1 Vehmaan kunnan vapaa-aikalautakunta 01/2017 PÖYTÄKIRJA ASIALISTA Kokousaika: 28.3.2017 kello 16.30 18.10 Kokouspaikka: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 ntarkastajien valitseminen 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 4 Avustusten hakulomakkeet 5 Nuorisolain mukaisten avustusten julistaminen haettaviksi 6 Liikuntalain mukaisten avustusten julistaminen haettaviksi 7 Tilinpäätös 2016 8 Käyttötalouden hyväksyminen 2017 9 Liikuntatoimen ja nuorisotoimen asiakaskyselyiden tulokset 10 Nuorisovaltuuston esittely 11 Ilmoitusasiat 12 Muut esille tulevat asiat Jyrki Susi Puheenjohtaja Suvi Valtonen Vapaa-aikasihteeri/ npitäjä ntarkastajien nimikirjaimet
2 Kokousaika Tiistai 28.3.2017 kello 16.30 18.10 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana. Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Liikuntahalli, kokoustila Jyrki Susi, pj. Antti Heinonen, vpj. saapui klo 16.41, pykälän 6 käsittelyn aikana Katja Lehtonen Timo Jaakkola Eeva Lahtivuo poistui kello 17.52 Tapio Keskitalo poistui kello 17.55 Päivi Ruskamo Satu Topi poistui kello 17.55 Heidi Vuori Suvi Valtonen, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Pirkko Tammelin, kunnanhallituksen edustaja Ari Koskinen, kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat pykälät 1- n tarkastustapa Tarkastettavissa Vehmaan liikuntahallilla 3.4. alkaen. n allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. n käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. on pidetty yleisesti nähtävänä. Jyrki Susi Tarkastusaika Allekirjoitukset Timo Jaakkola Paikka ja pvm Suvi Valtonen Katja Lehtonen Vehmaan liikuntahalli npitäjä Suvi Valtonen ntarkastajien nimikirjaimet
3 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vapaa-aikaltk 1 KunL:n 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä ja kutsu on saapunut vähintään neljä arkipäivää aiemmin. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ntarkastajien nimikirjaimet
4 2 ntarkastajien valitseminen vapaa-aikaltk 2 Tarkastusvuorossa ovat Satu Topi ja Tapio Keskitalo. Ehdotus: Lautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Satu Topi ja Tapio Keskitalo. Päätös: Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Timo Jaakkolan ja Katja Lehtosen. ntarkastajien nimikirjaimet
5 3 Työjärjestyksen hyväksyminen vapaa-aikaltk 3 Kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Päätös: Vapaa-aikalautakunta päätti hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. ntarkastajien nimikirjaimet
6 4 Avustusten hakulomakkeet vapaa-aikaltk 4 Vapaa-aikasihteeri esittelee lomakkeen avustushakemuksille. Lomakkeen avulla saadaan kriteerit avustushakemuksiin. Lomake helpottaa hakemusten tarkastamista. Lomakkeessa painotetaan liikuntapuolella toimintojen laatua, määrää ja osallistujamäärää suhteessa jäsenistöön. Lomakkeessa tuodaan esille talouteen liittyviä asioita sekä esimerkiksi ohjaajien koulutusten määrä. Nuorisolain mukaisten avustusten hakulomakkeella painotetaan toiminnan laatua, määrää ja suuntautumista nuorille harrastus- tai vapaa-ajantoimintana. Ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy lomakkeet ja sen myötä kriteerit avustusten jakamiselle. Päätös: Vapaa-aikalautakunta päätti hyväksyä lomakkeet avustusten hakemiselle. ntarkastajien nimikirjaimet
7 5 Nuorisolain mukaisten avustusten julistaminen haettaviksi Vapaa-aikaltk 5 Nuorisolain mukaiset avustukset julistetaan haettaviksi huhtikuun loppuun mennessä. Avustushakemuslomakkeen voi hakea liikuntahallilta tai kunnantalolta yhteispalvelupisteestä. 2 Lain tavoite Tämän lain tavoitteena on: 1) edistää nuorten osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä kykyä ja edellytyksiä toimia yhteiskunnassa; 2) tukea nuorten kasvua, itsenäistymistä, yhteisöllisyyttä sekä niihin liittyvää tietojen ja taitojen oppimista; 3) tukea nuorten harrastamista ja toimintaa kansalaisyhteiskunnassa; 4) edistää nuorten yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa sekä oikeuksien toteutumista; sekä 5) parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja. Tavoitteen toteuttamisessa lähtökohtina ovat: 1) yhteisvastuu, kulttuurien moninaisuus ja kansainvälisyys; 2) kestävä kehitys, terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän kunnioittaminen; 3) monialainen yhteistyö. 8 Kunnan vastuu Nuorisotyö ja -politiikka kuuluvat kunnan tehtäviin. Toteuttaessaan 2 :n tavoitteita ja lähtökohtia kunnan tulee paikalliset olosuhteet huomioon ottaen luoda edellytyksiä nuorisotyölle ja -toiminnalle järjestämällä nuorille suunnattuja palveluja ja tiloja sekä tukemalla nuorten kansalaistoimintaa. Kunnan tulee 1 momentissa tarkoitettua tehtävää hoitaessaan olla tarpeen mukaan yhteistyössä muiden nuorille palveluja tuottavien viranomaisten sekä nuorten, heidän perheidensä, nuorisoalan järjestöjen, seurakuntien ja muiden nuorisotyötä tekevien tahojen kanssa. ntarkastajien nimikirjaimet
8 Ehdotus: Nuorisolainmukaiset avustukset julistetaan haettaviksi huhtikuun 2017 loppuun mennessä. Lautakunta päättää laittaa ilmoitukset lehteen, kunnan nettisivuille sekä sosiaaliseen mediaan. Vapaamuotoisia avustushakemuksia ei enää huomioida. Liitteet toimitetaan entiseen tapaan. Päätös: Vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen avustusten julistamisesta haettaviksi huhtikuun loppuun mennessä. Haku toteutetaan lomakkeilla, joita on saatavilla liikuntahallilta ja kunnantalon yhteispalvelupisteestä. Avustushakemuksen liitteet toimitetaan entiseen tapaan. ntarkastajien nimikirjaimet
9 6 Liikuntalainmukaisten avustusten julistaminen haettaviksi Vapaa-aikaltk 6 Vapaa-aikalautakunta julistaa haettavaksi liikuntalain mukaiset avustukset huhtikuun loppuun mennessä. Hakemiseen käytetään lomakepohjaa, joka on saatavilla liikuntahallilta ja kunnantalolta yhteispalvelupisteestä. Vapaamuotoisia hakemuksia ei enää huomioida. Liitteet toimitetaan entiseen tapaan. 5 (Liikuntalaki 390/2015) Kunnan vastuu Yleisten edellytysten luominen liikunnalle paikallistasolla on kuntien tehtävä. Kunnan tulee luoda edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle: 1) järjestämällä liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioon ottaen; 2) tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta; sekä 3) rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja. Edellä 1 momentissa tarkoitettujen tehtävien toteuttamisen kunnassa tulee tapahtua eri toimialojen yhteistyönä sekä kehittämällä paikallista, kuntien välistä ja alueellista yhteistyötä sekä huolehtimalla tarvittaessa muista paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin sopivista toimintamuodoista. Kunnan tulee kuulla asukkaitaan liikuntaa koskevissa keskeisissä päätöksissä osana kuntalain (365/1995) 27 :ssä säädettyä kunnan velvollisuutta huolehtia asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista. Kunnan tulee arvioida asukkaittensa liikunta-aktiivisuutta osana terveydenhuoltolain (1326/2010) 12 :ssä tarkoitettua terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä. Kunnan hoitaessa 1 momentissa tarkoitettuja tehtäviä kunta ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla, ellei niitä toteuteta liiketoiminnallisin tavoittein ja perustein. Ehdotus: Vapaa-aikalautakunta julistaa haettavaksi liikuntalain mukaiset avustukset huhtikuun loppuun mennessä. Hakemiseen käytetään lomakepohjaa, joka on saatavilla liikuntahallilta ja kunnantalolta yhteispalvelupisteestä. Vapaamuotoisia hakemuksia ei enää huomioida. Liitteet toimitetaan entiseen tapaan. Päätös: Vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen avustusten julistamisesta haettaviksi huhtikuun loppuun mennessä. Haku toteutetaan lomakkeilla, joita on saatavilla liikuntahallilta ja kunnantalon yhteispalvelupisteestä. Avustushakemuksen liitteet toimitetaan entiseen tapaan. ntarkastajien nimikirjaimet
10 ntarkastajien nimikirjaimet
11 7 Tilinpäätös 2016 Vapaa-aikaltk 7 Vapaa-aikalautakunta käsittelee tilinpäätöksen vuodelle 2016. Ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy tilinpäätöksen vuodelle 2016. Päätös: Vapaa-aikalautakunta hyväksyi tilinpäätöksen vuodelle 2016. Tilinpäätöksen toteumaprosentti on 117,4%. Ylityksen aiheuttivat liikuntahallin mainostulojen siirtyminen vuodelle 2017 sekä sisäisten vuokrien osuuden kasvu. ntarkastajien nimikirjaimet
12 8 Käyttötalouden hyväksyminen 2017 Vapaa-aikaltk 8 Vapaa-aikasihteeri esittelee käyttötaloussuunnitelman. Ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy käyttötaloussuunnitelman vuodelle 2017. Päätös: Vapaa-aikalautakunta hyväksyi käyttötaloussuunnitelman vuodelle 2017. ntarkastajien nimikirjaimet
13 9 Liikunta- ja nuorisotoimien asiakaskyselyiden tuloksia Vapaa-aikaltk 9 Vapaa-aikasihteeri teki asiakaskyselyn liikuntahallin asiakkaille, sekä liikuntaja nuorisotoimen palveluita koskien kysely teetettiin yläkoulun kaikille oppilaille. Vapaa-aikasihteeri esittelee tuloksia. Ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi kyselyn tulokset. Vapaaaikalautakunta päättää mahdollisista toimenpiteistä kyselyn tulosten pohjalta. Päätös: Vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedoksi nuorille ja liikuntahallin kävijöille toteutetun kyselyn tulokset. Tuloksista on keskusteltu vapaaaikatoimen työntekijöiden kanssa ja niiden pohjalta mietitään jatkossa tarpeellisia parannuskohteita. ntarkastajien nimikirjaimet
14 10 Nuorisovaltuuston esittely Vapaa-aikaltk 10 Nuorisotyöntekijä Toni Koistinen esittelee nuorisovaltuuston toimintaa. Ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi nuorisovaltuuston toiminnan. Päätös: Vapaa-aikasihteeri esitteli Toni Koistisen kirjelmän Vehmaan nuorisovaltuustosta. Vapaa-aikalautakunta toivoo kunnanhallitukselta vielä nuorisovaltuustotoiminnan hyväksymistä yhdeksi kunnan nuorisotoimen työmuodoista. Nuorisovaltuusto aloittaa toimintansa ja suorittaa vaalit jäsenistölleen tämän päätöksen ja hyväksynnän jälkeen. ntarkastajien nimikirjaimet
15 11 Ilmoitusasiat Kesän aukioloajat nuorisotila ja liikuntahalli Liikuntahalli tulee olemaan heinäkuussa kesätauolla noin kolmen viikon ajan. Vapaa-aikasihteeri ja nuorisotyöntekijä pyrkivät keskittämään lomansa myös heinäkuulle, jolloin myös muut kunnan palvelut ovat lomalla. Kesän toimintasuunnitelma koululaisten päiväleiri liikuntahallilla 5.-9.6. Action -viikko liikuntahallilla 12.-16.6. Huvipuistoretki yhdessä srk:n kanssa 14.6. Lastenleiri Mansikkakarissa 19.-22.6. Suurleiri Kustavissa 27.-29.6. Nuorisotila avoinna perjantaisin kesäkuussa, ei juhannusaattona. Uimakouluun etsitään opettajaa. Tulossa tenniskurssit Rautilan tenniskentälle. ntarkastajien nimikirjaimet
16 12 Muut esille tulevat asiat Vuoden seuratyöntekijän palkitseminen oli virallisessa gaalassa unohtunut, joten lautakunta voi hoitaa sen parhaaksi katsomallaan tavalla. Vapaaaikasihteeri toimittaa palkinnon vuoden seuratyöntekijä Mirka Pietilälle. Nuorten kesätyöpaikat jaetaan kunnassa johtoryhmän toimesta. Kukin hallinnonala ilmoittaa kesätyöntekijätarpeensa maaliskuun loppuun mennessä. Vapaa-aikatoimi voi työllistää 3-4 nuorta ennakkoon määriteltyihin tehtäviin. Liikuntahallin jatkuvat siivousongelmat aiheuttivat runsaasti keskustelua. Nähtäväksi jää, miten mahdollinen Arkean tulo kunnan siivoustyöhön vaikuttaa. Arkean tulo kuntaan ratkeaa kevään aikana. Vapaa-aikasihteeri tulee keskustelemaan kunnan teknisen toimen ja kunnan työmiesten kanssa tehtävien jaosta urheilupaikkojen hoidon ja mahdollisten kunnostusten suhteen. Huomioitavaa erityisesti esim. verkkojen poistaminen kentältä talviajaksi. Liikuntahallilla on syytä miettiä kieltoa viedä eväitä, ruokaa tai juomaa saliin. Liikuntahallilla on voimassa olevat säännöt siitä, ettei saliin saa mennä kuin omalla vuorolla ja tätä toivotaan nyt erityisesti tarkkailtavan vaaratilanteiden välttämiseksi. ntarkastajien nimikirjaimet
17 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolla oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Vehmaan kunnanhallitus, Saarikontie 8, 23200 Vinkkilä Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. ntarkastajien nimikirjaimet
18 Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite: pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksulaki (11.12.2015 /1455) tulee voimaan 1.1.2016. Laki määrittelee hallinto-oikeuden oikeudenkäyntimaksut hallinto-oikeuteen 1.1.2016 alkaen vireille tulevien asioiden osalta seuraavasti: Oikeudenkäyntimaksu 250 euroa ( 2) Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6). ntarkastajien nimikirjaimet