Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 1 (16) Aika 20.03.2018, klo 16:15-17:46 Paikka Kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone 2. krs Käsitellyt asiat 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 35 Pöytäkirjan tarkastus 36 Ilmoitusasiat 37 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 38 Liikenneturvallisuustoimenpiteet 2018 39 Otavankatu 7, vanhan kunnantalon myyminen Lisäpykälät 40 Rantakylän päiväkodin väistötilojen hankinta
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Veli Liikanen, puheenjohtaja Vesa Himanen, 1. varapuheenjohtaja Hannu Tullinen Jaakko Väänänen Jaana Strandman Jaana Vartiainen Keijo Siitari Kerttu Hakala Mali Soininen Marita Hokkanen Marja Kauppi Paavo Puhakka Muut saapuvilla olleet Juha Ruuth, hallintopäällikkö, sihteeri Jouni Riihelä, tekninen johtaja Markku Aholainen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Aija Himanen, vanhusneuvoston edustaja, poistui 17:30 Poissa Markku Himanen Jyrki Koivikko, kaupunginhallituksen edustaja Lars Vicari, nuorisovaltuuston edustaja Timo Petäjämäki, vammaisneuvoston edustaja Allekirjoitukset Veli Liikanen Puheenjohtaja Juha Ruuth Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 22.03.2018 22.03.2018 Marja Kauppi Pöytäkirjantarkastaja Hannu Tullinen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleisessä tietoverkossa www.mikkeli.fi Juha Ruuth, hallintopäällikkö
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 3 (16)
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 4 (16) 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen aluksi tekninen johtaja Jouni Riihelä esittelee Kestävän kasvun ohjelman valmistelutilannetta. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 5 (16) 35 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jaana Strandman ja Hannu Tullinen. Pöytäkirja tarkastetaan virastotalon asiointipisteessä torstaina 22.3.2018 ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marja Kauppi ja Hannu Tullinen. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 6 (16) 36 Ilmoitusasiat Kaupunkiympäristölautakunnalle on toimitettu seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Kaupunginhallitus 19.2.2018 75 ja 6.3.2018 85 Otto-oikeus/lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset Kaupunginhallitukselle on toimitettu kaupunkiympäristölautakunnan 30.1.2018 ja 26.2.2018 pöytäkirjat. Koska pöytäkirjoissa ei ole havaittu sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle, kaupunginhallitus ei ole käyttänyt kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta lautakunnan tekemiin päätöksiin. Infra-aluepalvelut Urakkeneuvottelujen pöytäkirja 1.2.2018: Rantavuolingonkatu PLV 240-350, Vemmelkaari PLV 80-275, Niilonkaari PLV 0-190 Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 7 (16) 37 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Tekninen johtaja Henkilöstöpäätökset: 5 Irtisanoutuminen logistiikkapäällikön virasta, 21.02.2018 Kaavoituspäällikkö Hankintapäätökset: 6 Taide Elämään! -hanke, lisätyö, 21.02.2018 Kaupungingeodeetti Tonttipäätökset/Maankäyttöpäätökset: 34 Omakotitontin 29-12-3 (Huldankuja 2) varaaminen ja myyminen, 13.02.2018 35 Määräalan ostaminen tilasta 491-419-1-499 / Jari Hahl ja Ulla Kopiloff-Hahl, 13.02.2018 36 Etuostolain edellyttämä ennakkopäätös tilan 491-443-5-154 kaupasta, 23.02.2018 40 Omakotitontin 491-10-19-1 uudelleenvuokraus, Lyhdekuja 2, 23.02.2018 41 Omakotitontin 491-14-43-4 uudelleenvuokraus, Kelotie 27, 23.02.2018 42 Omakotitontin 491-12-23-5 uudelleenvuokraus, Pannutie 11, 23.02.2018 43 Omakotitontin 491-10-19-1 myyminen, Lyhdekuja 2, 28.02.2018 Kaupungininsinööri Yhdyskuntateknisten suunnitelmien päätökset: 1 Klv K4J välillä J1 - Lähdekatu, 13.02.2018 2 Klv K5J välillä J1 - Launialankatu, 13.02.2018 3 Klv K7J välillä Raivaajankatu - J1, 13.02.2018 4 Klv K3J välillä Metsäkananpuisto - J1, 13.02.2018 5 Kuopiontie välillä Juvantie-Salosaarentie, 13.02.2018 6 Juvantie K5 välillä Oravinkatu - Arinakatu, 13.02.2018 7 Salosaarentie K2 välillä Hallankatu - Kuopiontie K3, 13.02.2018 8 Tuppuralankatu K1, klv K1J ja vesijohto korttelin 10-37 kohdalla, 13.02.2018 Kiinteistöjohtaja Hankintapäätökset: 2 Haukivuoren Aseman koulun purku-urakka, 14.02.2018 Kunnossapitopäällikkö Liikennepäätökset: 1 Maalismarkkinat 2018, liikennejärjestelyt, 20.02.2018 Muut päätökset: 1 LC Mikkeli Naisvuori, lastentapahtuman mainosluvat katualueella, 19.02.2018 Maankäyttöinsinööri Alueiden käyttölupapäätökset: 3 Muutos peltoalueiden maanvuokrasopimukseen / Jari Hahl, 16.02.2018 Metsätalousinsinööri 9 Metsästysalueen vuokraukset 2018/ Viran Metsästäjät ry, 20.02.2018 Talouspäätökset: 3 Energiapuuerien myynti/ Tarjouspyyntö 5.2.2018, 16.02.2018
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 8 (16) Palvelupäällikkö Alueiden käyttölupapäätökset: 6 Sotilasmusiikkitapahtuma Tykkipuistossa 11.8.2018, 12.02.2018 7 Esittelyrekka Hallitustorilla 16.3.2018, Tiivi/Inwido Finland Oy, 12.02.2018 8 Tapahtuma Hallituskadulla 20.2.2018, JHL:n Kaakkois-Suomen aluetoimisto, 13.02.2018 9 Ristiina-Mölkky tapahtuma Ristiinan Uikkalassa 30.6. 1.7.2018, 13.02.2018 10 Tapahtuma Pankalammen koirapuistossa 14.3.2018, 20.02.2018 11 Pulkkailutapahtuma 27.2.2018 Aalto-yliopiston opiskelijoille, 20.02.2018 12 Talviriehatapahtuma Otavan sataman alueella 10.3.2018, 20.02.2018 13 Pysäköintialueet ESE:n tapahtumaan 12.3.2018, 20.02.2018 14 Tikkurilan Road Show -rekkakiertue Hallitustorilla 27.5.2018, FactorNova, 20.02.2018 15 SPR:n tapahtuma Hallitustorilla 22.3.2018, 21.02.2018 16 Koko Perheen Match Show Otavan satama-alueella 28.4.2018, 22.02.2018 17 Rikosseuraamuslaitoksen huumekoirakilpailun ajoneuvorasti Hallitustorilla 15.5.2018, 23.02.2018 18 Hallituskadun Appro-tapahtuma 25.4.2018, 26.02.2018 Asumisasioihin liittyvät päätökset: 6 Asumisoikeuden haltijan sekä asumisoikeusmaksun vahvistaminen, Mikkelin Asumisoikeus Oy/Sahamiehenkatu 7 B 8, 23.02.2018 7 Asumisoikeuden haltijan sekä asumisoikeusmaksun vahvistaminen, Mikkelin Asumisoikeus Oy/Sahamiehenkatu 7 A, 23.02.2018 8 Asumisoikeuden haltijan sekä asumisoikeusmaksun vahvistaminen, Mikkelin Asumisoikeus Oy/Riikolankatu 1 A, 02.03.2018 Ehdotus Esittelijä: Veli Liikanen Kaupunkiympäristölautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoista ei ole havaittu mitään sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 9 (16) 38 Liikenneturvallisuustoimenpiteet 2018 MliDno-2018-609 Valmistelija / lisätiedot: Antero Cederström Antero.Cederstrom@mikkeli.fi suunnitteluinsinööri Liitteet 1 Liite Kyltk Liitu2018 liitekartat Kaupunki saa palautetta liikenneturvallisuudesta ja esityksiä erilaisista parantamistoimenpiteistä kuntalaisaloitteina sekä puhelimen, sähköpostin ja palautejärjestelmän kautta. Edellinen liikenneturvallisuustoimenpiteiden käsittely oli teknisessä lautakunnassa helmikuussa 2016 ja tässä esityksessä on huomioitu mm. sen jälkeen tulleet esitykset. Uusien toimenpiteiden tavoitteena on pääasiassa kevyen liikenteen turvallisuuden parantaminen ja valintakriteereinä ovat koulun läheisyys tai vilkas koulureitti, suojatienäkyvyys tai heikot näkymät väylien risteämiskohdassa. Infra-aluepalvelut esittää uusiksi liikenneturvallisuuden parantamistoimenpiteiksi Otto Mannisenkatu/Kirkkokatu- sekä Nuijamiestenkatu/Kasarminkatu/Anni Swaninkatu -liittymissä ajoradan kaventamista suojatien kohdalla. Näkyvyys paranee suojatien reunasta ajoradalle ja ajoradalta suojatielle sekä suojatien reunaan. Suojatielle pääsyä odottavat eivät jää kadun varteen pysäköityjen autojen taakse ja havaitsematta. Liikennepeilien asentamista esitetään Otavankadun alikulkukäytävän eteläpäähän Pihlajatien liittymässä sekä Kelotie/Näreharjuliittymässä ja suojatien siirtoa Laajatiellä välillä Tuulitaival-Pyrypolku estämään autoliikenne jalankulku- ja pyöräilyväylällä. Vuonna 2016 päätetyistä toimenpiteistä on toteuttamatta loivapiirteiset hidasteet Luumutarhantielle, Rouhialankadulle Ratsutilantien liittymässä korotettuna suojatienä/pyörätien jatkeena sekä Tuukkalantielle kaksi hidastetta, joista toinen korotettuna suojatienä/pyörätien jatkeena. Ilmarisenkadun liittymän katkaisu Otavankadun päässä on suunnittelussa. Huoltoajoväylän puomi Porrassalmenkadun ja sataman välisen jalankulku- ja pyöräväylän risteämiskohdassa on asentamatta kustannusjaosta ja osallisista johtuen. Nopeusrajoitusaluetarkastelua ei ole vielä käynnistetty. Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta päättää, että edellä mainitut liikenneturvallisuustoimenpiteet toteutetaan vuonna 2018 määrärahojen puitteissa. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Pekka Kammonen
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 10 (16) 39 Otavankatu 7, vanhan kunnantalon myyminen MliDno-2018-494 Valmistelija / lisätiedot: Jarkko Hyttinen jarkko.hyttinen@mikkeli.fi kiinteistöjohtaja Liitteet 1 Liite Kyltk Ostotarjous 2 Liite Kyltk Kauppakirjaluonnos Otavankatu 7 Päiväkoti Huiskilo Oy on mikkeliläinen päiväkotiyritys, joka toimii kaupungin omistamissa tiloissa Nuijamiesten kadulla. Päiväkoti on hakenut pidempään ratkaisua tilakysymykseensä. Päiväkoti Huiskilo on lähestynyt kaupunkia ja ilmoittanut halunsa neuvotella ja ostaa osoitteessa Otavankatu 7 sijaitsevan entisen Mikkelin maalaiskunnan kunnantalon. Talossa on ollut erilaista ja vaihtuvaa kaupungin toimintaa viimeisinä vuosina. Rakennus on tarkoitus muuttaa päiväkotikäyttöön. Pitäjänkirkon ympäristö on lasten vanhemmille hyvin saavutettavissa, rauhallista aluetta ja soveltuu ympäristönsä puolesta päiväkotikäyttöön hyvin. Kohteessa sijaitsevat päärakennus entinen kunnantalo sekä autotalli/ varasto. Rakennuksen vanhin keskiosa on rakennettu vuonna 1829 virantoimitustuvaksi. 1800-luvulla rakennusta laajennettiin molempiin suuntiin ja 1800-luvun lopulla sekä 1900-luvun alussa rakennusta laajennettiin päätyjen siipiosilla. Rakennuksen ulkoasu on 1900-luvun alkupuolelta. Päärakennuksella on suojelumerkintöjä. Kauppaan ei kuulu maapohjaa, vaan ostajalle vuokrataan erillisellä sopimuksella kiinteistöstä noin 5.000 m²:n suuruinen määräala kaupungin voimassaolevan tonttihinnoittelun mukaisesti. Maa-alueesta on tilattu erillinen kiinteistöarvio, jonka perusteella tonttivuokra määräytyy. Rakennuksesta on teetetty hinta-arviot kahdella puolueettomalla toimijalla. Kohde myydään liittymineen ilman irtaimistoa. Raksystems Insinööritoimisto Oy on tehnyt päärakennukseen kuntotarkastuksen 8.1.2018. Sekä ostajalla että myyjällä on oikeus luopua kaupasta ilman seuraamuksia, jos sisäilmatutkimuksessa ilmenee jotain sellaista, joka aiheuttaa terveyshaitan tai muuten estää rakennuksen käyttämisen päiväkotina. Kaupan toteutumisen ehtona on, että ostaja saa lainan kohteen rahoittamiseksi, ostajan tekemässä sisäilmatutkimuksessa ei ilmene merkittäviä vikoja tai puutteita, tontin kaava sallii päiväkotitoiminnan sekä Aluehallintovirasto ja Mikkelin varhaiskasvatus myöntävät tarvittavat luvat päiväkotitoiminnalle. Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 11 (16) Kaupunkiympäristölautakunta päättää myydä Päiväkoti Huiskilo Oy:lle osoitteessa Otavankatu 7 olevan entisen kunnantalon kauppahinnalla 170 000 euroa sekä valtuuttaa tekninen johtaja Jouni Riihelän allekirjoittamaan kauppakirjan sekä sopimaan kauppakirjaan tarvittaessa muutoksia, jotka eivät olennaisesti muuta sen sisältöä. Sopimussakko hallintaoikeuden siirtymisen viivästymisestä poistetaan. Ostaja ja myyjä sopivat aikataulun kohteen luovuttamiselle, kun tarjouksen ehdollisuuskohdat ovat täyttyneet. Osapuolia sitova sopimus syntyy vasta kauppakirjan allekirjoituksella. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Päiväkoti Huiskilo Oy/Sanna Sensio, Soila Järvinen, tilapalvelut/jarkko Hyttinen, vuokraus- ja käyttöpalvelut/linda Asikainen
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 12 (16) 40 Rantakylän päiväkodin väistötilojen hankinta MliDno-2018-649 Valmistelija / lisätiedot: Jarkko Hyttinen jarkko.hyttinen@mikkeli.fi kiinteistöjohtaja Rantakylän päiväkoti toimii seurakunnalta vuokratuissa tiloissa osoitteessa Sokkalantie 25. Kiinteistön omistaja, Mikkelin tuomiokirkkoseurakunta, on irtisanonut vuokrasopimuksen päättymään 30.6.2018. Rakennuksessa on sisäilmaongelmainen ja seurakunta on luopumassa kiinteistöistä, eikä siksi ryhdy selvittämään rakenteiden kuntoa tutkimuksin eikä korjaamaan rakenteita. Päiväkodin tiloissa toimii tällä hetkellä 3 lapsiryhmää. Tilapalvelut on valmistelemassa kilpailutusta päiväkodin väistötiloiksi vuokrattavien siirtokelpoisten tilaelementtien hankkimiseksi. Tilat on tarkoitus sijoittaa Rantakylän yhtenäiskoulun ja urheilukentän väliin jäävälle hiekkakentälle, osoiteeseen Kunnanmäki 1. Liitteenä olevassa asemapiirroksessa, liite 1, on esimerkkisijoitus väliaikaisen päiväkodin tilaelementtien sijoittamisesta alueelle. Päiväkotiin tulee tilat Rantakylän päiväkodin kolmelle lapsiryhmälle (2 x 21 lasta 3-5 v ja 1 x 12 lasta 0-3 v) ja neljäntenä ryhmänä (1 x 24 lasta) tulee olemaan koulun eskarit, eli yhteensä 78 lasta. Koska kaupungilla on ollut jitakin heikosti ennoitavissa olevia tilojen käytön siirtoja, niin samassa kilpailutuksessa varaudutaan mahdollisena myöhemmin käytettävissä olevana optiona kohteen 1 lapsiryhmän laajennukseen. Tilojen valmistuminen on aikataulutettu niin, että päiväkodin toiminta tiloissa voi alkaa käyttäjän kanssa sovitusti 6.8.2018. Vuokrasopimus valitun toimittajan kanssa tehdään määräajaksi 21.7.2018 31.12.2019. Määräaikaisen varsinaisen sopimuskauden jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana, ellei tilaaja ole irtisanonut sopimusta päättymään kolme (3) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta päättää hankkia Rantakylän päiväkodin väistötilat vuokrattavina siirtokelpoisina tilaelementteinä, jotka sijoitetaan Rantakylän koulun yhteyteen. Päätös Keskustelun jälkeen esittelijä muutti päätösehdotustaan ja esitti, että tarkan sijoituspaikan osoittava liitekartta poistetaan ja päätösehdotus on, että kaupunkiympäristölautakunta päättää hankkia ja kilpailuttaa Rantakylän päiväkodin väistötilat vuokrattavina siirtokelpoisina tilaelementteinä, jotka sijoitetaan Rantakylän yhtenäiskoulun ja Rantakeitaan alueelle. Ratkaisussa tulee huomioida alueen turvallisuus, piha-alueen käyttökelpoisuus ja viihtyisyys sekä saaattoliikenteen sujuvuus.
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 13 (16) Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että vanhusneuvoston edustaja Aija Himanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/virpi Siekkinen ja Pirjo Vartiainen, tilapalvelut/anne Himanen
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 14 (16) Muutoksenhakukielto 34, 35, 36, 37 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 15 (16) Oikaisuvaatimus 38, 39, 40 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mikkelin kaupunki/ Kaupunkiympäristölautakunta Postiosoite: PL 33, 50101 Mikkeli Käyntiosoite: Maaherrankatu 9 11, 50101 Mikkeli Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.
Mikkeli Pöytäkirja 4/2018 16 (16) Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 33, 50101 Mikkeli Käyntiosoite: Maaherrankatu 9-11, 50101 Mikkeli Sähköpostiosoite: kirjaamo@mikkeli.fi Kirjaamon aukioloaika: klo 8-16