Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 1 / 13 PÖYTÄKIRJA 1/2012 Aika Ke 18.1.2012 klo 18.00-19.21 Paikka Kiihtelysvaaran seurakuntatalo, Tohmajärventie 31, 82140 KIIHTELYSVAARA Läsnä Järvinen Anne, puheenjohtaja Jeskanen Pentti O. Laitinen Kirsti Meriläinen Anne Nieminen Tuula (Olavi Kettusen varajäsen) Nuutinen Juhani Piipponen Jorma Turunen Reetta Sagulin Kaija Seppänen Antero Soikkeli Hannu POISSA Kettunen Olavi Lisäksi läsnä Hämäläinen Pirkko pöytäkirjanpitäjä 1 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus vs. kirkkoherra Anne Järvinen. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Vaara- Karjalan seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 12.1.2012 joka liitteenä 1. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 2 / 13 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Tarkastusvuorossa ovat Hannu Soikkeli ja Pentti O. Jeskanen. Valittiin. 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 3 / 13 5 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Taloussäännön 5 :n mukaan kirkkoneuvoston on huolehdittava siitä, että kaikki asianomaiset saavat tarpeelliset tiedot kirkkovaltuuston hyväksymästä talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarviota koskevista mahdollisista lisäohjeista. Hankinnat on suoritettava julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kirkkoneuvosto antaa tarkentavat ohjeet seurakunnan hankintojen suorittamisesta. Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti talousarvion kokouksessaan 12.12.2011 (37 ). Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 13.12.2011 (182 ) vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja päätti lähettää ne asianomaisten tiedoksi ja noudatettavaksi. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ovat liitteenä 2. merkitsee talousarvion täytäntöönpano-ohjeet tiedoksi ja noudatettavaksi. Merkittiin tiedoksi.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 4 / 13 6 KIRKOLLISKOKOUKSEN MAALLIKKOEDUSTAJIEN JA HIIPPAKUNTAVALTUUSTON MAALLIKKOJÄSENTEN VAALIT Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien ja hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaalit toimitetaan 13.2.2012. Vaalissa valitaan edustajat ja jäsenet toimikaudeksi 1.5.2012 30.4.2016. Seurakuntayhtymään kuuluvassa seurakunnassa vaalit toimitetaan seurakuntaneuvoston jäsenten ja seurakunnasta valittujen yhteisen kirkkovaltuuston jäsenten yhteisessä kokouksessa. Puheenjohtajan kokouksessa toimii seurakuntaneuvoston varapuheenjohtaja. Silloin, kun sama henkilö on jäsenenä yhteisessä kirkkovaltuustossa että seurakuntaneuvostossa, hän itse käyttää äänioikeuttaan yhteisen kirkkovaltuuston jäsenenä ja seurakuntaneuvoston jäsenen äänioikeutta käyttää hänen varajäsenensä seurakuntaneuvostossa. Ehdokaslistojen perustamisasiakirjat on 15.12.2011 mennessä toimitettu tuomiokapituliin, joka toimittaa seurakuntiin ehdokaslistojen yhdistelmät sekä vaaliliput. Alustavat ehdokkaiden luettelot ovat nähtävänä Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin internet-sivuilla. merkitsee tiedoksi kirkolliskokouksen maallikkoedustajien ja hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaalit. Merkittiin tiedoksi.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 5 / 13 7 JUMALANPALVELUSSUUNNITELMA AJALLE 1.1.-31.5.2012 Seurakunnan papisto on yhdessä laatinut suunnitelman ajalle 1.1.-31.5.2012, joka on liitteenä 3. Esitys (pj) merkitsee tiedoksi jumalanpalvelussuunnitelman. Merkittiin tiedoksi.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 6 / 13 8 PAPISTON TYÖ- JA VAPAA-AIKASUUNNITELMA TAMMI-TOUKOKUU 2012 Kirkkoherran tulee, neuvoteltuaan seurakunnan pappien, lehtorien ja kanttorien kanssa, laatia työ- ja vapaa-aikasuunnitelma, johon merkitään näiden viranhaltijoiden virkaehtosopimuksen mukaiset vapaapäivät. Suunnitelma voidaan laatia erikseen kevät-, kesä- ja syyskautta varten. Vapaa-aikasuunnitelmassa on esitettävä tai siitä on käytävä ilmi, miten virkatehtävien hoito vapaa-aikana järjestetään. Ensisijaisesti tehtävät on hoidettava oman seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranhaltijoiden keskinäisin järjestelyin. (Kirkkohallituksen päätös papin, lehtorin ja kanttorin vuosilomasta, virkavapaudesta ja vapaa-ajasta, nro 68, 11 ) Vaara-Karjalan seurakunnan pappien työ- ja vapaa-aikasuunnitelma ajalle 1.1.- 31.5.2012 on liitteenä 4. merkitsee papiston työ- ja vapaa-aikasuunnitelman tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 7 / 13 9 KOKOUSAIKATAULU KEVÄT 2012 Vaara-Karjalan seurakuntaneuvoston vuoden 2012 kokoukset on suunniteltu pidettäväksi seuraavina keskiviikkopäivinä alkaen klo 18.00. 18.1., 29.2., 21.3., 11.4., 23.5. Esityslista postitetaan viimeistään kokousta edeltävän viikon torstaina. Edellä mainittujen kokouspäivien lisäksi seurakuntaneuvoston jäsenet ja Vaara- Karjalan seurakunnasta valitut Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston jäsenet kokoontuvat 13.2.2012 toimittamaan kirkolliskokouksen maallikkojäsenten ja Kuopion hiippakunnan hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaalin. merkitsee kokousaikataulun tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 8 / 13 10 ILMOITUSASIAT Kirkkoherra Jari Uimosen viranhaltijapäätös 28.11.2011 avustuksen myöntämisestä (200 euroa) Vaahterapihan toimintakeskukselle Hilma ja Albert Vartiaisen rahaston korkotuotoista. Kirkkoherra Jari Uimosen viranhaltijapäätös 13.12.2011 Marja Juntusen palkkaamisesta määräaikaiseksi kesäteologiksi ajalle 4.6.-19.8.2012.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 9 / 13 11 MUUT ASIAT keskusteli henkilöstön työturvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä.
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 10 / 13 12 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.21. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja ANNE JÄRVINEN Anne Järvinen Pöytäkirjanpitäjä PIRKKO HÄMÄLÄINEN Pirkko Hämäläinen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 23.1.2012 HANNU SOIKKELI Hannu Soikkeli PENTTI O. JESKANEN Pentti O. Jeskanen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Tuupovaaran seurakuntatoimistossa os. Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA ajalla 24.1.-24.2. 2012 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Vaara-Karjalan seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 23.1.2012-24.2.2012. Joensuussa..2012 Pirkko Hämäläinen seurakuntasihteeri
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 11 / 13 Vaara-Karjalan seurakunnan SEURAKUNTANEUVOSTO MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 18.1.2012 1-12 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1-12 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranom ainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Vaara-Karjalan seurakunta Käyntiosoite: Koulutie 10, Tuupovaara Postiosoite: Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA Telekopio: (013) 791132 Sähköposti: vaara-karjalan,seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati - muksen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 12 / 13 sisältö millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoik aisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Vaara-Karjalan seurakunta Käyntiosoite: Koulutie 10, Tuupovaara Postiosoite: Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA Telekopio: Sähköposti: vaara-karjalan.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoik aisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviran omainen ja valitusaika Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto
Vaara-Karjalan seurakuntaneuvosto 13 / 13 Valitusviranomaine n ja valitusaika Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: 14 Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenh aku-ajan laskeminen Valituskirjel mä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittamine n Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.