1 LUPAPÄÄTÖS PÄÄTÖS Nro 106/11/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 26.10.2011 ASIA LUVAN HAKIJA Mustikkamaan alueella sijaitseva sahalaitos ja kattilalaitos, Rovaniemi Lappiawood Oy C/o Kukkola-Yhtiöt Oy PL 2237 96201 Rovaniemi
2 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Lappiawood Oy on 6.5.2011 jättänyt Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon ympäristölupahakemuksen, joka koskee puutavaran sahausta, sahatavaran käsittelyä, varastointia ja toimittamista asiakkaille sekä lämmöntuotantoa lämpökattilalla omaa toimintaa varten. Sahalaitos sijoittuu Rovaniemelle Alakorkalon kylän alueelle niin sanotulle Mustikkamaan alueelle. Aluehallintovirastossa on vireillä Rovaniemen Energia Oy:n Mustikkamaan voimalaitoksen ympäristö- ja vesitalouslupahakemus. Voimalaitos ja sahalaitos sijoittuvat hakemusten mukaan samalle alueelle ja niiden ympäristövaikutuksia on tarpeen tarkastella yhdessä. Tästä syystä sahalaitoksen koskeva hakemus on ympäristönsuojelulain 31 :n 3 momentin nojalla toimitettu aluehallintoviraston ratkaistavaksi. Hakijan tarkoituksena on harjoittaa alueella puutavaran sahaustoimintaa sekä toisessa vaiheessa sahatavaran jatkojalostusta. Tavoitteena on aloittaa sahaustoiminta vuonna 2012. Hakemuksen mukaan vuosittain sahattavan puutavaran määrä on noin 180 000-460 000 k-m 3. Sahalaitoksen lämpöenergia tuotetaan 12 MW:n kiinteän polttoaineen kattilasta, jossa poltetaan sahan sivutuotteita. HAKEMUKSEN TÄYDENTÄMINEN Hakemuksen mukainen sahatavaran tuotanto ja energiantuotanto edellyttävät ympäristöluvanvaraista toimintaa. Ympäristölupahakemuksen tulee sisältää riittävät tiedot ympäristönsuojeluasetuksen 3 luvun 8 11 :ssä luetelluista asioita ja selvityksistä. Aluehallintovirasto on kehottanut hakijaa täydentämään hakemustaan 21.6.2011 päivätyllä kirjeellä (Dnro PSA- VI/76/04.08/2011). Määräpäiväksi oli asetettu 12.8.2011. Hakijan pyysi 23.6.2011 lisäaikaa täydennysten toimittamiseen 30.9.2011 saakka. Hakija on tämän jälkeen pyytänyt uudelleen 22.9.2011 sähköpostilla lisäaikaa täydennysten toimittamiseen 31.1.2012 mennessä. Hakija on ilmoittanut, että suunnitelmat ovat vielä keskeneräisiä, eikä täydennyksiä voida siten vielä toimittaa. Aluehallintovirasto on 6.10.2011ollut puhelimitse yhteydessä hakijaan. Hakijan mukaan alueen kaavoituksesta on valitettu, mikä muun muassa hidastaa suunnitelmien tarkentumista. Tästä johtuen hakemusta ei voida tällä hetkellä täydentää tarvittavilla asiakirjoilla. A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U Asian käsittely jätetään sillensä.
3 RATKAISUN PERUSTELUT Hakija ei ole toimittanut määräpäivään mennessä aluehallintoviraston pyytämiä täydennyksiä, eikä ole suunnitelmien keskeneräisyyden vuoksi pystynyt ilmoittamaan yksiselitteisesti, milloin täydennykset saadaan toimitettua. Hakijan arvioimaa 3 4 kuukauden lisäaikaa hakemuksen täydentämiselle ei voida pitää kohtuullisena. Tämä päätös ei estä asian saattamista uudelleen vireille asianmukaisten hakemusasiakirjojen valmistuttua. KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Perustelut Asian käsittelymaksu on 503 euroa. Lasku lähetetään Teille erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Peruutetusta hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaulukon mukaisesta maksusta. Sahalaitoksen ja siihen liittyvän lämpölaitoksen taulukon mukainen maksu on yhteensä 3350 euroa. Maksuna peritään 15 % taulukon mukaisesta maksusta. Oikeusohje Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunnan 23.2.2011 asettama maksutaulukko Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) 4 2 momentti
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Juhani Itkonen Ona Marjanen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juhani Itkonen. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Ona Marjanen. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 488 0784 tai 020 636 1020. OM/am Liite Valitusosoitus Päätös Tiedoksi Hakija Lapin ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat Rovaniemen kaupunki Suomen ympäristökeskus
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 25.11.2011, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - aluehallintoviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin aluehallintoviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia aluehallintoviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen aluehallintovirastoon Pohjois-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintoviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Linnankatu 1-3 postiosoite: PL 293, 90101 Oulu puhelin: vaihde 020 636 1020 telekopio: 08-3140 110 sähköposti: kirjaamo.pohjois@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.