PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 95 Tekninen lautakunta 18.09.2017 AIKA 18.09.2017 klo 18:01-19:30 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 54 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 97 55 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 98 56 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 99 HYVÄKSYMINEN 57 POIKKEAMISPÄÄTÖS ASUNTO OY PYHÄ-RANKINEN 100 58 POIKKEAMISPÄÄTÖS JUHA MÄENPÄÄ 101 59 TOTEUTUMAVERTAILU 1-6/2017; TEKNINEN 102 LAUTAKUNTA 60 KEINO-OJAN MYLLYTUVAN VUOKRASOPIMUKSEN 103 JATKAMINEN 61 PELKOSENNIEMEN KOULU 104 62 ILMOITUSASIAT 112

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 96 Tekninen lautakunta 18.09.2017 AIKA 18.09.2017 klo 18:01-19:30 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luoma-aho Tero Pj Aho Joni Vpj Heikkilä Pirjo Jäsen Matomaa Markku Varajäsen (Kulpakko Aino) POISSA Kulpakko Aino Jäsen Nikka Esko Jäsen Juntunen Marianne Varajäsen (Nikka Esko) Jaakkola Jani Kvalt pj MUU Kostamo Annika Khall pj Pyykönen Pentti Khall edustaja Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Leinonen Panu Tekninen johtaja Kotavuopio Keijo Rak.tarkastaja Karppinen Kari Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Tero Luoma-aho Puheenjohtaja Kari Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 54-62 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 18.09.2017 18.09.2017 Joni Aho Pirjo Heikkilä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ www.pelkosenniemi.fi 19.09.2017

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 97 Tekninen lautakunta 54 18.09.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekltk 18.09.2017 54 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan ko kous kut su lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouskutsu tai tieto siitä, milloin ja mistä kutsu on sähköisesti noudettavissa, lähetetään kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saa pu vil la (Kuntalaki 103 ). Teknjoht: Päätös: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Aino Kulpakon poissaollessa paikalla varajäsen Markku Matomaa. Esko Nikka on ilmoittanut esteestä. Varajäsen Marianne Juntunen on saanut kokouskutsun perjantaiaamuna, joten kutsu on tullut myöhemmin kuin hallintosääntö edellyttää. Puheenjohtaja tiedusteli lautakunnalta, että jatketaanko kokousta siitä huolimatta. Äänin kolme (3) puolesta (Joni Aho, Pirjo Heikkilä ja Markku Matomaa) ja yksi (1) vastaan (Tero Luoma-aho) kokousta päätettiin jatkaa. Tero Luoma-aho jätti eriävän mielipiteen.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 98 Tekninen lautakunta 55 18.09.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekltk 18.09.2017 55 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen ko kouk ses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tar kas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Mikäli pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Teknjoht: Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Joni Aho ja Pirjo Heikkilä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 99 Tekninen lautakunta 56 18.09.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekltk 18.09.2017 56 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 141 mukaan toimielin voi esittelijän tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa toimielimen yksimielisellä päätöksellä käsiteltäväksi sel lai sen kin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 100 Tekninen lautakunta 57 18.09.2017 POIKKEAMISPÄÄTÖS ASUNTO OY PYHÄ-RANKINEN Tekltk 18.09.2017 57 Asunto-osakeyhtiö Pyhä-Rankinen hakee poikkeuslupaa käyttötarkoituksen muuttamiseen kolmen asunnon rivitaloa loma-asunnoista vakituisiksi asunnoiksi RA-alueen (loma-asuntojen kortteli) Pyhäjärven kylän rakennuskaavan kortteli 869, tontti 3 (583-403-2-110-1), Tunturilahenkangas 1, 98530 Pyhätunturi. Perusteluina on että sitä käytetään osakkaiden omassa käytössä ja sitä käytetään vakituiseen asumiseen. Kiinteistö on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Sähköliittymä ja tie on kiinteistölle. MRL171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureilla ei ole huomauttamista. Asiasta on laadittu liitteen 3. mukainen päätös. Raktark: Päätös: Asunto Oy Pyhä- Rankinen on esittänyt erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiseksi. Tekninen lautakunta suostuu hakemukseen liitteen mukaisella päätöksellä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998 Liitteet Liite 1 ASEMAKAAVA JA -MÄÄRÄYKSET PYHÄ-RANKINEN Liite 2 ASEMAPIIRROS PYHÄ-RANKINEN Liite 3 POIKKEAMISPÄÄTÖS PYHÄ-RANKINEN

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 101 Tekninen lautakunta 58 18.09.2017 POIKKEAMISPÄÄTÖS JUHA MÄENPÄÄ Tekltk 18.09.2017 58 Juha Mäenpää hakee poikkeuslupaa käyttötarkoituksen muuttamiseen loma-asunnosta vakituiseksi asunnoksi RM- alueen (Matkailua palveleva korttelialue) Pyhäjärven kylän rantakaavan kortteli 23, tontti 2 (583-403-8-41), Vuotkunmutkantie 15. 98530 Pyhätunturi. Perusteluina on käyttää asuntoa vakituiseen asumiseen. Kiinteistö on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Sähköliittymä ja tie on kiinteistölle. MRL171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureilla ei ole huomauttamista. Asiasta on laadittu liitteen 6. mukainen päätös. Raktark: Päätös: Juha Mäenpää on esittänyt erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiseksi. Tekninen lautakunta suostuu hakemukseen liitteen mukaisella päätöksellä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998 Liitteet Liite 4 ASEMAKAAVA JA -MÄÄRÄYKSET MÄENPÄÄ Liite 5 ASEMAPIIRROS MÄENPÄÄ Liite 6 POIKKEAMISPÄÄTÖS MÄENPÄÄ

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 102 Tekninen lautakunta 59 18.09.2017 TOTEUTUMAVERTAILU 1-6/2017; TEKNINEN LAUTAKUNTA Tekltk 18.09.2017 59 Liitteenä 7. toteutumavertailut. Teknjoht: Päätös: Lautakunta merkitsee toteutumavertailut tiedokseen.lisätiedot tekninen johtaja Panu Leinonen pun. 040 4872445 Merkittiin tiedoksi. Lisätiedot tekninen johtaja Panu Leinonen 040 487 2445 Liitteet Liite 7 TOTEUTUMAVERTAILUT TEKLA 1-6/2017

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 103 Tekninen lautakunta 60 18.09.2017 KEINO-OJAN MYLLYTUVAN VUOKRASOPIMUKSEN JATKAMINEN Tekltk 18.09.2017 60 Keino-ojan myllykartanon alueella oleva varaustupa-saunarakennus on ollut Suvannon kyläyhdistyksellä vuokralla vuodesta 1997 lähtien. Vuokrasopimus on päättynyt 31.05.2017. Suvannon kyläyhdistys on ilmaissut halukkuutensa vuokrasopimuksen jatkamiseen. Teknjoht: Tekninen lautakunta jatkaa liitteessä 9 olevaa vuokrasopimusta 31.05.2022 asti entisillä ehdoilla. Pelkosenniemen kunta varaa vuokrasopimuksen mukaisesti oikeuden omaan ja kunnan henkilöstön virkistäytymiseen käyttää varaustupa-saunarakennusta; Vuokranantajalla on oikeus käyttää vuokran kohdetta korvauksetta, mikäli muita varauksia ei ole. Asiasta tiedotetaan sisäisesti kunnan toimijoille ja henkilöstölle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot tekninen johtaja Panu Leinonen 040 487 2445 Liitteet Liite 8 SUVANNON KYLÄYHDISTYKSEN KIRJE Liite 9 MYLLYTUVAN VUOKRASOPIMUS

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 104 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 PELKOSENNIEMEN KOULU Tekltk 18.09.2017 61 Tekn.ltk 89, 28.11.2016, (luettavissa liitteineen kunnan nettisivuilta) Liite 8. Koulujärjestelyt esiselvitys, vaihtoehtojen kustannuslaskelmat ja arkkitehdin kommentit, Miraplan Oy. Liite 9. Vaihtoehtojen pohjaluonnokset, Miraplan Oy. Liite 10. Kustannusten kokonaislaskelmat ja rahoituslaskelmat. Liite 11. Oppilasmäärät ja jakauma kylittäin sekä kunnan asukasrakenne. Liite 12. Laskelma koulukuljetukset sijoitusvaihtoehdot Pelkosenniemi Pyhätunturi. Liite 13. Alakoulun säilyttävä remontti, Miraplan Oy. Pelkosenniemen kunnan tekninen toimi, keskushallinto ja perustettu koulutyöryhmä ovat selvittäneet kunnan kiinteistöjen käytettävyyttä ja eri vaihtoehtoja missä koulu, kirjasto ja päiväkoti toiminnot järjestetään tulevaisuudessa. Pelkosenniemen kunta hankki elokuun alussa 2016 osa omistukseensa noin 700 m2 ns. Osuuspankin liikekiinteistöä koulun väistötiloiksi. Kiinteistöä on remontoitu kesän ja syksyn 2016 aikana noin 100 000 eurolla. Koulutyö rakennuksessa on alkanut elokuun toisella viikolla ja se toimii väistötiloina nyt tehtävien ratkaisujen aikana. Liikunta ja käsityöopetus järjestetään entisten ylä- ja alakoulujen tiloissa. Tekninen toimi on teettänyt Miraplan Oy:llä selvityksiä eri kouluvaihtoehdoista, selvitykset liitteenä. Rakennussuunnittelu Miraplan Oy on 1983 perustettu kemiläinen rakennusalan konsulttitoimisto, jonka toimialoina ovat rakennuttajapalvelut sekä arkkitehti- ja rakennesuunnittelu. Selvityksen tekijöinä ovat olleet Diplomi insinööri Mikko Väänänen ja Arkkitehti (SAFA) Pekka Pietilä. Sivistystoimen tavoitteena on esiopetuksen ja päiväkodin liittäminen koulun yhteyteen. Mikäli päiväkoti tehtäisiin erillisenä uudisrakennuksena kustannukset olisivat noin 550 000 (malli Savukoski 2016) ja lisäksi tulevat mahdolliset vanhan rakennuksen purkukustannukset. Päiväkodin tilojen kustannus uudisrakennuksen kustannusarvioissa noin 400 000 ja se on lisätty yhteenvetolaskelmien taulukoihin. Miraplan Oy:n selvityksissä ja pohjapiirroksissa päiväkoti sisältyy ainoastaan vaihtoehtoon 2 yläkoulun peruskorjaus. Kirjasto on tehdyissä vaihtoehtolaskelmissa mukana mutta voidaan tarvittaessa irrottaa uudisrakentamisesta jolloin sen kustannusvaikutus on noin 430 000.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 105 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Käytännössä esillä olevat vaihtoehdot ovat seuraavat. VE 0. Tällä hetkellä väistötilana toimiva ns. Osuuspankin liikekiinteistö on kohtuullisen hyvä ja siinä voidaan jatkaa opetusta muutama vuosi. Päätetään että toiminta jatkuu nykyisellään ja odotetaan mitä vaikutuksia mm. sote-ratkaisu tuo kunnan kiinteistöjen käytössä sekä taloudessa ja tehdään ratkaisut sen jälkeen. Vaikutusten selvittyä ja ratkaisujen yhteydessä tarkastellaan kokonaisvaltaisesti kunnan kiinteistöjen ylläpitoa sekä tarvetta ja tehdään päätökset kiinteistöjen osalta. Vaihtoehdosta aiheutuu kiinteistöjen ylläpitokustannukset kahden kiinteistön yläkoulu ja OP:n talon osalta lisäkulua noin 50 000 /vuosi verrattuna yhteen kiinteistöön mutta se kertyy myös muiden vaihtoehtojen olleessa tekeillä ja senkin jälkeen koska kunta hankki osuuspankin kiinteistön omistukseensa. VE 1 a. Uuden koulun rakentaminen Pelkosenniemen kirkonkylälle nykyisen yläkoulun alueelle ja samassa yhteydessä yläkoulun purkaminen. Tiloihin suunniteltu tehtäväksi tilat kirjastolle ja päiväkodille jolloin se toiminnallisesti vastaisi nykyisiä yläkoulun tiloja. Arvioidut kustannukset kalusteineen 5 270 000. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulisivat käytettäväksi sellaisenaan. Ratkaisuna olisi nykyaikainen ja energiatehokas rakennus. VE 1 b 1 ja 2. Uuden koulun rakentaminen Pyhätunturin alueelle. Paikaksi on määritelty Kanervikkokadun kaava-alueelle tuleva Y-tontti. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 5 910 000 6 560 000. Ratkaisuna olisi nykyaikainen ja energiatehokas rakennus. Lisäkustannuksia tulee kirkonkylän vaihtoehtoon verrattuna katu, vesi, viemäri, sähkö -runkolinjojen ja liittymien rakentamisesta sekä pihatöiden ja tontin kustannuksista. Lisäksi nykyiset urheilu- ja leikkikenttäalueet, pururata ja jääkiekkokaukalo sijaitsevat kirkonkylällä koulun ympäristössä joiden rakentaminen pitkällä aikavälillä tulisi mahdollisesti tehtäväksi. Myös esiopetuksen ja päivähoidon (aamu-iltapäivä) yhdistäminen koulutoimintaan vaatii järjestelyjä mm. kuljetusten osalta. Tämän hetkisellä asukkaiden ja oppilaiden sijoittumisella kunnan alueella koulukuljetusten kuljetuskustannukset tuplaantuisivat ja kasvaisivat noin 125 000 /vuosi. VE 2. Nykyisen yläkoulun peruskorjaus. Tehdään perusteellinen korjaus jossa mm. kaikki maanvaraiset lattiat puretaan ja uusitaan sekä mm. ilmanvaihto, käyttövesiputkisto ja sähköjärjestelmä korjataan kokonaan. Rakennuksen ilmanvaihto varustetaan

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 106 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 lämmöntalteenottojärjestelmällä joka alentaa käyttökustannuksia nykyisestä. Arvioidut kustannukset kalusteineen ovat 2 850 000. Yläkoulun nykyinen tasearvo 300 000. Vaihtoehto sisältää kirjaston ja päiväkodin esiopetuksineen. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulisivat käytettäväksi sellaisenaan. VE 3. Nykyisen alakoulun peruskorjaus ja laajennus. Tilat on nykyisellään riittämättömät joten rakennusta joudutaan laajentamaan. Tehdään perusteellinen korjaus kellaria lukuun ottamatta joka jätettäisiin varasto ja aputiloiksi. Uusitaan ilmanvaihto, käyttövesiputkisto ja sähköjärjestelmä kokonaan. Rakennuksen vanhan osan ilmanvaihto varustetaan lämmöntalteenottojärjestelmällä joka alentaa käyttökustannuksia nykyiseen. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulevat käytettäväksi sellaisenaan. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 4 450 000 laskennallisesti sisältäen päiväkodin ja kirjaston. Lisäksi on selvitetty, Alakoulun säilyttävä remontti eli toimenpiteet jotka olisivat välttämättömiä koulurakennuksen käyttämiseksi jatkuvassa tilapäiskäytössä (kansalaisopisto, iltakäyttö yms.) ei siis koulukäytössä. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat noin 495 000. VE 4. Nykyisin väistötiloina toimivan OP:n talon kunnostus ja laajennus koulutiloiksi. Rakennuksen tontti on niin pieni että laajennuksen johdosta jouduttaisiin hankkimaan esimerkiksi naapurin metsätalon maa-alue. Nykyinen tontti on ahdas ja rakennuksen sijainti keskellä kylää hieman hankala toiminnan kannalta. Nykyiset koulujen piha- ja leikkikenttäalueet jäisivät hieman etäälle. Rakentamisen aikana tarvittaisiin uusi väistötila. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 4 580 000 laskennallisesti sisältäen päiväkodin ja kirjaston. Rakennusmestari: 1. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vaihtoehtoa 2 eli Pelkosenniemen yläkoulun perusteellista remontointia sisältäen päiväkodin ja kirjaston tilat. Hankkeen alustava kustannusarvio on 2 850 000 johon lisätään yläkoulun nykyinen tasearvo 300 000 leasing sopimukseen. Kustannukset tarkentuvat suunnittelun aikana. Hanke rahoitetaan ns. leasing mallilla. Hankkeen suunnittelu käynnistetään päätöksen tultua voimaan talousarvioon 2017 varatulla suunnittelumäärärahalla. 2. Alakouluun ei tässä vaiheessa kohdisteta remontti toimenpiteitä lukuun ottamatta normaaleja pieniä ylläpito kunnostuksia. 3. Jatkossa hankkeen aikana osuuspankin liiketiloista sekä nykyisestä

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 107 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 päiväkodista vapautuvien tilojen osalta ja mahdollisten sote-ratkaisujen vaikutusten selvittyä talouteen tarkastellaan kokonaisvaltaisesti kunnan kiinteistöjen ylläpitoa sekä tarvetta ja tehdään päätökset kiinteistöjen osalta. Tekn.ltk: Jouni Tervo esitti Vaihtoehtoa 3, alakoulun peruskorjaamista ja laajentamista. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätökseksi tuli rakennusmestarin esitys. Kunnanvaltuusto 65 14.12.2016 Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelma: Investointeihin lisätään seuraavaa: Talousarviovuodelle varataan määräraha uuden hirsi/puurakenteisen koulun ja päiväkodin suunnitteluun ja rakentamiseen kirkonkylälle nykyisen yläkoulun tontille. Talousarvioon jo varatun 150 000 suunnittelumäärärahan ja investointien pienenemisestä syntyvän 110 000 lisäksi varataan 240 000 eli yhteensä 500 000. Tarvittaessa hankkeeseen haetaan erillismääräraha ja rahoitus. Päätöksestä on valitettu hallinto-oikeuteen ja lisäksi valituksessa on vaadittu päätöksen mukaisen kouluinvestoinnin keskeyttämistä kunnes asia on käsitelty hallinto-oikeudessa. Välipäätös valmistelun keskeyttämisestä on tehty hallinto-oikeudesta 4.5.2017, jossa hallinto-oikeus hylkäsi hakemuksen täytäntöönpanon kieltämiselle. Nyt hanketta viedään talousarvion päätöksen mukaisesti eteenpäin. Lopullinen päätös hallinto-oikeudelta asiassa on odotettavissa vuoden 2018 aikana. Kunnanhallitus 46, 27.02.2017 Uuden koulun rakennuttamistoimikunta Khall 27.02.2017 46 Rakennuttamistoimikunnan tehtävänä on valmistella alkuun uuden koulun rakentamisen suuntaviivat ja käynnistäminen, jonka jälkeen tekninen toimi hallintosäännön mukaisesti toimii rakennuttajana ja toteuttaa hankkeen sen rahoituksen varmistuttua. Rakennuttamistoimikunnan tulee olla tiivis ja tarvittaessa nopeasti koolle kutsuttava työryhmä, jonka työskentely painottuu käytännön suunnitteluun ja toteutukseen osallistuvalla työpanoksella. Lisäksi tarvittaessa voidaan pitää suunnittelukokouksia, joissa on mukana myös muita tahoja. Kjoht: Kunnanhallitus päättää 1. nimetä uuden koulun rakennuttamistoimikunnan 2. nimetä rakennuttamistoimikunnan kokoonpanoksi seuraavan: - kunnanhallituksen puheenjohtaja Tero Luoma-aho - teknisen lautakunnan puheenjohtaja Kari Keto - kunnanjohtaja Pertti Severinkangas

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 108 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 - rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto - teknisen toimen johtaja Panu Leinonen - rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 3. nimetä rakennustoimikunnan koollekutsujaksi Panu Leinosen. Päätös: Kostamo esitti, että toimikuntaan lisätään henkilöstön edustajat koulusta ja päiväkodilta sekä kunnanvaltuuston puheenjohtaja sekä huomioidaan, että jokaisesta puolueesta on yksi edustaja toimikunnassa. Tervo Jari kannatti Kostamon esitystä. Tervo Jari veti pois kannatuksensa Kostamon esityksestä. Kostamon esitys raukesi kannattamattomana. Kiemunki esitti, että asia pannaan pöydälle ja toimikunnan toimenkuva selvitetään. Kostamo kannatti Kiemungin esitystä. Kostamo veti pois kannatuksensa Kiemungin esityksestä. Kiemungin esitys raukesi kannattamattomana. Kiemunki esitti lisäksi toimikuntaan Oikarisen Hannua, Nymanin Pekkaa, Tervon Jounia, Tervon Jaria ja Kostamon Annikaa sekä pyydetään koulua ja päiväkotia nimeämään edustajansa. Kostamo kannatti Kiemungin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu pohjaesityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi hän esitti nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Kiemunki/Kostamon esitys on EI: Hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä seitsemän (7) ääntä. JAA: kaksi (2) ääntä (Keto, Tervo Jari) EI: viisi (5) ääntä (Luoma-aho, Kostamo, Humalalampi, Kiemunki, Tervo Jouni). Kunnanhallituksen päätökseksi tuli Kiemunki/Kostamon esitys. Kunnanhallitus päätti 1. nimetä uuden koulun rakennuttamistoimikunnan 2. lisätä pohjaesitykseen rakennuttamistoimikunnan kokoonpanoon seuraavat: Oikarinen Hannu, Nyman Pekka, Tervo Jouni, Tervo Jari ja Kostamo Annika sekä pyydetään koulua ja päiväkotia nimeämään edustajansa 3. nimetä rakennustoimikunnan koollekutsujaksi Panu Leinosen. Uuden koulun rakennuttamistoimikunta Uuden koulun rakennuttamistoimikunta on kokoontunut aikavälillä 12.4.-5.9.2017 yhteensä kuusi kertaa. Rakennuttamistoimikunnan tehtävänä on ollut valmistella alkuun uuden koulun rakentamisen suuntaviivat ja käynnistäminen, jonka jälkeen tekninen toimi hallintosäännön mukaisesti toimii rakennuttajana ja toteuttaa hankkeen sen rahoituksen varmistuttua. Hankkeen esisuunnittelun laatijaksi valittiin aikaisemmin tehdyn selvitystyön perusteella

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 109 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Miraplan Oy josta vastaavina suunnittelijoina toimivat DI Mikko Väänänen ja arkkitehti Pekka Pietilä. Esisuunnitelmat (Liite 10.) on tehty opetushallituksen suunnitteluohjeistuksiin pohjautuen. Tiloissa on koulu, esikoulu sekä päiväkoti ja niiden mitoitus on tehty 70 opiskelijalle, 30 hoitolapselle sekä näiden lisäksi tarvittavalle henkilökunnalle. Koulun tilat ovat suunnitelmassa netto alana 1867 m2 ja päiväkodin/esikoulun 417 m2 eli yhteensä 2284 m2. Rakennuksen kokonaisbruttoala on noin 2500 m2. Suunnittelijan mukaan tiloja on tästä enää vaikea juuri kutistaa tinkimättä jotain perustavaa laatua olevasta toiminnasta. Kustannusarvio on tehty kappaletavara rakenteelle ja mikäli hanke toteutetaan massiivihirrellä nousee hinta noin 10-15 %. Hankkeen alustava kustannusarvio on noin 5,921 milj. : -purkukustannukset 250 000 -uuden koulun rakentaminen 5 156 000 -maalämpö 270 000 -kalusto ja varustelukuluja 100 000. -nykyisen yläkoulun kirjanpitoarvon alakirjaus 145 000. Tarvittava erillinen rahoitus on 5,676 milj.. Kustannuksista puuttuu mahdollinen väestönsuojan aiheuttama lisäkustannus 100 000. Väestönsuojan rakentamisesta kunta voi hakea AVI:lta mahdollista vapautusta Uuden koulun rakentamisen kustannusarvio on tehty Haahtela-hintaindeksiin perustuen. Uudisrakennuksen hinnaksi tulee netto neliöillä 2257 /m2 ja bruttoneliöillä 2062 /m2, hinnat alv. 0. Haahtela hintaindeksi on muuttuvapainoinen ja muuttuvahintainen rakentamisen tarjoushintaindeksi. Indeksillä kuvataan tarjoushintatason kehittymistä indeksialueilla ja sitä käytetään TALONRAKENNUKSEN KUSTANNUSTIETO (TAKU ) - järjestelmässä uudis-, korjaus- ja nykyhintoja arvioitaessa. Hanke voidaan toteuttaa joko lainalla tai leasing-mallilla. joiden laskelmat on esitetty Liitteessä 11. Kummankin vaihtoehdon vaikutus kunnan talouteen on merkittävä, Liite 12. Lausunto kunnan talouden kantokyvystä jos kunta toteuttaa 4,5 M kouluinvestoinnin, (Kuntaliitto 7.2.2017). Liikuntatilojen rakentamiseen kunnalla on mahdollisuus hakea liikuntapaikka avustusta Opetus- ja kulttuuriministeriöltä mutta edellytyksenä on että tilat toteutetaan erillisenä kunnan hankkeena, leasing rahoitukseen ei voi saada avustusta vaan tuettava tilan pitää tulla kunnan omistukseen.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 110 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Teknjoht: 1.Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle että kunta sitoutuu esisuunnitelman pohjalta uuden koulun sekä päiväkodin rakentamiseen ja varautuu hankkeen toteuttamiseen ja kokonaiskustannuksiin 5 921 000 vuosien 2018-2019 aikana. Hanke toteutetaan leasing mallilla siten että myös vanhan kiinteistön purkukustannukset ja maalämpö sisällytetään hankkeeseen. Irtokalusteet ja laitteet hankitaan kunnan erillishankintana ja omalla rahoituksella. 2. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle että nykyinen ns. yläkoulu laitetaan kylmilleen mikäli valtuuston päätös uuden koulun rakentamisesta saa lainvoiman. Syntyvä kustannussäästö on noin 50 000 /a. Teknisen työn tilat pidetään käytössä siihen saakka kunnes tilaa aletaan purkaa. Tämän jälkeen rakentamisen ajaksi järjestetään teknisen työn tilat soveltuvin osin lehtikankaan puutyöhalliin, josta syntyvät kulut vyörytetään sivistystoimelle. 3.Tietoteknisten laitteiden pääkeskus yläkoululta siirretään kirkonkylän paloasemalle esim. kriisiajan johtokeskuksen tiloihin. Päätös: Tero Luoma-aho esitti vanhaa vaihtoehtoa 2, nykyisen koulun korjaamista, sekä lisäksi vaihtoehdoksi ns. tunturicampusta, jotka otettaisiin vertailuun keskenään. Luoma-ahon esitys raukesi kannattamattomana. Joni Aho kannatti teknisen johtajan esitystä. Päätökseksi tuli teknisen johtajan esitys. Luoma-aho jätti eriävän mielipiteen, koska kunnan talous ei kestä uuden koulun rakentamista. Lisätiedot: Tekninen johtaja Panu Leinonen puh. 040 487 2445 Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas 040 157 7045 Liitteet Liite 10 UUDEN KOULUN ESISUUNNITELMAT SISÄLTÄEN TAVOITEHINTALASKELMAN/TILAOHJELMAN, SIJOITUS- JA POHJAPIIRUSTUKSET, JULKISIVUKUVAT 3D MALLINNUKSENA, MIRAPLAN OY Liite 11 Liite 12 RAHOITUSLASKELMAMALLI, KUNTARAHOITUS OYJ KUNTALIITON LAUSUNTO KUNNAN TALOUDEN KANTOKYVYSTÄ JOS KUNTA TOTEUTTAA 4,5 M KOULUINVESTOINNIN, ( 7.2.2017)

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 111 Tekninen lautakunta 62 18.09.2017 ILMOITUSASIAT Tekltk 18.09.2017 62 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 66-99/2017 (rakennusmestari) ja 1-19/2017 (tekninen johtaja). Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset 27-70/2017. Teknjoht: Päätös: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Seuraava kokous maanantaina 30.10.2017 klo 18.00. 18.10.2017 klo 9.30-12 kunnan ja Ely-keskuksen välinen kehityskeskustelu. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.30. Lisätiedot: Tekninen johtaja Panu Leinonen 040 487 2445 Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 112 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 18.09.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 54, 55, 56, 59, 61 ja 62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 60 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika positse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen,jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Pykälät 60 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Liitetään pöytäkirjaan

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 113 Tekninen lautakunta 18.09.2017 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi:029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 57 ja 58 Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan