ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 1 Sivistyslautakunta 11.09.2018 AIKA 17:30-22:06 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 79 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 80 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 5 81 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 6 82 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2019 JA TALOUSSUUNNITELMA 2020-2022 83 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 31.7.2018 84 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS 85 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 86 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 1.8. - 31.8.2018 87 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT 7 9 10 11 12 13
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vilkki Jouni 17.30-22.06 puheenjohtaja Tuomisto Kaija-Leena 17.30-22.06 Vpj Huuskonen Veikka 17.30-22.06 jäsen Kiiskinen Rauna 17.30-22.06 jäsen Kärkkäinen Tommi 17.30-22.06 jäsen Partanen Petteri 17.30-22.06 jäsen Simola Hanna 17.30-19:10 jäsen Leino Anja 17.30-22.06 Pukkilan edustaja Eloranta Anna-Mari 17.30-22.06 khall edustaja MUU Hynninen Pirkko 17.30-22.06 sivistystoimenjohtaja, esittelijä Lehtimäki Leena 17.30-22.06 toimialasihteeri Soininen Jonna 19:02-19:42 asiantuntija varhaiskasvatusjo htaja Impola-Peltomaa Kaija 17:40-18:20 asiantuntija rehtori Hovilehto Anu 17:40-18:20 asiantuntija rehtori Hanhivaara Eeva 17:40-18:20 asiantuntija rehtori Honkaniemi Esa 18:20-19:01 asiantuntija rehtori Tuomi Teija 20:15-20:46 asiantuntija kirjastonjohtaja Vänttinen Risto 19:50-20:14 asiantuntija nuorisosihteeri Asiat 79-87 Pöytäkirjan allekirjoitus Jouni Vilkki Leena Lehtimäki ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Askolassa 13.päivänä syyskuuta 2018 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Anja Leino Tommi Kärkkäinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Yleinen tietoverkko 14.09.2018
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 3 Sivistyslautakunta 79 11.09.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SIVLTK 79 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 15.12.2015 74 päättänyt, että kokouskutsut lautakunnan kokouksiin lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus kokouksissa. Kuntalain 103. mukaisesti lautakunta on päätösvaltainen, kun jäsenistä on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 4 Sivistyslautakunta 80 11.09.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI SIVLTK 80 Kunnan hallintosäännön 157 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 21.11.2017 99 päättänyt, että pöytäkir jan tar kastaa kaksi kullakin kerralla valittua pöytäkirjan tarkastajaa, ellei ole eri tyistä tarvetta tarkastaa jokin pykälä välittömästi kokouksessa. Pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Anja Leino ja Tommi Kärkkäinen.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 5 Sivistyslautakunta 81 11.09.2018 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SIVLTK 81 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: - Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kokouksen työjärjestykseksi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 6 Sivistyslautakunta 82 11.09.2018 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2019 JA TALOUSSUUNNITELMA 2020-2022 SIVLTK 82 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Kunnanhallitus hyväksyi 29.8.2018 vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2020-2022 taloussuunnitelman laadintaohjeet ja -aikataulun ja antoi ne lautakunnille toteutettaviksi. Tämä materiaali lähetetään sivistyslautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus on kokouksessaan 27.6.2018 asettanut sivistyslautakunnalle talousarvion valmistelun raamiksi, toimintakatteen tasoksi 7 800 000 euroa. Talousarvio 2019 perustuu vuoden 2018 talousarvioon. Vuoden 2019 toiminnalliset tavoitteet tulosalueittain ovat esityslistan oheismateriaalina. Tältä pohjalta sivistyslautakunnan kokouksessa käymän keskustelun pohjalta nostetaan olennaisimmat tavoitteet valtuustotasolle sitoviksi tavoitteiksi. Talousarvion laadintaohjeissa todetaan, että toimialojen tuloskorttien täyttämisen yhteydessä kiinnitetään erityistä huomiota sitovien tavoitteiden olennaisuuteen ja strategialähtöisyyteen. Sitovat tavoitteet tulee asettaa täsmällisesti, realistisesti ja oikeassa suhteessa tehtävälle osoitettuihin resursseihin. Tavoitteiden tulee olla myös aidosti mitattavia ja toiminnan kannalta keskeisiä. Talousarvion sitovat tavoitteet johdetaan kunnan strategisista tavoitteista ja laaditaan tuloskorttimuotoon. Vastuualueen sitovien tavoitteiden ohjeellinen määrä on 2-5. Tuloskorttien tekstiosan tulee olla lyhyt ja ytimekäs ja sisältää tieto vastuualueiden toiminnassa ja taloudessa tapahtuvista olennaisista muutoksista. Myös tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa vuosittain esitetyt asiat tulee ottaa huomioon talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman laadinnassa. Talousarvion 2019 valmistelussa on pidetty tarkoituksenmukaisena keskustella tuloskorttien sisällöistä, tavoitteista, yhdessä sivistyslautakunnan ja vastuualueiden esimiesten kanssa. Tässä kokouksessa käydään keskustelua ja sivistyslautakunta ohjeistaa vastuualueita tuloskorttien valmistelun osalta. Vastuualueiden esimiehet ovat kokouksessa asiantuntijoina. Päätökset talousarviosta 2019 tehdään 25.9.2018 kokouksessa. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta ohjeistaa vastuualueiden esimiehiä talousarvion edelleen valmistelussa.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 7 Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana olivat Rehtorit Anu Hovilehto, Eeva Hanhivaara ja Kaija Impola-Peltomaa klo 17:40-18:20 Rehtori Esa Honkaniemi klo 18:20-19:01 Varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen klo 19:02-19:42 Nuorisosihteeri Risto Vänttinen klo 19:50-20:14 Kirjastonjohtaja Teija Tuomi klo 20:15-20:46 Merkitään pöytäkirjaan, että pidettiin tekninen tauko klo 19:42-19:50 ja Rauna Kiiskinen oli poissa kokouksesta klo 21:05-21:14. Hanna Simola poistui kokouksesta klo 19:10. Täytäntöönpano: vastuualueiden esimiehet Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 8 Sivistyslautakunta 83 11.09.2018 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 31.7.2018 SIVLTK 83 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Askolan kunnanhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden raportointia tehostetaan entisestään. Esityslistan oheismateriaalina on talousarvion toteutumisraportti ajalta 1.1. - 31.7.2018. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisraportin ajalta 1.1. - 31.7.2018 tietoonsa saatetuksi. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, sivistystoimen eri tulosyksiköt Lisätietoja: Asianomaisten tulosyksiköiden johtajat
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 9 Sivistyslautakunta 84 11.09.2018 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS SIVLTK 84 Sivistystoimenjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita: - Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee sivistystoimenjohtajan kokouksessa antaman ajan koh tais katsauksen tie toonsa saatetuksi. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 10 Sivistyslautakunta 85 11.09.2018 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET SIVLTK 85 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: - KT-tiedote: Uusi varhaiskasvatuslaki tuo muutoksia varhaiskasvatukseen - Henkilöstöjaoston pöytäkirjan otteet: Täyttölupa koulunkäynnin ohjaajan toimeen ja täyttölupa erityisopettajan virkaan - OPH: Lukiokoulutuksen yksikköhinnan harkinnanvaraisen korotuksen hakeminen vuodelle 2019. - Hanna Heiskarin lähettämä sähköposti 7.9.2018 sekä kokoukseen toimitettu vetoomus ryhmäperhepäiväkoti Kuusilinnan ja Särkijärven esiopetusryhmänsäilyttämisen puolesta nimilistoineen. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 11 Sivistyslautakunta 86 11.09.2018 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 1.8. - 31.8.2018 SIVLTK 86 Kunnan hallintosäännön 45 :ssä säädetään asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi seuraavaa: "Asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä." Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tulosyksiköiden johtajien päätöspöytäkirjat ajalta 1.8. - 31.8.2018 tietoonsa saatetuiksi ja ilmoittaa, ettei käytä teh tyihin pää tök siin otto-oikeutta. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 12 Sivistyslautakunta 87 11.09.2018 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT SIVLTK 87 Ei muita kokouksessa esiteltäviä asioita.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin: Sivistyslautakunta Kokouspvm: 11.9.2018 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 14.9.2018 Muutoksenhakukielto 79-87 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ) Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Askolan kunta/ xx lautakunta Askolantie 30, 07500 Askola askola@askola.fi Askolan kunta ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 14 VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42000, fax 029 56 42079 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Valitusaika... päivää Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite... päivää Pykälät Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjaelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle