Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 1 (22) Aika 12.03.2018, klo 18:01-18:30 Paikka Kunnanviraston valtuustosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Aloitteet -2017 4 Valtuustoaloite 1/2017; sako- ja lietekaivojen tyhjennys kunnan itse järjestämäksi 5 Valtuustoaloite 5/2017; Suomi 100 juhlavuoden hyvinvointiteko - kampanja 6 Eronpyyntö tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä 7 Ilmoitusasiat
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 2 (22) Saapuvilla olleet jäsenet Kirsi Parhankangas, puheenjohtaja Raija Westergård, 1. varapuheenjohtaja Jarmo Järvinen, 2. varapuheenjohtaja Aki Tainio Anna-Kaisa Immonen Esa Järvenpää Heidi Schroderus Heidi Tulonen Jani Perkonmäki Jarno Toivola Johanna Martikainen Jouni Lampinen Juhani Vatajaniemi Jussi Niinenmaa Kari Isokivijärvi Katariina Pylsy Kauko Autio Maria Härkki-Santala Marita Nieminen Mauri Lepola Mika Laine Miska Vesikko Pasi Eloranta Paula Ylivakeri Pekka Hakala Päivi Arhenius Päivi Hiltunen Päivi Leskinen Rauno Mäki Risto Linnainmaa Susanna Palomäki Tiina Jokela Timo Mäkelä Vilho Ponkiniemi Saija Rasi Muut saapuvilla olleet Tiina Paloranta, talousjohtaja, sihteeri Antero Alenius, kunnanjohtaja Mira Hirvonen-Ylinen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö Satu Hyötylä, tekninen johtaja Simo Linnainmaa, nuorisovaltuuston edustaja Kaisa Ojanen, vs.sivistysjohtaja Matti Asumalahti, Ict-tukihenkilö Poissa Heimo Nordfors Allekirjoitukset
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 3 (22) Kirsi Parhankangas Puheenjohtaja Tiina Paloranta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 13.03.2018 13.03.2018 Tiina Jokela Esa Järvenpää Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä arkistosihteerin huoneessa 15.3.2018 ja julkaistu Hämeenkyrön kunnan yleisessä tietoverkossa (www.hameenkyro.fi) kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla 15.3.2018. Erja-Riitta Myllymäki, hallintopalvelusihteeri
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 4 (22) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 6.3.2018. Kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 6.3.2018 (kuulutus 26/2018) ja julkaistu UutisOivassa 8.3.2018. Valtuutettu Heimo Nordfors on ilmoittanut esteestä saapua kokoukseen sähköpostilla 27.2.2018. Hänen tilalleen on kutsuttu Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Saija Rasi. Todettiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 5 (22) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Tiina Jokela ja Esa Järvenpää. Valtuuston pöytäkirja laitetaan tietoverkkoon nähtäville heti kun se on allekirjoitettu ja tarkastettu, viimeistään kuitenkin viikon kuluttua kokouksesta. Valittiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 6 (22) Kunnanhallitus, 17, 05.02.2018 Kunnanvaltuusto, 3, 12.03.2018 3 Aloitteet -2017 HMKDno-2016-231 Kunnanhallitus, 05.02.2018, 17 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Liitteet 1 Aloitteet 2017 tilanne 18.1.2018.docx Hallintosäännön 21, asukkaiden aloitteet: Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa. Aloite tulee tehdä kirjallisesti tai sähköisellä asiakirjalla. Aloitteesta tulee käydä ilmi, mitä asia koskee sekä aloitteen tekijän nimi, kotikunta ja yhteystiedot. Aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto. Hallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Hallituksen ja lautakunnan tehtäväalueella tehdyistä aloitteista on vastaavasti esitettävä tiedot hallitukselle ja asianomaiselle lautakunnalle niiden päättämällä tavalla. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava tieto aloitteen käsittelystä kunnassa ja aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet tai tieto siitä, että aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin. Hallintosäännön 31, valtuutettujen aloitteet Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista aloitteista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi vaan se lähetetään hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 7 (22) Hallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja hallitukselle lähetetyistä aloitteista, jota valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Aloitteet vuodelta 2016, jotka käsitelty vuonna 2017: Valtuutettu Kati Lahtinen ym. jättämä aloite 20.6.2016; Hämeenkyrön Vihreät ry:n valtuustoaloite logistiikkaselvityksen tekemisestä Hämeenkyrön kunnan kuljetuksista. Käsitelty valtuuston kokouksessa 13.2.2017, 3 ; asia on loppuunkäsitelty Hämeenkyrön vanhusneuvosto, valtuutettu Raija Mäensivun tekemä aloite 25.8.2016; terveyskioskin saamiseksi Kyröskosken taajamaan. Käsitelty valtuuston kokouksessa 29.5.2017, 20 ; asia on loppuunkäsitelty Valtuutettu Päivi Leskisen ym. jättämä aloite 26.9.2016; Hämeenkyrön kunnasta savuton työpaikka. Käsitelty valtuuston kokouksessa 29.5.2017, 21; asia on loppuunkäsitelty Vuoden 2017 jätetyistä aloitteista on laadittu koonti, joka on pykälän liitteenä. Yhdistelmään ei ole sisällytetty yksityisiä kirjelmiä, hakemuksia ja esityksiä ja aloitteiksi merkittyjä asiakirjoja, jotka eivät kuulu valtuuston ratkaisuvaltaan. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee tiedokseen luettelon aloitteista ja niiden johdosta tehdyistä toimenpiteistä. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.03.2018, 3 Liitteet 1 Aloitteet 2017 tilanne 18.1.2018.docx Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee tiedokseen luettelon aloitteista ja niiden johdosta tehdyistä toimenpiteistä. Hyväksyttiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 8 (22) Tekninen lautakunta, 37, 09.05.2017 Kunnanhallitus, 85, 22.05.2017 Tekninen lautakunta, 81, 07.11.2017 Tekninen lautakunta, 101, 19.12.2017 Kunnanhallitus, 3, 22.01.2018 Kunnanvaltuusto, 4, 12.03.2018 4 Valtuustoaloite 1/2017; sako- ja lietekaivojen tyhjennys kunnan itse järjestämäksi HMKDno-2017-125 Tekninen lautakunta, 09.05.2017, 37 Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Niemelä hannu.niemela@hameenkyro.fi vs. tekninen johtaja Parikymmentä valtuutettua on jättänyt valtuustoaloitteen 13.2.2017 "Sako- ja lietekaivojen tyhjennys kunnan itse järjestämäksi". Aloite: Aloitteessa esitetään, että kunta hakee tarvittavan poikkeusluvan ja järjestää itse sako- ja lietekaivojen tyhjennykset kunnan alueella. Eväste: Mikäli poikkeuslupa saadaan, järjestetään sako- ja lietekaivojen tyhjennys yksityisillä kiinteistöillä kuten tähänkin asti ja huolehditaan asian valvonnasta. Mikäli tämä ei onnistu juridisista syistä, järjestetään tarjouskilpailu, jossa on pilkottu tehtävä työ niin pieniin osiin ja mahdollisimman pienellä säätelyllä, että pienetkin yritykset voivat työtä tarjota. Myös paikallistuntemus on otettava huomioon. Tarjoukset voisi jättää esimerkiksi siten, että tarjotaan yhden kaivon tyhjennystä yksikköhinnalla kuljetus + jätevesimaksu. Sen jälkeen valitaan tarvittava määrä urakoitsijoita, joilla työ voidaan teettää. Perustelut: Pirkanmaan Jätehuolto on vahvistanut taksan sako- ja lietekaivojen tyhjennyksestä, joka pahimmissa tapauksissa nostaa yksittäisen talouden vuotuisia jätevesikustannuksia jopa lähes 100 %. Se on vastoin teknisen lautakunnan asiasta antamaa lausuntoa 8.11.2015. Paitsi kustannusnousu asukkaille, on haittana sen lisäksi Pirkanmaan Jätehuollon epäammattimaisesti järjestämä tarjouskilpailu, joka ei ollut pienyritysten mahdollisuuksien rajoissa. Nykymallilla monta tätä palvelua järjestänyttä pienyritystä joutuu lopettamaan toimintansa. Tarjouskilpailu tuotti selvästi kalliimmat hinnat kuin kalliimmaksi mielletyllä pääkaupunkiseudulla. (Lähde https:\\hsyn_jatehuollon_hinnasto_2016.pdf ja siellä sivu 16). Kalliimpia hintoja ei voi perustella esimerkiksi Pirkanmaan Jätehuollon investointitarpeilla, koska Hämeenkyrön sako- ja lietekaivot tyhjennetään kunnan uudelle puhdistamolle ja eivät siten aiheuta osaltaan investointitarpeita. Teknisen johtajan lausunto Yhteistoimintasopimus jätehuoltoviranomaisena toimimisesta (oheismateriaalina) on tehty 17 Pirkanmaan kunnan (17 kpl, joista Hämeenkyrö on yksi omistajakunta) kesken 15.10.2012. Sopimukseen on kirjattu: Kunta, joka tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen tulee omistamaan
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 9 (22) Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n osakkeita ja joka on siirtänyt yhtiölle jätelain 43 :n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvän palvelutehtävän, tulee myös tämän sopimuksen osapuoleksi ja sitoutuu noudattamaan tämän sopimuksen määräyksiä. Sopimuksessa on myös jätehuoltojaoston toimiminen kuntalain 77 mukaisena jätehuoltoviranomaisena. Hallinto-oikeus Jätehuoltojaosto päätti 24.4.2013, että sako- ja umpikaivolietteiden kuljetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Kunnille annettiin tuolloin mahdollisuus hakea poikkeusta päätöksestä 1.1.2015 mennessä. Hakemuksessa kunnan edellytettiin osoittavan jätelain 37.1 :n mukaisesti perustellusti, että kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus kunnan alueella täyttää jätelain (646/2011) vaatimukset. Poikkeusta jaoston päätökseen haki 10 kuntaa. (Lempäälä, Mänttä-Vilppula, Nokia, Parkano, Pälkäne, Ruovesi, Sastamala (myös Mouhijärven ja Suodenniemen osalta), Vesilahti, Virrat ja Ylöjärvi). 30.9.2015 alueellinen jätehuoltojaosto päätti myöntää poikkeuksen Nokian kaupungille ja hylätä muiden 9 kunnan hakemukset. Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen valitettiin poikkeamispäätöksestä vaatien mm. päätöksen täytäntöönpanokieltoa. Hallinto-oikeus antoi 24.2.2016 välipäätöksensä valituksista, eikä kieltänyt täytäntöönpanoa. Hämeenlinnan hallinto-oikeus hylkäsi kuntien ja kuljetusyritysten valitukset 20.12.2016 antamissaan päätöksissä (oheismateriaalina). Markkinaoikeus Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n hallitus valitsi 30.5.2016 tekemällään hankintapäätöksellä Lassila & Tikanojan Oy:n, Pirkanmaan Betonipumppaus Oy:n, Eerola-Yhtiöt Oy:n ja Pertti Musakka Ky:n tarjoukset eri alueille. Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on noin 3,8 miljoonaa euroa. Pirkanmaan Jätehuollon tekemästä hankintapäätöksestä, koskien sako- ja umpikaivojen tyhjennyspalvelua on tehty valitus markkinaoikeuteen 10.6.2016. Markkinaoikeus on 23.12.2016 antamallaan päätöksellä (oheismateriaalina) kumonnut Pirkanmaan Jätehuollon hankintapäätöksen täytäntöönpanon. mahdollistaa lakisääteisen toiminnan käynnistämisen väliaikaisjärjestelyin. Ennen markkinaoikeuden päätöstä sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksia voi järjestää vain kunta tai kunnan lukuun toimiva kuljettaja (ELYn ohjekirjelmä oheismateriaalina). Korkein hallinto-oikeus Uudelleen käsittelystä on valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen v. 2017, silti jätehuoltojaoston päätös 24.4.2013 sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksesta on lainvoimainen ja kuljetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Lausunnot ELY on antanut lausunnon 31.8.2015 poikkeamishakemuksista sakoja umpikaivolietteen jätteenkuljetusjärjestelmästä (oheismateriaalina). Lausuntoon on kirjattu mm. seuraavaa: "Nykyinen sopimusperustainen jätehuolto ei täytä lietteiden jätehuollolle asetettuja vaatimuksia perustuen Tampereen kaupungin teettämään konsulttiselvitykseen, jonka mukaan Pirkanmaan sako- ja umpikaivolietteistä vain alle puolet päätyy asianmukaiseen jätehuoltoon".
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 10 (22) Jätehuoltojaosto toteaa Hämeenkyrön valtuustoaloitteen johdosta 24.2.2017 antamassaan lausunnossa (oheismateriaalina) mm. seuraavaa: "Hämeenkyrön kunnalle ei voida antaa valtuustoaloitteessa esitettyä poikkeuslupaa järjestää sako- ja umpikaivolietteen kuljetusta kiinteistönhaltijan järjestämänä. Perusteluina on mm. yhteistoimintasopimuksessa olevat ehdot sekä jätelain edellytyksien toteutumattomuus. Mukana on myös puheenvuoro lietekeskusteluun (oheismateriaalina). ELY:n (Ohjekirjelmä sakokaivolieteen kunnalliseen jätteenkuljetukseen siirtymisestä, 10.4.2017 ) ohjekirjelmässä todetaan, että jätehuoltojaoston toiminta väliaikaisjärjestelyin on lainmukaista ja kuljetuksia saa järjestää vain kunta tai kunnan lukuun toimiva kuljettaja. Esittelijä: Hannu Niemelä Tekninen lautakunta antaa vs. teknisen johtajan lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Lautakunta päätti äänestyksen jälkeen antaa vastauksenaan valtuustoaloitteeseen, että Hämeenkyrön kunta hakee poikkeuslupaa järjestää sako- ja lietekaivojen tyhjennys kiinteistönomistajan ja urakoitsijan välisesti sopimalla tai vaihtoehtoisesti muuttaa perussopimusta jätehuoltojaoston kanssa siten, että sopimus ei koske sako- ja lietekaivojen tyhjennystä. Kunnanhallitus, 22.05.2017, 85 Esittelijä: Antero Alenius Hallitus esittää valtuustolle 1. vs teknisen johtajan lausunnon tässä vaiheessa vastauksena valtuustoaloitteeseen 2. että valtuustoaloitteen käsittelyyn palataan sen jälkeen kun markkinaoikeuskäsittely on tullut lainvoimaiseksi ja järjestämistavan muutokseen on mahdollista ottaa kantaa. Hallitus palautti asian teknisen lautakunnan valmisteluun ja pyytää teknistä lautakuntaa selvittämään kustannukset, jos toimitaan teknisen lautakunnan esittämällä tavalla. Tekninen lautakunta, 07.11.2017, 81 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Luoma, Pirkko-Liisa Vänttinen
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 11 (22) Hallitus pyytää teknistä lautakuntaa selvittämään kustannukset jos toimitaan teknisen lautakunnan esittämällä tavalla. Tekninen lautakunta esitti, että kunta hakee poikkeuslupaa järjestää sako- ja lietekaivojen tyhjennys kiinteistönomistajan ja urakoitsijan välisesti sopimulla tai vaihtoehtoisesti muuttaa perussopimusta jätehuoltojaoston kanssa siten, että sopimus ei koske sako- ja lietekaivojen tyhjennystä. Kunnallistekniikan rakennuspäällikön ja toimistopäällikön selvitys: Kunnallistekniikan rakennuspäällikkö pyysi Pirkanmaan Jätehuolto Oy:ltä apua kustannusten selvittämiseen. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:ltä ja alueelliselta jätehuoltoviranomaiselta saadun vastauksen mukaan kunnan tehtävät jätehuoltoviranomaisena olisivat: 1. Luoda ja ylläpitää jätteen kuljetusrekisteriä (jätelaki 143 ) Jätelain 39 :n mukaan: Jätteen kuljettajan on vuosittain annettava tiedot kunnan jätehuoltoviranomaiselle kiinteistöistä, joilta jätettä on noudettu, sekä jäteastioiden tyhjennyskerroista kiinteistöittäin ja jätelajeittain (tiedot voidaan pyytää myös neljännesvuosittain). Kuljettajan on lisäksi vuosittain annettava jätelajeittain tiivistelmä kiinteistöiltä kerätyn jätteen määrästä ja toimituspaikoista. Kunnan jätehuoltoviranomaisen on viivytyksettävä merkittävä em. tiedot jätteen kuljetusrekisteriin. 2. Jätelain 37 :n mukaan kunnan on selvitettävä jätteen kuljetusjärjestelmän lainmukaisuus. 3. Kunnan on hyväksyttävä jätetaksat, määrättävä maksut ja myönnettävä maksujen kohtuullistamiset sekä käsiteltävä maksumuistutukset (tehtävä päätös). 4. Kunnan olisi syytä hyväksyä omat jätehuoltomääräyksensä sekä määritellä jätestrategia ja palvelutaso. 5. Kunnan on päätettävä mahdollisista rajauksista jätehuoltoon ja määriteltävä toissijaisen palvelun tarjoaminen. Jätehuoltolain 93 :n mukaan kunnan on järjestettävä neuvontaa, tiedotusta ja valistusta 32 :ssä tarkoitetussa toiminnassa syntyvän yhdyskuntajätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseksi ja jätehuollon asianmukaiseksi toteuttamiseksi. Jätehuoltolain 78 :n mukaan kunnan on perittävä Jätelain mukaisesti järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksua, jolla katetaan jäteneuvonnasta, rekisterin ylläpidosta ja muista vastaavista jätehuollon järjestämiseen liittyvistä tehtävistä aiheutuvat kustannukset, voidaan periä erillisenä perusmaksuna. Jätemaksulla saa periä enintään kohtuullisen tuoton pääomalle. Nokian kaupungin alueella jatkuu muista kunnista poiketen kiinteistön haltijan järjestämä lietteenkuljetus ja kiinteistöjen haltijat solmivat itse lietteen tyhjennyssopimuksen ELY-keskuksen jätehuoltorekisteriin hyväksytyn yrittäjän kanssa. Nokian kaupungin kotisivuilla voi tutustua asiaan. Markkinaoikeus on tehnyt päätöksen 12.10.2017 Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n lietteiden keräys ja kuljetus -hankinta-asiassa. Markkinaoikeus kumosi Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n 30.5.2016 tekemän hankintapäätöksen ja kielsi päätöksen toimeenpanon. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n hankintamenettely oli
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 12 (22) virheellinen, joten hankinnasta tulee järjestää kokonaan uusi tarjouskilpailu. Pirkanmaan Jätehuolto Oy ilmoitti hankinnasta kansallisen kynnysarvon ylittävänä hankintana, vaikka kysymyksessä oli EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Kustannuksista: Kunnalle siirtyvien tehtävien johdosta voidaan arvioida, että jätehuoltoon pitäisi palkata yksi henkilö (neuvonta, rekisterin luominen ja sen ylläpito, laskutus sekä viranomaispäätösten valmistelua) ja lisäksi viranomaistyö lisääntyisi. Kunnalle pitäisi vahvistaa jätetaksa, joka perustuu jätehuollon järjestämisestä aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Kustannuksiksi syntyy arviolta 70 000-100 000 euroa vuodessa. Jätehuollon osalta tekninen lautakunta on järjestämisestä vastaava viranomainen ja ympäristölautakunta valvova viranomainen. Oheismateriaali: Markkinaoikeuden ratkaisu lietekuljetusten kilpailutuksesta, Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n vastaus kustannuskyselyyn ja ote Nokian kaupungin kotisivuilta. Esittelijä: Satu Hyötylä Tekninen lautakunta antaa kunnallistekniikan rakennuspäällikön ja toimistopäällikön selvityksen kunnanhallitukselle lisäselvityksenä valtuustoaloitteeseen. Lautakunta päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn kokoukseensa 19.12.2017. Lautakunta pyytää lisäselvitystä siitä, mitä tehtäviä/kustannuksia kunnalle tulisi, mikäli se saisi luvan siirtyä sopimusperusteiseen lietteenkuljetukseen. Tekninen lautakunta, 19.12.2017, 101 Valmistelijat / lisätiedot: Satu Hyötylä Kunnan järjestämästä jätteenkuljetuksesta on tehty päätös ja se on lainvoimainen. Sopimusperusteinen jätteenkuljetus ei näin ollen ole mahdollinen, eikä kustannuksia ole mahdollista määritellä. Esittelijä: Satu Hyötylä Tekninen lautakunta antaa kunnallistekniikan rakennuspäällikön ja toimistopäällikön selvityksen kunnanhallitukselle lisäselvityksenä valtuustoaloitteeseen.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 13 (22) Hyväksyttiin. Lautakunta totesi lisäksi, että lisäkustannuksia ei välttämättä synny. Esittelijä jätti eriävän mielipiteensä lautakunnan tekemästä lisäyksestä. Kunnanhallitus, 22.01.2018, 3 Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy teknisen lautakunnan esittelijän esityksen vastaukseksi valtuustoaloitteeseen 2. toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi Asian käsittely Keskustelun kuluessa tehtiin muutosesitys. Esa Järvenpää esitti: Hämeenkyrön kunta hakee poikkeuslupaa järjestää sako- ja lietekaivojen tyhjennys kiinteistönomistajan ja urakoitsijan välisesti sopimalla tai vaihtoehtoisesti muuttaa perussopimusta jätehuoltojaoston kanssa siten, että sopimus ei koske sako- ja lietekaivojen tyhjennystä. Rauno Mäki kannatti esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys. Hallitus hyväksi puheenjohtajan äänestystapaesityksen: pohjaesitys on Jaa ja Järvenpään esitys Ei. Hallitus hyväksyi Järvenpään esityksen äänestyksen jälkeen äänin 7-2. Hyväksyttiin esityksen kohta 2. Kunnanjohtaja Alenius jätti päätöksenteon jälkeen päätökseen seuraavan kannanoton: Katson, että kunnanhallituksen esitys poikkeusluvan hakemisesta ei ole oikeudellisesti eikä taloudellisesti tarkoituksenmukainen toimenpide. Kunnanvaltuusto, 12.03.2018, 4 Hallitus esittää valtuustolle, että 1. Hämeenkyrön kunta hakee poikkeuslupaa järjestää sako- ja lietekaivojen tyhjennys kiinteistönomistajan ja urakoitsijan
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 14 (22) välisesti sopimalla tai vaihtoehtoisesti muuttaa perussopimusta jätehuoltojaoston kanssa siten, että sopimus ei koske sako- ja lietekaivojen tyhjennystä 2. se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa tehtiin muutosesitys. Risto Linnainmaa esitti: 1. Hämeenkyrön kunta neuvottelee 1.5.2018 mennessä Tampereen kaupungin jätehuoltojaoston kanssa sako-ja lietekaivojen tyhjennysten turvaamiseksi. 2. Kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava esitys, joka raukesi kannattamattomana. Hyväksyttiin. Tiedoksi Aloitteen 1. allekirjoittaja Kari Isokivijärvi, kunnanhallitus
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 15 (22) Kunnanhallitus, 206, 18.12.2017 Kunnanvaltuusto, 5, 12.03.2018 5 Valtuustoaloite 5/2017; Suomi 100 juhlavuoden hyvinvointiteko -kampanja HMKDno-2017-208 Kunnanhallitus, 18.12.2017, 206 Valmistelijat / lisätiedot: Erkki Jortikka Valtuuston kokouksessa 13.3.2017 jätettiin valtuustoaloite Suomi 100 juhlavuoden hyvinvointiteko -kampanjasta. Aloitteen ensimmäinen allekirjoittaja on Tarja Soukko. "Suomen 100 vuotisjuhlavuoden kunniaksi me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Hämeenkyrön kunnan hyvinvointiryhmä koordinoi ja valmistelee kunnan hyvinvointitekokampanjan. Kaikki halukkaat voisivat osallistua eri tavoin kuntalaisen hyvinvointia tukeviin toimiin. Tehdyt toimet kerätään ja Hämeenkyrön kunnanhallitus voisi hyvinvointityöryhmän esityksestä palkita kolme parasta hyvinvointitekoa määrittelemällään summalla. Palkinnot voitaisiin jakaa jossain sopivasssa Suomen 100 vuotisjuhlavuoden tilaisuudessa. Kaikki toteutuneet toimenpiteet tuodaan esiin Hämeenkyrön kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sivuilla. Kunnan yksi tärkeimmistä tulevaisuuden tehtävistä on kuntalaisen hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, tällä kampanjalla saadaan toivottavasti lisättyä myös osallisuutta ja näkyvyyttä hyvinvointitoiminnalle kuntalaisen näkökulmasta." Kunnan hyvinvointityöryhmä käsitteli juhlavuoden hyvinvointikampanjaa ja päätti toteuttaa sen. Kampanjasta tiedotettiin lehdessä, verkkosivuilla ja sosiaalisessa mediassa. Kuntalaisia pyydettiin tekemään esityksiä hämeenkyröläisten hyvistä Hyvintointekojen ilmoittamisaika oli 30.10.2017 mennessä. Määräaikana saatiin neljä esitystä. Hyvinvointiryhmä päätti palkita kaikki kuntosalikorteilla. Hyvinvointitekopalkintojen saajat Markku Lounaslahti Kotorinteen alueen pihan kunnossapidosta MTK Hämeenkyrö viljelijöiden työssä jaksamisen ja hyvinvoinnin edistämisestä Janne Hakaniemi tekemästään työstä Kyröskosken Mannanmäen taisteluiden tapahtumisen selvittämisestä 1918 Tuulikki Nikkilä kehitysvammaisten musiikkiharrastusten ohjaamisesta vuosikymmenten ajan Tämä kampanja raportoidaan myös tilinpäätöksessä ja hyvinvointikertomuksessa. Esittelijä: Antero Alenius
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 16 (22) Hallitus esittää valtuustolle, että se toteaa 1. Suomi 100 juhlavuoden Hämeenkyrön hyvinvointekokampajan suoritetuksi 2. aloitteen loppuunkäsitellyksi Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.03.2018, 5 Hallitus esittää valtuustolle, että se toteaa 1. Suomi 100 juhlavuoden Hämeenkyrön hyvinvointitekokampanjan suoritetuksi 2. aloitteen loppuunkäsitellyksi. Hyväksyttiin. Tiedoksi Aloitteen 1. allekirjoittaja Tarja Soukko, palvelupäällikkö Jortikka
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 17 (22) Kunnanhallitus, 28, 19.02.2018 Kunnanvaltuusto, 6, 12.03.2018 6 Eronpyyntö tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä HMKDno-2017-67 Kunnanhallitus, 19.02.2018, 28 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Tarkastuslautakunnan jäsen Veli-Pekka Niininen on pyytänyt 8.2.2018 saapuneella kirjeellä eroa tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä. Kuntalain 70 mukaisesti luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntää luottamushenkilön valinnut toimielin. Täydennysvaalissa on noudatettava tasa-arvolakia. Tasa-arvolain soveltamisessa tarkastelu tehdään siten, että sekä jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä, kumpiakin vähintään 40 %. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää eron tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä Veli-Pekka Niiniselle 2. valitsee uuden jäsenen Niinisen tilalle tarkastuslautakuntaan. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.03.2018, 6 Hallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää eron tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä Veli-Pekka Niiniselle 2. valitsee uuden jäsenen Niinisen tilalle tarkastuslautakuntaan. Valtuusto hyväksyi kohdan 1. Valtuusto valitsi tarkastuslautakunnan jäseneksi Janne Mäkisen, joka on Niinisen varajäsen.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 18 (22) Valtuusto valitsi tarkastuslautakunnan jäsen Janne Mäkisen varajäseneksi Marko Vullin. Tiedoksi tarkastuslautakunta, valitut, Veli-Pekka Niininen, toimistosihteeri Vuorinen, hallintopalvelusihteeri Myllymäki
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 19 (22) 7 Ilmoitusasiat 1. Suomen Kuntaliiton valtuuskunta toimikaudelle 2018-2021 on valittu. Valtuutetuille, varavaltuutetuille ja johtoryhmälle on lähetetty tätä asiaa koskeva Kuntaliiton lähettämä sposti 22.1.2018. Valtuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Hyväksyttiin. Kokouksesssa jätettiin kolme valtuustoaloitetta: 1. Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite (Tiina Jokela, valtuustoryhmän pj) liukuesteiden hankkimiseksi kotona asuville 70- vuotta täyttäneille kuntalaisille. 2. Katariina Pylsyn ym. valtuustoaloite nobelkirjailija F.E. Sillanpään näköispatsaan saamiseksi Hämeenkyröön. 3. Vilho Ponkiniemen ym. valtuustoaloite vanhusasiavaltuutetun toimen perustamisesta.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 20 (22) Kunnallisvalitus 6 Kunnallisvalitusohje Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna hameenlinna.hao@oikeus.fi puh: 029 56 42200/vaihde faxi: 029 56 42269 Valitusaika on 30 päivää. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutosvaatimus perusteineen sekä valittajan nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valituskirjan laatijana on joku muu henkilö, on valituskirjassa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 21 (22) Tuomioistuinten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hämeenkyrön kunnan kirjaamosta kirjaamon aukioloaikana ma-pe klo 9.00-15.00. Postiosoite: Hämeenkyrön kunta, Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö Sähköposti: kirjaamo@hameenkyro.fi Puhelin: 03 565 23000
Hämeenkyrö Pöytäkirja 1/2018 22 (22) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 7 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)