TERVETULOA -paketin OSA 2 Sivistyslautakunta 5.6.2018 61 VARHAISKASVATUSPALVELUT ASIAKASMAKSUTIEDOTE 1.8.2018 alkaen Mikä asiakasmaksu on? Asiakasmaksulla tarkoitetaan tässä ohjeessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksua. Se perustuu lakiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista sekä Lempäälän sivistyslautakunnan päätöksiin. Laissa säädetään mm. varhaiskasvatuksesta perittävien maksujen määräytymisestä sekä asiakasmaksun määräämisen perusteena olevista tuloista. 1
Perheen koko Perheen kokona otetaan huomioon yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävät henkilöt ja heidän kanssaan samassa osoitteessa asuvat molempien alaikäiset lapset. Erotilanteissa maksu määräytyy sen talouden tulojen mukaan, jossa lapsi on väestörekisterin mukaan kirjoilla. Tuloselvitys on tehtävä sen kalenterikuukauden aikana, jolloin lapsi aloittaa varhaiskasvatuksessa Asiakasmaksua ei hyvitetä takautuvasti, jos perhe ilmoittaa tulonsa myöhässä. Maksu määräytyy tulotietojen mukaan sen kuukauden alusta, jolloin tulotiedot saapuvat varhaiskasvatuspalveluiden toimistoon. Asiakasmaksu määrätään joko todennettavissa olevien tai arvioitujen tulojen perusteella. Mikäli perhe ei toimita tulotietojaan sen kuukauden aikana, kun varhaiskasvatus on myönnetty alkavaksi, peritään enimmäiskuukausimaksu (kokopäivähoidossa 289 euroa/kk). Perheen tuloja ovat huoltajien (yhteistaloudessa elävät avio- tai avopuolisot sekä rekisteröity puoliso) ja niiden lasten tulot, jotka ovat mukana perheen kokoa määriteltäessä. Tuloiksi luetaan veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä veroista vapaat tulot. Kuukausituloihin lisätään lomarahan osuus viisi prosenttia. Jos lomarahaa ei saa lainkaan, kannattaa tieto ilmoittaa kirjallisesti, ettei sitä turhaan lisätä. Lapsen tuloja voivat olla esim. perhe-eläke, korkotulo, elatusapu tai elatustuki. Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon suoritetut elatusavut ko. perheen ulkopuolisille lapsille sekä tosiasiallisista perhesuhteista johtuvat muut vastaavat kustannukset. Tuloina ei oteta huomioon lapsilisää, lapsen hoitotukea, eläkkeensaajan hoitotukea, asumistukea, vammaistukea, tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja, sotilasavustusta, opintorahaa, aikuisopintorahaa, opintotuen asumislisää, toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta, kuntoutusrahalain (611/ 1991) mukaista ylläpitokorvausta, opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia, perhehoidon kustannusten korvauksia eikä lasten kotihoidon tukea. Perhe voi myös kirjallisella suostumuksellaan maksaa enimmäismaksun, jolloin tulotietoja ei tarvitse toimittaa. Asiakasmaksu voidaan jättää perimättä tai sitä voidaan alentaa elatusvelvollisuuden, toimeentuloedellytysten tai huollollisten näkökohtien perusteella. Jos lapsikohtainen kuukausimaksu on vähemmän kuin 27, maksua ei peritä. 2
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen tulorajat sekä maksuprosentit 1.8.2018 alkaen Perheen koko, henkilöä Tuloraja, euroa/kk Maksuprosentti 2 2102 10,7 3 2713 10,7 4 3080 10,7 5 3447 10,7 6 3813 10,7 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 142 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Esimerkki: Perheessä on vanhemmat ja kaksi lasta, jotka ovat kunnallisessa varhaiskasvatuksessa. Perheen bruttotulot ovat 5050 euroa/kk. Asiakasmaksu lasketaan seuraavasti: 5050-3080 = 1970 * 10.7% = 211 euroa/kk. Maksu nuorimmasta lapsesta 211 euroa/kk ja toisesta lapsesta 50% 105 euroa, yhteensä 316 euroa. Perheen koko, henkilöä Tuloraja, jonka alittuessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksua ei peritä, euroa/kk Tuloraja, josta alkaen korkein varhaiskasvatuksen asiakasmaksu, euroa/kk 2 2349 4799 3 2960 5410 4 3327 5777 5 3694 6144 6 4060 6510 Voit arvioida lapsen asiakasmaksun maksulaskurissa nettisivuillamme. Tuloselvityksen tekeminen Tuloselvityksen tekeminen on mahdollista varhaiskasvatuksen sähköisessä asiointipalvelussa, jossa voi joko hyväksyä korkeimman maksun tai liittää tulotositteet palveluun, josta ne tallentuvat varhaiskasvatuksen asiakastietojärjestelmään. Mikäli haluaa toimittaa tiedot paperilla, tuloselvityslomake liitteineen toimitetaan varhaiskasvatuksen sihteerille (PL 36, 37501 Lempäälä). 3
Jos samasta perheestä on useampi kuin yksi lapsi kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa, nuorimman lapsen korkein asiakasmaksu on 289 kuukaudessa. Toisen ja sitä useamman lapsen maksu määräytyy suhteessa nuorimman lapsen laskennalliseen kokoaikaiseen asiakasmaksuun. Toisesta varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta peritään 50 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Asiakasmaksun määräytyminen Pääsäännön mukaan, varhaiskasvatuksesta peritään aina täysi maksu valitun hoitoaikaportaan mukaisesti, poissaoloista huolimatta. Hoitoaikaperusteisessa laskutuksessa perhe valitsee tuntiaikaportaan, joka määrittelee käytettävissä olevat tunnit per kuukausi. Laskutus perustuu valittuun hoitoaikaportaaseen, joka on 50-100% kokopäiväisestä asiakasmaksusta. Valittua hoitoaikaporrasta ei saa ylittää. Toimintavuoden aikana tapahtuneesta toisesta tuntiylityksestä sopimusta tarkistetaan yksipuolisesti kunnan toimesta totuudenmukaiseksi. Subjektiivisessa varhaiskasvatusoikeudessa (20h/vko) asiakasmaksu on 50% kokopäiväisestä asiakasmaksusta. Pääsäännöstä poikkeavat poissaolot, jotka vaikuttavat asiakasmaksuun: Jos lapsi on sairautensa vuoksi poissa kaikki kalenterikuukauden toimintapäivät, maksua ei peritä lainkaan. Asiasta on oltava lääkärintodistus. Jos lapsi on sairautensa vuoksi poissa vähintään 11 toimintapäivää kalenterikuukaudessa, maksuna peritään puolet maksusta. Asiasta on oltava lääkärin, tai terveydenhoitajan todistus. Jos lapsi on poissa muun syyn vuoksi kalenterikuukauden kaikkina päivinä, maksuna peritään puolet maksusta. Lapsen hoitosuhteen alkaessa tai loppuessa kesken kalenterikuukauden, alennetaan maksua siten, että se vastaa hoitosuhteen voimassaoloaikaa. Laskemisessa jakajana käytetään 20 toimintapäivää. 4
Asiakasmaksu peritään kuukausimaksuna pääsääntöisesti yhdeltätoista kalenterikuukaudelta toimintakauden aikana. Maksuton kuukausi on heinäkuu edellytyksellä, että lapsen hoito on alkanut viimeistään edellisen vuoden elokuun viimeinen päivä. Oikeus maksuttomaan kuukauteen säilyy muutettaessa kunnasta toiseen, jos hoitosuhde on katkeamaton. Maksuttomuus ei koske lasta, joka siirtyy palvelusetelipäiväkodista kunnalliseen varhaiskasvatukseen. Asiakasmaksu laskutetaan 12 kuukaudelta Mikäli lapsen hoitosuhde alkaa 1.9. tai sen jälkeen, toimintakauden (1.8.-31.7.) viimeinen kuukausi (heinäkuu) on maksullinen. Mikäli lapsella ei ole ennalta ilmoitettua lomaa toimintavuoden aikana vähintään 16 päivää. Muita poissaoloja ei huomioida. Mikäli lapsen huoltajat varaavat lapselleen varhaiskasvatusta kesäpäivystyksen ajaksi, eivätkä peruuta sitä viimeistään kolme viikkoa ennen päivystyksen alkua, voidaan peruuttamatta jätetystä paikasta periä puolet kuukausimaksusta. Perheen tulojen ollessa niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan periä puolet pienimmästä perittävästä maksusta. Laskutus Asiakasmaksu laskutetaan kalenterikuukausittain jälkikäteen. Eräpäivä on pääsääntöisesti seuraavan kuukauden viimeinen päivä. Jos maksua ei suoriteta eräpäivään mennessä, siirtyy maksamaton saatava perintätoimistolle. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ovat ulosottokelpoisia. 5
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksun tarkistaminen Asiakasmaksujen yleinen, vuosittainen tarkistus tapahtuu kunkin alkavan toimintavuoden elokuussa. Jatkavien lasten perheiden osalta tuloselvitys on toimitettava 1.6. - 20.8. välisenä aikana ja elokuussa aloittavien lasten perheiden osalta 31.8. mennessä. Mikäli perhe ei toimita tulotietojaan ajoissa, peritään enimmäismaksu (kokopäivähoito 289 euroa/kk). Maksua ei hyvitetä takautuvasti, mikäli perhe ilmoittaa tulonsa myöhässä. Asiakasmaksu tarkistetaan kauden aikana, mikäli perheen tulot muuttuvat olennaisesti (+/- 10 %), maksu osoittautuu virheelliseksi, perheen koko tai hoidon tarve muuttuu tai voimassa olevat säädökset/päätökset muuttuvat. Perheiden tulee toimittaa välittömästi tiedot muuttuneista tuloista sähköisen asiointipalvelun kautta tai tuloselvityslomakkeella laskutukseen (ellei ole hyväksynyt korkeinta maksuluokkaa). Mikäli maksupäätös on perustunut asiakkaan tai hänen edustajansa antamiin virheellisiin tai puutteellisiin tietoihin, voi kunta oikaista maksua takautuvasti enintään vuoden ajalta. Tietojen muutokset Lapsen hoidon tarpeeseen liittyvät muutokset haetaan muutoshakemuksella varhaiskasvatusyksikön johtajalta. Muutokset tehdään aina vähintään kolmeksi kuukaudeksi kerrallaan, kesäaikana neljäksi kuukaudeksi, ellei ole erityisen painavaa syytä tehdä sitä lyhemmäksi ajaksi (subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden muutokset). Myös perheen kokoon liittyvät muutokset sekä työpaikka-, osoite-, puhelin- ja nimenmuutokset tulee ilmoittaa. 6
Muita käytänteitä, jotka on hyvä tietää Mikäli haettua ja myönnettyä paikkaa ei oteta vastaan eikä sitä ole peruutettu ennen kunnan päätöksen mukaisen varhaiskasvatuksen alkamista, voidaan periä puolet lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta (145 ). (Asiakasmaksulaki 10 ) Lapsen todellisiin hoitopäiviin lasketaan läsnäolopäivien lisäksi mahdolliset sairaus- ja poissaolopäivät (Asiakasmaksulaki 9 ). Hoitoaikaporrasta ei voi alentaa pelkästään kesäkuukausiksi eli touko-kesä ja heinäkuuksi, tai kesä-heinä- ja elokuuksi. Varhaiskasvatuspaikan irtisanomisaika on kaksi viikkoa. Vuorohoitoa (ennen klo 06, klo 18 jälkeen ja viikonloppuisin) tarjotaan vanhemman epäsäännöllisestä työstä tai opiskelusta johtuvista syistä (Varhaiskasvatuslaki 2 ). Vuorohoito ei kuulu subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden piiriin. Vuorohoitoa haettaessa perheen tulee toimittaa kirjallinen todistus epäsäännöllisestä työstä tai opiskelusta varhaiskasvatusyksikön johtajalle päiväkoti Leikkiniittyyn. Lapsella ei ole oikeutta käyttää varhaiskasvatusta isyysrahajaksojen aikana, mutta oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy. Isyysrahajaksoista johtuvista poissaoloista on ilmoitettava hoitopaikkaan viimeistään kaksi viikkoa ennen sen aloittamista. Maksua ei peritä niiltä päiviltä, jonka vuoksi laskutukseen tulee toimittaa isyysrahapäätös, isyysrahakauden alkaessa. (Varhaiskasvatuslaki 11a ) 7
Lapsen tuen tarve, kuntouttava hoito Lempäälässä varhaiskasvatusta toteutetaan lähipäiväkotiperiaatteella eli lapselle tarjotaan varhaiskasvatuspaikka mahdollisimman läheltä kotia. Mikäli lapsella ilmenee tuen tarvetta, lapsen tuki tuodaan ensisijaisesti sinne missä lapsi on. Varhaiskasvatusympäristöä ja toimintatapoja muokataan vastaamaan lapsen tarpeita. Tuen tarpeiselle lapselle on saatavissa maksutonta kuntouttavaa varhaiskasvatusta. Varhaiskasvatusta annetaan lapsen kehitysvamman perusteella ja varhaiskasvatus katsotaan kehitysvammaisen osittaiseen ylläpitoon kuuluvaksi, joka on kirjattu lapsen erityishuoltopäätökseen. Varhaiskasvatus tapahtuu arkipäivisin klo 7-17 välillä. Lähtökohtana on, että kotihoidon tuki ja kunnallinen varhaiskasvatus eivät voi olla yhtäaikaisia etuuksia. Kuntoutuksellisista syistä saatu varhaiskasvatus ei oikeuta saamaan samanaikaisesti kotihoidon tukea. Kotihoidon tukea voidaan kuitenkin maksaa määräaikaisesti yhtä aikaa kunnallisen varhaiskasvatuksen kanssa erityissyistä edun niin vaatiessa. Tilapäinen varhaiskasvatus Tilapäistä varhaiskasvatusta myönnetään, jos ryhmässä on tilaa. Tällöin läsnäolopäiviä on enintään viisi kuukaudessa. Kokopäiväisen hinta on 18 euroa/päivä ja osapäiväisen (alle 5h) hinta on 11 euroa/päivä. Maksu ei ole tulosidonnainen eikä siihen tule sisarusalennuksia. Tilapäinen hoito ei poista kotihoidontukea. Kerhotoiminta Kerhojen toiminta-ajat noudattavat koulujen toiminta-aikoja. Kerhomaksu peritään lukukausimaksuna kerran syksyllä ja kerran keväällä. Maksu määräytyy viikoittaisen kerhomäärän mukaan. Maksu on aina sama kerhon aloitusajankohdasta riippumatta kuitenkin niin, että kaksi ensimmäistä viikkoa katsotaan tutustumisajaksi ja sen jälkeen perhe sitoutuu koko lukukauden maksuun. Kerhotoiminta ei poista kotihoidontukea. 3 x 3h viikossa kokoontuva kerho 60 / lukukausi 2 x 3h viikossa kokoontuva kerho 40 / lukukausi Yksityisen hoidon tuki ja palveluseteli Yksityisen hoidon tukea voi saada perhe, jossa on alle kouluikäinen lapsi, jota hoitaa perheen palkkaama hoitaja tai yksityinen varhaiskasvatuksen tuottaja. Tuki maksetaan hoidon tuottajalle. Yksityisen hoidon tukea koskee myös subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden rajaus. Lisätietoa www.kela.fi Lempäälässä on käytössä tulosidonnainen palveluseteli. Palvelusetelillä hankittava palvelu on vaihtoehto kunnan tuottamalle palvelulle. Lisätietoja asiakasmaksujen määräytymisestä sekä laskutuksesta: Varhaiskasvatuksen sihteeri, Pauliina Lähdevuori puh. 050 3839 604 etunimi.sukunimi@lempaala.fi 8