Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 1 (11) Aika 11.12.2017, klo 16:01-16:17 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 226 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 227 Pöytäkirjan tarkastus 228 Hallintosäännön muutos / liikuntapalveluiden siirtäminen osaksi teknistä toimialaa 229 Nurmelan Rahti Oy / ostotarjous määräalasta / kauppakirjan hyväksyminen
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 2 (11) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Pekkanen, puheenjohtaja Seppo Hujanen, 1. varapuheenjohtaja Timo Kuoksa, 2. varapuheenjohtaja Birgit Hämäläinen Jani Paasonen Markku J Lamponen Mika P Ruohoranta Tanja Hartonen-Pulkka Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Markku Häkkänen, kv. pj. Eveliina Mäenpää, kv. 1 vpj. Ari A Hartonen, kv. 2 vpj. Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, esittelijä Poissa Jaana Lopperi Allekirjoitukset Leena Pekkanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 13.12.2017 13.12.2017 Tanja Hartonen-Pulkka Seppo Hujanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa 14.12.2017 klo 9.00-15.00 ja julkaistaan yleisessä tietoverkossa. Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 3 (11) 226 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosääntö 119 Kokouskutsu Hallintosääntö 124 Läsnäolo kokouksessa Hallintosääntö 127 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todetiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 4 (11) 227 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat: Tanja Hartonen-Pulkka ja Seppo Hujanen. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 5 (11) Kunnanhallitus, 220, 27.11.2017 Kunnanhallitus, 228, 11.12.2017 228 Hallintosäännön muutos / liikuntapalveluiden siirtäminen osaksi teknistä toimialaa MjuDno-2017-922 Kunnanhallitus, 27.11.2017, 220 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 hallintosaanto 0101_2018 uusi.pdf Mäntyharjun kunnan 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön mukaan liikuntapalvelut (hallintosääntö 14:n mukaisesti osana vapaa-aikapalveluja) ovat osa sivistys-toimialaa. Käytäntö on osoittanut, että suurin kokonaisuus liikuntapalveluissa on suorituspaikkojen ylläpitoa ja että tässä työssä tekninen toimi on luontaisin yhteistyökumppani. Kumppanuus koskee sekä investointihankkeita, rakennusten ja muiden liikuntapaikkojen jokapäiväistä kunnossapito ja kalustohankintoja. Nykyisen voimassa olevan toimialajaon mukaan sivistyksen-toimiala on niin henkilöstömääränä kuin talousarvio loppusummana tarkasteltuna selvästi suurin palvelutuottaja. Mahdollisimman samankokoiset toimialat helpottavat niin luottamushenkilöiden kuin viranhaltijoiden työmäärän oikeaa mitoitusta toimialueelle. Em. syistä johtuen kunnassa on tarkasteltu mahdollisuutta siirtää liikuntapalvelut osaksi teknistä toimialuetta. Siirto koskisi kolmea vakinaisessa työsuhteessa olevaa henkilöä. Asiasta on keskusteltu ko. henkilöiden kanssa. Henkilöstöltä on tullut keskusteluissa toive, että mahdollinen siirto toteutettaisiin siten, että liikuntapalvelut muodostaisivat oman tulosalueen teknisen toimialan sisälle. Kesäkuussa voimaan tulleessa hallintosäännössä on eräitä teknisiä virheitä, joilla ei ole ollut merkitystä päätösten sisältöön. Käsittelyssä olevassa hallintosäännössä virheet on korjattu (muutokset merkitty punaisella). Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy kunnan hallintosääntöön 1.1.2018 voimaan tulevaksi liitteessä esitetyt muutokset, joilla liikuntapalvelut siirtyy tulosalueeksi tekniselle toimialalle sekä asiasisältöön vaikuttamattomat tekniset korjaukset (merkitty punaisella);
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 6 (11) 2. hyväksyy kunnan vuoden 2018 talousarvioon teknisenä muutoksena liikuntapalveluiden siirtämisen osaksi teknistä toimialaa. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 11.12.2017, 228 Kunnanhallitus 1. kumoaa 27.11.2017 :ssä 220 tekemänsä päätöksen; 2. saattaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Timo Kuoksa esitti, että päätösehdotuksen kohta 2. poistetaan kokonaan kunnanhallituksen päätöksestä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Hyväksyttiin kunnanjohtajan päätösehdotus. Timo Kuoksa jätti asiasta kirjallisen mielipiteen: "Esitin kohdan "2. saattaa asian uudelleen valmisteltavaksi" poistamista kokonaan kunnanhallituksen päätöksestä. Perusteluina Liikunta on olennainen osa kuntalaisten hyvinvointia, joka on kuntastrategian kriittisissä menestystekijöissä hyvin voiva kuntalainen ja vetovoimainen kunta. 1. Lasten liikuntakasvatus, liikuntakulttuuri ja hyvinvointi ovat samalla tavalla kulttuuria ja sivistystä kuin muukin vapaa sivistystyö. 2. Kunnanvaltuusto on keväällä hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka tuli voimaan 1.6.2017 ja valinnut kuntavaalien jälkeen uudet lautakunnat suorittamaan niille kuuluvia tehtäviä. Sivistyslautakunta vastaa liikuntapalveluista osana vapaa-aikapalveluja. Liikuntapalvelujen siirtäminen teknisen toimialan osaksi ei ole perusteltua. Kunnanhallituksella ei ole mitään syytä lähettää asiaa uudelleen valmisteltavaksi."
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 7 (11) Kunnanhallitus, 221, 27.11.2017 Kunnanhallitus, 229, 11.12.2017 229 Nurmelan Rahti Oy / ostotarjous määräalasta / kauppakirjan hyväksyminen MjuDno-2017-925 Kunnanhallitus, 27.11.2017, 221 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Kartta ma Mäkelä.pdf 2 Aanestysptk_Nurmelan Rahti Liite 2 221.xls Nurmelan Rahti Oy / Jani Rihu on jättänyt kuntaan 2.10.2017 ostotarjouksen karttaan merkitystä määräalasta. Määräala on osa tilaa Mäkelä (rno. 507-426-1-576) kooltaan 4400 m2. Yrityksen tarkoituksena on rakentaa alueelle 100-200 m2 varastokatos, joka palvelisi uuria toimitiloja. Tarjottu hinta on 1 / m2. Määräalalla ei ole puustoa. Tarjottu hinta vastaa kunnassa käytössä olevaa teollisuustonttien hinnoittelua. Tontin rajauksesta on pyydetty kunnan maakäyttöinsinöörin lausunto. Lausunnossa ongelmaksi nähdään, että liitteessä oleva tonttirajaus hankaloittaa kunnan omistuksessa olevan maa-alueen hyödyntämistä jatkossa. Alueella on voimassa Poitin asemakaavan muutos, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa 19.12.2002 65. Kaavassa alue on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (kaavamerkintä T). Ostotarjouksen mukainen määräala sijoittuu kortteliin 455 osin korttelin 3 tontin ja osin 2 tontin alueelle. Maankäyttöinsinööri toteaa, että määräalan myynti ja kiinteistöjaotuksen muutos vaikeuttaa kaavan toteuttamista ja liiketoimintaedellytykset täyttävien ja tarkoituksen mukaisien tonttien muodostamista. Maankäyttöinsinööri myös huomauttaa, että alueella on vireillä Kuntakeskuksen ja Pyhäveden alueen osayleiskaavan muutoksen laadinta, jonka kaavaluonnoksessa T-alueen kokoa on laajennettu korttelin 455 koillispuolelle. Määräalan myynti myös vaikeuttaisi epätarkoituksenmukaisella kiinteistöjaolla vireillä olevan osayleiskaavamuutoksen T-alueen tonttien järjestämistä. Kunnanhallitus päättää 1. että ostotarjous esitetyssä muodossa hylätään 2. että käynnistetään yrittäjän kanssa uudet neuvottelut vaihtoehtoisesta ratkaisusta. Keskusteltaessa esitti Jani Paasonen, että Nurmelan Rahti Oy:lle myydään ostotarjouksen mukainen määräala.
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 8 (11) Esitystä kannattivat Markku J. Lamponen ja Timo Kuoksa. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä äänestävät JAA ja Jani Paasosen esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 9 ääntä, joista 3 JAAja 6 EI-ääntä, joten puheenjohtaja totesi Jani Paasosen esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Kunnanhallitus päätti, että Nurmelan Rahti Oy:lle myydään ostotarjouksen mukainen määräala. Asia käsiteltiin esityslistan ensimmäisenä asiana 211 jälkeen. Maankäyttöinsinööri Jenni Oksanen oli saapuvilla asian käsittelyn ajan. Kunnanhallitus, 11.12.2017, 229 Liitteet 1 KK NurmelanRahti.pdf Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 9 (11) Muutoksenhakukielto 228 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 10 (11) Oikaisuvaatimus 229 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 18/2017 11 (11) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.