Ylä-Savon seurakuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 Varpaisjärven seurakunnan seurakuntaneuvosto 15.2.2018 Seurakuntaneuvoston kokous Aika torstaina 15.2.2018 klo 18 18.31 Paikka Osallistujat/Läsnä: Poissa: Seurakuntatalo, Kauppatie 17, 73200 Varpaisjärvi Hartikainen Päivi Hämäläinen Mirja Keränen Saija Ruotsalainen Aino Ryhänen Eero Tamminen Anne Valtonen Martti, varajäsen Heiskanen Toivo Hyvärinen Irma Juutinen Tiina Jääskeläinen Seppo Muut osanottajat (KJ 8(:7 ) 7/10 Kortelainen Olli Toivanen Arja puheenjohtaja kokouksen sihteeri Asiat pykälät 1-12 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Olli Kortelainen Aino Ruotsalainen Arja Toivanen puheenjohtaja puheenjohtaja 7 sihteeri Pöytäkirjan tarkastus tarkastusaika kokouksen jälkeen Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Allekirjoitukset Saija Keränen Eero Ryhänen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä: Paikka ja ajankohta: Varpaisjärven kirkkoherranvirastossa, Kauppatie 17, 16.2.-15.3.2018 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä em. ajan. Paikka ja aika: Varpaisjärvi / 2018 Arja Toivanen ilmoitustaulunhoitaja
1 Kokouksen avaaminen Srkn 1 Kirkkoherra piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Srkn 2 KL 7: 4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:3 : Oikeus olla (kirkkoneuvoston) kokouksessa läsnä ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen on 1) kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla... KJ 10:11 : Seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien kirkkoherroilla sekä, sen mukaan kuin ohjesäännössä määrätään, seurakuntayhtymän johtavilla viranhaltijoilla on oikeus olla läsnä yhteisen kirkkoneuvoston kokouksissa ja ottaa osaa keskusteluun mutta ei päätöksen tekemiseen. Esityslista on lähetetty 2.2.2018. Todetaan paikalla olevat jäsenet ja läsnäolo-oikeutetut. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Srkn 3 Valitaan Saija Keränen ja Eero Ryhänen pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi. Kokouksen työjärjestys Srkn 4 Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.
2 Varpaisjärven seurakunnan toimintakertomus 2017 Srkn 5 Kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n mukaan kirkkoneuvoston on laadittava kultakin kalenterivuodelta toimintakertomus seurakunnan hallinnosta, taloudesta ja toiminnasta sekä annettava se kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä. Ylä-Savon seurakuntayhtymässä KJ 9 6 sovelletaan siten, että jokainen seurakuntayhtymään kuuluva seurakunta antaa toimintakertomuksen toiminnastaan yhteiselle kirkkoneuvostolle. Varpaisjärven seurakunnan toimintakertomukseen 2017 on liitetty myös talousarvion 2017 toteutumisvertailu. Kirkkolain 11 luvun 9 2. momentin mukaan seurakuntaneuvosto päättää niiden varojen käytöstä, jotka seurakunnalle osoitetaan seurakuntayhtymän talousarviossa seurakunnallista toimintaa varten. Seurakuntaneuvosto hyväksyy Varpaisjärven seurakunnan vuoden 2017 toimintakertomuksen (liite1) ja esittää sen yhteisen kirkkoneuvoston ja edelleen yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. - annetaan tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle ja edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle. Kirkkokolehtisuunnitelman 2018 täydentäminen Srkn 6 Seurakuntaneuvosto hyväksyi kokouksessaan 9.11.2017 ( 43) vuoden 2018 kirkkokolehdit lukuun ottamatta kahta pyhää, su 13.5.2018 ja su 21.10.2018. Seurakuntaneuvosto hyväksyy kolehtisuunnitelman päiville 13.5.2018 ja 21.10.2018: Su 13.5.2018, 6. sunnuntai pääsiäisestä, Pyhän Hengen odotus (äitienpäivä) Herättäjä-Yhdistykselle Rahankeräystili: POP Pankki FI29 4747 0010 0394 77 Su 21.10.2018, Uskonpuhdistuksen muistopäivä, Kidutettujen kuntoutuskeskuksen työhön Helsingin Diakonissalaitos säätiö sr:n kautta. Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr, Alppikatu 2, 00530 Helsinki, FI50 8000 1200 0618 45. - annetaan tiedoksi taloustoimistoon ja seurakuntamestarille
3 Laskujen hyväksyminen Srkn 7 Tilintarkastajien ja talouspäällikön ohjeistuksen mukaisesti seurakuntien tulee käsitellä vuosittain ensimmäisessä seurakuntaneuvoston kokouksessa laskujen hyväksymisoikeudet ja mahdollisesti henkilömuutosten yhteydessä. Varpaisjärven seurakunnan tehtäväalueiden laskujen hyväksymisoikeus myönnetään kirkkoherra Olli Kortelaiselle. Hänen varahenkilönä ja kirkkoherran laskujen hyväksyjänä on seurakuntayhtymän hallintojohtaja Katariina Bergbacka. Kirkkoherra poistuu tämän pykälän käsittelyn ajaksi kokouksesta. Olli Kortelainen poistui kokouksesta esteellisyyden vuoksi hallintolain 5 luvun 28 :n nojalla. - tiedoksi hallintojohtajalle ja taloustoimistoon Varpaisjärven kirkkokuoron avustushakemus Srkn 8 Varpaisjärven kirkkokuoro on hakenut toiminta-avustusta Varpaisjärven seurakunnalta. Päivi Korhonen 26.1.2017: AVUSTUSHAKEMUS Varpaisjärven kirkkokuoro on seurakunnan pääkuoro, joka osallistuu aktiivisesti seurakunnan toimintaan avustaen erityisesti juhla-aikoina messuissa ja juhlissa. Kuorossa on tällä hetkellä kymmenen laulajaa, jotka kanttorin johdolla kokoontuvat viikoittain harjoituksiin seurakuntatalolle. Varpaisjärven kirkkokuoro ry on itsenäinen yhdistys, joka tukee jäseniään harrastuksessaan avustaen pitkämatkalaisia kilometrikorvausten muodossa. Anomme seurakunnalta aktiivisen toiminnan ylläpitämiseksi kuorolaisten matkojen tukemiseen 800 euron suuruista avustusta. Kirkkokuoron yhdistyksen puolesta pj. Päivi Korhonen Seurakuntaneuvosto myöntää Varpaisjärven seurakunnan musiikkityön avustusvaroista toiminta-avustuksen 800 Varpaisjärven kirkkokuorolle. - annetaan tiedoksi kirkkokuorolle ja taloustoimistoon.
4 Lähetystyön talousarviomääräraha-avustukset vuonna 2018 Srkn 9 Varpaisjärven seurakunnan vuoden 2018 talousarvioon on varattu 6.000 avustusvaroja lähetystyölle. Tästä summasta kerätään talousarvion mukaan kolehti-, myyjäis- ja arpajaistuotoilla 2.200. Perinteisesti Varpaisjärven seurakunta on tukenut talousarviomäärärahoista vuosittain Kirkon Ulkomaanavun ja Suomen Lähetysseuran (SLS) työtä. Varpaisjärven seurakunnan nimikkolähetti on SLS:n työntekijä. Samoin sekä Varpaisjärven seurakunnan että Iisalmen rovastikunnan nimikkokohde on SLS:n avustuskohde. 1.2.2018 lähtien Varpaisjärven nimikkolähetti on teologian maisteri Ulla Rissanen, joka työskentelee Tansaniassa luterilaisen kirkon pappisseminaarissa sielunhoidon opettajana. Seurakunnan nimikkokohde on Thaimaan luterilaisen kirkon seurakuntatyö ja Iisalmen rovastikunnan nimikkokohde on aidsorpolapsityö Etiopiassa. Lähetystyön tekeminen perustuu Jeesuksen antamaan lähetyskäskyyn. Se on seurakunnille lakisääteistä (KL 4 1) ja kirkkojärjestyksessä seurakunnalle määrätty tehtävä (KJ 4 4). Seurakunnat eivät itse kuitenkaan palkkaa lähetystyöntekijöitä, vaan lähetystyötä toteuttavat käytännössä siihen erikoistuneet ja omistautuneet kirkolliset lähetysjärjestöt. Kirkon lähetystyön kanavia Suomessa ovat 7 virallista lähetysjärjestöä, jotka toimivat yli 30 maassa ja yli 400 lähetystyöntekijän voimin. Suomen evankelisluterilaisen kirkon viralliset lähetysjärjestöt ovat: Evankelisluterilainen Lähetysyhdistys Kylväjä Medialähetys Sanansaattajat Suomen Ev. lut. Kansanlähetys Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys Suomen Lähetysseura (SLS) Suomen Pipliaseura Svenska Lutherska Evangeliföreningen i Finland Oikeudellisesti ne ovat itsenäisiä ja yksityisoikeudellisia järjestöjä. Niillä on omat päätöksentekoelimet ja ne hoitavat itsenäisesti esimerkiksi talouttaan ja rekrytointejaan. Järjestöt eivät kuulu kirkon viranomaisiin. Hengellisesti ja toiminnallisesti lähetysjärjestöt ovat kuitenkin sidoksissa kirkkoon. Omissa säännöissään ne sitoutuvat Suomen evankelisluterilaisen kirkon tunnustukseen ja tehtävään, kuten nimetkin kertovat (poikkeuksena kuitenkin Suomen Pipliaseura, jonka tehtävää ei ole sidottu luterilaiseen tunnustukseen ekumeenisista syistä). Niiden jäsenet ovat aktiivisia seurakuntalaisia, seurakunnat toimivat niiden kanssa yhteistyössä ja kirkko vihkii kirkkojärjestyksen (KJ 5 5) nojalla pappeja niiden palvelukseen. Lähetysjärjestöt huolehtivat tuomiokapitulissa lähetystyöstä vastaavien hiippakuntasihteereiden palkkauksesta. Varpaisjärven seurakunnalla on sopimus ainoastaan SLS:n kanssa. Lisäksi seurakunnat tekevät lahjoituksia kansainväliseen diakoniaan Kirkon Ulkomaanavun kautta. Varpaisjärven seurakunta jakaa vuoden 2018 talousarviomäärärahat lähetystyölle seuraavasti
5 Kirkon ulkomaanapu 800 Suomen Lähetysseura (srk:n nimikkolähetti) 2000 Suomen Lähetysseura (srk:n nimikkokohde) 2000 Suomen Lähetysseura (rov.kunnan nimikkokohde) 1200 Yht. 6000 - tiedoksi taloustoimistoon Partiolippukunta Sutelan Hukkien avustushakemus Srkn 10 Mirja Hämäläinen 30.1.2018: TOIMINTA-AVUSTUS Haemme toiminta-avustusta 800 vuodelle 2018 partiotoimintaan. Varoja tarvitsemme toimintamme jatkuvuuden turvaamiseen. Partiotoiminta on hyvin tärkeä osa lasten ja nuorten toimintaa. Sutelan Hukkien lippukuntaan kuuluu tällä hetkellä 58 partiolaista. Ryhmiä on viisi ja ohjaajia kymmenen sekä nuoret apuohjaajat. Johtajat toimivat vapaaehtoisina ilman palkkaa. Partiot kokoontuvat viikoittain kololla. Meillä on kolo kirkonkylällä (Urheilutie 4). Järjestämme vuosittain useita leirejä, retkiä ja piirin tapahtumiin sekä ohjaajamme osallistuvat erilaisiin partiokoulutuksiin jotka eivät ole ilmaisia. Toimintamme on aktiivista ja monipuolista, hyviä elämänarvoja ja tapoja kunnioittavaa toimintaa, jollaisena sen pyrimme jatkossakin säilyttämään. Toivomme, että suhtaudutte myönteisesti avustushakemukseen. Toivomme että yhteistyö jatkuu edelleenkin. Yhteistyöterveisin Mirja Hämäläinen lippukunnan johtaja tili: FI97 5501 0340 0132 52 Khra Olli Kortelainen 30.1.2018: Varpaisjärven seurakunnan vuoden 2018 talousarviossa on varattu yleisen seurakuntatyön (1052050000) kustannuspaikalle annettavia avustusvaroja 800. Sutelan Hukat on anonut seurakuntaneuvostolta vuodelle 2018 toiminta-avustusta 800. Vuonna 2017 Sutelan Hukille myönnettiin toimintaavustusta niin ikään 800. Vuonna 2017 partio mm. avusti helatorstain jumalanpalveluksen ja Helatori-tapahtuman järjestämisessä Varpaisjärven torilla. Puheenjohtajan esitys Seurakuntaneuvosto myöntää Partiolippukunta Sutela Hukille avustusta 800 yleisen seurakuntayön avustusvaroista.
Mirja Hämäläinen ja Päivi Hartikainen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, koska he olivat hallintolain 28 :n 2 momentin 1 kohdan nojalla esteellisiä. 6 - ote partiolippukunta Sutelan Hukille - maksumääräys taloustoimistoon Ilmoitusasiat Srkn 11 Seuraava kokous to 22.3.2018 klo 18 seurakuntatalolla (ja tarvittaessa to 26.4.2018 klo 18) Kirkkoherran viranhaltijapäätökset: 17/2017 Päivi Kasurisen palkkaaminen vs. diakoniksi 1.1. 31.3.2018 väliseksi ajaksi Kipa:n järjestelmässä tehdyt viranhaltijapäätökset 1-9 (liite, osittain salainen) Lähetysvastuuryhmän kokouksen 1/2018 muistio (liite) Merkitään tiedoksi kirkkoherran viranhaltijapäätökset. Merkittiin tietoon saatetuksi. Pöytäkirjan nähtävilläolo, oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Srkn 12 Puheenjohtaja antaa oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, jotka ovat pöytäkirjan liitteenä. Kun pöytäkirja on tarkastettu ja allekirjoitettu, se asetetaan nähtäville kirkkoherran huoneeseen 16.2.-15.3.2018. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.31
7 YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Varpaisjärven seurakuntaneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälät Sivuja 15.2.2018 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-5, 11-12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 6-10 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Varpaisjärven seurakuntaneuvosto Pykälät 6-10 Käyntiosoite: Kauppatie 17 Postiosoite: 73200 VARPAISJÄRVI Telekopio: 017-771055 Sähköposti: varpaisjarven.seurakunta@evl.fi Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
8 VALITUSOSOITUS sivu Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs., Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pykälä 18 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 KUOPIO Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pykälät PL 185, (Satamakatu 11, 00161 Helsinki) Telekopio: 09-1802 203 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
9 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Markkinaoikeus Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: 010 364 3314 Sähköposti: markkinaoikeus@om.fi Pykälät :t Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
10