VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 52 Aika 12.03.2018 klo 18:00-19:55 Paikka Marttinen, Vanha Pappila KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 55 19 Pöytäkirjantarkastajien valinta 56 20 Keiturin Sote Oy:n osakkeiden myynti Ruoveden kunnalle 57 21 Valtuustoaloitteet 64
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 53 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kaleva Keijo puheenjohtaja Mäkinen Olavi 1. varapuheenjohtaja Saarinen Johanna 2. varapuheenjohtaja Heinonen Tapani Hänninen Armi Kalliomäki Eila Kangas Sanna Kellomäki Marko Koskela Reijo Kotalampi Katja Kotalampi Pauli Lahtinen Matti Majanen Tytti Maskonen Pia Mäkinen Aimo Mäntysalmi Tuula Nieminen Milla Rajamäki Ari Saarinen Risto Saloranta Kalevi Savinen Kari Solja Satu Tarvainen Harri Tikkanen Pentti Vehmas Jarmo Arpiainen Auli varavaltuutettu Teemu Kontoniemen tilalla Rouniola Pirjo-Liisa varavaltuutettu Anssi Nymanin tilalla MUU Haapamäki Vesa kaupunginjohtaja Viitanen Henna hallintojohtaja, pöytäkirjan pitäjä Leppänen Ulla Merikanto-opiston rehtori Vuorenmaa Helena Liikelaitos Marttisen toimitusjohtaja Tanhua Heidi viestintä- ja kehittämisja viestintäpäällikkö Jaatinen Kaisa talousjohtaja Kellomäki Helena nuorisovaltuuston edustaja saapui kokoukseen 20 :n aikana klo 18.27 POISSA Kontoniemi Teemu Nyman Anssi Jokinen Tuula sivistystoimenjohtaja Ihamäki Asko henkilöstöpäällikkö Hellsten Sari hyvinvointijohtaja Pirhonen Raimo tekninen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Keijo Kaleva Puheenjohtaja Henna Viitanen Pöytäkirjanpitäjä
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 54 KÄSITELLYT ASIAT 18-21 LIITTEET 1/20, 2/20, 3/20, 4/21 PÖYTÄKIRJAN TAR- 15.3.2018 KASTUS Pauli Kotalampi Matti Lahtinen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ 16.3.2018 klo 9-15 kaupungin kirjaamossa sekä kaupungin www-sivuilla Henna Viitanen, hallintojohtaja
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 55 Kaupunginvaltuusto 18 12.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 12.03.2018 18 Hallintosäännön 91 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lähe tet tä vä vähintään 5 päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle se kä niille, jolla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Sa mas sa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Esi tys lis ta kokouksessa käsiteltävistä asioista on lähetettävä kokous kut sun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä (hal lin tosään tö 92 ). Kokouksen ajasta ja paikasta on myös ennen kokousta tiedotettava val tuus ton päättämissä tiedotusvälineissä (hallintosääntö 95 ). Kau pun gin val tuus to on 12.6.2017 päättänyt, että ilmoitus kokouksen ajas ta ja paikasta julkaistaan ennen kokousta Suomenselän Sa nomis sa. Ilmoituksen puuttuminen paikallislehdestä ei kuitenkaan estä val tuus ton kokoontumista. Lisäksi kaupunginvaltuuston ko kous kutsut saatetaan tiedoksi kaupungin verkkosivuilla. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on esityslistoineen lähetetty 06.03.2018. Kokouskutsu on samana päivänä annettu yleisesti sähköi sel lä ilmoitustaululla kaupungin Internet-sivuilla, minkä lisäksi tiedo tus kokouksesta on julkaistu Suomenselän Sanomissa. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on pai kal la. Ehdotus: Päätös: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus. Toimitetussa nimenhuudossa oli läsnä 25 varsinaista val tuu tet tua ja kak si varavaltuutettua. Poissa olleen Teemu Kontoniemen ti lal la kokouk ses sa oli varavaltuutettu Auli Arpiainen (KOK 1. va ra val tuu tet tu) ja pois sa olleen Anssi Nymanin tilalla kokouksessa oli va ra val tuu tettu Pir jo-lii sa Rouniola (KOK 2. varavaltuutettu). Pu heen joh ta ja totesi ko kouk sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin, että paikalla oli myös nuorisovaltuuston edustaja Helena Kel lo mä ki.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 56 Kaupunginvaltuusto 19 12.03.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 12.03.2018 19 Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toi sin päättänyt (hallintosääntö 112 ). Sovitun aak kos jär jes tys käytän nön mukaan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Pauli Kotalampi ja Matti Lahtinen. Ehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan 15.3.2018 kello 15.00 kau pun gin vi ras tos sa. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 16.3.2018 kaupungin kirjaamossa sekä kaupungin www-si vuilla. Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjan tar kas ta jik si valittiin Pauli Kotalampi ja Matti Lahtinen.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 57 Kaupunginhallitus 331 25.09.2017 Kaupunginhallitus 61 05.03.2018 Kaupunginvaltuusto 20 12.03.2018 Keiturin Sote Oy:n osakkeiden myynti Ruoveden kunnalle 57/00.01.00/2015 KH 25.09.2017 331 Ruoveden kunnanvaltuusto ja Virtain kaupunginvaltuusto ovat hyväk sy neet 18.6.2012 yhteistoimintasopimuksen sosiaali- ja ter veyspal ve lu jen järjestämiseksi ja tuottamiseksi. Yhteistoiminta käynnistyi vuo den 2013 alusta lukien. Sopimuksessa sovitun mukaisesti Ruoveden kunta ja Virtain kaupun ki hoitavat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisen yh teis toi min nas sa siten, että Virtain kaupunki toimii vastuukuntana ja toimintaa ohjaa kuntien yhteinen toimielin, perusturvalautakunta, jo ka kuuluu Virtain kaupungin organisaatioon. Yh teis toi min ta so pimuk sen mukaan kunnat muodostavat yhteisen eri kois sai raan hoi don ti laa ja ren kaan. Virtain kaupunki on siirtänyt oman sosiaali- ja terveydenhuollon palve lu tuo tan ton sa perustamalleen, Virtain kaupungin 100 % omis tamal le osakeyhtiölle Keiturin Sote Oy:lle. Keiturin Sote Oy tuottaa pal ve lu ja Ruoveden kun nan ja Virtain kaupungin muodostamalle yhteis toi min ta-alu eel le. Ruoveden kunnanhallitus on 4.9.2017 käsitellyt Ruoveden sosiaali - ja terveyspalveluiden toimenpidesuunnitelmaa. Ruoveden kunta palve lun tilaajana on vaatinut yhtiöltä toimenpideohjelmaa sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen kehittämiseksi. Keiturin Sote on ryhtynyt toimenpiteisiin asiassa ja toteuttanut seuraa via toimenpiteitä: 1. Keiturin Sote Oy:n hallitukseen on nimetty Kari Neilimo toiseksi Ruo ve den edustajaksi. 2. Toimitusjohtaja on siirtänyt toimintansa painopistettä Ruovedelle, ja toimitusjohtajalla on myös fyysisesti toimipiste Ruovedellä. 3. Osastoilla on käynnistetty syventävät keskustelut ja niitä tullaan jat ka maan toiminnan kehittämiseksi sekä vuoropuhelun ja avoimen vuo ro vai ku tuk sen lisäämiseksi henkilöstön ja myös asiakkaiden kans sa. 4. Keiturin Sote oy on käynnistänyt strategiatyön. Työn yhtenä keskei si nä teemoina ovat avoimuus, vuorovaikutus sekä asia kas pa lautteen vastaanottaminen. Tämän työn johdosta Keiturin Sote Oy on jär jes tä nyt yhdessä kunnan kanssa 5.9.2017 avoimen keskustelu- ja pa lau te ti lai suu den Palvelutalo Honkalassa. Paikalla oli myös At ten-
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 58 don edustaja. Samana päivänä pidettiin Keiturin Soten ja pe rus turva lau ta kun nan yhteinen strategiatyöpaja, joka on avoin kaikille asias ta kiinnostuneille. Ruoveden kunnanhallitus on 4.9.2017 220 päättänyt epäkohtien kor jaa mi sek si ja toiminnan kehittämiseksi seuraavaa: 1. Ruoveden kunta tilaajana velvoittaa, että Ruoveden ter veys kes kuk sen poik keus ti lan tees ta syntyneet kulut korvataan asiakkaalle (tak si mat ka Virroil le, mikäli kiireellistä lääkäriaikaa ei ole saatavilla.) 2. Ruoveden kunta velvoittaa, että toiminnan seuraamiseksi pe rus tet tu seu ran ta ryh mä (uusi nimi edunvalvontaryhmä) käynnistää toi min tan sa uudel leen. Edunvalvontaryhmällä on oikeus kutsua asian tun ti joi ta ko kouk siinsa. 3. KH valtuuttaa kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen pu heen joh ta jan käymään neuvotteluja Keiturin Sote Oy:n osakkuudesta Virtain kau pun gin kans sa. 4. Kunnanhallitus merkitse asian tiedoksi valtuustolle. Virtain kaupungin hallintosäännön 25 :ssä säädetään kau pun ginhal li tuk sen ratkaisuvallasta seuraavaa: "kiinteän omaisuuden ostaminen talousarvioon varatun määrärahan puitteis sa ja kiinteän omaisuuden myyminen, mikäli ostettavan tai myy tä vän omai suu den arvo on alle 85 000 euroa, sekä irtaimen omai suu den os ta minen talousarvioon varatun määrärahan puitteissa ja irtaimen omaisuuden myy mi nen, jollei asiasta päättäminen kuulu kau pun gin muulle vi ran omaisel le." Valmistelija: hallintojohtaja Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää seuraavaa: 1) Kaupunginhallitus nimeää edustajat neuvotteluihin Ruoveden kun nan kanssa liittyen Keiturin Sote Oy:n osakkeiden mahdolliseen myyn tiin Ruoveden kunnalle. 2) Kaupunginhallitus nimeää edustajat Ruoveden kunnan esit tämään edunvalvontaryhmään. Edunvalvontaryhmällä on lisäksi oikeus kutsua asiantuntijoita kokouksiinsa. Päätös: Kaupunginhallitus päätti seuraavaa: 1) Kaupunginhallitus nimesi seuraavat edustajat neuvotteluihin Ruove den kunnan kanssa liittyen Keiturin Sote Oy:n osakkeiden mah dolli seen myyntiin Ruoveden kunnalle: Valtuuston puheenjohtaja Keijo Kaleva
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 59 Hallituksen puheenjohtaja Tuula Mäntysalmi Valtuustoryhmien puheenjohtajat (Reijo Koskela, Teemu Kon to nie mi, Armi Hän ni nen, Tytti Majanen, Pauli Ko ta lampi, Olavi Mä ki nen) Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki Hallintojohtaja Henna Viitanen (työryhmän sihteeri) 2) Kaupunginhallitus nimesi edustajaksi Ruoveden kunnan esit tämään edunvalvontaryhmään seuraavat henkilöt: kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tuula Mäntysalmi kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Keijo Kaleva perusturvalautakunnan puheenjohtaja Tytti Majanen kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja Pirkko Mäenpää Keiturin Sote Oy:n henkilöstöpäällikkö Helena Pesu. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-715 1201, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi Jakelu: KH 05.03.2018 61 Ruoveden kunta Taustaa Kaupunginhallitus on kokouksessaan 25.9.2017 331 nimennyt edus ta jat neuvotteluihin Ruoveden kunnan kanssa liittyen Keiturin So te Oy:n osakkeiden mahdolliseen myyntiin Ruoveden kunnalle. Ruo ve den kunta katsoo, että sen vaikutusmahdollisuudet pa ra ni sivat entisestään, mikäli Ruoveden kunta olisi myös Keiturin Sote Oy:n omistajana Virtain kaupungin kanssa. Neuvottelut osakkeiden myynnistä Kaupunginhallituksen nimeämät edustajat ovat käyneet neu vot te luita Ruoveden kunnan edustajien kanssa 2.11.2017, 7.12.2017, 15.1.2018, 23.1.2018 ja 29.1.2018. Tämän lisäksi Virtain kau pun ginval tuu te tuil le ja Ruoveden kunnanvaltuutetuille on pidetty osa ke neuvot te luihin liit ty vä il ta kou lu 29.1.2018. Osakassopimusluonnos ja sen keskeinen sisältö Osakassopimus on yksi omistajaohjauksen välineistä. Kun kyse on useam man tahon omistamasta kuntayhtiöstä, osakkeen omistajien vä li ne osakassopimus nousee tärkeään rooliin. Osa kas so pi muk sessa osakkeenomistajat sopivat keskinäisistä suh teis taan osakeyhtiön toi min nas sa. Tällaisia ovat mm. yhtiön hal lin non järjestäminen, uusien osakkeenomistajien ottaminen so pi ja osa puo lek si, osakkeiden luo vu tus ra joi tuk set ja varojenjako. Osa kas so pi mus eroaa yh tiö jär jes tyk ses tä, sillä se sitoo vain siihen
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 60 si tou tu nei ta sopimusosapuolia. Yh tiö jär jes tyk ses sä ja osa kas so pimuk ses sa saatetaan kuitenkin so pia usein varsin samantyyppisistä asiois ta. Yhtiöjärjestys on osa ke yh tiö lain sääntelemä, julkinen ja pakol li nen, kun puolestaan osa kas so pi muk ses ta ei osakeyhtiölaissa ole säännelty. Sopimusoikeuden yleissäännös laki va ral li suus oi keudel li sis ta oikeustoimista koskee osakassopimuksen laatimista. Osakas so pi mus ten osalta vallitsee laaja sopimusvapaus, mutta osa kasso pi muk sen ehdolla ei toki voi ohittaa osakeyhtiölain pakottavia sään nök siä. Osakeneuvottelujen pohjaksi on laadittu osakassopimusluonnos Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan välille. Kolmantena sopimuksen osa puo le na on omistettu yhtiö Keiturin Sote Oy. Vir tain kaupunki on pyy tä nyt ja saanut osa kas so pi mus luon nok seen liit tyen lausunnon ja muu tos eh do tuk set BDO:n lakiasianpalvelujen joh ta jal ta. Virtain kaupunki on perustanut Keiturin Sote Oy:n ja omistaa tällä het kel lä kaikki yhtiön osakkeet, yhteensä 10 osaketta. Osakkeiden myyn nin tarkoituksena olisi, että Ruoveden kunta tulisi yhtiön osakkaak si ja että yhteistoiminta-alueen osakkaana olevat kunnat yh dessä hallinnoisivat Keiturin Sote Oy:n toteuttamaa palvelutuotantoa ja yh des sä vaikuttaisivat yhtiössä tehtäviin strategisiin päätöksiin. Virtain kaupunki myisi tällä sopimuksella Ruoveden kunnalle 4 (neljä) osa ket ta (40 % yhtiön osakkeista) ja Virtain kaupungille jäisi 6 (kuusi) osa ket ta (60 % yhtiön osakkeista). Osapuolet sitoutuisivat osakassopimuksessa siihen, että yhtiön hal lituk sen määrä oli si 8 (kahdeksan). Osapuolet neuvottelisivat en nen yhtiökokousta hal li tuk sen kokoonpanosta ottaen huomioon lain naisten ja miesten ta sa-ar vos ta, asiantuntijuuden vaa ti muk set lää ke tie teen, hoitoalan, sosiaalialan ja liiketalouden alueil ta, sekä osak kai den edustavuuden. Osakassopimus tulisi voimaan, kun kaikki osakkaat ovat sen al le kirjoit ta neet. Sopimus olisi voimassa toistaiseksi. Osakassopimusluonnoksen sisältö kokonaisuudessaan: 1. Sopimuksen osapuolet 2. Sopimuksen tausta 3. Määritelmät 4. Yhtiön toiminnan tarkoitus 5. Sopimuksen tarkoitus 6. Osapuolten vastuut ja velvollisuudet 7. Yhtiön omistussuhteet 8. Osakkeiden myynti- ja luovutustilanteet ja panttauskielto 9. Uuden osakkaan hyväksyminen yhtiöön 10. Yhtiön rahoitus 11. Vain toista osakasta hyödyttävät investoinnit 12. Yhtiön varojen jako 13. Yhtiön ja osakkaan tai näiden lähipiirien väliset sopimukset
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 61 14. Hallituksen kokoonpano 15. Päätöksenteko yhtiön hallituksessa 16. Toiminimen kirjoitusoikeus 17. Päätöksenteko yhtiön yhtiökokouksessa 18. Tilintarkastaja 19. Salassapito ja tiedottaminen 20. Sopimusta koskevat määräykset (yleisvelvoite, sopimuksen muut tami nen, sopimuksen siirtorajoitukset, sopimuksen voimassaolo, tulkin ta jär jes tys) 21. Sopimusrikkomus ja sopimussakko 22. Erimielisyyksien ratkaisu 23. Muut osakkeiden oikeuksiin liittyvät sopimukset 24. Sopimuskappaleet 25. Päiväys ja allekirjoitukset Konserniohjaus Konserniohjauksen toteuttamisesta ja siihen liittyvistä tehtävistä on säädetty hallintosäännön 4 ja 5 :issä ja sekä kuntalaissa. Asian jatkokäsittely Virtain kaupunginvaltuustolle järjestetään iltakoulun 5.3.2018 Keiturin So te Oy:n mahdollisesta osakkeiden myynnistä Ruoveden kunnalle. Kau pun gin hal li tus käsittelee asiaa iltakoulun jälkeen alkavassa ko kouk ses saan. Jos kaupunginhallitus tekee 5.3.2018 kokouksessaan ehdotuksen kau pun gin val tuus tol le, kaupunginvaltuusto käsittelee osakkeiden myy mis tä Ruoveden kunnalle 12.3.2018 pidettävässä kokouksessaan. Valmistelija: hallintojohtaja Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan osakassopimuksen. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-715 1201, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi Jakelu: Kaupunginvaltuusto
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 62 KV 12.03.2018 20 Ehdotus: Päätös: Liitteenä osakassopimus. Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan osa kas so pimuk sen. Keskustelun aikana valtuutettu Tytti Majanen esitti muun muassa val tuu tet tu jen Pentti Tik ka sen, Risto Saarisen, San na Kankaan, Au li Ar piai sen ja Kari Savisen kan nat ta ma na, et tä asia jätetään pöydälle. Valtuutettu Reijo Koskela esitti, että valtuutettu Johanna Saarisen kan nat ta ma na, että asian käsittelyä jatketaan. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo 18.50-18.55. Keskustelun päätettyään puheenjohtaja esitti äänestysjärjestyksen, jo ka hyväksyttiin: Äänestetään nimenhuudon mukaan. Ne, jotka äänes tä vät asian jatkamisen puolesta (pohjaehdotus), äänestävät JAA ja ne, jotka äänestävät valtuutettu Tytti Majasen tekemän pöy däl lepa no esi tyk sen puolesta, äänestävät EI. Äänestyksen tulos: 14 JAA-ääntä 11 EI-ääntä 2 TYHJÄÄ-ääntä Kaupunginvaltuusto oli päättänyt jatkaa asian käsittelyä. Pu heen johta ja avasi keskustelun uudelleen. Keskustelun aikana valtuutettu Pentti Tikkanen esitti lukuisia muutok sia osa kas so pi muk seen ja esit ti, että sopimusta ei hyväksytä, ennen kuin so pi mus muu tok set on teh ty. Valtuutetut Kari Savinen ja Ris to Saa ri nen kan nat ti vat valtuutettu Tikkasen vastaehdotusta. Valtuutettu Aimo Mäkinen esitti valtuutettu Matti Lahtisen kan nat tama na, että pää tös eh do tuk seen lisätään täsmennyksenä, että Virtain kau pun ki myy neljä Kei tu rin Sote Oy:n osaketta Ruo ve den kunnalle ja kau pun gin val tuus to hyväksyy liitteenä olevan osakassopimuksen. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko 19.40-19.45. Keskustelun päätettyään puheenjohtaja esitti selonteon, joka hy väksyt tiin. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko valtuutettu Aimo Mäkisen esi tys hyväksyä yksimielisesti. Kukaan ei esittänyt eriävää kantaa, jo ten täsmennys hyväksyttiin yksimielisesti lisäyksenä kau pun gin halli tuk sen poh ja eh do tuk seen. Koska oli tehty kannatettu, pohjaehdotuksesta poikkeava esitys oli asias ta äänestettävä. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, joka hy-
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 63 väk syt tiin: Äänestetään nimenhuudon mukaan. Ne, jotka äänestävät kau pun gin hal li tuk sen pohjaehdotuksen puolesta Aimo Mäkisen te kemäl lä täsmennyksellä lisättynä, äänestävät JAA ja ne, jotka ää nes tävät valtuutettu Pentti Tikkasen vastaehdotuksen puolesta äänestävät EI. Äänestyksen tulos: 14 JAA-ääntä 11 EI-ääntä 2 TYHJÄÄ-ääntä Kaupunginvaltuusto oli päättänyt äänestyksen jälkeen seuraavaa: Virtain kaupunki myy neljä Keiturin Sote Oy:n osaketta Ruoveden kun nal le ja kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan osa kas sopi muk sen. (Liite 1/20 äänestysluettelo) (Liite 2/20 äänestysluettelo) (Liite 3/20 osakasopimus) Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-715 1201, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi Jakelu: Ruoveden kunta Kirjanpito
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 64 Kaupunginvaltuusto 21 12.03.2018 Valtuustoaloitteet KV 12.03.2018 21 Hallintosäännön 123 :n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa kos ke vis sa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei ote ta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään hallituksen val mis tel tavak si. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lä hete kes kus te lu siitä, miten aloite on valmisteltava. Päätettäessä lä hete kes kus te lun käymisestä on lisäksi otettava huomioon kuntalain 95 :n mukainen säännös, minkä mukaan päätös valmistelemattoman asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Puheenjohtaja luki seuraavat aloitteet: Risto Saarisen ja kahdeksan muun valtuutetun valtuustoaloite mini-omakotitaloista ja kaavoittamisesta Olavi Mäkisen valtuustoaloite: Viipalekoulut Rantatien koululle yhtenäiskoulun rakentamisen ajaksi Päätös: Aloitteet lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. (Liite 4/21 valtuustoaloite)
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 65 VALITUSOSOITUS (Virtain kaupunginvaltuusto 12.3.2018) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 18, 19 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valittamalla kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Käyntiosoite: Hämeenlinnan oikeustalo, Arvi Kariston katu 5, Hämeenlinna Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi Puhelinnumero: 029 56 42200 (vaihde) Faksinumero: 029 56 42269 Aukioloaika: ma-pe 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää, pykälät: 20 Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää pykälät: Muu valitusviranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 43300 Fax 029 56 43314 Sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Asianosaisen suostumuksella päätös voidaan antaa tiedoksi myös sähköisesti. Asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena (3) päivänä viestin lä het tä mi ses tä, jollei muuta näytetä. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osais ten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville tietoverkkoon.
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 66 Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää räajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on kes key tet tä vä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätöksiin haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä to dis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan koh das ta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät ty mis tä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai säh kö pos til la. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lain käyt tö vi ran omai sel le siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista sää de tään tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015). Pöytäkirjan nähtävillä olo Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 16.3.2018 klo 9-15 kaupungin kirjaamossa. Tämä pöytäkirja on julkaistu kaupungin Internet-sivuille 16.3.2018 Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.