MIKKELIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivu 1 /5 Tarkastuslautakunta 2013 2016 29.10.2014 Nro 8/2014 AIKA Ke 29.10.2014 klo 16.30 20.00 PAIKKA Kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone LÄSNÄ POISSA LISÄKSI Juhani Oksman puheenjohtaja Hannu Tullinen varapuheenjohtaja Janne Aaltonen jäsen Tiina Elkharam jäsen Markku Kakriainen jäsen Tanja Kln jäsen, saapui klo 16.40 62 käsittelyn aikana Leevi Piispa jäsen Erkki Rantalainen jäsen Tea-Tuulia Roos jäsen Leena Teittinen jäsen Minna Kurvinen jäsen Elina Hämäläinen, vastuunalainen tilintarkastaja Antti Mattila, liikunta-ja nuorisojohtaja 62 klo 16.30-18.05 Anssi Kaipainen, Mikkelin Jäähalli Oy:n toimitusjohtaja 62 klo 16.30-17.40 Ilkka Tarkkanen, kaavoituspäällikkö 63 klo 18.05-19.20 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Elina Hämäläinen Pöytäkirj,pitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS anne Aaltonen Ka kria i nen PÖYTÄKI RJAN NÄHTÄVÄNÄOLO Kaupunginkanslia / // 2014 Toimistosihteeri R Laine
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 29.10.2014 Nro 8/2014 Sivu 2/5 KÄSITELLYT ASIAT 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 61 Pöytäkirjantarkastajat 62 Liikunta- ja nuorisojohtajan sekä Mikkelin Jäähalli Oy:n toimitusjohtajan kuuleminen 63 Kaavoituspäällikön kuuleminen 64 Selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2013 65 Lautakunnan seuraava kokous 66 Muut asiat 67 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 29.10.2014 Nro 8/2014 Sivu 3/5 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan kuntalain ja hallinto säännön määräyksiä. Kuntalain 58 :n mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kaupungin hallintosäännön 3. luvussa säädetään kokousmenettelystä. Hallintosäännön 14 :n mukaan toimielin pitää kokouksena päättämänään aikana ja paikassa. Hallintosäännön 15 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsu voidaan lähettää kirjalli sesti tai sähköisesti toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 16.8.2013, että esityslistat liitteineen lä hetetään postitse siten, että ne ovat perillä viimeistään kokousta edeltävänä perjantaina ja lisäksi esityslistat lähetetään lautakunnan jäsenille sähköisesti jo ai kaisemmin. Esityslista tähän kokoukseen on lähetetty sekä sähköisesti että postitse 21.10.2014. Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. 61 Pöytäkirjantarkastajat Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 16.8.2013, että tarkastuslautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kussakin kokouksessa valitun kahden pöytäkirjantarkas tajan toimesta seuraavan kokouksen yhteydessä. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi tarkastusvuorossa olevat jäsenet Hannu Tullinen ja Janne Aaltonen, varalla Tiina Elkharam ja Markku Kakriainen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Tullinen ja Janne Aaltonen, varalle Tiina Elk haram ja Markku Kakriainen. 62 Liikunta- ja nuorisojohtajan sekä Mikkelin Jäähalli Oy:n toimitusjohtajan kuuleminen Tarkastuslautakunnan vuoden 2014 työohjelman mukaisesti kokoukseen on kutsut tu kaupungin liikunta- ja nuorisojohtaja Antti Mattila sekä Mikkelin Jäähalli Oy:n toimitusjohtaja Anssi Kaipainen. Aiheina ovat mm.: - Mikkelin - kaupungin - kaupungin - talousnäkymät kaupungin vuoden 2014 talousarviossa heidän vastuualueilleen asetet tujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen tähän mennessä (TA 2014 s. 40/ Mikkelin Jäähalli Oy sekä s. 79-85/liikunta- ja nuorisopalvelut) investoinnit liikunnan ja nuorison kannalta liikuntapaikkojen nykytila 2015 upi
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 29.10.2014 Nro 8/2014 Sivu 4/5 Tarkastuslautakunta merkitsee saamansa selvitykset tiedoksi. 63 Kaavoituspäällikön kuuleminen Tarkastuslautakunnan vuoden 2014 työohjelman mukaisesti kokoukseen on kutsut tu kaupungin kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen kertomaan mm.: - omalla vastuualueellaan olevien kaupunkistrategiaan liittyvien tavoitteiden toteu tumisesta vuonna 2014 - maankäytön (kaupunkisuunnittelu) valtuustotason toiminnallisten, taloudellisten ja numeeristen tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2014 - kaupungin kaavoituskatsauksen 2014 merkittävimmistä kohteista - vuoden 2015 talousarvionäkymistä kaupunkisuunnittelun osalta. Tarkastuslautakunta merkitsee kaavoituspäällikön antaman selostuksen tiedoksi. 64 Selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2013 Kaupunginvaltuusto merkitsi kokouksessaan 16.6.2014 77 tiedoksi arviointikerto muksen vuodelta 2013 ja päätti samalla pyytää kaupunginhallitusta hankkimaan arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista selvitykset ja saattamaan ne val tuuston tietoon syyskuun loppuun mennessä. Kaupunginhallitus antoi kokouksessaan 13.10.2014 361 kaupunginvaltuustolle tiedoksi selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2013 esille nos tamiin asioihin. Kaupunginvaltuusto merkitsi ko. selvitykset tiedoksi saman päivän kokouksessaan 13.10.2014 106. Pöytäkirjanote kyseisestä kaupunginvaltuuston päätöksestä on toimitettu tarkastuslautakunnan jäsenille sähköisesti 20.10.201 4. Tarkastuslautakunta käy keskustelun vuoden 2013 arviointikertomuksen johdosta annetuista selvityksistä ja merkitsee ne tiedoksi. Lisäksi pöytäkirjaan päätettiin merkitä, että tarkastuslautakunta ei ole tyytyväinen kaupunginhallituksen antamiin selvityksiin koskien talousarvion laadinnan realistisuutta (mm. sosiaali- ja terveystoimen toistuvat ali budjetoinnit ja ensihoidon kulujen puutteellinen ennakoiminen), joten tarkastuslautakunta tulee palaamaan asiaan vuodelta 2014 laadittavassa arviointikertomuk sessa. 65 Lautakunnan seuraava kokous Tarkastuslautakunnan vuoden 2014 työohjelman mukaisesti seuraava kokous pide tään keskiviikkona 26.11.2014 klo 16.30 lautakuntien kokoushuoneessa.
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 29.10.2014 Nro 8/2014 Sivu 5/5 Kokoukseen kutsutaan kuultavaksi vs. yhdyskuntateknhikan päällikkö Pekka Kam monen ja kaupungingeodeetti Hannu Peltomaa. Merkitään tiedoksi seuraavan kokouksen ajankohta. Päätösehdotus hyväksytthn. 66 Muut asiat Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväkseen mahdolliset muut asiat. Muita käsiteltäviä asioita ei ollut. 67 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oi kaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan.
Mikkelin kaupunki Tarkastuslautakunta 29.10.2014 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 60-67 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: - Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. - Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIM USOHJEET Oikaisuvaatimus- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. viranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: -aika Mikkelin tarkastuslautakunta PL 33 (Raatihuoneenkatu 8-10) 50101 Mikkeli sähköposti: kirjaamo(at)mikkeli.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksen sisältö - Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. - Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä. Kaupunginkanslia 2014 he Toim istosihteeri Rai Laine /
Mikkelin kaupunki Tarkastuslautakunta 29.10.2014 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs.) 70101 KUOPIO sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi. Kunnallisvalitus, pykälät: - Hallintovalitus, pykälät: - Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite - Pykälät Valitusasiakirjat on toimittava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden käyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohjelvalitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen.