KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 28 Hyvinvointilautakunta 23.11.2017 Aika 23.11.2017 klo 17:30-18:55 Paikka Sivistystoimiston kokoushuone, Koulukeskus, 2. kerros Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 30 20 Pöytäkirjantarkastajat 31 21 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 32 22 4H-yhdistyksen yhteistyösopimusesitys vuodelle 2018 33 23 Talousarvion seuranta syyskuu 2017 38 24 Eräiden saatavien poistaminen tileistä 39 25 Kankaanpään kaupungin ilmasto-ohjelma 2017 2025 40 26 Kankaanpään kaupungin ja Kankaanpään Urheilijoiden yhteistyösopimus 45 27 Määräaikaisen liikunnanohjaajan/tuntityöntekijän toimen täyttölupa 47 28 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 49 29 Ilmoitusasiat 50
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 29 Hyvinvointilautakunta 23.11.2017 Aika 23.11.2017 klo 17:30-18:55 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kuusisto Paula Puheenjohtaja Pääjoki Pekka Varapuheenjohtaja Kortteus Rami Jäsen Loukkaanhuhta Tapio Jäsen Toppinen Sisko Jäsen Tuomala Helena Jäsen Koivisto Jari Varajäsen Peltomaa Kristiina Varajäsen Tolonen Toni Varajäsen Ruokoski Annina KH:n edustaja Kiviniemi Heikki Esittelijä Sivistysjohtaja Lähteenmäki Aini Pöytäkirjanpitäjä Kirjastotoimenjohtaja MUU Porttila Heidi Kankaanpään 4H-yhdistys, toiminnanjohtaja POISSA Kangas Emmi Jäsen Lammela Jukka Jäsen Ylikoski Petri Jäsen Viljanen Heidi KH:n puheenjohtaja Allekirjoitukset Paula Kuusisto puheenjohtaja Aini Lähteenmäki pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 19-29 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 23.11.2017 Tapio Loukkaanhuhta Helena Tuomala Sisko Toppinen 27 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 30 Hyvinvointilautakunta 19 23.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HYVL 23.11.2017 19 Sivistysjohtajan esitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 31 Hyvinvointilautakunta 20 23.11.2017 Pöytäkirjantarkastajat HYVL 23.11.2017 20 Sivistysjohtajan esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapio Loukkaanhuhta ja Helena Tuomala.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 32 Hyvinvointilautakunta 21 23.11.2017 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen HYVL 23.11.2017 21 Hallintosäännön 122 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kai sessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 123 :n mukaisesti toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsi tel tä väk si asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Hyvinvointilautakunta päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa jär jes tykses sä. Ennen kokouksen alkua Kankaanpään 4H-yhdistyksen toiminnanjohtaja Hei di Porttila kertoi 4H-toiminnasta.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 33 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 48 13.08.2015 Kaupunginhallitus 253 24.08.2015 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 85 17.12.2015 Kaupunginhallitus 50 01.02.2016 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 19 18.02.2016 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 54 15.09.2016 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 62 06.10.2016 Hyvinvointilautakunta 22 23.11.2017 4H-yhdistyksen yhteistyösopimusesitys vuodelle 2018 698/03.035/2015 KULT/VAP 13.08.2015 48 Kankaanpään 4H-yhdistys ry on lähettänyt liitteenä olevan esityksen Kankaan pään kaupungin ja yhdistyksen väliseksi yhteistyösopimukseksi vuo sille 2015-2016. Sopimus sisältää esityksen kaupungin maksamasta tues ta yhdistykselle sekä oikeuden käyttää maksutta kaupungin omistamia 4H-kerho jen kokoontumistiloja. Esityslistan liitteet: Yhteistyösopimus vuosille 2015-2016 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sopimusehtojen mukaisesti kyseessä on lähinnä kaupungin avustus yh distyk sen toimintaan. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimessa ei ole määrärahoja sopi mus esi tyk ses sä olevaan tukeen yhdistykselle. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta suhtautuu kuitenkin myönteisesti 4H-yhdis tyk sen toimintaan ja esittää asian edelleen kaupunginhallituksen pää tettä väk si. Kokouskäsittely: Sivistysjohtaja muutti esityksensä kuulumaan seuraavasti: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta suhtautuu erittäin myönteisesti 4H-yh distyk sen esitykseen ja esittää asian edelleen kaupunginhallituksen pää tet täväk si. Kaupunginhallitukselle toimitetaan myös Kankaanpään 4H-yhdistyksen laatima Selvitys kaupungin rahoituksen merkityksestä Kankaanpään 4H-yhdistyksen toiminnan turvaamiseksi. Muutettu esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Kankaanpään 4H-yhdistys ry Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 KHALL 24.08.2015 253 -
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 34 Esityslistan liitteet: - Selvitys kaupungin rahoituksen merkityksestä Kankaanpään 4H-yh dis tyksen toiminnan turvaamiseksi - Yhteistyösopimus vuosille 2015-2016 Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki tekee 4H-yhdistyksen kanssa yhteis työ so pi muk sen kuluvan vuoden osalta. Sopimuskausi olisi 1.9. - 31.12.2015. Sopimuskauden ajalta kaupunki maksaisi 4H-yh dis tyk sel le 4.000 euroa. Ensi vuoden osalta asiaa käsitellään talousarvion yhteydessä. Lisäksi tulee linjata periaatteet kolmannen sektorin kanssa tehtävien yh teis työ so pi muksien ja ostopalvelusopimuksien tekemisestä. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Anna-Kaisa Valaja Suomen 4H-liitto aluejohtaja Päivi Kiviranta Lisätietoja antaa: KULT/VAP 17.12.2015 85 Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213 ja Sivistysjohtaja Heikki Kivi nie mi, 044 577 2441 Kankaanpään kaupungin hallintosäännön 31 :n mukaisesti lautakunta päät tää toimialansa sopimuksista ja avustuksista. Esityslistan liitteet: - Kankaanpään 4H-yhdistyksen selvitys kaupungin avustuksen mer ki tykses tä 2015 - Yhteistyösopimus vuodelle 2016 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kaupunki tekee 4H-yh dis tyksen kanssa yhteistyösopimuksen vuodelle 2016. Sopimusehtojen mu kaises ti kaupunki maksaa 4H-yhdistykselle sopimuskaudelta 10.000 eu roa. Sivistysjohtaja muutti ehdotuksensa kuulumaan siten, että asia palautetaan kaupunginhallitukselle kolmannen sektorin kanssa tehtävien yhteistyösopimuksien ja ostopalvelusopimuksien periaatteiden linjausta varten. Muutettu esitys hyväksyttiin. Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Anna-Kaisa Valaja
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 35 Suomen 4H-liitto aluejohtaja Päivi Kiviranta Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 KHALL 01.02.2016 50 Esityslistan liitteet: - Vt. kaupunginjohtajan esitys: Kaupungin ja kolmannen sektorin yhteistyön lähtökohdat - Yhdistystoiminta luo hyvinvointia kuntalaisille - Yhdistyksen palvelut täydentävät kunnallisia palveluja ja lisäävät pal ve lutuo tan non asiakaslähtöisyyttä - Kaupungin ja järjestöjen yhteistyöllä voidaan luoda uusia ja innovatiivisia pal ve lu tuo tan non malleja - Yhteistyö tukee kansalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia - Yhteistyösopimus voidaan tehdä jos on kyse ei-markkinaperusteisesta toimin nas ta tai kyse on useiden toimijoiden yhteishankkeesta - Yhteistyösopimusta ei sovelleta käytettäväksi yhdistykseen, joka toimii elin kei no toi men harjoittajana. Tällöin pitää noudattaa hankintamenettelyä ja kyseeseen tulee ostopalvelusopimus. Yhteistyösopimusten tulee sisältää seuraavat asiat: - kaupungin ja yhdistyksen velvoitteet - mitä vastiketta kaupunki saa osoittamallaan rahoitusosuudelle - mikä on kaupungin osuus (raha, työ, tilat, tarvikkeet yms.) - hyödynnetään mahdollisia ulkopuolisia rahoituslähteitä (Eu, Ray, TE-keskus) - perustuu yhteistyössä tehtyyn valmisteluun ja suunnitteluun - hallintokeskus vastaa sopimuksesta ja rahoituksesta. Valmistelija vt. kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginhallitus päättää hyväksyä em. linjaukset kolmannen sektorin kans sa tehtäviin yhteistyösopimuksiin. Esitys hyväksyttiin. Palvelukeskukset Lisätietoja antaa: Vt. kaupunginjohtaja Mika Hatanpää, 044 577 2213 KULT/VAP 18.02.2016 19 Esityslistan liitteet: -
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 36 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kaupunki tekee 4H-yh dis tyksen kanssa yhteistyösopimuksen vuodelle 2016. Sopimusehtojen mu kaises ti kaupunki maksaa 4H-yhdistykselle sopimuskaudelta 10.000 eu roa. Esitys hyväksyttiin. Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Anna-Kaisa Valaja Suomen 4H-liitto aluejohtaja Päivi Kiviranta Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 KULT/VAP 15.09.2016 54 Esityslistan liitteet: Yhteistyösopimus 1.1. - 31.12.2017 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Kokouskäsittely: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei tee vuodelle 2017 yhteistyösopimusta 4H-yh dis tys ry:n kanssa. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2017 ta lous ar viol le asetettu raami on niin pieni, että yhteistyösopimus yh dis tyksen kanssa tulisi viemään määrärahoja kaupungin varsinaisesta kulttuuri- ja vapaa-aikatoiminnasta. Sivistysjohtaja muutti esityksensä kuulumaan, että asia jätetään pöydälle. Muutettu esitys hyväksyttiin. Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Suomen 4H-liitto aluejohtaja Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 KULT/VAP 06.10.2016 62 Esityslistan liitteet: Yhteistyösopimus 1.1. - 31.12.2017 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Kokouskäsittely: Päätösesitys annetaan kokouksessa. Sivistysjohtaja esitti, että kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kaupunki tekee 4H-yh dis tyk sen kanssa yhteistyösopimuksen vuodelle 2017. Sopimusehtojen mu kai ses ti kaupunki maksaa 4H-yhdistykselle sopimuskaudelta 10 000 euroa. Esitys hyväksyttiin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 37 Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Suomen 4H-liitto aluejohtaja Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 HYVL 23.11.2017 22 Esityslistan liitteet: Yhteistyösopimus 1.1. - 31.12.2018 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta päättää, että kaupunki tekee 4H-yhdistyksen kanssa yhteistyösopimuksen vuodelle 2018. Sopimusehtojen mukaisesti kaupunki maksaa 4H-yhdistykselle sopimuskaudelta 10 000 euroa. Ennen kokouksen alkua Kankaanpään 4H-yhdistyksen toiminnanjohtaja Heidi Porttila kertoi 4H-toiminnasta. Kristiina Peltomaa poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Ehdotus hyväksyttiin. Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Suomen 4H-liitto aluejohtaja Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 38 Hyvinvointilautakunta 23 23.11.2017 Talousarvion seuranta syyskuu 2017 879/03.030/2016 HYVL 23.11.2017 23 Hyvinvointilautakunnan vuoden 2017 talousarvion toteutumisvertailu syyskuun lopussa osoittaa, että toimintatuotot edellisvuoden syyskuusta ovat vä hen ty neet 36 293 euroa eli 7,5 %. Toimintakulut ovat vähentyneet 60 769 euroa eli 2,6 %. Toimintakate eli edellisten erotus on vähentynyt 24 476 euroa eli 1,3 %. Syyskuun lopun toteutumaprosentti on 72,3 (74 vuon na 2016). Esityslistan liitteet: Hyvinvointilautakunnan talousarvion seuranta syyskuu 2017 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta merkitsee talousarvion seurannan syyskuu 2017 tiedok si. Ehdotus hyväksyttiin. - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 39 Hyvinvointilautakunta 24 23.11.2017 Eräiden saatavien poistaminen tileistä 87/03.031/2013 HYVL 23.11.2017 24 Esityslistan liitteet: - Sivistysjohtajan ehdotus: Epävarmat saatavat on syytä poistaa tileistä silloin kun niiden kertyminen näyt tää epätodennäköiseltä. Saatavan poistaminen tileistä ei katkaise pe rimis toi mia niiden saatavien osalta, jotka voivat vielä kertyä epä to den nä köisyy des tä huolimatta. Kaupungin tileissä on kirjaston toimialaan liittyviä saatavia. Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Hyvinvointilautakunta poistaa kaupungin tileistä kirjaston saatavia 2 452,76 eu roa. Ehdotus hyväksyttiin. Rahatoimisto Lisätietoja antaa: Kirjastotoimenjohtaja Aini Lähteenmäki, 044 577 2422
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 40 Tekninen lautakunta 101 24.10.2016 Kaupunginhallitus 347 31.10.2016 Tekninen lautakunta 29 20.03.2017 Kaupunginhallitus 106 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 39 24.04.2017 Hyvinvointilautakunta 25 23.11.2017 Kankaanpään kaupungin ilmasto-ohjelma 2017 2025 986/54.544/2017 TEKNL 24.10.2016 101 Kunnilla on tärkeä rooli ja vastuu kansainvälisten ja kansallisten il mas to tavoit tei den toteuttamisessa ja ilmastonmuutokseen varautumisessa. Päästö jen vähentäminen tulisi olla läpäisevä periaate kaikissa kunnan pää tök sissä ja toimissa. Kasvihuonekaasuja voidaan vähentää kaikilla kunnan toi mialoil la. Suurin päästövähennyspotentiaali on kiinteistöjen ener gia ta lou des sa. Kuntien tulee olla suunnannäyttäjiä ja toimia esimerkkinä muille kunnassa toi mi vil le tahoille, kuten yrityksille, yhteisöille ja kuntalaisille. Laajemmassa tar kas te lus sa kunta voi edistää yritysten ja muiden yhteisöjen ilmastotyötä kump pa nuuk sien ja yhteistyön kautta. Kunnan ilmasto-ohjelman laatiminen ja siitä poimitut keskeiset ilmastotavoitteet ovat edellytys il mas to kump panuus-toi min nan aloittamiselle kunnassa. Yritys voi liittyä il mas to kump pa niksi, jos kunta on sitoutunut ilmastokumppanuuteen. Ilmastonmuutos on kunnille myös taloudellinen mahdollisuus: Ilmastotyö pa ran taa kunnan imagoa ja tukee elinkeinopolitiikan harjoittamista. Energian sääs tö ja parantunut energiatehokkuus tarkoittavat vähentyneen energia ku lu tuk sen ja päästöjen lisäksi selvää rahallista säästöä. Ilmasto-ohjelman valmistelun tueksi tarvitaan riittävä tietämys alueella synty vis tä kasvihuonekaasupäästöistä. Kankaanpää on mukana Sa ta hima-koh ti hiilineutraalia Satakuntaa -hankkeessa, joka toteutetaan vuosina 2015-2017. Hankkeessa edistetään kuntien ja yritysten energiansäästöä ja kas vi huo ne kaa su jen vähentämistä. Satahima-hankkeen toimesta on sel vitet ty Kankaanpään kaupungin kasvihuonepäästöt vuodelta 2014. Sa ta hima-han ke tukee hankkeessa mukana olevien kuntien ja yritysten il masto-oh jel ma työ tä ja energiatehokkuuteen liittyviä toimia. Energiankulutuksen vä hen tä mi nen onkin keskeisessä roolissa kunnan omassa ilmastotyössä. Teknisen keskuksen näkemyksen mukaan Kankaanpään kaupungin il masto-oh jel man laatiminen ja toteuttaminen tulisi olla tärkeänä osana Kan kaanpään kaupungin strategiaa. Ilmasto-ohjelmassa määritellään Kankaanpään kaupungin tavoitteet ja toimen pi teet kasvihuonekaasujen vähentämiseksi ja ilmastonmuutoksen hil litse mi sek si. Toimenpiteet kuvataan toimialakohtaisesti, johon suun ni tel laan tavoitteet sekä aikataulu suunnitelluille toimenpiteille. Tavoitteiden ja toi menpi tei den toteutumista seurataan säännöllisesti ja päivitetään tar vit taes sa seurannan yhteydessä. Ilmasto-ohjelman laatimiseksi ja seuraamiseksi tulee perustaa mo ni alai nen,
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 41 kaupunginhallitukselle raportointivastuussa oleva ilmastotyöryhmä, jo hon nimetään edustus kunnan eri toimielimistä ja palvelukeskuksista siten, et tä siinä on edustettuina ainakin maankäytön suunnittelu, varhaiskasvatus ja koulutus, elinkeinotoimi sekä tekninen sektori. Työryhmä valmistelee Kankaan pään ilmasto-ohjelman ja ilmastokumppanuuteen liittymisen. Val mis telus sa on mahdollista hyödyntää Satahima-hanketta. Esityslistan liitteet: - Valmistelija talonrakennusinsinööri Krista Luukkainen Valmistelijan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Kan kaanpään kaupunki liittyisi ilmastokumppanuuteen ja ottaisi kuntastrategiaan tavoit teek si kasvihuonekaasujen vähentämisen ja ilmastonmuutoksen hil lit semi sen. Tekninen lautakunta päättää esittää, että kaupunginhallitus ni meäi si Kankaanpäälle ilmastotyöryhmän ja että Kankaanpään kaupungin il masto-oh jel man valmistelu käynnistettäisiin viipymättä, jotta ohjelman laa ti mises sa olisi mahdollista hyödyntää Satahima-hankkeen resursseja. Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari 044 577 2619 KHALL 31.10.2016 347 Esityslistan liitteet: - Kankaanpään kaupunkistrategian laatimistyö on käynnissä. Vaikka kas vihuo ne kaa su jen vähentäminen ja ilmastonmuutoksen hillitseminen on ta voitel ta via asioita, ei kaupunginhallituksen tässä strategiatyön val mis te lu vaihees sa tule päättää yksittäisistä strategian tavoitteista. Ilmastokumppanuuteen liittymisen selvittely- ja valmistelutyö on kuitenkin perusteltua aloit taa. Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus asettaa erillisen työryhmän valmistelemaan Kan kaanpään kaupungin ilmasto-ohjelman sekä selvittämään ja valmistelemaan liittymistä ilmastokumppanuuteen. Kaupunginhallitus ni meää työryhmään neljä luottamushenkilöä sekä virkamiesjäsenet eri hal lin to kes kuk sis ta. Ehdokkaat virkamiesjäseniksi esitetään kokouksessa. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 42 Kaupunginhallitus nimesi työryhmään seuraavat luottamushenkilöt ja virkamiesjäsenet: Teuvo Roskala Irmeli Elomaa Petri Pirttikangas Jorma Lepistö Tekninen johtaja Marja Vaajasaari Talonrakennusinsinööri Krista Luukkainen Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila vt. lukion rehtori Pekka Simberg Päivähoidon ohjaaja Päivi Manninen Työryhmän jäsenet Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari 044 577 2619 TEKNL 20.03.2017 29 Kaupunginhallituksen kokouksessaan 31.10.2016 ( 347) asettama, luot tamus hen ki löis tä ja virkamiehistä koostuva työryhmä on kokoontunut 2016-2017 kolme kertaa ja valmistellut esityksen Kankaanpään il mas to-ohjel mak si 2017-2025. Työryhmän työskentelyyn osallistuivat Kan kaan pään kaupungilta myös ympäristökeskuksesta Samir Abboud ja si vis tys kes kukses ta päivähoidon ohjaaja Susanna Saari, Satahima-hankkeesta pro jek tipääl lik kö Esa Merivalli ja ilmastoasiantuntija Anu Pujola, Va ta jan kos ken Sähkö Oy:ltä toimitusjohtaja Petri Paajanen ja kau ko läm pö pääl lik kö Jorma Pihlajamäki sekä Pohjois-Satakunnan pe rus pal ve lu kun ta yh ty män ympäristöpalveluista ympäristötarkastaja Elina Seppälä. Ilmasto-ohjelmassa on esitetty tavoitteet ja toimenpiteitä tavoitteiden saavut ta mi sek si vuosille 2017-2025 sekä mittareita toimenpiteiden to teu tu misen mittaamiseksi. Ilmasto-ohjelman tavoitteiden saavuttaminen edellyttää päättäjien si tou tumis ta ohjelman toteuttamiseen ja suunnitelmallisia toimenpiteitä kaupungin eri palvelukeskuksilta. Ilmasto-ohjelman mukaisten toimenpiteiden ja nii den vaikutusten seurantaa, pitkäjänteistä suunnittelua ja asioiden val mis te lua varten tulisi olla kaupungin eri palvelukeskuksia edustava vir ka mies työ ryhmä (ilmasto- ja energiatyöryhmä), joka kokoontuisi säännöllisesti vä hin tään kerran vuodessa. Ilmasto-ohjelman tavoitteiden laajempi tarkastelu mo nialai sen ilmastotyöryhmän toimesta esitetään tehtäväksi vähintään kol men vuoden välein eli seuraavan kerran viimeistään keväällä 2020. Tekninen keskus esittää, että kaupungin virkamiehistä nimetään ilmasto- ja energiatyöryhmä, jossa tulee olla edustus kaikilta ilmasto-ohjelman vas tuuta hoil ta; keskushallinnosta, teknisestä keskuksesta, ym pä ris tö kes kuk ses ta ja sivistyskeskuksesta. Ilmasto-ohjelman tavoitteiden toteutuminen edel lyttää, että toimenpiteet sisällytetään eri palvelukeskusten toi min nal li siin tavoitteisiin, ja että niiden toteuttamiseen varataan riittävät resurssit.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 43 Esityslistan liitteet: Kankaanpään ilmasto-ohjelma 2017-2025 Valmistelija tekninen johtaja Marja Vaajasaari 044 577 2619 Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy työryhmän esityksen Kankaanpään il masto-oh jel mak si vuosille 2017-2025 ja esittää kaupunginhallitukselle sen hyväk sy mis tä ja esittämistä edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tek ni nen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle kaupungin ilmasto- ja ener gia-vir ka mies työ ryh män sekä monialaisen, luottamushenkilöistä ja virka mie his tä koostuvan ilmastotyöryhmän nimeämistä. Tekninen lautakunta esit tää, että kaupunginhallitus ja lautakunnat nimeäisivät omat edus ta jan sa ilmastotyöryhmään. Esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari 044 577 2619 Talonrakennusinsinööri Krista Mustaniemi 044 577 2640 KHALL 03.04.2017 106 Esityslistan liitteet: Kankaanpään ilmasto-ohjelma 2017 2025 Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy työryhmän esityksen Kankaanpään il mas to-ohjel mak si vuosille 2017 2025 ja esittää sen edelleen kau pun gin val tuus ton hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus nimeää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti kaupun gin ilmasto- ja energia-virkamiestyöryhmän sekä monialaisen, luot tamus hen ki löis tä ja virkamiehistä koostuvan ilmastotyöryhmän. Kau pun ginhal li tus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen, että kaupunginhallitus ja lau ta kun nat nimeäisivät omat edustajansa ilmastotyöryhmään. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Työryhmien edustajat päätettiin nimetä seuraavalla valtuustokaudella. Kaupunginvaltuusto Lautakunnat Työryhmiin nimetyt Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari 044 577 2619 Talonrakennusinsinööri Krista Mustaniemi 044 577 2640 KVALT 24.04.2017 39
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 44 Esityslistan liitteet: Kankaanpään ilmasto-ohjelma 2017 2025 Kaupunginhallituksen esitys: Kaupunginvaltuusto hyväksyy työryhmän esityksen Kankaanpään il masto-oh jel mak si vuosille 2017 2025. Esitys hyväksyttiin. HYVL 23.11.2017 25 Esityslistan liitteet: Kankaanpään ilmasto-ohjelma 2017 2025 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta nimeää edustajansa ilmastotyöryhmään. Hyvinvointilautakunta nimesi Kristiina Peltomaan edustajakseen ilmastotyöryhmään. Työryhmään nimetyt Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 45 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 22 22.02.2017 Hyvinvointilautakunta 26 23.11.2017 Kankaanpään kaupungin ja Kankaanpään Urheilijoiden yhteistyösopimus 936/33.331/2017 KULT/VAP 22.02.2017 22 Kankaanpään Urheilijat ry on lähettänyt kulttuuri- ja va paa-ai ka lau ta kun nal le kirjeen, jossa on esitys Kankaanpään kaupungin ja Kankaanpään Ur hei li jat ry:n välisestä yhteistyösopimuksesta tykkilumilatujen tekemisestä lii kun takes kuk sen maastoon. Lisäksi Kankaanpään Urheilijat ry esittää, että Kankaanpään kaupunki maksaa korvauksen 8 000,00 euroa vuodessa seuralle. Esityslistan liitteet: Esitys yhteistyösopimuksesta tykkilumilatujen tekemisestä lii kun ta kes kuksen maastoon. Valmistelija vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen Valmistelijan ehdotus: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kaupunki tekee Kan kaanpään Urheilijat ry:n kanssa yhteistyösopimuksen, jossa sovitaan vuosittain teh tä väs tä tykkilumesta ja lumen ajamisesta sekä tasaamisesta la tu poh jaksi liikuntakeskuksen maastoon. Samalla sovitaan lumen varastoinnista varas to pai kal le. Yhteistyösopimuksessa Kankaanpään Urheilijoiden Hiihtojaosto vastaa tykki lu men tekoon ja levitykseen liittyvistä kustannuksista. Kankaanpään kaupun ki vastaa veden ja sähkön saannista sekä näistä aiheutuneista kus tannuk sis ta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei sisällytä Kankaanpään Ur heili joi den esittämää 8 000,00 euron vuotuista korvausta sopimukseen. Sivistysjohtajan esitys: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Kankaanpään Urheilijat ry Vapaa-aikatoimi Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen, 044 577 2691 HYVL 23.11.2017 26 Hyvinvointilautakunta on keskustellut kokouksessaan 19.10.2017 Kan kaanpään kaupungin sivistystoimen ja Kankaanpään Urheilijoiden hiih to jaos ton välisestä yhteistyösopimuksesta. Käydyn keskustelun perusteella si vis tysjoh ta ja on laatinut liitteenä olevan yhteistyösopimusluonnoksen. Esityslistan liitteet: Yhteistyösopimusluonnos Kankaanpään kaupunki/sivistystoimi ja Kan kaanpään Urheilijat r.y.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 46 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy liitteenä olevan Kankaanpään kaupungin sivis tys toi men ja Kankaanpään Urheilijat r.y:n yhteistyösopimuksen. Tapio Loukkaanhuhta poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Sisko Toppinen valittiin pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän kohdalle. Puheenjohtaja teki liitteenä olevaan sopimusluonnokseen seuraavat muutokset: "2 Sopimuksen sisältö Tällä yhteistyösopimuksella Kankaanpään kaupunki ja Kankaanpään Urheilijat r.y. sopivat tykkilumen tekemisestä ja lumen ajamisesta sekä tasaamisesta latupohjiksi liikuntakeskuksen maastoon. Yhteistyösopimus ei sisällä lumen varastointia varastopaikalle. 3 Toimintojen jako Kankaanpään kaupunki vastaa: - veden ja sähkön saannista sekä näistä aiheutuneista kustannuksista Kankaanpään Urheilijoiden Hiihtojaosto vastaa: - tykkilumen tekoon ja levitykseen liittyvistä kustannuksista 4 Korvaus Kankaanpään kaupunki maksaa 5 000 euron korvauksen Kankaanpään Urheilijat r.y:lle niinä vuosina, jolloin tykkilumen teko ja levitys on perusteltua vähälumisuuden vuoksi. Muutettu ehdotus hyväksyttiin. Kankaanpään Urheilijat r.y. Hiihtojaosto Vapaa-aikatoimi Rahatoimisto Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen 044 577 2691
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 47 Hyvinvointilautakunta 27 23.11.2017 Määräaikaisen liikunnanohjaajan/tuntityöntekijän toimen täyttölupa 256/02.020/2013 HYVL 23.11.2017 27 Esityslistan liitteet: - Kaupunginhallitus on antanut ohjeet henkilöstön palkkaamisesta ko koukses saan 13.1.2014 10. "Kaupunginhallitus päättää viran ja toimen aukijulistamisesta vakinaista täyt tä mis tä varten. Sijaiset ja määräaikaiset: Tulosalueesta vastuullinen toimielin (kaupunginhallitus tai ao. lautakunta) an taa luvan sijaisen tai määräaikaisen työntekijän palkkaamiseen, silloin kun sijaisuus tai määräaikaisuus kestää yli kolme (3) kuukautta. Kii reel lises sä tapauksessa palvelukeskuksen johtaja tai hänen määräämänsä voi an taa em. luvan. Milloin em. määräaika on kolme (3) kuukautta tai lyhyempi päätösvalta on ao. palvelukeskuksen johtajalla. Lyhytaikaisiin sijaisuuksiin (1-3 päivää) ei pal ka ta sijaisia ellei palkkaamatta jättäminen vaaranna lasten ja nuorten turval li suut ta. Määräaikaisuuksia ei saa ketjuttaa." Liikuntatoimen määräaikaisen liikunnanohjaajan/tuntityöntekijän työsuhde päät tyy 15.12.2017. Tehtäviin kuuluu eri ikäisten ryhmien lii kun nan oh jaukset, työn suun nit te lu, harjoittelijan työnohjaus ja tarvittavat toimistotyöt. Liikuntaryhmien kevätkausi aloitetaan tammikuun toisella viikolla. Toimi laitetaan määräaikaisena hakuun, sillä liikuntakeskuksessa aloi te taan tammikuun alussa uimahallin pe rus kor jaus, joka kestää puolitoista vuot ta ja mm. uinninopetuksen jääminen pois muuttaa liikuntaryhmien toi min taa kevätkaudella. Lisäksi erityisryhmien liikunnanohjaaja on vie lä ke vät kau den Liikkuva koulu -hankkeen vetäjänä ja hankkeen jatko ei ole vie lä varmistunut. Valmistelija vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen Valmistelijan esitys: Hyvinvointilautakunta myöntää liikuntatoimelle luvan lii kun nanoh jaa jan/tun tityön te ki jän palkkaamiseen määräaikaiseen työsuhteeseen 2.1. - 1.6.2018. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Liikuntatoimi
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 48 Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen, 044 577 2691
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 49 Hyvinvointilautakunta 28 23.11.2017 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset HYVL 23.11.2017 28 Esityslistan liitteet: Hyvinvointilautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät vi ran hal ti ja pää tökset 12.10. - 15.11.2017 Valmistelija kirjastotoimenjohtaja Aini Lähteenmäki Valmistelijan esitys: Hyvinvointilautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää olla käyt tä mättä kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi, 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 50 Hyvinvointilautakunta 29 23.11.2017 Ilmoitusasiat HYVL 23.11.2017 29 1 Kaupunginvaltuuston ote 13.11.2017 103 Lisäys vuoden 2017 in ves toin timää rä ra hoi hin / 8170 Kirjaston saneeraus 2 Kaupunginkirjasto on lähettänyt 30.10.2017 Lounais-Suomen alue hal lin to viras tol le valtionavustushakemuksen Lue Nalan kanssa. Tarkoituksena on aloit taa säännöllinen lukukoiratoiminta koulutetun lukukoiran ja sen oh jaa jan kanssa saadun myönteisen kokemuksen johdosta. Haettu avustus on 2 500 euroa ja kirjaston omavastuu 500 euroa. Avustuksen käyttöaika olisi 13.8.2018-31.5.2019. 3 Suomen Museoliiton ja Kankaanpään kaupunginmuseon välille on solmittu so pi mus taidekokoelmissa olevien teosten saattamisesta avoimeen tie toverk koon 23.10.2017. Sopimus mahdollistaa kokoelmissa olevien suo malais ten kuvataiteilijoiden teosten esittämisen museon hallitsemilla verk ko sivuil la ja sovelluksissa ilman teos- tai tekijäkohtaista sopimusta. Ko koel mien kokoon sidottu vuosimaksu Kankaanpään kaupunginmuseon osalta on 600 (alle 2000 teosta). Esityslistan liitteet: - Valmistelija kirjastotoimenjohtaja Aini Lähteenmäki Valmistelijan esitys: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja tyytyy tehtyihin päätöksiin. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Kokouskäsittely: Hyvinvointilautakunta merkitsi tiedoksi kaupunginkirjaston ja Axiell Finland Oy:n välisen Axiell Aurora -tietojärjestelmän toimitus- sekä tuki- ja yl lä pi topal ve lu so pi muk sen. Sopimus liittyy Satakirjastojen yhteisten atk-jär jes telmän hankkimiseen. Järjestelmä otetaan käyttöön joulukuussa 2017. Kyseessä on lautakunnan investointihanke 8107. Ehdotus hyväksyttiin. - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi, 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 51 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Hyvinvointilautakunta 23.11.2017 19-29 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 19, 20, 21, 23, 25, 28, 29 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 22, 24, 26, 27 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 22, 24, 26, 27 VALITUSOSOITUS Valitusviranom ainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Hyvinvointilautakunta Kirjaamo Kuninkaanlähteenkatu 12, 38700 Kankaanpää PL 36, 38701 Kankaanpää kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatim us-/val Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava i tuskirjelm än sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatim us-/val i tusasiakirjojen toim it tam inen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/va litusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/vali tusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.