TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 1(25) Aika Torstai 15.2.2018 klo 16.15 18.05 Paikka Osallistujat Kokoushuone Rooma Jäsenet Mäkinen, Jussi puheenjohtaja Alajoki, Asko Eskelinen, Tiina Hukari, Anneli - poistui klo 17.10 / 31 käsittelyn aikana Ilveskoski, Matti Kiiskinen, Arto Jokinen, Ahti Sirpa Koiviston varajäsen Lehtola, Liisa Lipponen, Varpu Poussa, Mauri Uusitalo, Pekka Poissa: Koivisto, Sirpa Muut osallistujat Häikiö, Leevi Järvinen, Veli-Pekka Vuorio, Juha Hallikainen, Olli Kallunki, Mika Karvala, Kaija Kallioinen, Sami Mukari, Eija Salonen, Kari Laine, Jussi yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra sairaalasielunhoidon johtaja vs. yhteisen kasvatustyön johtava pappi viestintäjohtaja henkilöstöpäällikkö rekisteripäällikkö, ei läsnä 28 käsittelyn aikana kehittämistyön johtava asiantuntija, ei läsnä 28 käsittelyn aikana Esittelijät Takala, Timo kehitysjohtaja Bragge, Birgitta talouspäällikkö Hjerppe, Ilkka diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Sihteeri Antila, Päivi hallinnon assistentti
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 2(25) Allekirjoitukset Jussi Mäkinen puheenjohtaja Päivi Antila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella kuun päivänä 2018 Arto Kiiskinen Liisa Lehtola Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9-15 Todistaa Päivi Antila sihteeri
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 3(25) Käsitellyt asiat 21 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 22 Pöytäkirjantarkastajat 4 23 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen 4 24 Ilmoitusasioita 4 25 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahojen jakaminen vuonna 2018 6 26 Taloudellisen avustamisen periaatteita Tampereen diakoniassa 8 27 Sijoitussuunnitelman päivittäminen vuodelle 2018 10 28 Yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden eräiden esimiesvastuiden tarkentaminen 12 29 Erityisdiakonian viranhaltijan viran (nuorisodiakonia) täyttäminen 14 30 Yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 85 päätöksen alistuksen peruuttaminen 16 31 Toiminta- ja taloussuunnittelun taloudellinen kehys suunnittelukaudella 2019-2021 18 32 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 22
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 4(25) 21 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus Päätös Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 22 Pöytäkirjantarkastajat Ehdotus Päätös Valitaan tähän kokoukseen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arto Kiiskinen ja Liisa Lehtola. Heidät valittiin tarvittaessa toimimaan myös ääntenlaskijoina. 23 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Ehdotus Vahvistetaan käsittelyjärjestys. Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18- vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä. Päätös Käsittelyjärjestykseksi vahvistettiin esityslista. 24 Ilmoitusasioita Liite 1 1. Matti Ilveskoski on jättänyt korkeimmalle hallinto-oikeudelle Hämeenlinnan hallinto-oikeuden välipäätöstä 4.9.2017 nro 17/0557/3 koskevan valituslupahakemuksen. Korkein hallinto-oikeus on 26.1.2018 antamallaan päätöksellä hylännyt valituslupahakemuksen todeten samalla seuraavaa: Sen perusteella, mitä muutoksenhakija on esittänyt ja mitä asiakirjoista muutoin ilmenee, asian saattamiseen korkeimman hallintooikeuden ratkaistavaksi ei ole valitusluvan myöntämisen perustetta. 2. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on 17.1.2018 päättänyt vahvistaa yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 86 tekemän päätöksen n. 1173 m2:n suuruisen alueen vuokraamisesta T2H Pirkanmaa Oy:lle perustettavan yhtiön tai perustettavien yhtiöiden lukuun.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 5(25) 3. Kehitysjohtajan päätöspöytäkirja 1/2018 4. Talouspäällikön päätöspöytäkirjat 1-4/2018 5. Henkilöstöpäällikön päätöspöytäkirjat 67-73/2017 6. Tietohallintopäällikön päätöspöytäkirjat 10-12/2017 ja 2/2018 7. Sijoituspäätökset 2017 8. Asiakasjärjestelmän (CRM) hankintamenettelyn keskeytys Asiakasjärjestelmän kilpailutus on ollut käynnissä 22.12.2018-31.1.2018 välisen ajan julkisten hankintojen sivustolla (hankintailmoitus 2018-001821). Tarjousaikana Microsoft on kiristänyt partner-ehtoja vuoden 2018 alusta, jolloin aikaisempi gold-tason vaatimus on nyt silver-taso. Seurakuntayhtymän Asiakasjärjestelmän (CRM) ylläpidon kannalta on tarkoituksenmukaista, että toimittajalla on uuden partner-määrityksen mukaisesti vähintään Microsoftin silver-tason partner-status. Tästä syystä on tarkoituksenmukaista, että kilpailutus keskeytetään tällä perusteella. Hankintalain (1397/2016) 125 mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää perustellusta ja todellisesta syystä. Koska vaatimus on oleellisesti muuttunut kesken hankintamenettelyn, on perusteltua keskeyttää hankintamenettely ja käynnistää vastaava uusi hankintamenettely tältä osin muutetulla ehdolla. Tarjoajien vaatimus näiltä osin olisi siis, että tarjoajalla pitää olla Micrsosoftin CRM silver partner -status. Ehdotus Päätös Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 6(25) D:TAL: 17/045/2018 25 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahojen jakaminen vuonna 2018 Esittely Lähetykseen ja kansainväliseen diakoniaan käytettävät talousarviovarat ovat vuoden 2018 hyväksytyn talousarvion mukaan yhteensä 914 850. Yhteisen kirkkovaltuuston talousarviopäätöksen mukaisesti seurakuntaneuvostot päättävät yhteensä 90 % (823 365 ) osuudesta ja yhteinen kirkkoneuvosto 10 % (91 485 ) osuudesta tästä summasta. Talousarviovarat kokonaisuudessaan kanavoidaan yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymän toiminta- ja taloussuunnitelman mukaisesti lähetyksen ja kansainvälisen diakonian kohteisiin kirkon lähetysjärjestöjen ja Kirkon Ulkomaanavun toimintaa tukemalla. Seurakuntaneuvostojen päätettäväksi osoitettu kokonaissumma jakautuu seurakunnittain 31.12.2017 jäsenmäärien mukaisessa suhteessa alla kuvatulla tavalla. Jäseniä 31.12.2017 Osuus suhteellinen osuus määrärahasta Eteläinen 34919 seurakunta 23,8 % 195960,87 Harjun 30721 seurakunta 21,0 % 172906,65 Messukylän 41160 seurakunta 28,1 % 231365,57 Tuomiokirkko- 38892 seurakunta 26,5 % 218191,72 Ruotsalainen 907 seurakunta 0,6 % 4940,19 Yhteensä 100 % 823 365 Lähetysjärjestöjen ja Kirkon Ulkomaanavun toiminnan ja erityisesti avunsaajien kannalta on toivottavaa, että päätökset seurakuntaneuvostoissa tehdään 30.4.2018 mennessä. Yhteenveto seurakuntien tekemistä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 7(25) päätöksistä esitellään yhteiselle kirkkoneuvostolle sen jälkeen, kun seurakuntaneuvostojen päätökset on tehty. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 10 % osuudesta (91 485 ) vuoden mittaan erillispäätöksin. Tätä osuutta voidaan näillä päätöksillä suunnata katastrofikohteisiin tai muihin ajankohtaisiin erityiskohteisiin. Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa, - että lähetyksen ja kansainvälisen diakonian vuoden 2018 talousarviomäärärahat osoitetaan yhteisen kirkkovaltuuston päätökseen perustuen seurakuntaneuvostojen jaettaviksi lähetysjärjestöille ja Kirkon Ulkomaanavulle seurakunnittain esittelyssä yksilöityjen summien suuruisina. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi seurakunnat, talouspalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 8(25) D:TAL: 149/210/2017 26 Taloudellisen avustamisen periaatteita Tampereen diakoniassa Esittely Liite 2 Liite 3 Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 8.6.2017 ( 132) diakonian ja yhteiskuntavastuun johtavien viranhaltijoiden valmistelemaa ehdotusta taloudellisen avustamisen periaatteista Tampereen diakoniassa. (Liite 2) Esitykseen on tehty aiemmin esillä olleeseen versioon verrattuna kielellisesti ja käsitteellisesti selkeyttävä korjaus kohtaan 3 (merkitty yliviivauksella ja kursivoinnilla). Kirkkolain mukaan seurakuntaneuvosto päättää niiden varojen käytöstä, jotka seurakunnalle osoitetaan seurakuntayhtymän talousarviossa seurakunnallista toimintaa varten. Koska esillä olevat avustamisen periaatteet oli tarkoitus saada yhteisesti noudatettavaksi koko seurakuntayhtymässä, yhteinen kirkkoneuvosto päätti pyytää seurakuntaneuvostoilta lausunnon, voidaanko nämä periaatteet hyväksyä yhteiseesti noudatettaviksi kaikissa Tampereen seurakunnissa. Seurakuntaneuvosto ovat antaneet ohjeista lausuntonsa, jotka ovat liitteenä olevassa koosteessa. Harjun seurakunnan lausunnossa on esitetty eräitä lisäyksiä ja muutoksia esitettyyn ohjeistukseen. Esitetyt lisäykset ja muutokset eivät kuitenkaan ole oleellisesti poikkeavia tai ristiriitaisia esittelyssä olevien periaatteiden kanssa. Lähinnä on kysymys siitä, miten periaatteet on ilmaistu ja missä järjestyksessä. Merkittävin ero on, että ensimmäiseksi periaatteeksi on nostettu: Taloudellisia asioita ei käsitellä henkilön muusta elämäntilanteesta erillään olevina asioina. Tämän periaatteen voidaan tässä asiayhteydessä katsoa sisältyvän esityksen kohtiin 3 ja 4. Muilta osin Harjun seurakunnan esittämät lisäykset ja muutokset voidaan katsoa paikallisen seurakuntaneuvoston täsmennetyiksi esitettyjen periaatteiden tulkintaohjeiksi. Muiden seurakuntien lausunnoissa esitetyt periaatteet hyväksytään sellaisenaan. Ehdotus Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto toteaa seurakuntaneuvostojen hyväksyneen liitteenä olevat periaatteet taloudellisesta avustamisesta diakoniassa 2. että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy nämä periaatteet noudatettavaksi seurakuntayhtymän yhteisessä diakoniassa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 9(25) Käsittely Yleiskeskustelun aikana esittelijä tarkensi esittelyn 4. kappaleen toiseksi viimeisen lauseen muotoon Tämän periaatteen voidaan tässä asiayhteydessä katsoa sisältyvän esityksen kohtiin 3 ja 4. Tarkennus hyväksyttiin yksimielisesti. Yleiskeskustelun aikana Anneli Hukari ehdotti, että Harjun seurakunnan ehdottama lause Taloudellisia asioita ei käsitellä henkilön muusta elämäntilanteesta erillään olevina asioina lisätään esityksen (liite 2) kohtaan 3. Mauri Poussa kannatti ehdotusta. Yleiskeskustelun kuluessa Anneli Hukari veti ehdotuksensa pois. Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto toteaa seurakuntaneuvostojen hyväksyneen liitteenä olevat periaatteet taloudellisesta avustamisesta diakoniassa 2. että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy nämä periaatteet noudatettavaksi seurakuntayhtymän yhteisessä diakoniassa. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p. 050 368 4413. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). seurakunnat, diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 10(25) D:TAL: 27/034/2018 27 Sijoitussuunnitelman päivittäminen vuodelle 2018 Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän sijoitussuunnitelma vuodelle 2018 on päivitetty. Sijoitussuunnitelma on aiemmin hyväksytty yhteisen kirkkoneuvoston toimikausittain, ellei ole ollut tarvetta tehdä muutoin päivitystä. Päivitystarve liittyy nyt pääosin organisaatiorakennemuutokseen. Taloustoimikunnan jäsenillä on ollut mahdollisuus kommentoida sijoitussuunnitelmaluonnosta. Samoin tilintarkastajat ovat käyneet luonnoksen läpi. Tilintarkastajat pitävät hyvänä käytäntöä, että kaikista varojen lisäys- ja vähennystoimenpiteistä tehdään viranhaltijapäätös, jolloin päätökset tulevat yhteiselle kirkkoneuvostolle tiedoksi ja dokumentaatio päätöksistä jää yhteiseen tietokantaan. Liite 4 Liitteenä olevassa luonnoksessa on merkitty punaisella muuttuneet kohdat. Jatkossa on tavoitteena raportoida sijoitusomaisuuden kokonaisuudesta muun toiminta-, jäsenyys- ja talousraportoinnin yhteydessä siten, että myös kiinteistöomaisuus ja huoneisto-osakkeet on liitetty mukaan raportointiin. Ehdotus Talouspäällikkö ehdottaa, - että hyväksytään liitteenä oleva sijoitussuunnitelma vuodelle 2018. Käsittely Yleiskeskustelun aikana esittelijä tarkensi sijoitussuunnitelmaluonnoksen 1. kohdan toiseksi viimeisen lauseen muotoon Kehitysjohtaja vastaa sijoitussuunnitelman toteuttamisesta. Edelleen esittelijä tarkensi kohdan 2.2. loppuosan seuraavaan muotoon: Sijoitussuunnitelmasta ja varainhoitajien valinnasta päättää yhteinen kirkkoneuvosto. Varainhoidon järjestämisestä, sijoitustoiminnan suunnittelusta, varainhoitajien toiminnan valvomisesta ja markkinariskiä koskevista arvioista vastaa kehitysjohtaja yhteistyössä talouspäällikön kanssa. Kehitysjohtaja tekee päätökset sijoitussalkun varojen lisäyksistä ja vähennyksistä sijoitussuunnitelman, yhteisen kirkkoneuvoston ohjeiden ja taloussäännön mukaan, talouspäällikön esittelystä. Sijoittamisesta päättävät (ml. allokaatiopäätökset sovittujen rajojen puitteessa) varainhoitajat varainhoitosopimusten puitteissa. Yli 10 %:n muutokset omaisuuslajien välillä hyväksyy kehitysjohtaja talouspäällikön esittelystä. Varainhoitajat raportoivat kuukausittain sijoitustapahtumat ja varojen määrän kehitysjohtajalle ja talouspäällikölle.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 11(25) Taloustoimikunta konsultoi asiantuntemuksensa puitteissa yllä olevien tehtävien suunnittelussa ja hoidossa. Tarkennukset hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, - että hyväksytään liitteenä oleva sijoitussuunnitelma tarkennuksin vuodelle 2018. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p. 050 321 9248. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). kaikki yksiköt
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 12(25) D:TAL: 18/022/2018 28 Yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden eräiden esimiesvastuiden tarkentaminen Esittely Rekisteripäällikkö Kari Salonen on aloittanut rekisteripäällikön viran hoitamisen 1.2.2018 lukien. Hallintopäällikkö Hertta Keisala aloittaa hallintopäällikön viran hoitamisen 1.3.2018 lukien. Yhteisen kirkkovaltuuston 1.6.2017 hyväksymän yhteisten tehtävien johtosäännön määrittelemiä yhteisten tehtävien esimiesvastuita on eräiltä osin hoidettu tilapäisjärjestelyin yhteisen kirkkoneuvoston 12.10.2017 197 tekemän päätöksen mukaisesti. Tämä väliaikaisjärjestely lakkaa 31.3.2018 rekisteripäällikön ja hallintopäällikön aloitettua työnsä. Yhteisten tehtävien johtosäännön 4 toteaa muutoksista päättämisen osalta seuraavaa: Yhteisten tehtävien yksittäisten vastuiden tarkentamisesta, siirtämisestä tai muuttamisesta yhteisten tehtävien sisällä päättää yhteinen kirkkoneuvosto. Mikäli asia liittyy johtokuntien johtosäännöissä määriteltyihin tehtäviin, se on toimitettava yhteisen kirkkovaltuuston päätettäväksi. Rekisteripäällikön ja hallintopäällikön aloittaminen virkatehtävissään aiheuttaa tarpeen tarkennuksiin muutamien esimiesvastuiden osalta. Aiemmin olleen palvelukeskuksen henkilöstön esimiesvastuista sekä alueelliseksi keskusrekisteriksi muototuvan keskusrekisterin esimiesvastuista sekä niihin kytkeytyvistä ratkaisuista on tarpeen päättää seuraavaa: Hallintopäällikkö toimii hallinnon assistentin, hallintosihteerin sekä hankintasihteerin esimiehenä 1.3.2018 lukien. Rekisteripäällikkö toimii arkistonhoitajan esimiehenä sekä lisäksi luonnollisesti keskusrekisterin muun henkilöstön esimiehenä 1.2.2018 lukien. Hautaustoimen päällikkö toimii seurakuntien talon katutason aulapalveluhenkilöiden sekä asiakaspalvelusihteereiden esimiehenä sekä luonnollisesti hautaustoimen henkilöstön esimiehenä 1.3.2018 lukien. Edellä yksilöidyillä ratkaisuilla turvataan muuttuneessa tilanteessa parhaiten tarkoituksenmukaiset esimiesjärjestelyt. Esitetyt ratkaisut eivät aiheuta muutostarpeita yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymiin johtokuntien johtosääntöihin. Tällä päätöksellä ei ole taloudellisia vaikutuksia.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 13(25) Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto päättää hyväksyä esittelyssä yksilöidyn mukaisesti yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden eräiden esimiesvastuiden tarkennukset. Käsittely Merkittiin, että Kari Salonen ja Jussi Laine eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Yleiskeskustelun aikana esittelijä lisäsi esittelyn loppuun lauseen Tällä päätöksellä ei ole taloudellisia vaikutuksia. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). hallintopäällikkö, rekisteripäällikkö, hautaustoimen päällikkö, henkilöstöpalvelut, talous- ja hallintopalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 14(25) D:TAL: 29/022/2018 29 Erityisdiakonian viranhaltijan viran (nuorisodiakonia) täyttäminen Esittely Diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikössä on täyttämättä erityisdiakonian viranhaltijan virka, jonka tehtäväalueena on ollut nuorisodiakonia. Viran aiempi haltija on irtisanoutunut virasta 1.1.2018 alkaen. Erityisnuorisotyön vahvistamiselle ja kehittämiselle Tampereen seurakunnissa on selkeä tarve. Viran tarkoituksena on yhteistyössä kasvatuksen kanssa kehittää erityisesti ennaltaehkäisevää nuorisotyötä ulkopuolisuuden ehkäisemiseksi. Viran keskeisenä tavoitteena on tuoda seurakuntien käyttöön osallisuuden lisäämiseen liittyvää erityisosaamista. Viranhaltijan tehtävänä on yhteistyössä seurakuntien muiden työntekijöiden kanssa tukea ja ohjata henkilöitä, jotka ovat vaarassa jäädä yhteiskunnan ulkopuolelle, jotta heillä olisi mahdollisuus elää ja toimia yhteiskunnassa ja seurakuntayhteydessä yhdenvertaisena muiden kanssa. Virka täytetään erityisdiakonian virkana, jonka tehtäväalueena on nuorisodiakonia. Viran kelpoisuusehtona on kirkkohallituksen päätöksen mukainen kelpoisuus (kirkkohallituksen yleiskirje 7/2017). Lisäksi virkaan valittavalta edellytetään kokemusta osallisuuden lisäämiseen suuntautuvasta työstä. Mielenterveys- ja päihdetyöhön sekä verkostoyhteistyöhön liittyvä osaaminen luetaan hakijalle eduksi. Viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 503 mukaan. Virka on tarkoitus täyttää 1.5.2018 alkaen. Ehdotus Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, että 1. julistetaan haettavaksi seurakuntayhtymän diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikössä erityisdiakonian viranhaltijan viran (vaativuusryhmä 503), joka täytetään 1.5.2018 alkaen 2. asetetaan valintaa valmisteleva työryhmä, johon nimetään diakonian ja yhteiskuntavastuun yksiköstä diakonian sekä yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, diakonisen avun ja ohjauksen prosessien työryhmän esimies Anne Kangasniemi sekä yhteisöllisyyttä tukevien prosessien työryhmän esimies Ville Aalo sekä lisäksi yhteisen kirkkoneuvoston keskuudestaan nimeämä edustus. Käsittely Käsiteltäessä 2. pontta Pekka Uusitalo ehdotti, että yhteisen kirkkoneuvoston edustajaksi työryhmään nimetään Tiina Eskelinen.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 15(25) Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, että 1. julistetaan haettavaksi seurakuntayhtymän diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikössä erityisdiakonian viranhaltijan viran (vaativuusryhmä 503), joka täytetään 1.5.2018 alkaen 2. asetetaan valintaa valmisteleva työryhmä, johon nimetään diakonian ja yhteiskuntavastuun yksiköstä diakonian sekä yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, diakonisen avun ja ohjauksen prosessien työryhmän esimies Anne Kangasniemi sekä yhteisöllisyyttä tukevien prosessien työryhmän esimies Ville Aalo sekä lisäksi yhteisen kirkkoneuvoston edustajana Tiina Eskelinen. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p. 050 368 4413. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi työryhmään valitut henkilöt, diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 16(25) D:KII: 352/721/2013 30 Yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 85 päätöksen alistuksen peruuttaminen Esittely Yhteinen kirkkovaltuusto päätti maa-aluekaupoista kokouksessaan 16.11.2017 85 otsikolla Maa-alueen myynti Niihamasta ja osto Aitolahden Kirjoniemestä. Yhteisen kirkkovaltuuston kyseisen päätöksen mukaan: - myydään Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta maaalueesta Tampereen kaupungin Pappilan kylän tilasta Pappila RN:o 1:17 (837-567-117) määräala VKV-1 ja R-3 lukuunottamatta Luhtaanrannan palstaa R-1 sekä tilan yhteisiä vesi- ja maa-alueita Tampereen kaupungille tarjouksen 29.8.2017 mukaisesti kokonaishintaan 1 938 942 euroa - ostetaan samassa yhteydessä liitteen 12 mukainen lisämaa-alue, noin 4,4 ha:n määräala tilasta 837-501-18-0 Aitolahdesta Tampereen kaupungilta hintaan 176 000 euroa. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 14.12.2017 245 yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 pitämän kokouksen päätösten toimeenpanoa. 85 liittyen yhteinen kirkkoneuvosto päätti tuolloin seuraavaa: Maa-alueen myynti Niihamasta ja osto Aitolahden Kirjoniemestä. Tiedoksi tuomiokapituliin toimenpiteitä varten, Tampereen kaupungille ja kiinteistöpalveluihin. Yhteisen kirkkoneuvoston 14.12.2017 päätöksellä on tosiasiallisesti toimitettu yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 tekemän päätöksen alistaminen, kun asiakirjat on lähetetty eteenpäin. Alistuksen toimittaminen perustuu kirkkolain 24:1 :ään, jossa se määrätään seurakuntayhtymän osalta yhteisen kirkkoneuvoston tehtäväksi. Kyseinen kirkkolain kohta kuuluu seuraavasti: Milloin seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranomaisen päätös on alistettava, alistamisen toimittaa ja asiakirjat lähettää tuomiokapitulille seurakunnan viranomaisen päätöksen osalta kirkkoneuvosto tai seurakuntaneuvosto ja seurakuntayhtymän päätöksen osalta yhteinen kirkkoneuvosto. Jos alistettavan asian tutkiminen kuuluu kirkkohallitukselle, tuomiokapituli lähettää asiakirjat ja oman lausuntonsa kirkkohallitukselle. (30.12.2013/895) Jos seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranomainen sittemmin muuttaa päätöstä, jonka alistusviranomainen on vahvistanut tai ratkaissut, muutosta koskeva päätös on alistettava. Jollei alistusta ole toimitettu vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä, päätös on rauennut.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 17(25) Yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 kokouksen päätöksenteossa tapahtuneen virheellisen menettelyn vuoksi on asian jatkovalmistelussa päädytty siihen, että kyseinen asiakokonaisuus tuodaan sekä maa-alueen myynnin että ostamisen osalta yhteisen kirkkoneuvoston uudelleen valmistelemana yhteisen kirkkovaltuuston uudelleen päätettäväksi. Tästä syystä yhteisen kirkkoneuvoston on tarpeen päättää yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 85 päätöksen alistuksen peruuttamisesta. Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto päättää peruuttaa yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 85 tekemän päätöksen Maa-alueen myynti Niihamasta ja osto Aitolahden Kirjoniemestä alistamisen. Käsittely Yleiskeskustelun aikana Arto Kiiskinen ehdotti, että asian otsikko muutetaan muotoon Yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 85 virheellisessä järjestyksessä tekemän päätöksen alistuksen peruuttaminen. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). yhteinen kirkkovaltuusto, Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli / lakimiesasessori Jorma Juutilainen, kirkkohallitus / maankäyttöpäällikkö Harri Palo
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 18(25) D:TAL: 28/041/2018 31 Toiminta- ja taloussuunnittelun taloudellinen kehys suunnittelukaudella 2019-2021 Esittely Toiminta- ja taloussuunnitelman 2018-2020 valmistelun ja siitä päättämisen yhteydessä syyskaudella 2017 todettiin, että talouden tulevaisuuden hahmottamista tullaan valmistelemaan aiempaan verrattuna aikaistetulla aikataululla. Tavoitteeksi asetettiin tuolloin se, että yhteinen kirkkoneuvosto voi päättää kokonaisuudesta helmikuussa 2018. Toiminta- ja taloussuunnittelun skenaario suunnittelukaudelle 2019-2021 on valmistunut yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Sitä on valmisteltu syyskaudella 2017 sekä alkuvuodesta 2018 siten, että asiantuntijakonsulttina on toiminut Perlacon Oy / Eero Laesterä. Perlacon Oy tekee vastaavissa kysymyksissä yhteistyötä myös kirkkohallituksen sekä muutamien muiden seurakuntayhtymien kanssa. Taustamateriaalin valmistelusta yhteistyössä asiantuntijakonsultin kanssa ovat vastanneet kehitysjohtaja ja talouspäällikkö. Taustamateriaalista on valmistelun kuluessa keskusteltu ja sitä on arvioitu suunnitteluryhmässä, taloustoimikunnassa, seurakuntayhtymän johtoryhmässä sekä yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden neuvotteluissa. Taloudellisen kehyksen näkymiä on valmistelussa arvioitu hankitun käytettävissä olevan tiedon pohjalta. Tavoitteena on ollut hakea mahdollisimman realistista yhteistä näkemystä. Seurakuntien tulevaan taloudelliseen pohjaan vaikuttavia tekijöitä ovat Suomen kansantalouden kehitys, Tampereen kaupungin asukasluvun kasvu sekä jäsenyyden kehittyminen. Nyt hyväksyttäväksi esitettävää kolmen vuoden suunnittelukauden sekä viiden vuoden strategisen tarkasteluvälin taloudellista kokonaiskehystä tarkistetaan vähintään kerran vuodessa sekä tarvittaessa myös lyhyemmällä aikavälillä. Seurakuntien talouskehitykseen vaikuttavia trendejä seurataan ja analysoidaan jatkuvasti. Nyt hyväksyttäväksi esitettävä taloudellinen kokonaiskehys antaa seurakunnille ja yhteisille tehtäville mahdollisuuden käynnistää seuraavan kauden 2019-2021 suunnittelu. Strategisesta kokonaisajattelusta nousevat sisällölliset suunnitteluevästeet käsitellään yhteisessä kirkkoneuvostossa hyväksytyn suunnittelukellon mukaisesti 19.4.2018. Niitä valmistellaan niin, että arkityön kokemuksia kerätään suunnittelun tueksi seurakuntayhtymän johtoryhmän suunnittelutyöskentelyssä 19.-20.3.2018. Samassa yhteydessä arvioidaan myös voimassa olevan toiminta- ja taloussuunnitelman liitteessä 1 yksilöityjen taustamateriaalien merkitystä tulevan suunnittelun näkökulmasta. Myös yhteisen kirkkoneuvoston 7.3.2018 kokouksen yhteydessä toteuttava seminaarityöskentely liittyy tähän valmisteluprosessiin.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 19(25) Kokonaisuutena voidaan todeta Tampereen seurakuntien toteuttaneen talouden sopeuttamisessa tarvittavat toimenpiteet viime vuosina riittävän ajoissa. Harkitun linjan on edelleen jatkuttava suurempien kuluerien eli kiinteistökulujen ja henkilöstömenojen osalta. Toiminnallisten kiinteistöjen muodostaman kiinteistömassan tulee edelleen supistua. Kiinteistöstrategia antaa tähän liittyville työskentelyille seurakunnissa ja yhteisissä tehtävissä edelleen hyvän perustan. Talousskenaario antaa pohjan myös kevätkaudella toteutettavalle henkilöstöskenaariotyöskentelylle. Sen tavoitteena on arvioida talousnäkymien mahdollistamaa henkilöstön kokonaismäärää suunnittelukaudella 2019-2021 sekä aina viiden vuoden strategisen tarkastelujakson eli vuoden 2023 loppuun asti. Tulevan strategisen suunnittelukauden 2019-2023 aikana tulee edellä kuvattujen peruslinjojen edelleen jatkua. Erityisen kriittisesti tulee suhtautua ratkaisuihin, jotka lisäävät kuluja pitkäkestoisesti. Toisaalta strategisesti tärkeiksi nähtyihin painopisteisiin tulee löytyä myös lisäpanostusta. Strategisen ja toiminnallisen suunnittelun suunnitteluevästeissä, jotka yhteinen kirkkoneuvosto tulee hyväksymään 19.4.2018, tehdään linjauksia näiden kysymysten suhteen. Ottaen huomioon aiemmin useana vuonna tehdyt talouden sopeuttamistoimet, viime vuosien jäsenkehityksen, yleisen taloudellisen tilanteen ja Tampereen kaupungin väestön kehityksen, talouden suunnittelussa voidaan lähteä siitä ajatuksesta, että toimintakatteen absoluuttinen taso vuosittain olisi vuoden 2017 toteutuman tasolla eli noin -28 miljoonassa eurossa suunnittelukauden aikana. Toimintakatteen tasoa arvioidaan kuitenkin aina erikseen kunkin vuoden talousarviota valmisteltaessa ja siinä otetaan huomioon myös rakenteelliset kustannuserien siirtymät tuloslaskelmaerittäin. Tällainen voisi olla esimerkiksi verotuloperusteisen eläkerahastomaksuprosentin korotus ja vastaavasti palkkaperusteisen työnantajan eläkemaksuprosentin alennus. Edellä mainittuun toimintakatteen tasoon ei sisälly seurakunnissa vuosina 2016 2017 ja yhteisten tehtävien yksiköiden vuonna 2017 syntyneiden säästöjen käyttö suhteessa ko. vuosien budjettiin. Säästövarojen mahdollinen käyttö tulee ilmoittaa budjettiesityksen jättämisen yhteydessä. Käytölle tulee esittää perusteet. Säästövarojen käytön hyväksyy yhteinen kirkkovaltuusto. Toimintakatteen (28,2 milj. euroa) sisällä on toteutettava mahdolliset palkkojen korotukset. Myös ostopalvelujen hintojen nousu ja energian kallistuminen on syytä huomioida ja ne tulee sisältyä annettuun raamiin. Aiemman palkkaratkaisun mukaan lomarahoja leikataan vielä vuonna 2019. Tätä esittelyä kirjoitettaessa ei ole tietoa mahdollisesta palkkojen korotuksen tasosta tai lomarahojen leikkauksen päättymisestä tai jatkumisesta. Suunnitelmakaudella vuonna 2020 tuleva soteuudistus on käsitelty laskelmissa kustannusneutraalina. Kirkollisveroprosentin tasoon pelkästään soteuudistusta arvioitaessa saattaa kohdistua tarkistuspainetta,
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 20(25) mutta tässä vaiheessa on vielä mahdotonta ennakoida tuota tilannetta tarkemmin. Vuosien 2006 2017 jäsenmäärän, kaupungin asukasluvun, veroa maksavien lukumäärän ja kirkollisveroprosentin perusteella kirkollisveron määräksi vuodelle 2019 on arvioitu 30,4 milj. euroa. Kirkollisverotulo ja jäsenmäärä vuosina 2014-2017 ovat olleet seuraavat: kirkollisvero jäsenmäärä 1.1. euroa/jäsen muutos 2014 31,065 me 147 723 210,29 2015 31,306 me 146 046 214,35 1,93 % 2016 31,115 me 145 869 213,31-0,49 % 2017 31,019 me 145 907 212,59-0,34 % Valtion rahoitus perustuu Tilastokeskuksen ennusteeseen Tampereen kaupungin asukasmäärästä arvioituna 19,44 euroa asukasta kohden ilman indeksikorotusta, joka on jäädytetty vielä vuodelle 2019. Verotuskuluihin on laskettu 2 % nousu. Keskusrahastomaksu on laskettu viimeksi vahvistetusta laskennallisesta kirkollisverosta (v. 2017) 6 % mukaan. Eläkerahastomaksu on laskettu viimeksi vahvistetusta kirkollisverosta 5 % mukaan. Rahoitustuottojen ja kulujen netto on arvioitu 4 % tuotolla sijoitusvarojen pääomalle (pl. kiinteistöt) sisältäen korkomenot ja muut rahoitusmenot. Vuosikate olisi 3,8 milj. euroa, joka riittää poistojen ja lainojen lyhennysten kattamiseen. Poistojen määräksi on arvioitu 3 milj. euroa. Tuloksen käsittelyerien jälkeen tilikauden ylijäämä olisi 1,2 milj. euroa. On huomattava, että ylijäämäistä tilikauden tulosta tarvitaan, jotta rahavarat eivät ala vähentyä. Nolla tilikauden tuloksena aiheuttaisi seurakuntayhtymän rahavarojen vähentymisen. Nettoinvestointien taso olisi noin -3 milj. euroa. Pitkäaikaisten lainojen lyhennyksiin varataan -0,3 milj. euroa ja muihin maksuvalmiuden muutoksiin -0,5 milj. euroa. Edellä mainittujen seurauksena rahavarat eivät muuttuisi. Mikäli vuoden 2019 budjetin suunnitteluvaiheessa tulee jotakin olennaista tietoja ja muutostarvetta budjetin raamin perusoletuksiin, muutokset otetaan huomioon budjetin 2019 valmisteluvaiheessa. Liitteet 5-7 Liitteenä ovat tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja talousarviokehys.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 21(25) Ehdotus Talouspäällikkö ehdottaa, - että hyväksytään esittelyssä ja liitteissä yksilöity kehys seurakuntien ja yhteisten tehtävien vuoden 2019 talousarvion suunnittelun perustaksi talouden osalta. Käsittely Päätös Yleiskeskustelun aikana esittelijä tarkensi päätösehdotustaan lisäämällä seuraavanlaisen 2. ponnen: että kevään kuluessa aineiston pohjalta laaditaan yhteiselle kirkkovaltuustolle esitys Tampereen seurakuntien pitkän aikavälin kehitystrendeistä. Tarkennettu päätösehdotus hyväksyttiin. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, 1. että hyväksytään esittelyssä ja liitteissä yksilöity kehys seurakuntien ja yhteisten tehtävien vuoden 2019 talousarvion suunnittelun perustaksi talouden osalta 2. että kevään kuluessa aineiston pohjalta laaditaan yhteiselle kirkkovaltuustolle esitys Tampereen seurakuntien pitkän aikavälin kehitystrendeistä. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p. 050 321 9248. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi kaikki yksiköt
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 22(25) 32 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 21-32 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 21, 22, 23, 24, 25, 29, 31, 32 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 26, 27, 28, 30 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Postiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 23(25) Sähköposti: tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 26, 27, 28, 30 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 24(25) Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä:
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 25(25) - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu.