Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 1 Kunnanhallitus Aika 06.06.2018 klo 10:00-13:50 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 69 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 70 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 71 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 7 72 Tilannekatsaus 8 73 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 9 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 74 Öst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n yhtiömuodon 10 muuttaminen 75 Öst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n yhtiökokousedustajan 11 nimeäminen 76 Lapin työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun 12 johtoryhmän nimeäminen 77 Kunnan edustus vuoden 2018 kutsunnoissa 13 78 Luottamushenkilöiden palkkiosäännön päivittäminen 14 79 Kunnan henkilöstöohjeen päivittäminen 15 80 Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavien 16 maakuntavaalien äänestysalueiden vaalipäivän äänestyspaikat 81 Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavien 17 maakuntavaalien ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärän, sijainnin ja aukioloaikojen päättäminen 82 Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavien 19 maakuntavaalien vaalilautakuntien ja -toimikunnan jäsenten nimeäminen 83 Aittisuvannon ranta-asemakaavan muutoksen vireillepano 21 84 Aittisuvannan ranta-asemakaavan laatimisen vireillepano 22 85 Kiinteistö Oy Ringinvatro, Paritalon rakentaminen 23 86 Lisämääräraha investointiohjelmaan vuodelle 2018, 24 laitehankinnat terveyskeskukseen 87 Kunnanviraston valtuustosalin videostreaming ratkaisu 25 88 Tontin vuokrauspyyntö, Minna ja Pekka Guttorm 26 89 Toimielimien päätökset 27 90 Talouden katsaus 28 91 Tiedoksi saatettavat asiat 29 92 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2017 30
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 2 93 Huoltajien kirje sivistyslautakunnalle koskien Karigasniemen koulun sisäilmaa 31
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 3 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tapiola Ilmari 10:00-13:50 Hallituksen puheenjohtaja Kordelin Marjatta 10:00-13:50 Hallituksen varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva 10:00-13:50 Jäsen Porsanger Veikko 10:00-13:50 Jäsen Ahlakorpi Anni 10:00-13:50 Jäsen Nordberg Aulis Aikio Mika 10:00-13:50 Varajäsen 10:00-13:50 Valtuuston puheenjohtaja Poissa Koivisto Anni Jäsen Lukkari Sammol Jäsen Guttorm Rauna Varajäsen Saari Lotta-Inkeri Varajäsen Hekkanen Raimo Varajäsen Valle Henry Varajäsen Krogerus Harri Varajäsen Lukkari Maritta Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-13:50 Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-13:50 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 10:00-13:50 Tulkki Allekirjoitukset Ilmari Tapiola puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 69-93 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 6.6.2018 Marjatta Kordelin Eeva Nuorgam
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 4 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 13.06.2018 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 5 Kunnanhallitus 69 06.06.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 06.06.2018 69 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 6 Kunnanhallitus 70 06.06.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 06.06.2018 70 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Nuorgam ja Marjatta Kordelin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 7 Kunnanhallitus 71 06.06.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 06.06.2018 71 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Puheenjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2017 sekä Huoltajien kirje sivistyslautakunnalle koskien Karigasniemen koulun sisäilmaa. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin puheenjohtajan esittämillä lisäasioilla täydennettynä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 8 Kunnanhallitus 72 06.06.2018 Tilannekatsaus Kh 06.06.2018 72 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Inarin Lapin Vesi Oy:n toimitusjohtaja Paulus Lepistö esitteli Inarin Lapin Vesi Oy:n tilannekatsauksen kunnanhallituksen jäsenille. Merkittiin tiedoksi. Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkittiin tiedoksi. Kirkonkylän koulukeskuksen kuntokartoituksen laatija Jani Norvapalo Pohjois Suomen Betoni ja maalaboratorio Oy:sta esitteli kuntokartoituksen tulokset kunnanhallituksen jäsenille. Esittelyyn osallistuivat vt. kiinteistöpäällikkö Markku Porsanger ja sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 9 Kunnanhallitus 73 06.06.2018 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 06.06.2018 73 Kuntaan on tullut 5 kpl kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoituksia, lista kiinteistönluovutusilmoituksista on oheismateriaalina. Kiinteistönluovutusilmoitukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Etuostolain mukaan etuosto-oikeutta käytettäessä päätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen. Kunnan päätökseen olla käyttämättä etuosto-oikeutta ei saa hakea muutosta valittamalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 10 Kunnanhallitus 74 06.06.2018 Öst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n yhtiömuodon muuttaminen 153/00.05.00/2015 Kh 06.06.2018 74 Öst-Finnmark Avfasselskap ANS (Öfas) yhtiön yhtiömuodon muuttaminen osakeyhtiöksi on ollut pitkään valmistelussa ja nyt jäsenkunnilta pyydetään muutokselle hyväksymistä. Tärkein peruste yhtiömuodon muuttamiselle on velkavastuun muuttuminen osakeyhtiölainsäädännön mukaiseksi. Lisäksi Eukilpailulainsäädäntö asettaa julkisyhteisölle tiettyjä vaatimuksia, mitkä edellyttävät toimimista osakeyhtössä. Yhtiömuodon muuttaminen osakeyhtiöksi antaa paremmat ja joustavammat mahdollisuudet kehittää yhtiön toimintaa ja osakeyhtiössä päätöksentekojärjestelmä vastaa paremmin nykyajan yritysmaailman vaatimuksia. Lisäksi yhtiömuodon muutos tuo yhtiölle verotusoikeudellisia etuja verrattuna nykyiseen malliin. Yhtiösopimus, yhtiöjärjestys ja osakassopimus turvaavat riittävästi Utsjoen kunnan edut perustettavassa osakeyhtiössä (asiakirjat oheismateriaalina). Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle, että se hyväksyy Utsjoen kunnan osalta Öst-Finnmark Avfalsselskap ANS (Öfas) yhtiön yhtiömuodon muuttamisen osakeyhtiöksi ja valtuuttaa kunnanjohtajan edustamaan kuntaa tarpeellisissa Öfas:in edustajiston kokouksissa, yhtiömuodon muuttamista koskevissa asioissa, osakeyhtiön perustamiskokouksessa sekä allekirjoittamaan osakassopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 11 Kunnanhallitus 75 06.06.2018 Öst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n yhtiökokousedustajan nimeäminen 153/00.05.00/2015 Kh 06.06.2018 75 Öst-Finnmark Avfallsselskap ANS on pyytänyt Utsjoen kuntaa nimeämään yhtiökokousedustajan ja hänelle varaedustajan vuosille 2018-2020. Kunnanhallitus nimeää Öst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n yhtiökokousedustajan ja hänelle varaedustajan vuosille 2018-2020. Puheenjohtaja esitti, että varsinaiseksi yhtiökokousedustajaksi nimetään Aulis Nordberg ja varaedustajaksi kiinteistöpäällikkö. Kokouksiin tulee järjestää simultaanitulkkaus. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Nimetyt edustajat Öst-Finnmark Avfallsselskap ANS
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 12 Kunnanhallitus 76 06.06.2018 Lapin työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän nimeäminen 10/00.04.00/2016 Kh 06.06.2018 76 Työ- ja elinkeinotoimisto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan yhden tai useamman monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän neuvoteltuaan toimialueeseensa kuuluvien kuntien ja Kansaneläkelaitoksen kanssa johtoryhmien lukumäärästä ja toimialueesta. Lapin kunnat, Kela sekä Työ- ja elinkeinotoimisto päättivät kokouksessaan 26.2.2015 perustaa Lappiin yhden monialaista yhteispalvelua tarjoavan verkoston. Lapin TE-toimisto asetti johtoryhmän esitysten perusteella ajalle 1.7.2015-31.12.2018. Koska nykyisen johtoryhmän jäsenten toimiaika päättyy 31.12.2018, TE-toimisto pyytää Lapin kuntia, Kelaa sekä TE-toimistoa nimeämään jäsenensä ja heille varajäsenet työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmään ajalle 1.1.2019-31.12.2021 tai enintään maakuntauudistuksen voimaan tuloon saakka. TE-toimisto pyytää kuntaa nimeämään johtoryhmän jäsenet ja varajäsenet 20.6.2018 mennessä. Kunnanhallitus nimeää yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Lapin työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmään. Kunnanhallitus nimesi varsinaiseksi jäseneksi Päivi Raution ja varajäseneksi Taina Jylhän. Nimetyt henkilöt TE-toimisto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 13 Kunnanhallitus 77 06.06.2018 Kunnan edustus vuoden 2018 kutsunnoissa 92/00.04.00/2017 Kh 06.06.2018 77 Jääkäriprikaatin Lapin aluetoimisto pyytää kuntaa nimeämään edustajan ja varaedustajan kutsuntalautakuntaan sekä kutsuntalääkärin kutsuntatoimitukseen. Kutsunnat pidetään Utsjoella 21.8.2018 klo 12.00 alkaen. Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajaksi kutsuntalautakuntaan perusturvajohtaja Päivi Raution sekä kutsuntalääkäriksi vastaavan lääkärin. Lisäksi kunnanhallitus nimeää sosiaalityöntekijä Marja Merivirran varaedustajaksi kutsuntalautakuntaan. Kunnanhallitus nimeää henkilön esittämään kunnan tervehdyksen kutsunnanalaisille. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimesi Aulis Nordbergin esittämään kunnan tervehdyksen kutsunnanalaisille. Nimetyt henkilöt
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 14 Kunnanhallitus 78 06.06.2018 Luottamushenkilöiden palkkiosäännön päivittäminen 90/01.02.00/2018 Kh 06.06.2018 78 Utsjoen kunnan hallintosäännön hyväksymisen yhteydessä 19.6.2017 38 valtuusto on päättänyt, että henkilöstöohje ja palkkiosääntö valmistellaan hyväksyttäviksi erikseen. Aiempi palkkiosääntö on vuodelta 2006. Päivitetty luottamushenkilöiden palkkiosääntö on liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Anni Ahlakorpi esitti, että mikäli luottamushenkilö opiskelee muualla matkakustannusten korvaukset maksettaisiin opiskelupaikasta luottamustoimen hoitopaikkaan halvimman kulkuneuvon mukaan. Anni Ahlakorven esitystä ei kannatettu. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 15 Kunnanhallitus 79 06.06.2018 Kunnan henkilöstöohjeen päivittäminen 91/01.00.00/2018 Kh 06.06.2018 79 Utsjoen kunnan hallintosäännön hyväksymisen yhteydessä 19.6.2017 38 valtuusto on päättänyt, että henkilöstöohje ja palkkiosääntö valmistellaan hyväksyttäviksi erikseen. Aiempi henkilöstöohje on vuodelta 2010. Henkilöstöohjetta on päivitetty yhdessä kunnan esimiesten kanssa, ja se on käsitelty yttoimikunnassa 4.6.2018. Päivitetty henkilöstöohje on liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kunnan henkilöstöohjeen. Kunnanhallitus keskusteli saamen kielilisästä ja päätti, että kielilisän maksuperusteet valmistellaan syksyn kunnanhallitukseen erikseen. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Henkilöstöohje Hallintokunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 16 Kunnanhallitus 80 06.06.2018 Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavien maakuntavaalien äänestysalueiden vaalipäivän äänestyspaikat 101/00.00.00/2018 Kh 06.06.2018 80 Kunnanhallituksen tulee hyvissä ajoin päättää äänestysalueiden vaalipäivän äänestyspaikat. Äänestysaluejakoa ei ole muutettu edellisten vaalien jälkeen, joten kunta on jaettu kolmeen äänestysalueeseen. Kunnanhallitus päättää, että vaalipäivän äänestyspaikat ovat aikaisempien vaalien mukaisesti: Äänestysalue Karigasniemen koulu 99950 Karigasniemi 002 Outakoski Äänestysalue 003 Kirkonkylä PV-äänestysalue Kunnanvirasto Luossa 1 a 99980 Utsjoki Äänestysalue Nuorgamin koulu 99990 Nuorgam 004 Nuorgam Utsjoen kunnan keskusvaalilautakunnan yhteystiedot ovat: Utsjoen kunnan keskusvaalilautakunta Käyntiosoite: Postiosoite: Kunnanvirasto PL 41 Luossa 1 a 99981 Utsjoki 99980 Utsjoki puh. 040-188 6111 fax. 016-677 339 Ehdotus hyväksyttiin. Keskusvaalilautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 17 Kunnanhallitus 81 06.06.2018 Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavien maakuntavaalien ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärän, sijainnin ja aukioloaikojen päättäminen 101/00.00.00/2018 Kh 06.06.2018 81 Kunnat voivat järjestää ennakkoäänestyksen omissa virastoissaan ja muissa toimipaikoissaan, joita ovat esimerkiksi kunnanvirasto, kirjasto, koulut ja yhteispalvelupisteet, tai hankkimalla palvelun muulta luotettavalta taholta. Mahdollisten maakuntavaalien ennakkoäänestys toimitetaan ajalla 17.-23.10.2018 arkipäivisin klo 8.00-20.00 välisenä aikana sekä lauantaisin ja sunnuntaisin klo 9.00-18.00 välisenä aikana. Vaalilain mukaan kunnanhallitus päättää ennakkoäänestyksen toteuttamisesta. Kunnanhallitus päättää, että ennakkoäänestyspaikkoja on kunnassa kolme ja ne pidetään avoinna seuraavasti: Kunnanvirasto Kunnanhallituksen kokoushuone 99980 Utsjoki puh. 040 188 6111 fax. (016) 677 339 17.10.2018 klo 12.00-17.00 18.10.2018 klo 12.00-17.00 23.10.2018 klo 10.00-14.00 Karigasniemen koulu Alakoulu 99950 Karigasniemi puh. 040 181 0252 fax. (016) 676 102 19.10.2018 klo 15.00-19.00 20.10.2018 klo 10.00-14.00 Nuorgamin koulu Alakoulu 99990 Nuorgam puh. 040 181 0254 fax. (016) 678 322 22.10.2018 klo 15.00-19.00 Ennakkoäänestys laitoksessa sekä kotiäänestys toimitetaan erikseen ilmoitettavana aikana.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 18 Kunnanhallitus 81 06.06.2018 Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että päivämäärät muuttuvat vaalipäivän mahdollisesti muuttuessa. Keskusvaalilautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 19 Kunnanhallitus 82 06.06.2018 Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavien maakuntavaalien vaalilautakuntien ja -toimikunnan jäsenten nimeäminen 101/00.00.00/2018 Kh 06.06.2018 82 Kunnanhallituksen tulee hyvissä ajoin ennen vaaleja asettaa kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme varsinaista jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita kuitenkin on oltava vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan tulee nimetä puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi varsinainen jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita kuitenkin on oltava vähintään kolme. Vuoden 2018 presidentinvaalien vaalilautakuntien- ja toimikunnan jäsenet oli nimetty seuraavasti: Outakosken vaalilautakunta: Puheenjohtaja Samuel Paltto, varapuheenjohtaja Jorma Olavi Nuorgam ja jäsenet Liisa Länsman, Bertta Katekeetta ja Niilo J. Rasmus sekä varajäsenet Antti Piera Valle, Hansa Rasmus, Marjo Paltto, Reija Ukkola ja Esko Härkönen. Kirkonkylän vaalilautakunta: Puheenjohtaja Juhani Harjunharja, varapuheenjohtaja Marketta Vuolab ja jäsenet Outi Kujala, Risto Salonen ja Tarja Halonen sekä varajäsenet Liisa Valle, Ossi Pursiheimo, Maarit K. Länsman, MarjaLeena Niiranen ja Armas Nuorgam. Nuorgamin vaalilautakunta: Puheenjohtaja Matti Junttila, varapuheenjohtaja Johannes I. Halonen ja jäsenet Aslat Jon Länsman, Soile Rikkonen ja Olavi Guttorm sekä varajäsenet Elli Aurala, Jaana Naapanki, Esa Simonen, Lasse Johansen ja Pekka Länsman. Vaalitoimikunta: Puheenjohtaja Eeva Niittyvuopio, varapuheenjohtaja Klemet Halonen ja jäsen Erkki Malin sekä varajäsenet Markku Siitonen, Oiva Guttorm, Ara Aikio, Liisa Johansen ja Terttu Pursiheimo. Kunnanhallitus nimeää maakuntavaalien vaalilautakuntien ja - toimikunnan jäsenet. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 20 Kunnanhallitus 82 06.06.2018 Keskusvaalilautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 21 Kunnanhallitus 83 06.06.2018 Aittisuvannon ranta-asemakaavan muutoksen vireillepano 92/10.02.02/2018 Kh 06.06.2018 83 Aittisuvannon ranta-asemakaava-alueen tilan 890-401-3-2 (kortteli 5 rakennuspaikka 2) tilan 890-401-3-10 (kortteli 5 rakennuspaikka 1) tilan 890-401-3-12 (kortteli 4 rakennuspaikka 6) ja tilan 890-401-3-24 (MY-alue) maanomistajat ovat esittäneet Utsjoen kunnalle, että Utsjoen kunta päättäisi panna ranta-asemakaavan muutoksen laatimisen vireille Aittisuvannon ranta-asemakaavan korttelissa 5, korttelin 4 rakennuspaikalla 6 sekä sen viereisellä MY-alueella. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Maanomistajat esittävät, että ranta-asemakaava on tarkoitus laatia maankäyttö- ja rakennuslain 74 :n tarkoittamalla tavalla niin, että he maanomistajina huolehtivat ranta-asemakaavaehdotuksen laatimisesta. Kaavoitustyön he ovat tilanneet Rovaniemeläisestä Seitap Oy:stä maanmittausteknikko Tapani Honkaselta konsulttityönä. Honkanen on toimittanut kunnalle maankäyttö- ja rakennuslain 74 :n ja -asetuksen 34 :n mukaisesti MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman ranta-asemakaavan muutoksen laatimisesta. Maanomistajat vastaavat kaikista kaavan laatimiskuluista. Korttelin 5 maanomistajien tavoitteena on muuttaa kortteli 5 asuinpientalojen (AP) kortteliksi. Korttelin 4 rakennuspaikan 6 maanomistajien tavoitteena on liittää viereisellä MY-alueella omistamansa tila korttelin 4 rakennuspaikkaan 6. Kaavan laatijaksi hakijat esittävät Seitap Oy, Tapani Honkasen. Kunnanhallitus hyväksyy maanomistajien hakemuksen rantaasemakaavan muutoksen valmistelusta MRL 74 :n mukaisesti maanomistajien toimesta ja päättää ranta-asemakaavan muutoksen vireillepanon. Kunnanhallitus hyväksyy esitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS:N), ja kaavan laatijaksi Seitap Oy / Tapani Honkasen. Ehdotus hyväksyttiin. Seitap Oy / Tapani Honkanen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 22 Kunnanhallitus 84 06.06.2018 Aittisuvannan ranta-asemakaavan laatimisen vireillepano 92/10.02.02/2018 Kh 06.06.2018 84 Aittisuvannon ranta-asemakaava-alueen tilan 890-401-71-4 maanomistaja on jättänyt Utsjoen kunnalle hakemuksen Aittisuvannon ranta-asemakaavan pohjois-osan muuttamisesta asemakaavaksi ja esittänyt, että Utsjoen kunta päättäisi panna asemakaavan laatimisen vireille. Hakemus on nähtävillä kokouksessa. Asemakaavoitustyöstä hakija on sopinut Rovaniemeläisen Seitap Oy:n maanmittausteknikko Tapani Honkasen kanssa. Maanomistaja vastaa kaikista kaavan laatimiskustannuksista. Honkanen on toimittanut kunnalle maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman asemakaavan laatimisesta. Kunnanhallitus hyväksyy maanomistajien hakemuksen asemakaavan laatimisen vireillepanosta. Kunnanhallitus hyväksyy esitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS:n), ja kaavan laatijaksi Seitap Oy / Tapani Honkasen. Ehdotus hyväksyttiin. Seitap Oy / Tapani Honkanen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 23 Kunnanhallitus 85 06.06.2018 Kiinteistö Oy Ringinvatro, Paritalon rakentaminen 93/02.04.05/2018 Kh 06.06.2018 85 Kiinteistö Oy Ringinvatron hallitus on kokouksessaan 15.5.2018 käsitellyt ns. perheasuntojen rakentamista Utsjoelle. Hallitus on päätöksessään pyytänyt kunnalta omistajaohjausta asiassa. Yhtiö on valmis kilpailuttamaan ja toteuttamaan rakennushankkeen, mikäli Utsjoen kunta omistajana antaa yhtiön hallitukselle toiveita, ohjeita ja rakentamisen mahdollistavia rahoitusvaihtoehtoja sekä sitoutuu vuokraamaan asunnot tietyksi ajaksi tai esittää muita rakentamisen mahdollistavia vaihtoehtoja. Koska kunnassa on selkeästi tarvetta suuremmille ns. perheasunnoille, varsinkin sen jälkeen, kun alkavassa rivitalon rakentamishankkeessa saadaan kuntaan seitsemän uutta pientä asuntoa. Kunnan kuntastrategian tavoitteena on lapsiperheiden määrän lisääminen ja kunnan tulee toimia asuntorakentamisen edistäjänä. Kunta esittää, että Kiinteistö Oy Ringinvatro kilpailuttaa perheasuntoja käsittävän rakennushankkeen, esim. paritalon tai pientalokokonaisuuden rakentamisen Utsjoen kirkonkylälle. Suunniteltavan kohteen rakentamisesta aiheutuvien kustannusten ja rahoituksen tarpeen tarkennuttua, kunnanhallitus esittää valtuustolle takauksen antamista Kiinteistö Oy Ringinvatron tarvitsemalle lainalle. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta sitoutuu joko vuokramaan asunnot erikseen sovituksi ajaksi tai muulla sovittavalla tavalla turvaamaan hankkeen toteutumisen. Ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 24 Kunnanhallitus 86 06.06.2018 Lisämääräraha investointiohjelmaan vuodelle 2018, laitehankinnat terveyskeskukseen Kh 06.06.2018 86 Perusturvajohtaja Päivi Rautio hakee perusturvalautakunnan puolesta lisämäärärahaa terveyskeskuksen tietokoneiden ja hoitotyössä käytettävien laitteiden uusimiseen 42 000 euroa. Lisämäärärahan tarve perustuu tietokoneiden uusimiseen, koska nykyisten koneiden (osa koneista jopa 9 vuotta vanhoja, joihin muistia jo lisätty) suorituskyky ei riitä ohjelmien käyttämiseen. Lisämäärärahassa huomioitu myös terveyskeskukseen kiireellisesti hankittavat tutkimuslaitteet: ekg-laite, infuusiopumppu, sikiö- ja veridoppler, tympanometri ja elvytysnukke. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan 42 000 euroa terveyskeskuksen laitehankintoihin investointiohjelmaan vuodelle 2018. Ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 25 Kunnanhallitus 50 20.04.2018 Kunnanhallitus 87 06.06.2018 Kunnanviraston valtuustosalin videostreaming ratkaisu 69/07.02.01/2018 Kh 20.04.2018 50 Valtuustosalin videostreaming ratkaisu on suunniteltu yhteistyössä kunnalle it-palveluja tuottavan Solinum Oy:n kanssa. Solinum Oy on tehnyt suunnitelman Utsjoen kunnan valtuustosalin videostreaming ratkaisusta. Suunnitelma sisältää laitteistohankinnat; ip-kamerat, äänilaitteet, tietokoneet, kaapeloinnit, sähköistykset ja muut oheislaitteet sekä asennukset, koulutukset ja integroinnit kunnan kotisivuille ja youtube.com palveluun. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on noin10.000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy Solinum Oy:n tekemän suunnitelman, ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan vuoden 2018 investointiohjelmaan videostreaming ratkaisun toteuttamiseksi 10.000 euroa. Puheenjohtaja esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen ja kokoukseen tuodaan selvitys tulkkauksen onnistumisesta videostreaming ratkaisun kautta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 06.06.2018 87 Solinum Oy:n selvitys tulkkauksen toteuttamisesta esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy Solinum Oy:n tekemän suunnitelman, ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan vuoden 2018 investointiohjelmaan videostreaming ratkaisun toteuttamiseksi 10.000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 26 Kunnanhallitus 88 06.06.2018 Tontin vuokrauspyyntö, Minna ja Pekka Guttorm 102/10.00.02/2018 Kh 06.06.2018 88 Minna ja Pekka Guttorm ovat 25.5.2018 jättäneet kunnalle vuokrauspyynnön tontista, joka sijaitsee Karigasniemen taajamassa, Utsjoen kunnan omistamalla tilalla Rn:o 890-403-140-5, yleiskaavaalueella kaavamerkinnällä AO, osoitteessa Torvikoskenrinne 31. Hakijat rakentavat tontille omakotitalon. Valtuusto on vahvistanut ko. kaavamerkinnällä olevien tonttien myyntihinnaksi 2,90 euroa/m2, tontin koko on n 2977 m2, eli kauppahinnan perusteella vuosivuokraksi tulee 431,67 /vuosi. Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: rakennustarkastaja. Kunnanhallitus päättää vuokrata ko. tontin kartan osoittamalla tavalla ja valtuuston vahvistaman taksan mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen toimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 27 Kunnanhallitus 89 06.06.2018 Toimielimien päätökset Kh 06.06.2018 89 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Elinvoimalautakunta 8.5.2018. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 28 Kunnanhallitus 90 06.06.2018 Talouden katsaus Kh 06.06.2018 90 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 29 Kunnanhallitus 91 06.06.2018 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 06.06.2018 91 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Kansallisarkisto - Kutsu arkistoille - Euroopan kulttuuriympäristöpäivät 2018 Kela - Toimeentuloturvainfo - Valinnanvapauden valtakunnallisissa piloteissa käytetään Kelan kehittämiä tiedonhallintapalveluja - Opiskelijoiden kesäajan toimeentulo - Toimeentuloturvainfo Kuntatyönantajat - Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus 2018-2019 - Työehtosopimus Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen 2018-2019 muuttamisesta Lapin ELY-keskus Lapin liitto - Luonnonsuojelulain 49 :n 3 momentin mukainen poikkeuslupa koskien rauhoitettujen lintulajien häirintää - Opas asukkaille; Omatoiminen tulviin varautuminen - Hallituksen 7.5.2018 kokouksen pöytäkirja Lapin rakennusperinne ry - Kirje 30.4.2018 Merikratos Metsähallitus - Sosiaaliasiamiespalvelun päivitetyt sopimusehdot - Tutkimus- ja liikkumislupa; Lupa liikkumiseen Kevon luonnonpuistossa linnuston linjalaskentatarkoituksessa Opetus- ja kulttuuriministeriö - Saamen kielten etäopetusta hyödyntävän opetuksen kehittämishanke Saamelaiskäräjät - Valtionavustuksen maksaminen saamelaisten kotiseutualueen kunnille saamenkielisen varhaiskasvatuksen turvaamiseksi vuonna 2018 Valtionavustukset - Perusopetuksen innovaatio- ja kokeiluhaku 2018 Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 30 Kunnanhallitus 92 06.06.2018 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2017 90/00.04.02/2017 Kh 06.06.2018 92 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta ovat käsitelleet kuntayhtymän tilinpäätöstä vuodelta 2017 ja esittävät tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallituksen jäsenille ja muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1-31.12.2017. Tilinpäätös on nähtävillä kokouksessa. Kuntayhtymän perussopimuksen 9 mukaan valtuustot päättävät tarkastuslautakunnan ehdotuksesta vastuuvapaudesta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta 2017. Ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 31 Kunnanhallitus 93 06.06.2018 Huoltajien kirje sivistyslautakunnalle koskien Karigasniemen koulun sisäilmaa Kh 06.06.2018 93 Karigasniemen koulun huoltajat ovat lähetyneet sivistyslautakuntaa ja Utsjoen kuntaa kirjeellä. Kirjeessä he esittävät huolensa Karigasniemen koulun sisäilmasta ja oppilaiden oireilusta joka mahdollisesti liittyy koulun sisäilmaan. Vanhemmat kertovat oireiden lievenevän koulun ulkopuolella ja loma-aikoina. Oppilaille teetetyn sisäilmakyselynkin mukaan oireilua on jonkin verran. Vanhemmat vaativat kuntaa selvittämään koulun tilanteen ja tarjoavan lapsille turvallisen oppimisympäristön. Kirje on nähtävillä kokouksessa. On tiedossa, että Karigasniemen koulussa on ollut ongelmia ilmastoinnin kanssa, ja että mittausten mukaan sisäilma on liian kuivaa suosituksiin nähden. Nämä voivat aiheuttaa oireilua. Karigasniemen kouluun on suunniteltu rakennuksen kuntoarviointi, joka on nyt aikataulutettu kesäkuulle. Kuntoarvion tulisi antaa tekniselle toimelle lisätietoa koulun mahdollisista ongelmista. Asiasta on järjestetty henkilökunnalle ja vanhemmille tiedotustilaisuus toukokuussa. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi vanhempien kirjeen, ja esittää edelleen teknisille toimen viranhaltijalle, että Karigasniemen koulun sisäilmatilanne ja muut ilmenneet ongelmat selvitetään samanlaajuisella kuntokartoituksella kuin Utsjokisuun koululla niin pikaisesti kuin mahdollista, kuitenkin kuluvan kesän aikana. Ehdotus hyväksyttiin. Vt. kiinteistöpäällikkö
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 32 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 69, 70, 71, 72, 74, 78, 83, 84, 85, 86, 87, 89, 90, 91, 92, 93 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 73, 75, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 88 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet omainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Utsjoen kunnanhallitus PL 41 99981 Utsjoki Pykälät 73, 75, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 88 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2018 33 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusjan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan