Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (20) Kokoustiedot Aika 11.02.2014 tiistai klo 18:00-18:35 Paikka Ympäristöviraston neuvotteluhuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Kari Kurila, puheenjohtaja Juhani Hietala Jani Leppänen Saara Seppälä Leena Salo, Saapui kokoukseen klo 18.02 Erja Laine Muut saapuvilla olleet Kirsi Puola pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-9 Allekirjoitukset Kari Kurila puheenjohtaja Kirsi Puola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 18.2.2014 Saara Seppälä Jani Leppänen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 19.2.2014 Kirsi Puola Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (20) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 4 3 3 Esityslistan hyväksyminen 5 4 4 Valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2013 6 5 5 1 Eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2013 6 6 Lausunto Turun Seudun Puhdistamo Oy, Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamisesta 7 7 Uhkasakon raukeaminen / Lepsus Ky 16 8 8 Terveysvalvontajaoston ilmoitusasiat 11.2.2014 17 9 9 Terveysvalvontajaoston viranhaltijapäätökset 11.2.2014 18 Muutoksenhaku 1-9 Muutoksenhakuohje 19 11 13
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (20) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Terveysvalvontajaosto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (20) 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Päätösehdotus Päätös Terveysvalvontajaosto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Saara Seppälän ja Leena Salon. Terveysvalvontajaosto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Saara Seppälän ja Jani Leppäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (20) 3 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Terveysvalvontajaosto käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Leena Salo saapui klo 18.02 tämän pykälän käsittelyn aikana. Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (20) Asianro 471/11.02/2013 4 Valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2013 Terveystarkastaja Kirsi Puola 3.2.2014: Kunnan tulee vuosittain arvioida valvontasuunnitelman toteutumista ympäristöterveydenhuollosta vastaavassa lautakunnassa. Arvioinnissa tulee kuvata tarkastusten kattavuutta, tarkastusten ja näytteiden määrää valvontakohdetyypeittäin sekä valvonnasta saatujen tulojen kohdentumista. Kunnan tulee lähettää lautakunnan hyväksymä selvitys ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisesta aluehallintovirastolle vuosittain seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Lisäksi aluehallintovirastolle toimitetaan erikseen ympäristöterveydenhuollon keskusviranomaisten mahdollisesti pyytämät raportoitavat asiat. Raision ympäristöterveydenhuollon valvontayksikköön kuuluvat kunnat Raisio, Naantali ja Rusko. Valvontayksikössä toimii kuntien yhteinen kuusijäseninen terveysvalvontajaosto. Vuonna 2013 valvontayksikön henkilöresurssit koostuivat seuraavasti: 5 terveystarkastajaa, 2 eläinlääkäriä, 1 pieneläinhoitaja, 1 toimistosihteeri sekä hallintotehtävistä vastaava ympäristöpäällikkö. Yksikössä oli vuonna 2013 terveystarkastajilla kesätyöntekijä (3 kk), joka takasi tehokkaan tarkastustoiminnan lomien aikana. Lisäksi Turun kanssa on yhteinen valvontaeläinlääkäri. Yksi terveystarkastajista toimii vastuuhenkilönä, jonka tehtävänä on toimia mm. jaostossa käsiteltävien asioiden valmistelijana ja esittelijänä. Elintarvikevalvonta Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira) seuraa kunnallisten valvontayksiköiden elintarvikevalvontaa sähköisen tietojärjestelmän kautta. Tietoja päivitetään järjestelmään pitkin vuotta. Elintarvikevalvonnan tiedot, jotka eivät ole saatavissa sähköisen järjestelmän kautta on toimitettu ns. ELTU-lomakkeilla aluehallintoviraston kautta Eviraan. Nämä raportointilomakkeet ovat nähtävänä kokouksessa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (20) Evira on antanut ohjeistuksen säännöllisen valvonnan piiriin kuuluvien kohteiden tarkastusten määrästä ja tarkastuksiin kuluvasta ajasta. Tarkastusmäärää voidaan joko nostaa tai laskea kohteeseen suoritettavan riskinarvioinnin perusteella. Riskinarviointiin perustuvien elintarvikevalvonnan tarvittava tarkastusten määrä suunnitelmassa oli 413 tarkastusta. Vuoden aikana tarkastusmäärä on laskenut 401 tarkastukseen, johtuen kohteiden tarkentuneesta riskinarvioinnista tai lopettaneista kohteista. Suunnitelmassa on arvioitu, että tarkastuksiin käytettävä työpanos olisi 250 henkilötyöpäivää (htpv). Suunnitelman mukaisia tarkastuksia tehtiin 377 kpl eli suunnitelluista tarkastuksista toteutui 94 %. Näissä luvuissa ei ole mukana ensisaapumisvalvonta. Suunnitelman ulkopuolisia tarkastuksia tehtiin 33 kpl. Näitä tarkastuksia ovat valitusten perusteella tehtävät tarkastukset sekä hakemusten ja ilmoitusten käsittelyyn liittyvät tarkastukset, jotka hoidetaan aina ensisijaisesti. Kuluttajilta tuli elintarvikkeita koskevia kuluttajavalituksia yhteensä 18 kpl. Kaiken kaikkiaan elintarvikevalvonnan tarkastuksia tehtiin siis 410 kpl ja niihin kului arvioilta aikaa n. 200 htpv. Tarkastusaikaan lasketaan valmistautuminen, tarkastusaika ja pöytäkirjan laatimiseen kuluva aika, mutta ei tarkastuskohteeseen kuluvaa matka-aikaa. Suunnitelman mukaan elintarvikevalvonnan näytteitä oli tarkoitus ottaa 102 kpl. Suunnitelmassa on myös huomioitu Eviran pyynnöstä otettavat näytteet, joita vuonna 2013 oli 8 kpl. Yhteensä suunniteltujen näytteiden lukumäärä on tämä huomioon ottaen siis 110 kpl. Näytteenotto kohdistettiin lähinnä laitoksiin ja myymälöihin. Näytteitä otettiin yhteensä 82 kpl eli suunnitelluista näytteistä toteutui 75 %. Yhdessä laitoksessa ei ollut toimintaa, joten näytteenotolle ei ollut tarvetta. Elintarvikevalvonnan kokonaistyöpanokseen kuuluu paljon muutakin työtä kuin tarkastuksia, mm. yrittäjien ja kuntalaisten neuvonta ja ohjaus, ammattitaidon ylläpitäminen, koulutus ja toimistotyöt. Lisäksi kokonaistyöpanokseen lasketaan tarkastuskohteisiin kuluva matka-aika sekä valvontasuunnitelman laatimiseen ja raportointiin kuluva aika. Oiva-järjestelmän käyttöönotto ja valtakunnallinen elintarvikevalvonnan kohdetietojärjestelmä (Kuti) on vaatinut työtunteja vuonna 2013. Elintarvikevalvonnan valtakunnallisista projekteista osallistuttiin vierasainevalvonta- ja kasvinsuojeluainejäämien valvontaprojekteihin. Vuonna 2013 elintarvikevalvontaan terveystarkastajien, eläinlääkäreiden, ympäristöpäällikön, kesätyöntekijän sekä toimistosihteerin käyttämä yhteinen kokonaistyöpanos oli 798 htpv. Kuluttajaturvallisuusvalvonta Valvontayksikössä suoritetut tarkastukset ja toimenpiteet sekä panostus kuluttajaturvallisuusvalvontaan raportoidaan vuosittain maaliskuun loppuun mennessä erillisillä tiedonkeruulomakkeilla aluehallintovirastolle. Raportointiin on yhdistetty valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (20) Kuluttajaturvallisuusvalvontaan tarvittava laskennallinen työajantarve vuonna 2013 oli 118 htpv, tästä painopistealueiden kohteiden valvontatarve 54 htpv. Valvontasuunnitelmassa kuluttajaturvallisuusvalvontaan suunniteltiin käytettävän 55 htpv. Tukesin valtakunnallinen valvontaprojekti oli sisäleikkipaikkojen turvallisuus (jatkui vuodelta 2012). Projektiin osallistuttiin vuonna 2012 ja riskinarvioinnin perusteella kohdetta ei ollut tarpeen tarkastaa vuonna 2013. Aluehallintoviraston projektina oli laskettelupalveluiden turvallisuus. Tähän projektiin ei osallistuttu, koska valvonta-alueella ei ole laskettelukeskuksia. Lisäksi valvontaa oli suunniteltu kohdennettavaksi perhepuistoihin, ohjelmapalveluihin, uimarannoille, talviuintipaikkoihin sekä osaan leikkikentistä. Painopistealueelle suunniteltujen tarkastusten määrä oli 46 kpl. Kuluttajaturvallisuusvalvonnan suunnitelma toteutui hyvin. Painopistealueelle tehtyjen tarkastusten lukumäärä oli 46 kpl eli toteutuma oli 100 %. Kuluttajaturvallisuusvalvontaan käytetty kokonaistyöpanos oli 39,5 htpv. Työpanoksessa on mukana koulutukseen, valvontasuunnitelmaan ja raportointiin käytetty aika, toimistotyöt sekä kohteisiin kuluva matka-aika. Kuluttajilta tuli yksi ilmoitus tavarasta, jossa oli kemikaalimainen tuoksu. Terveydensuojelun valvonta Terveydensuojelun valvontaan kuuluu mm. talousveden ja uimavesien valvonta sekä terveydensuojelulain mukaisten huoneistojen valvonta (mm. koulut, päiväkodit, kokoontumistilat, majoitustilat, parturit, kampaamot ja kauneushoitolat) sekä asunnot, joissa epäillään olevan terveyshaittaa. Terveydensuojelun eri kohteisiin suunniteltiin tehtävän 115 tarkastusta ja tähän suunnitelmalliseen valvontaan käytettävän 74 htpv ja näytteenottoon 30 htpv. Yhteensä koko terveydensuojelun valvontaan arvioitiin kuluvan 655 htpv. Talousveden ja uimavesien valvontaan liittyvä näytteenotto toteutettiin suunnitelmien mukaan. Näytteitä, pääasiassa vesinäytteitä, otettiin yhteensä 326 kpl. Tähän on laskettu myös ulkopuolisen asiantuntijan ottamat näytteet. Suunnitelman mukaisesti tarkastettiin osa kouluista ja päiväkodeista, osa huvi-/kokoontumis- sekä majoitustiloista (valtakunnallinen painopiste 2013-2014), yleiset saunat, uimarannat ja uimahalleja. Lisäksi päivitettiin kahden talousvettä toimittavan laitoksen valvontatutkimusohjelmat. Suunnitelman mukaisia tarkastuksia tehtiin 98 kpl eli toteutuma 85 %. Suunnitelmalliseen valvontaan (suunnitelmallinen näytteenotto mukaan lukien) kului aikaa yhteensä 120 htpv. Lisäksi suoritettiin suunnitelman ulkopuolisia tarkastuksia 145 kpl. Näitä olivat mm. asuntotarkastukset (49 kpl), uudet huoneistot ja toimijan vaihtumiseen liittyvät tarkastukset, valitukset ja muut kuntalaisten yhteydenottojen perusteella tehdyt tarkastukset. Kokonaisuudessaan vuonna 2013 terveydensuojelulain valvontaan käytettiin (toimistotyöt, koulutus, laivojen saniteettitodistukset ym. mukaan lukien) 535 htpv.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (20) Tupakkalain ja nikotiinivalmisteiden myynnin valvonta Suunnitelmassa oli varauduttu tekemään tupakkalain mukaista valvontaa elintarvikevalvonnan ja terveysvalvonnan tarkastuskäyntien sekä asiakasvalitusten perusteella. Vähittäismyyntipaikkojen valvonnassa kiinnitettiin suunnitellusti erityistä huomiota tupakkatuotteiden esilläpitokieltoon. Tupakkalain mukaiseen valvontaan suunniteltiin kuluvan 12 htpv ja muuhun työhön 5 htpv eli yhteensä 17 htpv. Nikotiinivalmisteiden myyntilupien käsittelyyn ja valvontaan oli suunniteltu kuluvan 4 htpv. Tupakkalain mukaisia tarkastuksia tehtiin 67 kpl. Tarkastuksista 47 tehtiin vähittäismyyntipaikkoihin ja 20 kpl oli tupakointikieltojen ja rajoitusten valvontaa. Myyntilupia myönnettiin 10 kpl. Suunnitelmalliseen valvontatyöhön käytettiin yhteensä 13,5 htpv ja muuhun valvontatyöhön (kuten koulutus) 5 htpv. Nikotiinivalmisteiden myyntilupia myönnettiin 4 kpl ja niihin kului aikaa n. 1,5 htpv. Kemikaalivalvonta Kemikaalilain mukainen markkinavalvonta keskitettiin Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) 1.9.2013 alkaen, kun uusi kemikaalilaki (599/2013) tuli voimaan. Virastoon siirrettiin kunnan kemikaalivalvontaviran-omaisen kaikki tehtävät, eikä lainsäädännössä ole enää tehtäviä kunnan kemikaalivalvontaviranomaiselle. Elokuun loppuun 2013 mennessä kunnan suorittamasta kemikaalivalvonnasta raportoidaan entiseen tapaan aluehallintovirastolle. Vuoden 2013 kemikaalivalvonnan tavoitteena oli kohdistaa valvontaa kemikaalitoimittajiin. Kemikaalivalvontaan suunniteltiin käytettävän 15 htpv. Kemikaalivalvontaan käytettiin yhteensä 6,5 htpv. Valvonta kohdistettiin kahteen kemikaalitoimittajaan. Valvontatehtävät liittyivät suurelta osin kemikaalien pakkausmerkintöjen virheiden/puutteiden saattamiseksi lainsäädännön mukaisiksi. Terveydensuojelulain, tupakkalain ja kemikaalilain valvontasuunnitelman toteutumisesta raportoidaan aluehallintovirastoon erillisillä lomakkeilla, joissa edellä mainitut asiat on kerrottu. Lomakkeet ovat nähtävänä kokouksessa. Maksutulot Huoneistojen hyväksymisestä ja ilmoituksista sekä tupakkatuotteiden ja nikotiinituotteiden myyntiluvista saadut maksutulot olivat 9 440 euroa. Valvontamaksuista saatiin 61 622 euroa. Maksuista saaduilla tuloilla kompensoidaan valvontayksikön menoja.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (20) Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto päättää hyväksyä annetun selvityksen vuoden 2013 valvontasuunnitelman toteutumisesta omalta osaltaan ja lähettää sen edelleen Lounais-Suomen aluehallintovirastolle. Tarkastuksia on pystytty tekemään tehokkaasti ja suunnitelma on toteutunut kaikilla valvonnan osa-alueilla hyvin. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti. Tiedoksi Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (20) Asianro 215/11.00/2014 5 Eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2013 Terveystarkastaja Kirsi Puola 4.2.2014: Eläinlääkintähuoltolain (765/2009) mukainen valvontasuunnitelma vuodelle 2013 on laadittu Eviran julkaiseman valtakunnallisen ohjelman eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnasta sekä kuntien järjestämistä eläinlääkäripalveluista (EHO) pohjalta. Ohjelman tarkoitus on lisätä valvonnan suunnitelmallisuutta, tehokkuutta ja laatua ohjaamalla valvontaviranomaisia suunnitelman laatimisessa. Samalla sillä pyritään varmistamaan, että vastuutahot varaavat riittävät henkilö- ym. resurssit valvontatehtäviin ja eläinlääkäripalveluihin. Kunnan tulee arvioida suunnitelmansa toteutuminen aina toimintavuoden päätyttyä ja laatia siitä arviointiraportti. Arviointiraportti laaditaan Eviran ohjeen mukaan. Terveysvalvontajaoston hyväksymä arviointiraportti lähetetään aluehallintovirastoon maaliskuun loppuun mennessä. Eläinsuojelutarkastuskertomukset ja - päätökset sekä terveysvalvontaohjelmien liittymisasiakirjat ja käynneistä syntyneet asiakirjat toimitetaan aluehallintovirastoon heti tarkastusten jälkeen. Raision yhteistyöalueella (Raisio, Naantali, Rusko) on kaksi virkaeläinlääkäriä sekä valvontatehtäviä hoitamassa Turun kanssa yhteinen valvontaeläinlääkäri. Sopimuksen mukaan Raision osuus valvontaeläinlääkäristä on 30 %. Eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelman toteutumisen arviointiraportti on liitteenä. Terveysvalvontaohjelmien mukaisia tarkastuksia on tehty lähes suunnitelman mukaan. Eläinsuojeluvalvonnan osalta resurssit ovat riittäneet ainoastaan epäilyyn perustuviin tarkastuksiin, joten suunnitelmallista eläinsuojeluvalvontaa ei ole tehty. Yksityisten eläinlääkäreiden runsas lukumäärä alueella helpottaa sekä pieneläinten että tuotantoeläinten ja hevosten hoitoon kuluvaa aikaa, ilman yksityisiä eläinlääkäreitä resurssit eivät riittäisi kaikkien tehtävien hoitoon. Liitteet 1 Eläinlääkintähuollon suunnitelman toteutumisen arviointiraportti 2013.pdf
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (20) Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto on sopinut käytännöstä, että valvontasuunnitelman toteutumista seurataan neljännesvuosiraportoinnilla ja tarvittaessa ottaa kantaa mikäli suunnitelman mukaisesta valvonnasta poiketaan esim. resurssivajeen vuoksi. Eläinlääkintähuollon osuus on kuitenkin raportoitu vain vuosittain. Terveysvalvontajaosto päättää hyväksyä eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelman arviointiraportin vuodelta 2013 omalta osaltaan ja lähettää sen edelleen Lounais-Suomen aluehallintovirastolle. Lisäksi terveysvalvontajaosto päättää seurata jatkossa myös eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelman toteutumista neljännesvuosittain. Päätös Kokouksessa lisättiin arviointiraporttiin valvontaeläinlääkäriltä saadut tiedot. Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti. Tiedoksi Valvontaeläinlääkäri Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (20) Asianro 1150/11.01.00.00/2013 6 Lausunto Turun Seudun Puhdistamo Oy, Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamisesta Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Raision ja Naantalin kaupunkien terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa Turun Seudun Puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemuksesta (ESA- VI/345/04.08/2012) 7.1.2014 mennessä. Lausunnon antamiselle on myönnetty lisäaikaa 14.2.2014 asti. Hakemus on tehty puhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista varten. Ympäristölupaa haetaan voimassaolevin määräyksin ja vähäisin muutosesityksin. Raision ja Naantalin kaupunkien sekä Ruskon kunnan terveydensuojeluviranomaisena toimii Raision kaupungin terveysvalvontajaosto. Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 29.1.2014: Yleiskuvaus toiminnasta Kakolanmäen jätevedenpuhdistamolle johdetaan osakaskuntien viemäröintialueilta yhteensä noin 275 000 asukkaan jätevedet. Nykyinen viemäröintialue koostuu Turun, Raision, Kaarinan, Paimion ja Naantali kaupunkien sekä Liedon, Ruskon, Maskun, Nousiaisten ja Mynämäen kuntien viemäröintialueista. Viemäröintialueella on myös teollisuutta. Jätevedenpuhdistamo otettiin käyttöön joulukuussa 2008. Puhdistamo on biologis-kemiallinen aktiivilietelaitos, jota on tehostettu hiekkasuodattimissa tapahtuvalla jäteveden jälkisuodatuksella ja ohitusvesien käsittely-yksiköllä. Biovakka Suomi Oy käsittelee puhdistamolietteen Topinojan kaatopaikalla sijaitsevalla biokaasulaitoksella. Lietteenkäsittelystä syntyvät rejektivedet johdetaan viemäriverkoston kautta takaisin puhdistamolle. Puhdistamolla käsiteltiin jätevettä yhteensä keskimäärin 94 000 m 3 /d vuonna 2011. Puhdistamon asukasvastineluku ( AVL) on vaihdellut välillä 330 000 360 000 asukasta vuosina 2009 2011. Puhdistamo on toiminut lupamääräykset täyttävästi koko toiminnassa olonsa aikana vuosien 2009 2012 (30.9.2012 asti tarkasteltuna) neljännesvuosijaksoilla lukuun ottamatta jaksoja I-2009 ja I-2010, jolloin kokonaisfosforin pitoisuuden lupamääräystä ei saavutettu.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (20) Vaikutukset ympäristöön Jätevedenpuhdistamon merkittävimmät ympäristöön kohdistuvat vaikutukset aiheutuvat merialueella lähellä purkupaikkaa, joka on Linnanaukon tuntumassa satama-altaan sisäosassa. Voimakkaimmat vaikutukset eli veden ravinnepitoisuuden nousu ja hygieeniset haitat laimenevat avovesikaudella yleensä Linnanaukolla, mutta ovat havaittavissa vielä lähisalmien keskiosiin asti. Nykyiseen purkupaikkaan johdettiin aiemmin jätevedet Turun kaupungin keskusjätevedenpuhdistamolta. Kakolanmäen puhdistamo ei ole nostanut purkupaikan kuormitusta, sillä puhdistusprosessi on tehostunut. Vuonna 2009 jätevedenpuhdistamot lakkautettiin Raisiossa, Kaarinassa, Piikkiössä ja Paimiossa, ja kokonaisuutena kuormitus mereen pieneni. Haetut muutokset ympäristölupamääräyksiin Hakija esittää, että ympäristöluvan lupamääräyksestä nro 2 jätetään pois lause "Jäteveden käsittelyteho lasketaan puhdistamon tulokuormituksen arvosta, joka ei sisällä jäteveden käsittelyprosessiin palautettavien puhdistamolietteen käsittelyn rejektivesien osuutta". Hakija esittää, että rejektivesien kuormitusta tarkastellaan jatkossa viemäriverkostoon johdettavana ulkoisena kuormituksena. Biovakka Suomi Oy:n Topinojan biokaasulaitoksella käsitellään Kakolanmäen puhdistamolietteiden lisäksi muita yhdyskuntajätevesilietejakeita, joten Kakolanmäen puhdistamolietteen käsittelystä syntyvien rejektivesimäärien ja -kuorman tarkka määrittäminen on mahdotonta. Hakija esittää tuleviin lupamääräyksiin kirjausta, joka mahdollistaisi puhdistamoyhtiölle nykyistä paremmat vaikutusmahdollisuudet nykyisten osakaskuntien ja tulevien liittyjäkuntien viemäriverkostojen hallintaan ja seurantaan, jotta mahdollisia viemäriverkoston käyttöä ja hoitoa sekä verkostoon pääsevien hulevesien hallintaa ja asumajätevesistä poikkeavien teollisuusjätevesien seurantaa koskevia lupamääräyksiä pystytään noudattamaan. Esimerkiksi koko viemäröintialueen kattavan yhtenäisen kaukovalvontajärjestelmän kehittäminen voisi edesauttaa viemäriverkostojen hallintaa ja seurantaa. Seudulliseen puhdistamoon liittyneiden osakaskuntien viemäriverkostot eivät ole puhdistamoyhtiön omistuksessa. Osakaskunnat vastaavat kukin oman viemäriverkostonsa ylläpidosta ja saneerauksesta sekä asumajätevedestä poikkeavaa jätevettä tuottavan teollisuuden jätevesien vastaanottamisesta. Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon Turun Seudun Puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan tarkistamishakemuksesta:
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (20) Kaukovalvontajärjestelmän kehittäminen, pumppaamojen ylivuotoriskien vähentäminen ja hulevesien määrän vähentäminen on tärkeää. Tämä tulee huomioida joko lupamääräyksissä tai puhdistamoyhtiön ja osakaskuntien välisissä sopimuksissa. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan heti kokouksessa. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti. Tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (20) 7 Uhkasakon raukeaminen / Lepsus Ky Asianro 1145/11.02.00/2013 Terveystarkastaja Kirsi Puola 4.2.2014: Terveysvalvontajaosto määräsi kokouksessaan 10.12.2013 50 Lepsus Ky:n täydentämään 31.7.2013 antamaansa selvitystä, koskien Ravintola Merisalin kunnostustöitä, aikataululla sekä tarkentamaan millaisia kunnostustöitä tullaan tekemään. Selvityksessä tuli esittää pohjakuvan avulla siivousvälinetilan sekä kylmäkeittiön vesipisteen paikka. Lisäselvitys tuli antaa 30 vuorokauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista tiedoksipäivää lukuunottamatta. Velvoitteen noudattamiseksi terveysvalvontajaosto asetti Lepsus Ky:lle 1 000 euron uhkasakon, mikäli velvoitetta ei noudateta määräaikaan mennessä. Lepsus Ky on todistettavasti saanut päätöksen tiedoksi 13.1.2014. Lepsus Ky:ltä on saapunut selvitys asiasta 23.1.2014. Selvityksessä todetaan, että kiinteistö on vuokrattu Naantalin kaupungilta ravintolatoimintaa varten ja ko. asiasta on kaupungin kanssa neuvottelu helmikuun aikana. Alustavasti on suunniteltu, että siivousvälinetila, jossa on vesipiste, kaatoallas, kuivauspatteri, seinäteline ja riittävä ilmanvaihto tullaan sijoittamaan wc-tilojen viereen, jolloin kylmäkeittiön vesipiste vapautuu käyttöön. Pohjapiirros toimitetaan heti kun se saadaan arkkitehdiltä. Ravintola Merisali on tällä hetkellä kiinni ja avautuu näillä näkymin huhtikuun puolessa välissä. Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto toteaa, että Lepsus Ky:n antaman selvityksen mukaan Ravintola Merisaliin tullaan sijoittamaan asianmukaisesti varustettu siivousvälinetila wc-tilojen viereen, jolloin kylmäkeittiöin vesipiste vapautuu keittiön käyttöön. Koska Lepsus Ky:lle annettu velvoite on toteutettu, terveysvalvontajaosto päättää Lepsus Ky:lle määrätyn uhkasakon raukeavan. Ravintolan pohjapiirros tulee toimittaa terveysvalvontaan 14.3.2014 mennessä sekä selvityksessä mainitut kunnostustyöt tulee tehdä 14.4.2014 mennessä. Päätös Tiedoksi Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti. Lepsus Ky
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (20) Asianro 241/00.02.02/2014 8 Terveysvalvontajaoston ilmoitusasiat 11.2.2014 1. Raision kaupunki, ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut - Terveystarkastaja Kirsi Puola / Lausunto NCC Roads Oy:n kierrätysterminaalihankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 8.1.2014 - Raision kaupunki kaupunginhallitus / 22 Lausunto NCC Roads Oy:n kierrätysterminaalihankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 13.1.2014 2. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy - Raision kaupungin talousvesitutkimuksia 9.12.2013-27.1.2014 - Naantalin kaupungin talousvesitutkimuksia 9.12.2013-27.1.2014 Veden tutkitut ominaisuudet täyttivät Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 461/2000 laatuvaatimukset ja suositukset 3. Raision kaupunki: Ulpukan, Kotikullan ja kaupungintalon uima-allasvesien näytteet 1.1.2013-31.12.2013. Ulpukasta on otettu näytteitä 71 kpl. Näytteiden mikrobiologinen ja kemiallinen laatu on ollut pääosin hyvää. Lastenaltaassa ja leikkialtaassa on ollut kaksi vapaan kloorin raja-arvon alitusta, ulkoaltaassa yksi vapaan kloorin rajaarvon ylitys sekä uudessa isossa altaassa on ollut kerran heterotrofisten bakteerien raja-arvojen ylitys. Kaupungintalon ja Kotikullan uima-altaista on otettu neljät näytteet. Niiden mikrobiologinen laatu oli hyvä. Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (20) Asianro 242/00.02.04/2014 9 Terveysvalvontajaoston viranhaltijapäätökset 11.2.2014 Terveysvalvontajaoston tietoon saatetaan oheismateriaalin mukaiset viranhaltijapäätökset. Oheismateriaali 1 Viranhaltijapäätökset Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (20) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (1-9 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Päätösnumerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin terveysvalvontajaosto Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4379 puhelin (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (20) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät 7 Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.