Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 1 (13) Aika 10.10.2017, klo 16:30-17:17 Paikka Mikkelin kaupungin virastotalo kokoushuone 3 (3 krs) Käsitellyt asiat 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 10 Pöytäkirjan tarkastus 11 Ilmoitusasiat 12 Hankintapäätös "Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon Johtolinjaurakka JLU3" 13 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 2 (13) Saapuvilla olleet jäsenet Tapani Korhonen, puheenjohtaja Anne Korhola, 1. varapuheenjohtaja Jukka Rossi Kimmo Hokkanen Nalle Velling Raili Pöyry Vesa Pöntinen Merja Toijonen Muut saapuvilla olleet Terttu Tikkanen, toimistosihteeri, sihteeri Jaakko Väänänen Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja, esittelijä Poissa Katariina von Pandy-Seurujärvi Allekirjoitukset Tapani Korhonen Puheenjohtaja Terttu Tikkanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 11.10.2017 11.10.2017 Kimmo Hokkanen Merja Toijonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kaupungin yleisessä tietoverkossa ja Mikkelin kaupungin asiointipisteessä, kaupungin virastotalo, Maaherrankatu 9-11. 16.10.2017 Terttu Tikkanen, toimistosihteeri
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 3 (13) 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 4 (13) 10 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Hokkanen ja Merja Toijonen.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 5 (13) 11 Ilmoitusasiat Vesiliikelaitoksen johtokunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Kaupunginhallituksen päätös 75/25.9.2017 Otto-oikeus/ lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset.: Mikkelin vesiliikelaitoksen johtokunnan kokous 14.9.2017. Vesiliikelaitoksen johtokunta on tehnyt tutustumiskäynnit 6.10.2017 verkostotyömaalle Ratamonkadulle, Pursialan vesilaitokselle ja Kenkäveronniemen jätevedenpuhdistamolle. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 6 (13) 12 Hankintapäätös "Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon Johtolinjaurakka JLU3" MliDno-2017-1047 Valmistelija / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi vesilaitoksen johtaja Liitteet 1 Avauspöytäkirja Mipu johtolinjaurakka 3 (JLU 3).pdf Hankinnan kohde, kokonaishinta Hankinta koskee Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon johtolinjaurakkaa JLU3. Hankinnan arvonlisäveroton kokonaishinnan kaikkine kuluineen ilman arvonlisäveroa on arvioitu olevan 2 000 000. Johtolinjaurakka JUL3 on osa Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon hankintaa. Puhdistamon rakennuskustannukset ylittävät Erityisalojen hankintalaissa rakennusurakoille asetetun kynnysarvon. Hankintamenettely Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin www.hankintailmoitukset.fi ilmoituskanavassa 8.6.2017. Tarjouspyyntöaineisto oli tarjoajien noudettavissa hankintayksikön projektipankista sähköisessä muodossa koko tarjousajan. Hankintayksikkö on julkaissut kolme (3) hankintaa koskevaa lisäkirjettä tarjousaikana. Tarjouspyynnössä tarjousten jättämiselle asetettiin määräajaksi 29.9.2017 klo 13.00. Saadut tarjoukset ja lisäselvitykset Tarjousten avaustilaisuus pidettiin 2.10.2017 (liite). Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset Kreate Oy:ltä, Maamerkki Infra Oy:ltä, Lemminkäinen Infra Oy:ltä, Savo Karjalan Vesihuolto Oy:ltä, Savon Kuljetus Oy:ltä, YIT Rakennus Oy:ltä, Suutarinen Yhtiöltä ja Varpaisjärven Maansiirto ja Vesitekniikka Oy:ltä. Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden arviointi Tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyyntökirjeessä ja urakkaohjelmassa. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin tarjouslomakkeen kysymyksiin sekä liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi. Tarjousten tarkastamisessa todettiin, että Savon Kuljetus Oy:n tarjous ei täyttänyt tarjoajille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Tarjoajan nimeämän vastaavan työnjohtajan työkokemus ei täyttänyt tarjouspyynnössä asetettua 10 vuoden vaatimusta paineellisten putkistojen asennustöistä. Tämän johdosta Savon Kuljetus Oy suljettiin tarjouskilpailusta. Savon Kuljetus Oy:lle lähetetään erillinen kirje, jossa hylkäämisen syyt perustellaan yksityiskohtaisesti. Muut
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 7 (13) tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja hyväksyttiin mukaan tarjousvertailuun. Tarjousten vertailu Tarjousten hintavertailun lopputulos on seuraava: Tarjoaja Varpaisjärven Maansiirto ja Vesitekniikka Oy Hinta 1 695 000 Kreate Oy 1 710 000 Maamerkki Infra Oy 1 992 700 Suutarinen Yhtiöt 2 096 700 Savo Karjalan Vesihuolto Oy 2 167 300 Lemminkäinen Infra Oy 2 171 905 YIT Rakennus Oy 2 578 700 Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää sulkea Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon johtolinjaurakkaa JLU3 koskevasta tarjouskilpailusta Savon Kuljetus Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena. Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää tilata Metsä-Sairialan jätevesipuhdistamon johtolinjaurakan JLU3 halvimman urakkatarjouksen tehneeltä Varpaisjärven Maansiirto ja Vesitekniikka Oy:ltä hintaan 1 695 000,00 euroa (alv 0%). Hankinta maksetaan Vesilaitoksen vuoden 2017-2018 investointimäärärahoista. Hankintapäätös ei muodosta hankintasopimusta. Hankintasopimus edellyttää erillisen kirjallisen urakkasopimuksen laatimista ja allekirjoittamista. EUkynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Asianosaiset, Kaupunginhallitus, Vesilaitos, Talouspalvelut
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 8 (13) 13 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Käyttöpäällikön ja verkostopäällikön päätökset edellisen kokouksen jälkeen: Käyttöpäällikkö Hankintapäätökset: 19 Anttola, Taipaleenlahti jätevedenpumppaamo sähkö- ja automaatiokeskuksen hankinta ja asennustyöt, 28.09.2017 20 Suomenniemen ja Anttolan jätevedenpuhdistamoiden logiikoiden päivitys, 28.09.2017 21 Vuolingontien jätevedenpumppaamon automaatio ja kaukokäyttö, 29.09.2017 22 Saimaan Annilanselän hapettimen uuden syöttökaapelin asentaminen, 03.10.2017 23 Kenkäveronniemen jätevedenpuhdistamon lietteenruuvikuljettimien (2 kpl) uusiminen ja asennustyöt, 03.10.2017 Verkostopäällikkö 15 Paineauton huoltokorjaus, 08.09.2017 16 Pakettiauton hankinta verkosto, 22.09.2017 Ehdotus Esittelijä: Tapani Korhonen Koska käyttöpäällikön ja verkostopäällikön päätösten pöytäkirjoissa ei ole havaittavissa sellaista, joka on esteenä päätösten toimeenpanolle, johtokunta sallii päätösten toimeenpanon. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 9 (13) Oikaisuvaatimus 12 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat. 1 OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusoikeus Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimusaika Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Mikkelin vesiliikelaitos, johtaja Reijo Turkki Postiosoite: PL 33, 50101 MIKKELI Käyntiosoite: Mannerheimintie 1 Sähköpostiosoite: reijo.turkki@mikkeli.fi Puhelinnumero: 044 792 2601 Virka-aika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla:
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 10 (13) - hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu - miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi - millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin vesiliikelaitos, johtaja Reijo Turkki Postiosoite: PL 33, 50101 MIKKELI Käyntiosoite: Mannerheimintie 1 Sähköpostiosoite: reijo.turkki@mikkeli.fi Puhelinnumero: 044 792 2601 Virka-aika: klo 9-15 2 VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Valitusoikeus Tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai se, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valitusaika Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että asianosainen on saanut hankintapäätöksen tiedoksi ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 11 (13) lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun vireille tulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään markkinaoikeudelle. Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksinumero: 029 564 3314 Puhelinnumero: 029 564 3300 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 12 (13) Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen: Mikkelin vesiliikelaitos, johtaja Reijo Turkki Postiosoite: PL 33, 50101 MIKKELI Käyntiosoite: Mannerheimintie 1 Sähköpostiosoite: reijo.turkki@mikkeli.fi Puhelinnumero: 044 792 2601 Virka-aika: klo 9-15 Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mikkelin vesiliikelaitos, johtaja Reijo Turkki Postiosoite: PL 33, 50101 MIKKELI Käyntiosoite: Mannerheimintie 1 Sähköpostiosoite: reijo.turkki@mikkeli.fi Puhelinnumero: 044 792 2601 Virka-aika: klo 9-15
Mikkeli Pöytäkirja 2/2017 13 (13) Muutoksenhakukielto 9, 10, 11, 13 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.