valitus markkinaoikeuteen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 21 Palvelutuotannon lautakunta 153 17.12.2015 Palvelutuotannon lautakunnan kokoukset vuonna 2016 sekä niihin liittyvät määräykset 200/00.00.01/2013 Palvelutuotannon lautakunta 153 Kunnan hallintosäännön 5 luvun pykälissä 33-51 säädetään kokousmenettelystä. 34 :n mukaan kunnan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja päättämässä paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 38 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen on kutsuttava varajäsen sijaansa. Poikkeustapauksessa puheenjohtaja, esittelijä tai sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. 42 :n mukaan kunnan eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen puheenjohtajalla, kunnanjohtajalla sekä kunnanhallituksen tai lautakunnan edustajalla, toimialallaan toimialajohtajalla. Muiden henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. 47 :n mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi päättää lautakunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Lautakunnan alaisen viranomaisen on neljän päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä. Valmistelija: hallintopäällikkö Raili Häkkinen, puh. 040 523 9139, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1 kokoontua vuonna 2016 klo 16:30 seuraavasti: to 28.01. to 03.03. to 31.03. to 28.04. to 26.05. to 16.06. ke 31.08. to 29.09. to 27.10. to 24.11. to 15.12. Ylimääräisistä kokouksista päätetään erikseen.kokouspaikka on pääsääntöisesti yhdyskuntatekniikan toimiston kokoushuone Kielo (A-huone). 2 kokouskutsu ja linkki esityslistaan, johon on merkitty kokouksen aika ja paikka, selostus käsiteltävistä asioista ja perustelut niille sekä yhdyskuntatekniikan toimialajohtajan päätösehdotus on lähetettävä sähköisesti jäsenille vähintään 5 päivää ennen kokousta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 22 Palvelutuotannon lautakunta 153 17.12.2015 3 että lautakunnan pöytäkirjat tarkastaa sähköisesti kaksi lautakunnan valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa kokousta seuraavana tiistaina. Jos tiistai ei ole työpäivä, pöytäkirja tarkistetaan seuraavana työpäivänä. 4 että lautakunnan pöytäkirjat pidetään nähtävänä tarkistuspäivää seuraavana työpäivänä yhdyskuntatekniikan toimistossa. 5 että viranhaltijoista ovat kokouksissa läsnä yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja esittelijänä, hallintopäällikkö tai toimialajohtajan määräämä muu henkilö pöytäkirjanpitäjänä sekä toimialajohtajan määräämät muut viranhaltijat asiantuntijoina. Esittelijän ollessa estynyt tai esteellinen, hänen sijaisenaan toimii yhdyskuntatekniikan toimialajohtajan sijainen. 6 että esityslistat laaditaan sekä suomen että ruotsin kielellä ja liitteet suomen kielellä. Mikäli jokin liite on saatavilla ruotsiksi, se toimitetaan ruotsinkielisille jäsenille ruotsinkielisenä. 7 lautakunnan esityslistat liitteineen sijoitetaan sekä suomen että ruotsin kielellä kunnan kotisivuille ja luottamushenkilöiden verkkopalveluun. Luottamushenkilöille ja lehdistölle ilmoitetaan sähköpostitse esityslistojen julkaisusta kunnan kotisivuille ja luottamushenkilöiden verkkopalveluun. 8 lautakunnan pöytäkirjat julkaistaan kunnan kotisivuilla sekä suomen että ruotsin kielellä ennakkotietona mahdollisimman pian kokouksen jälkeen. 9 että lautakunnan alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ovat nähtävillä yhdyskuntatekniikan toimistossa päätöspäivää seuraavana maanantaina ja lautakunnan puheenjohtaja ja jäsenet saavat päätökset tiedoksi luottamushenkilöiden verkkopalvelun kautta. Päätökset tuodaan lautakunnalle valvottavaksi päätöspäivän jälkeisessä kokouksessa. 10 em. menettelyjä noudatetaan toistaiseksi. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kielenkääntäjät Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 23 Palvelutuotannon lautakunta 154 17.12.2015 Kirkkonummen kunnan vastaus Vantaan Käräjäoikeuden / Maaoikeuden vastauspyyntöön, asia M15/14877 967/08.01.04/2015 Palvelutuotannon lautakunta 154 Maaoikeus on 27.11.2015 (M 15/14877) päivätyllä kirjeellä pyytänyt Kirkkonummen kunnan vastausta erillistietoimituksesta nro 2013-451122 tehtyyn valitukseen. Kirjallista vastausta pyydetään 15.1.2016 mennessä. Samalla pyydetään vastauksen yhteydessä ilmoittamaan maaoikeudelle se osoite, johon kutsu maaoikeuden istuntoon voidaan lähettää. Asiaa selostetaan tarkemmin lautakunnan kokouksessa. Kuntalain 23 :n mukaan kunnan puhevaltaa tuomioistuimessa käyttää kunnanhallitus. Kunnallistekniikka -yksikkö esittää palvelutuotannon lautakunnalle, että se esittää kunnanhallitukselle seuraavan vastauksen antamista Maaoikeudelle: Kirkkonummen kunnan vastaus 27.11.2015 päivättyyn Maaoikeuden vastauspyyntöön, joka koskee asiaa M15/14877 Valituksessaan erillistietoimituksesta numero 2013 451122, valittajat vaativat, että tiet Y25 ja Y17J säilytetään julkisesti hoidettuina väylinä niin, että Uudenmaan ELY-keskus tai Kirkkonummen kunta toimivat tienpitäjänä. Kirkkonummen kunta vastustaa muutosvaatimusta. Kirkkonummen kunta ei ole halukas ryhtymään kyseisten teiden ylläpitäjäksi. Kunnan tehtäviin ei kuulu liikenneyhteyksien ylläpito muualla kuin asemakaavoitetulla alueella. Kunta kannattaa 30.6.2015 pidetyn erillistietoimituksen, koskien yksityistiejärjestelyä, pöytäkirjassa esitettyä menettelyä, että tienpitovelvollisuus siirretään pöytäkirjassa todetuille tienpitäjille. Kunta haluaa osaltaan edistää tiekunnan perustamista ja tulee osallistumaan tiekunnan osakkaana yksityistielain säännöstön mukaiseen tienpitoon. Kunta suostuu asian ratkaisemiseksi suullisessa käsittelyssä, koska katsoo, ettei asian luonne edellytä pääkäsittelyä. Kutsu maaoikeuden istuntoon tulee lähettää osoitteella: Kirkkonummen kunta, yhdyskuntatekniikka, kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, PL 20, 02401 Kirkkonummi. Em. henkilö edustaa Kirkkonummen kuntaa Maaoikeuden istunnossa. Valmistelija: kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat (esitellään kokouksessa) : - Valitus - Maaoikeuden vastauspyyntö
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 24 Palvelutuotannon lautakunta 154 17.12.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se 1. antaa Maaoikeudelle edellä olevan vastauksen asiassa M 15/14877 2. valtuuttaa kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiaisen käyttämään kunnan puhevaltaa Maaoikeuden istunnossa 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 25 Palvelutuotannon lautakunta 155 17.12.2015 Valvottavat viranhaltijapäätökset ja tiedoksi tulevat asiat Palvelutuotannon lautakunta 155 Palvelutuotannon lautakunnalle saatetaan valvottavaksi ja tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset ja muut asiat: Yhdyskuntatekniikan johtaja Päätös 104/2015 Kiertävän kouluemännän palkkaaminen, vakanssi 200600458 Päätös 105/2015 Ruokapalveluohjaajan vuorotteluvapaan sijaisuuteen palkkaaminen, vakanssi 3000991998. Päätös 106/2015 Laitoshuoltajan palkantarkastus, T.L. Korjaus päätökseen 86 21.9.2015. Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Päätös 47/2015 Kahden pakettiauton hankinta vesihuoltolaitokselle. Toimittajaksi valittu Arval Oy, hankinnan arvo 64.955,04 (alv 0 %). Päätös 49/2015 Kiviainesten ja hiekoitushiekan toimitus vuosille 2016-2018. Toimittajaksi valittu Oy Göran Hagelberg Ab, Rudus Oy ja Satusepeli Oy, hankinnan kokonaishinta 150.000,00 (alv 0 %). Kuntatekniikkapäällikkö Päätös 74/2015 Kielteinen päätös vesi- ja viemärijohtojen sijoittamiseen kiinteistön 257-460-1-74 alueelle. Päätös 80/2015 Lupa Caruna Oy:lle kaapeleiden ja alitusputkien sijoittamiseen Sepänkankaan alueelle. Päätös 81/2015 Sarvvikinalueiden 1 ja 2 kunnallistekniikan urakan lisätöiden numero 24, 25 ja 26 hyväksyminen. Päätös 82/2015 Lupa Fortum Power and Heat Oy:lle kaukolämpöputken sijoittamiseen Pakrintien alueelle. Päätös 84/2015 Lupa Caruna Espoo Oy:lle kaapelin ja kaapelin suojaputken sijoittamiseen Lamminpään alueelle. Päätös 85/2015 Lupa Caruna Oy:lle kaapelin ja suojaputken sijoittamiseen Wiikintielle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 26 Palvelutuotannon lautakunta 155 17.12.2015 Päätös 86/2015 Lupa Caruna Oy:lle kaapelin sijoittamiseen Båtvikintien alueelle. Päätös 88/2015 Lamminpääntien kevyen liikenteen väylän välillä Välipurontie-Perälänjärventie suunnitelmaehdotuksen hyväksymispäätös. Päätös 89/2015 Lupa Caruna Oy:lle kaapelin ja kaapelin suojaputken sijoittamiseen Asentajantien alueelle. Päätös 90/2015 Lupa Caruna Oy:lle kaapelin ja kaapelin suojaputken sijoittamiseen Gestebynpolun alueelle. Päätös 92/17.12.2015 Hankittu linja-autopysäkkien katoksia suorahankintana (täydentävä toimitus) AluShel Oy:ltä. Hankinnan arvo 26.370, alv 0 % Kunnossapitopäällikkö Päätös 35/2015 Limnellin aukion käyttölupa Kirkkonummen kukkapisteelle. Vesihuoltopäällikkö Päätös 53/2015 Sarvvik kaava-alueen 1 ja 2 kunnallistekniikan rakennusurakan muutostyötarjous nro 1 ja 27 hyväksyminen. Toimittajaksi valittu Maanrakennusliike Ralf Ajalin Oy kokonaishintaan 28.091,30 (alv 0%). Päätös 54/2015 Maksaiinitien vesihuollon rakennussuunnitelmien hyväksyminen. Muut asiat 10.11.2015, Pöytäkirja, Sepänkannaksen päiväkoti, työmaakokous 08.12.2015, Pöytäkirja, Kiilakallion asemakaava-alueen kunnallistekniikan vastaanotto 16.12.2015, Pöytäkirja, Jorvaksen alavesisäiliön ja paineenkorotusaseman vastaanotto valmistelija: hallintopäällikkö Raili Häkkinen, puh. 040 523 9139, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättä merkitä tiedoksi ylläolevat päätökset, sekä todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta palvelutuotannon lautakunnan käsiteltäväksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 27 Palvelutuotannon lautakunta 155 17.12.2015 Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 28 Palvelutuotannon lautakunta 156 17.12.2015 Masalan alueen kunnallistekniikan suunnittelijakonsultin valinta, päätösvallan delegointi toimialajohtajalle Palvelutuotannon lautakunta 156 Kirkkonummen kunnallistekniikan investointipalvelut on pyytänyt puitesopimustarjoukset 3.11.2015 Masalan alueen kunnallistekniikan suunnittelusta valituilta puitesopimuskumppaneilta. Hankinta sisältää Masalan laatu- ja ympäristösuunnitelman sekä sitä täydentävän laatukäsikirjan laatimisen, yleissuunnittelun Masalantiellä välillä Puolukkamäki-Rusthollintie, Sepänkyläntiellä välillä Masalantie-Bjönsinpolku ja Sundsbergintiellä välillä Masalantie-radan alikulku, katu- ja rakennussuunnittelun Sundsbergintiellä, Masalantiellä välillä Puolukkamäki-Köpaksenpolku ja Sepänkyläntiellä sekä urheilupuiston alueen liikenneväylillä, Bjönsinmäen kaava-alueen katujen ja vesihuollon yleissuunnittelun ja Tinan-puiston kaava-alueen katujen ja puiston katu- ja rakennussuunnittelun. Suunnittelutoimistojen tuli esittää puitesopimustarjouksessaan yrityskohtainen, sertifioitu laatujärjestelmä sekä vaaditut referenssit erilaisista suunnittelukohteista ja lisäksi selvitys suunnittelutöihin osallistuvien henkilöiden pätevyydestä. Sen vuoksi puitesopimusten sisäisissä kilpailuissa kilpaillaan ainoastaan hinnan perusteella. Tarjoukset tulee jättää keskiviikkona 5.1.2016 mennessä, jonka jälkeen konsultti valitaan edullisimman hinnan perusteella. Hankinnan arvo saattaa ylittää yhdyskuntatekniikan toimialajohtajan hankintavaltuudet, 207.000 alv 0 %. Jotta hanke saadaan käynnistettyä mahdollisimman nopeasti, pyydetään palvelutuotannon lautakuntaa delegoimaan hankintapäätös toimialajohtajalle. Valmistelija: kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. delegoida Masalan alueen suunnittelukonsultin valintapäätöksen tekemisen yhdyskuntatekniikan toimialajohtajalle 2. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta tässä kokouksessa Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. kuntatekniikkapäällikkö muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 29 Palvelutuotannon lautakunta 157 17.12.2015 Sarvvikikin asemakaava-alueen osa-alueiden 1 ja 2 kunnallistekniikan urakan vastaanotto ja taloudellinen loppuselvitys 1515/10.03.01.00/2011 Palvelutuotannon lautakunta 157 Kirkkonummen kunta on solminut maankäyttösopimuksen alueen maanomistajan kanssa 19.9.2005 ja tehnyt sopimuksen maankäyttösopimuksen muuttamisesta 18.2.2010 maankäyttösopimuksessa on sovittu mm. kunnallistekniikan suunnittelemisesta ja rakentamisesta sekä rakennuskustannuksista. Maankäyttösopimuksessa on sovittu, että sen toteuttamista valvoo maankäyttötyöryhmä, jossa on sekä kunnan, että maanomistajien nimeämät jäsenet. Palvelutuotannon lautakunta päätti kokouksessaan 30.1.2014 5 valita Sarvvikin osa-alueiden 1 ja 2 kunnallistekniikan rakennusurakoitsijaksi halvimman vertailuhinnan 2.808.865, alv 0 % perusteella Maanrakennus Ralf Ajalin Oy:n. Rakennusurakan vastaanottopöytäkirja on allekirjoitettu 8.12. ja siinä vastaanoton vesihuollon osalta on suorittanut vesihuoltopäällikkö Anna Arosilta-Gurvits ja muun kunnallistekniikan osalta on kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen. Vastaanottopöytäkirja ja taloudellinen loppuselvitys on käsitelty maankäyttötyöryhmän kokouksessa 9.12.2015, eikä maanomistajalla ollut huomautettavaa vastaanotosta tai taloudellisesta loppuselvityksestä. Kokouksessa sovittiin, että kunta voi laskuttaa maanomistajilta maankäyttösopimuksen mukaisesti kaikki hankkeeseen kohdistuneet kustannukset. Valmistelija: kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - vastaanottotarkastuspöytäkirja + taloudellinen loppuselvitys Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää hyväksyä Sarvvikin osa-alueiden 1 ja 2 kunnallistekniikan urakan kokonaisuudessaan vastaanotetuksi. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 30 Palvelutuotannon lautakunta 158 17.12.2015 Palvelutuotannon asiakaskysely kiinteistöjen ja palvelujen käyttäjille vuonna 2015 1052/10.00/2011 Palvelutuotannon lautakunta 158 Toimitilojen käyttäjille on tehty asiakaskysely rakennuttamispalveluista, huoltotoiminnasta, siivouspalveluista, korjaustoiminnasta, piha- ja ulkoilualueiden hoidosta sekä ruokapalveluista. Kysely on tehty vuosittain ja tällä kertaa on kyseessä kahdeksastoista asiakaskysely. Kysely suoritettiin sähköisenä kyselynä. Käyttäjät ovat arvioineet kouluarvosanoin (4-10) palvelujen luotettavuutta, asiantuntevuutta, palveluhalukkuutta, palvelun saavutettavuutta sekä palvelun laatua. Lisäksi käyttäjät arvioivat palvelujen toimivuutta ja tekivät kehittämisehdotuksia. Vastausprosentti oli 52. Tuotetut palvelut saivat seuraavat arvosanat: Keskiarvo Keskiarvo Muutos-% 2014 2015 Huoltotoiminta 7,82 7,94 +1,5 Siivouspalvelut 7,70 7,61-1,2 Korjaustoiminta 7,48 7,87 +5,2 Talvikunnossapito 7,13 7,20 +1,0 Kesäkunnossapito 7,15 7,11-0,6 Ruokapalvelut 8,55 8,54-0,1 Rakennuttamispalvelut 8,20 7,75-5,5 Valmistelija: toimistosihteeri Tua Degerlund, 040 513 7623, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: - palvelutuotannon käyttäjäkysely 2015, liite PatuL 10/17.12.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättä merkitä kyselyn tulokset tiedoksi ja otettavaksi huomioon toiminnassa sekä lähettää tulokset edelleen tiedoksi toimialoille. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 31 Palvelutuotannon lautakunta 158 17.12.2015 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Konsernihallinto, perusturva ja sivistystoimi muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 32 Palvelutuotannon lautakunta 159 17.12.2015 Toimitilojen käyttötehokkuus vuonna 2015 1708/10.03.02.04/2011 Palvelutuotannon lautakunta 159 Tilankäytön tehokkuudella on yhteys sekä kiinteistötalouteen että tiloissa tapahtuvan toiminnan suunnitteluun. Koulut ja päiväkodit edustavat Kirkkonummella yhteensä n. 50 % rakennuskannasta ja liki 60 % toimitiloista. Näiden tilatyyppien käyttötehokkuuden osalta on olemassa vertailuaineistoa Efektia Oy:n ns. Vertti-tiedostossa, jonka ylläpidossa on mukana monia lähinnä keskisuuria kuntia. Liitteenä olevassa selvityksessä on tarkasteltu koulujen ja päiväkotien osalta tilan määrää käyttäjää kohti (huoneistoala-m2/oppilas tai hoitolapsi). Tällainen karkealla tasolla oleva tehokkuustieto antaa poikkeamatietojen avulla viitteitä tilojen hyödyntämisestä. Tilojen ajallista käyttöastetta ei ole selvitetty. Koulujen tilankäyttö Kirkkonummen kunnan koulujen käyttötehokkuus on keskimäärin 10,19 htm2/oppilas (vuonna 2014: 10,73). Vertti-tiedoston mukaan tilatehokkuus on varsin normaalisti opetusrakennuksissa alle 12 htm2/oppilas. Käyttötehokkuus vaihtelee laajassa skaalassa, 7,15 htm2/oppilas (Kirkonkylän koulukeskus) 20,08 htm2/oppilas (Friggesby skola). Päiväkotien tilankäyttö Kirkkonummen kunnan päiväkotien käyttötehokkuus on keskimäärin 11,06 htm2/lapsi (vuonna 2014: 10,65). Vertti-tiedoston mukaan tilatehokkuus jää alle 12 htm2/lapsi. Varsin yleinen on 10-11 htm2/lapsi. Käyttötehokkuus vaihtelee Kirkkonummella laajassa skaalassa, 6,96 htm2/lapsi (Winellska förskolan) 15,21 htm2/lapsi (Koskentorin pk). Valmistelija: toimistosihteeri Tua Degerlund, 040 513 7623, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite - selvitys toimitilojen käyttötehokkuudesta, liite PatuL 11/17.12.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta merkitsee tiedoksi selvityksen toimitilojen käyttötehokkuudesta. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Konsernihallinto, perustusva ja sivistystoimi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 33 Palvelutuotannon lautakunta 159 17.12.2015 Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 34 MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKELPOISUUSKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa teh dä oikaisu vaa timusta ei kä kunnallisvalitusta (KuntaL 91). Päätöstä koskeva muu toksenha kukielto liite tään tässä tapauksessa valitusta varten pyydettyyn pöytäkir janottee seen. 142, 143, 145, 148, 149, 150, 154, 155, 156, 158 ja 159 OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): 144, 146, 147, 153 ja 157 Oikaisuvaatimus tehdään palvelutuotannon lautakunnalle14 päivän kulu essä pää töksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä hettä misestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantito dis tukseen merkittynä aikana. Valituksen käsittelyn maksullisuus: oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. KUNNALLISVALITUS Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella kunnallisvalituksella (KuntaL 90): - Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis vali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaa timuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisva lituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen on Helsingin hallinto-oikeus. Valitusaika on 30 päi vää. Kun päätöksestä valitetaan kunnan jäsenille kuuluvan valitusoikeuden no jalla, vali tusaika luetaan siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Jos pää tös on an nettava asian omaiselle erikseen tiedoksi, valitusaika luetaan kuitenkin tie doksisaa misesta. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään valitusta varten pyydettyyn pöy täkirjan otteeseen. Valituksen käsittelyn maksullisuus: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään Helsingin hallinto-oikeuden tapauksessa kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen oikeudenkäyntimaksu. HALLINTOVALITUS Seuraaviin, erityislain nojalla käsiteltäviin asioihin voi hakea muutosta kir jallisella hallintovalituk sella: - Valitusmenettely on pääsääntöisesti sama kuin kunnallisvalituksessa, mutta valitus viran omainen tai valitusaika vaihtelee. Hallintovalituksen voi tehdä ai noastaan asianosainen. Valituksen voi tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteil la. Yksityiskohtaisessa valitusosoituksessa, joka liitetään valitusta varten pyydettyyn pöytäkir janot teeseen, annetaan valituksen tekemiseen tarvittavat tiedot. Valituksen käsittelyn maksullisuus: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään Helsingin hallinto-oikeuden tapauksessa kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen oikeudenkäyntimaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 35 MUUTOKSENHAKU HANKINTA-ASIOISSA HANKINTAOIKAISU Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen vaatimuksen hankintaoikaisusta (Hankintala ki 80-83): 151 ja 152 Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu palvelutuotannon lautakunnalle 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta han kintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duksi tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä säh köinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä sitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuu desta tai vastaavasta muusta sei kasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katso taan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedok siannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun sisältö: Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikai sua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yh teys tie dot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä hankintapäätös (alkuperäinen tai kopio) ja asiakirjat, joihin vaati muksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku luessa asian osainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkina oikeuteen. Valituksen käsittelyn maksullisuus: hankintaoikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. VALITUS MARKKINAOIKEUTEEN Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen valituksen markki naoikeuteen (Han kintalaki 80-83) 151 ja 152 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saat taa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankin taan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asias sa käsittelylu paa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksi neen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä sii nä ta pauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä vali tusosoi tuksineen ja hankinta päätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteel linen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2015 36 Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duksi tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä säh köinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä sitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuu desta tai vastaavasta muusta sei kasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katso taan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedok siannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskir jelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on jo ku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoi te ja puhelinnumero, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset valit tajalle voidaan toimittaa. Valitta jan, laillisen edustajan tai asia miehen on allekirjoitet tava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä to distus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valitta ja vetoaa vaatimuk sensa tueksi.asiamie hen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttö lain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeise näpäi vänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksi saantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asia miestä käyt täen, lä hetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla ku ten laissa sähköi sestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa ha kea muu tosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markki naoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoi tettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Il moitus on toimi tettava hankintayk sikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön osoitteeseen. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään muutoksenhakuasian käsittelystä markkinaoikeudessa kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen oikeudenkäyntimaksu. Jos markkinaoikeus ei julkisista hankinnoista annetussa laissa (348/2007) tarkoitetussa käsittelylupa-asiassa myönnä käsittelylupaa, peritään vain puolet säädetystä maksusta. *************************